W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Centralny Zintegrowany Szpital Kliniczny – centrum medycyny interwencyjnej (etap I CZSK)”
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID411","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"ID{#ID_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Aktualizacja programu wieloletniego pod nazwą „Centralny Zintegrowany Szpital Kliniczny – centrum medycyny interwencyjnej (etap I CZSK)”, zwanego dalej „Programem”, dotyczy:\n1)\tzmiany wysokości finansowania z części 46 – Zdrowie w latach 2024–2027;\n2)\tzmiany wysokości i harmonogramu finansowania z poszczególnych źródeł w latach;\n3)\twydłużenia realizacji Programu o 2 lata;\n4)\tzmiany nazwy inwestora;\n5)\taktualizacji zakresu rzeczowego Programu.\nRealizacja inwestycji przebiegała do tej pory sprawnie, jednak z uwagi na analizę cen materiałów i usług podwykonawców wykonawca etapu 1A wystąpił o waloryzację wynagrodzenia wynikającego z umowy o blisko 10%. W kolejnym etapie realizacji inwestycji (1B) w listopadzie 2022 r. ogłoszono drugie postępowanie w zakresie budowy kolejnych 3 modułów szpitalnych z łącznikami. Wartość umowy podpisanej z wykonawcą wyłonionym w ramach postępowania wyniosła blisko 359 mln zł, co oznacza znaczący wzrost w stosunku do planowanego pierwotnie finansowania budowy szpitala.\nRównolegle realizowane są również postępowania na zakup wyposażenia, które zagrożone są nieadekwatnymi środkami w stosunku do obecnych cen rynkowych.\nInwestycja planowana w latach 2018–2019 zawierała poprawne szacunki cen i parametrów technicznych, a obecna sytuacja jest wynikiem uwarunkowań rynkowych, których wzrost obrazują publikowane przez GUS wskaźniki cen produkcji budowlano – montażowej, jak również wzrost poziomu inflacji oraz kursu euro.\nAnalizy aktualnych cen na rynku usług budowlanych wykazały, że realizacja inwestycji wyniesie łącznie 860 000 tys. zł, tj. o 269 022 tys. zł więcej niż pierwotnie planowano.\n","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Istotą rozwiązań jest zmiana Programu w zakresie zwiększenia wartości kosztorysowej Programu, zwiększenia finansowania ze środków budżetu państwa oraz środków własnych inwestorów, aktualizacji kwot z poszczególnych źródeł w latach, dodanie nowego źródła finansowania z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020 Oś priorytetowa XI REACT-EU Działanie 11.3, wydłużenia okresu realizacji Programu o 2 lata, zmiany nazwy inwestora, aktualizacji oddziałów objętych inwestycją, rozszerzenia obszaru realizacji inwestycji oraz aktualizacji terminów uruchomienia jednostek i mierników stopnia realizacji inwestycji. \nAktualizacja finansowania z budżetu państwa polega na zwiększeniu łącznej wartości finansowania do wysokości \n730 370 tys. zł, tj. o 210 000 tys.zł, w podziale na lata:\n-\t2020 r. – 5 000 tys. zł (bez zmian),\n-\t2021 r. – 15 500 tys. zł (bez zmian),\n-\t2022 r. – 50 000 tys. zł (bez zmian),\n-\t2023 r. – 149 870 tys. zł (bez zmian),\n-\t2024 r. – 190 000 tys. zł (aktualnie: 150 000 tys. zł – zwiększenie o 40 000 tys. zł),\n-\t2025 r. – 200 000 tys. zł (aktualnie: 150 000 tys. zł – zwiększenie o 50 000 tys. zł),\n-\t2026 r. – 105 000 tys. zł (aktualnie bez finansowania – zwiększenie o 105 000 tys. zł),\n-\t2027 r. – 15 000 tys. zł (aktualnie bez finansowania – zwiększenie o 15 000 tys. zł).