Polska w Rosji

Zwracamy uwagę na zawieszenie bezpośrednich połączeń lotniczych między Polską i Rosją oraz bardzo ograniczone możliwości podróży do/z Polski, brak lub niezwykle ograniczony dostęp do środków finansowych ulokowanych w Polsce (np. niemożność posługiwania się polskimi kartami płatniczymi), a także działania miejscowych służb, jak arbitralne zatrzymania, przeszukiwania telefonów komórkowych oraz potencjalne uniemożliwienie wyjazdu z Rosji w przypadku posiadania podwójnego obywatelstwa.

Obywatele RP posiadający również obywatelstwo rosyjskie są traktowani w świetle rosyjskiego prawa wyłącznie jako obywatele Federacji Rosyjskiej. W obecnych warunkach, gdy władze rosyjskie ogłosiły mobilizację do wojska dla swoich obywateli, powyższe może dotyczyć również osób z podwójnym obywatelstwem.

Ze względu na znacznie zredukowaną liczebność personelu dyplomatyczno-konsularnego RP w Rosji możliwość udzielenia bezpośredniej pomocy konsularnej obywatelom polskim jest bardzo ograniczona.

W razie drastycznego pogorszenia sytuacji bezpieczeństwa, zamknięcia granic czy innych nieprzewidzianych sytuacji, ewakuacja może okazać się znacznie utrudniona lub nawet niemożliwa.

Zawsze noś przy sobie dokumenty: paszport i kartę migracyjną.

W Federacji Rosyjskiej obowiązuje całkowity zakaz fotografowania obiektów związanych z bezpieczeństwem państwa, w tym np. komisariatów policji, lotnisk, obiektów wojskowych, i innych urzędów państwowych. Służby mogą Cię pociągnąć do odpowiedzialności karnej, jeśli złamiesz ten zakaz. 

1. Na jakim dokumencie podróży można przekroczyć granicę?

• Paszport: TAK
• Paszport tymczasowy: TAK
• Dowód osobisty: NIE

2. Jaka jest wymagana minimalna ważność dokumentu podróży?

Dokument paszportowy powinien być ważny minimum pół roku od dnia planowanego opuszczenia terytorium Federacji Rosyjskiej.

3. Czy trzeba wyrobić wizę?

Obywatele RP posiadający prawo wjazdu na terytorium Federacji Rosyjskiej zobowiązani są do uzyskania wizy w jednym z rosyjskich urzędów konsularnych na terytorium Polski. W zależności od celu planowanego pobytu wydawane są następujące rodzaje wiz: turystyczne, biznesowe, pracownicze, służbowe, studenckie, prywatne, tranzytowe, dla dziennikarzy, dla odwiedzających groby krewnych, dla krewnych obywateli Rosji, dla wyjeżdżających w celach sportowych, kulturalnych lub naukowych.

Zgodnie z decyzją rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 sierpnia 2004 roku №413 "O karcie migracyjnej" przy wjeździe do Federacji Rosyjskiej cudzoziemiec jest zobowiązany uzyskać i wypełnić kartę migracyjną, okazać ją osobie urzędowej organu kontroli granicznej, która po porównaniu informacji zawartej w karcie migracyjnej z informacją zawartej w jego wizie i paszporcie, odnotuje w karcie migracyjnej znak wjazdowy do Federacji Rosyjskiej. Blankiety karty migracyjnej są wydawane cudzoziemcom podczas ich wjazdu do Federacji Rosyjskiej bezpłatnie przez urzędników kontroli granicznej lub przedstawicieli organizacji świadczących usługi transportowe na rzecz osób wjeżdżających na terytorium Federacji Rosyjskiej. Cudzoziemiec używa karty migracyjnej w okresie jego pobytu w Federacji Rosyjskiej i prezentuje ją wraz z innymi dokumentami podczas rejestracji w miejscu pobytu. Po opuszczeniu Federacji Rosyjskiej cudzoziemiec jest zobowiązany oddać kartę migracyjną osobom urzędowym władz granicznych na punkcie kontrolnym granicy państwowej Federacji Rosyjskiej.

4. Czy są inne, dodatkowe wymogi dotyczące wjazdu?

Informacje dotyczące Obwodu Królewieckiego znajdują się na dole strony.

Brak wymogów wjazdowych związanych z COVID-19.

5. Czy jest wymagana pisemna zgoda rodziców/opiekunów prawnych na podróż dziecka z osobą trzecią?

Dla wjazdu osoby niepełnoletniej na terytorium Rosji z osobą trzecią wymagana jest pisemna zgoda rodziców dziecka. Wymagana jest zgoda notarialna, wraz z jej tłumaczeniem na język rosyjski.

