Szwajcarsko-Polski Program Współpracy (SPPW)
Szwajcarsko–Polski Program Współpracy (SPPW), tzw. Fundusz Szwajcarski, został zainicjowany na mocy dwustronnej Umowy Ramowej między Rządem Rzeczpospolitej Polskiej a Szwajcarską Radą Federalną zawartej 20 grudnia 2007 r. w Bernie. SPPW stanowi bezzwrotną pomoc zagraniczną przyznaną przez Szwajcarię. Jej adresatami są państwa członkowskie Unii Europejskiej przyjęte podczas największego rozszerzenia Unii z 1 maja 2004 r. (Cypr, Czechy, Estonia, Litwa, Łotwa, Malta, Polska, Słowacja, Słowenia i Węgry).
Program Szwajcarski zakłada 5-letni okres zaciągania zobowiązań i 10-letni okres wydatkowania, który rozpoczął się 14 czerwca 2007 r., tj. w dniu przyznania pomocy finansowej Polsce przez Parlament Szwajcarski.
Cel Funduszu
Celem Funduszu Szwajcarskiego jest zmniejszanie różnic społeczno–gospodarczych pomiędzy bardziej i słabiej rozwiniętymi państwami UE oraz różnic istniejących na terytorium państw – beneficjentów, np. pomiędzy ośrodkami miejskimi a regionami słabo rozwiniętymi pod względem strukturalnym.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych pełni funkcję Instytucji Koordynującej wdrażanie projektów dotyczących ochrony wschodnich granic Unii Europejskiej z obszaru Bezpieczeństwo, stabilność, wsparcie reform.
Wsparcie finansowe można uzyskać na działania, których realizacja ma na celu:
- zwiększenie wydajności i sprawności przejść granicznych (szczególnie poprzez wyposażenie służb w specjalistyczny sprzęt, modernizację przejść granicznych na polsko – ukraińskiej granicy państwowej, reagowanie kryzysowe);
- wsparcie jednostek celnych oddelegowanych do walki z przestępczością;
- unowocześnienie przejść granicznych w zakresie komputeryzacji, wyposażenia i systemu zarządzania, w tym opracowania i wdrażania cyfrowego systemu komunikacji radiowej.
Beneficjenci
Beneficjentami funduszu są:
- Komenda Główna Policji,
- Komenda Główna Straży Granicznej,
- Urząd do Spraw Cudzoziemców,
- Wojewoda Lubelski,
- Wojewoda Podlaski,
- Wojewoda Podkarpacki,
- Wojewoda Warmińsko–Mazurski,
- Ministerstwo Finansów – Departament Służby Celnej.
O środki z Funduszu mogą się ubiegać instytucje sektora publicznego i prywatnego, a także organizacje pozarządowe nie tylko z regionów wschodniej Polski, ale także z całego kraju.
Schemat realizacji projektu
W ramach danego obszaru tematycznego obowiązuje procedura pozakonkursowa, bez wskazanych ram czasowych naboru. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wskazuje projekty dotyczące bezpieczeństwa narodowego przez wzgląd na specyfikę tego obszaru. Następnie projekty podlegają ocenie formalnej i merytorycznej Instytucji Pośredniczącej, Krajowej Instytucji Koordynującej oraz instytucji po stronie szwajcarskiej. Ostateczną decyzję w sprawie dofinansowania podejmują instytucje państwa–darczyńcy.
System zarządzania i kontroli
System zarządzania i kontroli dla Funduszu opiera się na współpracy następujących instytucji:
- Krajowa Instytucja Koordynująca: Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego,
- Właściwe ministerstwo: Departament Współpracy Międzynarodowej i Funduszy Europejskich w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji,
- Instytucja Pośrednicząca: Centrum Projektów Polska Cyfrowa (wcześniej Władza Wdrażająca Programy Europejskie),
- Instytucja Płatnicza: Departament Instytucji Płatniczej w Ministerstwie Finansów,
- Instytucja Audytu: Ministerstwo Finansów.
Więcej informacji można uzyskać na stronie Krajowej Instytucji Koordynującej (przejdź na stronę Krajowej Instytucji Koordynującej Szwajcarsko–Polski Program Współpracy).