Akt oskarżenia w sprawie przekroczenia uprawnień przez pracownika samorządowego
06.09.2021
PO I Ds 12.2021
Prokuratura Okręgowa w Legnicy zakończyła śledztwo i skierowała do Sądu Rejonowego w Głogowie akt oskarżenia przeciwko Grzegorzowi K. - byłemu Wicestaroście Powiatu Górowskiego o przekroczenie uprawnień podczas prowadzonego postępowania administracyjnego.
Ustalenia w sprawie
Do zdarzenia doszło w roku 2019. W tym okresie Grzegorz K. pełnił funkcję Wicestarosty Powiatu Górowskiego. Oskarżony, w ramach swoich obowiązków, nadzorował w Starostwie Powiatowym w Górze Wydział Budownictwa, Architektury i Ochrony Środowiska. Jak ustalono w toku śledztwa, Grzegorz K. po otrzymaniu akt postępowania administracyjnego związanego z wydaniem decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej podmiotowi gospodarczemu pozwolenia na budowę składowiska odpadów w Rudnej Wielkiej, położonej na terenie Gminy Wąsosz, usunął z akt tej sprawy dwa dokumenty w postaci analiz prawnych z dnia 6 i 19 sierpnia 2019 roku. Usunięte dokumenty, sporządzone przez prowadzącego niniejsze postępowanie administracyjne Naczelnika Wydziału Budownictwa, Architektury i Ochrony Środowiska, zawierały negatywne stanowisko w przedmiocie budowy tego składowiska. Z analiz tych wynikało bowiem, że należy odmówić wydania pozwolenia na budowę składowiska odpadów, gdyż budowa tego składowiska nie została określona w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami. Z zebranych dowodów wynika, że do usunięcia przedmiotowych dokumentów doszło po przekazaniu akt tej sprawy administracyjnej oskarżonemu. Usunięcie tych dokumentów przez Grzegorza K. z akt prowadzonego postępowania stanowiło nadużycie uprawnień przez oskarżonego jako Wicestarostę, a zatem funkcjonariusza publicznego i jako takie wyczerpało znamiona przestępstwa z artykułu 231 paragraf 1 kodeksu karnego i artykułu 276 kodeksu karnego. Brakujące dokumenty zawierały takie okoliczności prawne, które miały znaczenie przy podejmowaniu decyzji w tej sprawie administracyjnej, a także w trakcie rozstrzygnięć odwoławczych.
Na podstawie akt niniejszego postępowania administracyjnego Starosta Powiatu Górowskiego w dniu 11 września 2019 roku wydał decyzję zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę składowiska odpadów w Rudnej Wielkiej.
Zarzut aktu oskarżenia
Prokurator oskarżył Grzegorza K. o przekroczenie uprawnień i usunięcie z akt sprawy administracyjnej dwóch dokumentów, którymi nie miał prawa wyłącznie rozporządzać, a zatem o przestępstwo przeciwko działalności instytucji samorządu terytorialnego oraz przeciwko dokumentom, na szkodę interesu publicznego i prywatnego mieszkańców Gminy Wąsosz.
Przesłuchany w charakterze podejrzanego Grzegorz K. nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu przestępstwa i odmówił składania wyjaśnień.
Za zarzucane oskarżonemu przestępstwo grozi kara pozbawienia wolności do lat trzech.
Działania pozakarne prokuratora
Prokuratura Okręgowa w Legnicy podjęła działania pozakarne, mające na celu wzruszenie decyzji administracyjnej z dnia 11 września 2019 roku zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę składowiska odpadów w Rudnej Wielkiej. W tym celu prokurator zgłosił swój udział w tym postępowaniu, a następnie skierował w dniu 4 października 2019 roku odwołanie do Wojewody Dolnośląskiego od wydanej w tej sprawie decyzji, wnosząc o jej uchylenie. Postępowanie sądowo-administracyjne w niniejszej sprawie jest w toku.
Lidia Tkaczyszyn - rzecznik prasowy Prokuratury Okręgowej w Legnicy