6. Zasady pobytu

W Rosji obowiązuje konieczność zameldowania się w miejscu pobytu w organie terytorialnym Federacyjnej Służby Migracyjnej Rosji, jeśli pobyt przekracza 7 dni. W praktyce w przypadku pobytu w hotelu, u krewnych/ znajomych obowiązek meldunkowy spoczywa na stronie goszczącej; w przypadku pobytów w celu świadczenia pracy/odbycia studiów obowiązku meldunkowego dopełnia zwykle pracodawca/uczelnia.

W przypadku pobytów długoterminowych tj. przekraczających okres, na który została wydana wiza, cudzoziemcy mogą ubiegać się o przyznanie im zgody na pobyt czasowy (https://мвд.рф/folder/8734829) lub pobyt stały (https://мвд.рф/dejatelnost/emvd/guvm/выдача-вида-на-жительство).

Dla osób poruszających się samochodem obowiązkowe jest ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej. Ubezpieczenie OC można wykupić u licznych agentów ubezpieczeniowych działających w rejonie przejść granicznych. Wymagane jest także ubezpieczenie zdrowotne.

Występuje zagrożenie AIDS, gruźlicą i chorobami układu pokarmowego (zwłaszcza na prowincji) . Zalecane są szczepienia przeciwko dyfterytowi, tężcowi, gruźlicy, żółtaczce typu A i B oraz chorobom wywołanym przez ukąszenia kleszczy. W sprawie szczegółowej i aktualnej informacji dotyczącej szczepień skontaktuj się z wojewódzką stacją sanitarno-epidemiologiczną lub specjalistą ds. medycyny tropikalnej.

Przed wyjazdem do Rosji koniecznie ubezpiecz się kompleksowo.

Bądź przygotowany na poniesienie zarówno kosztów leczenia, hospitalizacji, jak i transportu medycznego i ewentualnych innych konsekwencji nagłych zachorowań, czy nieszczęśliwych wypadków.

W przypadku dłuższego leczenia i skomplikowanych zabiegów koszty zabiegów, drogich lekarstw i preparatów poniesie pacjent.

Przewóz leków przez osoby fizyczne do użytku osobistego odbywa się zgodnie z  Decyzją Zarządu Euroazjatyckiej Komisji Gospodarczej z dnia 21 kwietnia 2015 r. Nr 30 „W sprawie środków regulacji pozataryfowej”  (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_178556/), która zatwierdziła:

• ujednolicony wykazu towarów, wobec których stosowane są pozataryfowe środki regulacji w obrocie z państwami trzecimi oraz rozporządzenia w sprawie procedury wwozu leków na obszar celny Unii Euroazjatyckiej;
• środki odurzające, substancje psychotropowe i ich prekursory wobec których stosuje się pozataryfowe środki regulacji w obrocie z państwami trzecimi oraz rozporządzenia w sprawie wwozu na obszar celny Unii Euroazjatyckiej i wywozu z obszaru celnego Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej środków odurzających, substancji psychotropowych i ich prekursorów

Zgodnie z prawem Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej, osoby fizyczne mogą bez okazania jakichkolwiek pozwolenia wwozić do Federacji Rosyjskiej i wywozić z Federacji Rosyjskiej zarówno zarejestrowane, jak i niezarejestrowane produkty lecznicze, które nie zawierają w swoim składzie substancji odurzających i psychotropowych.

Jeżeli leki zawierają w swoim składzie substancje odurzające i psychotropowe, ich przywóz do Federacji Rosyjskiej i wywóz z Federacji Rosyjskiej przez osoby fizyczne do użytku osobistego ze względów medycznych odbywa się po okazaniu  potwierdzających te względy dokumentów medycznych ( określających nazwę i ilość leku, dokumenty medyczne sporządza się w języku rosyjskim lub załącza się ich poświadczone notarialnie tłumaczone na język rosyjski). Takie środki podlegają obowiązkowemu zgłoszeniu celnemu w formie pisemnej.

Tak więc, aby dowiedzieć się, czy zakazy i ograniczenia dotyczą produktów leczniczych importowanych do Federacji Rosyjskiej lub eksportowanych z Federacji Rosyjskiej, konieczne jest posiadanie informacji nt. składu takich leków pod kątem zawartości w nich substancji odurzających i psychotropowych .