\nAktualizacja finansowania z środków własnych inwestorów w całym okresie realizacji inwestycji, przy zwiększeniu \nłącznej wartości finansowania do kwoty 92 651 tys. zł, tj.:\n-\tdo 2019 r. wydatkowano – 1 467 tys. zł (bez zmian),\n-\tw 2020 r. wydatkowano 439 tys. zł (było 440 tys. zł – zmniejszenie o 1 tys.zł),\n-\tw 2021 r. – 526 tys. zł (aktualnie 1 013 tys. zł – zmniejszenie o 487 tys. zł),\n-\tw 2022 r. – 20 010 tys. zł (aktualnie 22 739 tys. zł – zmniejszenie o 2 729 tys. zł),\n-\tw 2023 r. – 33 427 tys. zł (aktulanie 27 550 tys. zł – zwiększenie o 5 877 tys. zł),\n-\tw 2024 r. – 36 782 tys. zł (aktualnie bez finansowania – zwiększenie o 36 782 tys. zł).\nAktualizacja finansowania ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020, Oś priorytetowa IX Działanie 9.1, przeznaczonego na projekt realizowany w ramach Programu, przy zachowaniu niezmienionej łącznej wartości finansowania w wysokości 15 000 tys. zł, tj.: \n-\tw 2020 r. – nie wydatkowano środków (bez zmian),\n-\tw 2021 r. – 3 273 tys. zł (było 3 031 tys. zł – zwiększenie o 242 tys. zł),\n-\tw 2022 r. – 1 936 tys. zł (było 8 219 tys. zł – zmniejszenie o 6 283 tys. zł),\n-\tw 2023 r. – 9 791 tys. zł (było 3 750 tys. zł – zwiększenie o 6 041 tys. zł).\nAktualizacja źródeł finansowania poprzez dodanie nowego źródła w postaci środków Unii Europejskiej – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014–2020 Oś priorytetowa XI REACT-EU Działanie 11.3 w kwocie 19 580 tys. zł. \n\nPrzedstawione zmiany wpływają na zwiększenie łącznej wartości kosztorysowej Programu z 590 978 tys. zł do 860 000 tys. zł., tj. o 269 022 tys. zł.\n\nZaktualizowano środki wydatkowane do końca 2022 r. w ramach poszczególnych źródeł finansowania do rzeczywistych nakładów poniesionych z tytułu zawartych umów.\n\nPonadto zaktualizowano Program, w zakresie:\n•\twydłużenia okresu realizacji inwestycji lat z 2020–2025 na lata 2020–2027,\n•\tzmiany nazwy jednego z inwestorów – Szpitala Klinicznego im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu na Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu,\n•\trozszerzenia obszaru realizacji inwestycji – rozszerzono obszar objęty inwestycją przez włączenie części działek nr 3/3, 7, 8/4 – obręb 39, arkusz 14, co jest niezbędne dla zapewniania najbardziej optymalnej komunikacji na terenie nowobudowanego Szpitala (wjazdy, wyjazdy),\n•\taktualizacji oddziałów objętych inwestycją:\n-\tdodano oddział: Szpital Kliniczny im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu (SKHŚ) - Oddział Kliniczny Intensywnej Terapii Kardiologicznej i Chorób,\n-\tzmieniono nazwę: Oddział Kardiochirurgii i Transplantologii Centralnego Zintegrowanego Szpitala Klinicznego (CZSK) na Oddział Kardiochirurgii i Transplantologii CZSK z Blokiem Operacyjnym i Oddziałem Anestezjologii i Intensywnej Terapii,\n•\trozlokowania oddziałów w budynkach CZSK.\nZaktualizowano terminy uruchomienia jednostek i mierniki stopnia realizacji inwestycji.\nPowyższe zmiany pozwolą na właściwą realizację Programu oraz wpłyną korzystnie na realizację celu Programu, jakim jest stworzenie warunków do realizacji nowoczesnego, racjonalnego i skutecznego leczenia, zwiększenie dostępności, jakości i kompleksowości świadczeń zdrowotnych dla pacjentów oraz jednocześnie stworzenie nowoczesnego i kompleksowego zaplecza dla realizacji kształcenia studentów przez budowę nowego obiektu szpitalnego – Centralnego Zintegrowanego Szpitala Klinicznego (CZSK) - centrum medycyny interwencyjnej, z utworzeniem szpitalnego oddziału ratunkowego.\n","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MZ","value":"MZ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Marcin Martyniak Podsekretarz Stanu ","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MZ","value":"MZ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"III kwartał 2023 r.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID411