Informacje o lekach zarejestrowanych w Federacji Rosyjskiej (w tym informacje o obecności środków odurzających i substancji psychotropowych w lekach podlegających kontroli w Federacji Rosyjskiej) zawarte są w Państwowym Rejestrze Leków (GRLS) zamieszczonym na oficjalnej stronie Ministerstwa Zdrowie Federacji Rosyjskiej http: //www.grls.rosminzdrav.ru . 

Należy pamiętać, że zgodnie z art. 50 ustawy federalnej z dnia 12 kwietnia 2010 r. Nr 61-FZ „O obrocie lekami” import do Federacji Rosyjskiej leków zawierających silne i (lub) toksyczne substancje odbywa się na podstawie dokumentów potwierdzających przypisanie wskazanych produktów leczniczych osobie (z wyjątkiem produktów leczniczych zarejestrowanych w Federacji Rosyjskiej i wydawanych w Federacji Rosyjskiej bez recepty). 

Dodatkowo Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 października 2012 r. N 1002 https://base.garant.ru/70237124/  „O zatwierdzeniu znaczących, dużych i szczególnie dużych rozmiarów środków odurzających i substancji psychotropowych, a także znaczących, dużych, a zwłaszcza dużych rozmiarów artykułów roślinnych, zawierających środki odurzające lub substancje psychotropowe lub ich części, zawierające środki odurzające lub substancje psychotropowe, do celów Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej" określa:

- definicję i poziom znaczących, dużych i szczególnie dużych ilości środków odurzających i substancji psychotropowych w rozumieniu Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej

- listę (Lista I) środków odurzających i substancji psychotropowych, których obrót w Federacji Rosyjskiej jest zabroniony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej, obejmującą narkotyki i substancje psychotropowe

-listę (Lista II) środków odurzających i substancji psychotropowych, których obrót w Federacji Rosyjskiej jest ograniczony i w stosunku do których ustanowiono środki kontroli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej , obejmującą narkotyki i substancje psychotropowe

- listę (Lista III) substancji psychotropowych, których obrót w Federacji Rosyjskiej jest ograniczony i dla których dozwolone jest wyłączenie niektórych środków kontroli zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej

- definicję i poziom znaczących, dużych i szczególnie dużych ilości artykułów roślin zawierających środki odurzające lub substancje psychotropowe lub ich części zawierające środki odurzające lub substancje psychotropowe, w rozumieniu Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej.

Przykładowe leki przy sprowadzeniu których najczęściej występują problemy:

Bupropion - nie znajduje się na liście substancji zakazanych, ale policja i służby celne Federacji Rosyjskiej uznają je za „pochodną substancji odurzającej” i wszczynają postępowania karne za wwóz (z uwagi na fakt, że substancja czynna buproprion jest pochodną efedronu, substancji z grupy psychostymulantów zakazanych w Rosji).

Kaffetin - import do Rosji ograniczony. Można wwozić tylko do użytku osobistego z zaświadczeniem lub receptą od lekarza. Musisz wypełnić deklarację celną (zawiera kodeinę).

Zolpidem - import do Rosji ograniczony. Można wwozić tylko do użytku osobistego z zaświadczeniem lub receptą od lekarza. Musisz wypełnić deklarację celną (zawiera kodeinę).

W przypadku krótkiego pobytu nie trzeba mieć międzynarodowego prawa jazdy. Jeśli zostajesz dłużej, warto się w nie zaopatrzyć. Jeśli masz polskie prawo jazdy, zalecamy dodatkowo jego urzędowe przetłumaczenie na język rosyjski.

Jeśli przekraczasz granicę przez jedno z czterech przejść drogowych z Polską, ubezpiecz pojazd od odpowiedzialności cywilnej w Rosji (zielona karta). Trzeba także mieć ubezpieczenie zdrowotne na kwotę 30000 EUR ważne w Rosji przez okres pobytu. W przypadku wizy wielokrotnej musi być ważne na okres pierwszego wjazdu. Należy również pamiętać o wypełnieniu jednorazowego zezwolenia na czasową odprawę celną środka transportu (tzw. wremiennyj wwoz).

Jeśli w pojeździe nie ma jego właściciela wskazanego w dowodzie rejestracyjnym, użytkownik pojazdu musi mieć notarialne upoważnienie do kierowania pojazdem przetłumaczone na język rosyjski.

Tankuj w markowych stacjach benzynowych (zwłaszcza na prowincji) i unikaj okazyjnego zakupu taniego paliwa. Jego użycie może uszkodzić silnik. Możesz mieć trudności z dostępem do wiarygodnego serwisu pojazdów lepszych marek.

W obwodzie królewieckim obowiązują specyficzne ograniczenia szybkości: 40 km/h w terenie zabudowanym i 70 km/h w terenie niezabudowanym.

W miarę możliwości zostawiaj samochód na parkingach strzeżonych. Zdarzają się kradzieże tablic rejestracyjnych, bez których w Rosji nie można poruszać się po drogach publicznych.

Za przejazd po drogach federalnych pojazdami o masie całkowitej przekraczającej 12 ton należy zapłacić 2,34 rubla/1 km. Opłatę wnosisz przed wjazdem na drogę federalną. Za brak opłaty grożą kary.

Bliższe informacje na temat opłat można uzyskać:

• na stronie systemu „Platon”:  przez e-mail info@platon.ru;
• pod numerem telefonu „gorącej linii”: +7 (495) 540-02-02;
• osobiście w jednym ze 138 biur (lista dostępna na stronie ).

Przepisy celne nie odbiegają od powszechnie przyjętych standardów.

Jeśli wwozisz środek transportu na okres do 2 miesięcy, zgłaszasz go w granicznym urzędzie celnym. Jeśli podróżujesz pojazdem, którego nie jesteś właścicielem, musisz mieć przetłumaczone na język rosyjski upoważnienie od właściciela.

Wybrane towary, które można wwozić do Rosji bez opłat celnych:

• wyroby alkoholowe (max. 3 l);
• wyroby tytoniowe (papierosy – maks. 200 sztuk lub cygara –  maks. 50 sztuk lub tytoń – maks. 250 g);
• produkty pochodzenia roślinnego (maks. 5 kg) i zwierzęcego (maks. 5 kg wyłącznie w oryginalnym opakowaniu producenta).

Wybrane towary, które można wywozić z Rosji bez opłat celnych:

• kawior (maks. 250 g)
• ryby i owoce morza (maks. 5 kg);
• paliwo (maks. 10 l).

Wwóz i wywóz środków pieniężnych - gotówki i czeków podróżnych, których łączna kwota nie przekracza równowartości 10000 dolarów amerykańskich, nie wymaga zgłoszenia celnego.

Dzieła sztuki (przedmioty muzealne) można wywozić tylko za okazaniem zezwolenia Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej. Funkcjonariusze urzędów celnych mogą zastosować poszerzoną interpretację tego, co jest dziełem sztuki.

Zachęcamy do zapoznania się z informacjami umieszczonymi na stronie Federalnej Służby Celnej.

Posiadanie narkotyków, nawet w minimalnej ilości na własny użytek, a także środków psychotropowych jest uważane za przestępstwo zagrożone karą pozbawienia wolności (posiadanie do 3 lat, handel od 8 do 20 lat).

Obowiązuje ustawa o zakazie spożywania alkoholu w miejscach publicznych. Nie wolno palić w obiektach publicznych, poza miejscami do tego wyznaczonymi oraz w odległości 15 m od wejść do nich. Nie wolno palić m.in. na dworcach, w obiektach mieszkalnych, hotelach, restauracjach, na plaży. Za naruszenie zakazu grozi odpowiedzialność dyscyplinarna.

Homoseksualizm jest legalny w Rosji. Obserwowany jest jednak brak tolerancji ze strony części rosyjskiego społeczeństwa. Należy zwracać uwagę na publiczne okazywanie uczuć. Prawo zakazujące promocji „nietradycyjnych stosunków seksualnych” weszło w życie w czerwcu 2013 r. Przepisy te mogą mieć wpływ na penalizację publicznych wypowiedzi oraz organizację zgromadzeń dotyczących tematyki LGBTI i przewidują surowe kary dla obcokrajowców, w tym aresztowania, grzywny i deportację.

Z dniem 16 września 2024 r. wchodzą w życie nowe zasady dot. wwozu psów, kotów i fretek do UE z terytorium Rosji i Białorusi.

Zgodnie z przyjętymi przez Komisję Europejską rozporządzeniami Federacja Rosyjska i Republika Białorusi zostały skreślone z listy państw zwolnionych z obowiązku badania miareczkowania poziomu przeciwciał przeciwko wściekliźnie. Zmiana ta wiąże się z 3-miesięcznym okresem oczekiwania psów, kotów i fretek przed wjazdem na teren UE liczonym od dnia pobrania krwi do badania.

Więcej informacji można znaleźć na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Weterynarii.