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Aktualizacja programu wieloletniego pod nazwą „Centralny Zintegrowany Szpital Kliniczny – centrum medycyny interwencyjnej (etap I CZSK)”, zwanego dalej „Programem”, dotyczy: 1) zmiany wysokości finansowania z części 46 – Zdrowie w latach 2024–2027; 2) zmiany wysokości i harmonogramu finansowania z poszczególnych źródeł w latach; 3) wydłużenia realizacji Programu o 2 lata; 4) zmiany nazwy inwestora; 5) aktualizacji zakresu rzeczowego Programu. Realizacja inwestycji przebiegała do tej pory sprawnie, jednak z uwagi na analizę cen materiałów i usług podwykonawców wykonawca etapu 1A wystąpił o waloryzację wynagrodzenia wynikającego z umowy o blisko 10%. W kolejnym etapie realizacji inwestycji (1B) w listopadzie 2022 r. ogłoszono drugie postępowanie w zakresie budowy kolejnych 3 modułów szpitalnych z łącznikami. Wartość umowy podpisanej z wykonawcą wyłonionym w ramach postępowania wyniosła blisko 359 mln zł, co oznacza znaczący wzrost w stosunku do planowanego pierwotnie finansowania budowy szpitala. Równolegle realizowane są również postępowania na zakup wyposażenia, które zagrożone są nieadekwatnymi środkami w stosunku do obecnych cen rynkowych. Inwestycja planowana w latach 2018–2019 zawierała poprawne szacunki cen i parametrów technicznych, a obecna sytuacja jest wynikiem uwarunkowań rynkowych, których wzrost obrazują publikowane przez GUS wskaźniki cen produkcji budowlano – montażowej, jak również wzrost poziomu inflacji oraz kursu euro. Analizy aktualnych cen na rynku usług budowlanych wykazały, że realizacja inwestycji wyniesie łącznie 860 000 tys. zł, tj. o 269 022 tys. zł więcej niż pierwotnie planowano.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Istotą rozwiązań jest zmiana Programu w zakresie zwiększenia wartości kosztorysowej Programu, zwiększenia finansowania ze środków budżetu państwa oraz środków własnych inwestorów, aktualizacji kwot z poszczególnych źródeł w latach, dodanie nowego źródła finansowania z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020 Oś priorytetowa XI REACT-EU Działanie 11.3, wydłużenia okresu realizacji Programu o 2 lata, zmiany nazwy inwestora, aktualizacji oddziałów objętych inwestycją, rozszerzenia obszaru realizacji inwestycji oraz aktualizacji terminów uruchomienia jednostek i mierników stopnia realizacji inwestycji. Aktualizacja finansowania z budżetu państwa polega na zwiększeniu łącznej wartości finansowania do wysokości 730 370 tys. zł, tj. o 210 000 tys.zł, w podziale na lata: - 2020 r. – 5 000 tys. zł (bez zmian), - 2021 r. – 15 500 tys. zł (bez zmian), - 2022 r. – 50 000 tys. zł (bez zmian), - 2023 r. – 149 870 tys. zł (bez zmian), - 2024 r. – 190 000 tys. zł (aktualnie: 150 000 tys. zł – zwiększenie o 40 000 tys. zł), - 2025 r. – 200 000 tys. zł (aktualnie: 150 000 tys. zł – zwiększenie o 50 000 tys. zł), - 2026 r. – 105 000 tys. zł (aktualnie bez finansowania – zwiększenie o 105 000 tys. zł), - 2027 r. – 15 000 tys. zł (aktualnie bez finansowania – zwiększenie o 15 000 tys. zł). Aktualizacja finansowania z środków własnych inwestorów w