Możliwość korzystania z pieniędzy ulokowanych w zagranicznych bankach (w tym poprzez polskie karty płatnicze) jest bardzo organiczona lub niemożliwa. Gotówkę można wymieniać bez ograniczeń w bankach i kantorach. Niektóre z placówek wymagają okazania paszportu. Wystrzegaj się wymiany poza kantorami i bankami, nawet jeśli ktoś oferuje lepszy kurs. Jest duże prawdopodobieństwo, że otrzymasz fałszywe banknoty.

W niektórych rosyjskich hotelach oraz dużej części placówek kulturalnych (muzea, teatry, galerie sztuki) obowiązuje zróżnicowanie cen dla obywateli miejscowych i cudzoziemców.

W oddaleniu od ośrodków miejskich występują na terenach rzadko zaludnionych występują obszary pozbawione dostępu do sieci telefonii komórkowych. Podczas podróży samochodem należy wziąć pod uwagę, że odległości pomiędzy stacjami benzynowymi na tych terenach mogą być znaczne.

Przestrzegamy przed zawieraniem znajomości w Internecie. W wielu przypadkach prowadzą one do wyłudzenia pieniędzy, np. pod pretekstem załatwienia wizy, wylegitymowania się posiadanymi środkami pieniężnymi na czas pobytu w Polsce itp.

Wjazd

Do obwodu królewieckiego, w związku z zawieszeniem małego ruchu granicznego, można wjeżdżać jedynie na podstawie ważnej wizy.

Na polsko-rosyjskiej granicy państwowej funkcjonują następujące drogowe przejścia graniczne:

• Bezledy – Bagrationowsk;
• Gronowo – Mamonowo;
• Grzechotki – Mamonowo II;
• Gołdap – Gusiew.

Aktualnie w związku z panującą obecnie sytuacją epidemiczną, granicę z Rosją można przekraczać jedynie w Bezledach i Grzechotkach.

Uwzględniając trudności związane z przekraczaniem granic obwodu królewieckiego, nie zalecamy wykorzystywania jego obszaru do przejazdów tranzytowych. 

Podróżowanie

W obwodzie królewieckim cudzoziemcy mają zakaz wjazdu do Bałtyjska. Po pozostałej części terytorium obwodu królewieckiego można się poruszać bez przeszkód, z wyjątkiem 2 km strefy przygranicznej wzdłuż wszystkich granic obwodu. Wstęp do niej wymaga przepustek, które wydają organy spraw wewnętrznych. Powyższe kwestie reguluje postanowienie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 lipca 1992 nr 470 w pkt. 14, definiujące miejsca z ograniczonym dostępem dla obcokrajowców na terenie obwodu królewieckiego oraz postanowienie gubernatora obwodu królewieckiego  z dnia 25.05.2001 r. nr 271 o ustanowieniu rejonów oraz stref z zakazem wstępu położonych wokół:

• arsenałów;
• baz;
• składów sił zbrojnych RU;
• pozostałych formacji zbrojnych;
• organów wojskowych dyslokowanych w obwodzie królewieckim.

Należy pamiętać o opłacie klimatycznej podczas wjazdu na teren Mierzei Kurońskiej.

Wyjazd

Zgodnie z przepisami rosyjskimi, obywatele Wspólnoty Niepodległych Państw czekają na dojazd do rosyjskich przejść granicznych w odrębnych kolejkach. Pozostali podróżni, w tym obywatele polscy, zamierzający wyjechać z obwodu królewieckiego do Polski przez drogowe przejścia graniczne, muszą czekać w kolejce na wjazd na teren przejścia granicznego. Niekiedy trwa to nawet kilka godzin. W kolejkach pojazdów oczekujących przed przejściami granicznymi otwarcie działają osoby, które oferują przekroczenie granicy poza kolejnością, po uiszczeniu nieformalnej opłaty. Jest to jednak działanie całkowicie bezprawne.

Służby nakładają również mandaty na podróżnych, którzy opuszczają swoje pojazdy stojące na terenie przejścia granicznego w kolejce do odprawy. Osobnym, złożonym problemem jest karanie mandatami oraz przedkładanie przez rosyjską policję drogową obywatelom polskim do podpisu dokumentów w języku rosyjskim bez udziału tłumacza. Na ich podstawie policja kieruje sprawy do sądu.

 

---

Ministerstwo Spraw Zagranicznych dokłada wszelkich starań, aby informacje dla podróżujących publikowane na stronach MSZ były rzetelne, wyczerpujące i aktualne. Jednocześnie podkreślamy, że publikowane przez MSZ treści należy traktować wyłącznie jako rekomendacje, które nie mogą stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń. Należy pamiętać, że MSZ nie ma prawnych możliwości zakazania wyjazdu do jakiegokolwiek państwa.