całym okresie realizacji inwestycji, przy zwiększeniu łącznej wartości finansowania do kwoty 92 651 tys. zł, tj.: - do 2019 r. wydatkowano – 1 467 tys. zł (bez zmian), - w 2020 r. wydatkowano 439 tys. zł (było 440 tys. zł – zmniejszenie o 1 tys.zł), - w 2021 r. – 526 tys. zł (aktualnie 1 013 tys. zł – zmniejszenie o 487 tys. zł), - w 2022 r. – 20 010 tys. zł (aktualnie 22 739 tys. zł – zmniejszenie o 2 729 tys. zł), - w 2023 r. – 33 427 tys. zł (aktulanie 27 550 tys. zł – zwiększenie o 5 877 tys. zł), - w 2024 r. – 36 782 tys. zł (aktualnie bez finansowania – zwiększenie o 36 782 tys. zł). Aktualizacja finansowania ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020, Oś priorytetowa IX Działanie 9.1, przeznaczonego na projekt realizowany w ramach Programu, przy zachowaniu niezmienionej łącznej wartości finansowania w wysokości 15 000 tys. zł, tj.: - w 2020 r. – nie wydatkowano środków (bez zmian), - w 2021 r. – 3 273 tys. zł (było 3 031 tys. zł – zwiększenie o 242 tys. zł), - w 2022 r. – 1 936 tys. zł (było 8 219 tys. zł – zmniejszenie o 6 283 tys. zł), - w 2023 r. – 9 791 tys. zł (było 3 750 tys. zł – zwiększenie o 6 041 tys. zł). Aktualizacja źródeł finansowania poprzez dodanie nowego źródła w postaci środków Unii Europejskiej – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014–2020 Oś priorytetowa XI REACT-EU Działanie 11.3 w kwocie 19 580 tys. zł.
Przedstawione zmiany wpływają na zwiększenie łącznej wartości kosztorysowej Programu z 590 978 tys. zł do 860 000 tys. zł., tj. o 269 022 tys. zł.
Zaktualizowano środki wydatkowane do końca 2022 r. w ramach poszczególnych źródeł finansowania do rzeczywistych nakładów poniesionych z tytułu zawartych umów.
Ponadto zaktualizowano Program, w zakresie: • wydłużenia okresu realizacji inwestycji lat z 2020–2025 na lata 2020–2027, • zmiany nazwy jednego z inwestorów – Szpitala Klinicznego im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu na Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu, • rozszerzenia obszaru realizacji inwestycji – rozszerzono obszar objęty inwestycją przez włączenie części działek nr 3/3, 7, 8/4 – obręb 39, arkusz 14, co jest niezbędne dla zapewniania najbardziej optymalnej komunikacji na terenie nowobudowanego Szpitala (wjazdy, wyjazdy), • aktualizacji oddziałów objętych inwestycją: - dodano oddział: Szpital Kliniczny im. Heliodora Święcickiego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w Poznaniu (SKHŚ) - Oddział Kliniczny Intensywnej Terapii Kardiologicznej i Chorób, - zmieniono nazwę: Oddział Kardiochirurgii i Transplantologii Centralnego Zintegrowanego Szpitala Klinicznego (CZSK) na Oddział Kardiochirurgii i Transplantologii CZSK z Blokiem Operacyjnym i Oddziałem Anestezjologii i Intensywnej Terapii, • rozlokowania oddziałów w budynkach CZSK. Zaktualizowano terminy uruchomienia jednostek i mierniki stopnia realizacji inwestycji. Powyższe zmiany pozwolą na właściwą realizację Programu oraz wpłyną korzystnie na realizację celu Programu, jakim jest stworzenie warunków do realizacji nowoczesnego, racjonalnego i skutecznego leczenia, zwiększenie dostępności, jakości i kompleksowości świadczeń zdrowotnych dla pacjentów oraz jednocześnie stworzenie nowoczesnego i kompleksowego zaplecza dla realizacji kształcenia studentów przez budowę nowego obiektu szpitalnego – Centralnego Zintegrowanego Szpitala Klinicznego (CZSK) - centrum medycyny interwencyjnej, z utworzeniem szpitalnego oddziału ratunkowego.