Wytyczne Mazowieckiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego dla organizatorów wypoczynku dzieci i młodzieży dotyczące organizowania miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli
02.07.2021
Definicje:
Zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. D. U. z 2021 r. poz. 624 z późn. zm.)
- Miejsce okazjonalnie wykorzystywane do kąpieli to wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych, wykorzystywany do kąpieli nie będący zarazem kąpieliskiem.
Sezon kąpielowy określony dla miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli nie powinien być dłuższy niż 30 dni w roku kalendarzowym.
(Idea powstania tego typu miejsc oparta jest na stworzeniu krótkotrwałego miejsca do kąpieli na rzecz licznych kolonii i obozów np. harcerskich lub zawodów sportowych. W przypadku odrzucenia wniosku o utworzenie kąpieliska, rada gminy w drodze uchwały może wyrazić zgodę na utworzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli na okres 30 dni).
Organizator – to osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która prowadzi miejsce okazjonalnie wykorzystywane do kąpieli albo podjęła się organizacji miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli. Organizatorem może być również gmina.
Sezon kąpielowy – okres określony przez radę gminy w uchwale, obejmujący okres między 1 czerwca, a 30 września.
Formalności prawne w związku z utworzeniem miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli wymagają z ww. ustawą:
• 30 dni przed planowanym otwarciem należy złożyć wniosek do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który powinien zawierać:
1. imię i nazwisko albo nazwę oraz adres organizatora;
2. nazwę i adres miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli oraz opis granicy miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli na aktualnej mapie topograficznej albo ortofotomapie lub wykaz współrzędnych punktów załamania granicy miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
3. wskazanie długości linii brzegowej miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
4. wskazanie przewidywanej maksymalnej liczby osób korzystających dziennie z miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
5. wskazanie terminów otwarcia i zamknięcia miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
6. wskazanie terminów poboru próbek wody;
7. opis infrastruktury miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, w tym urządzeń sanitarnych;
8. wskazanie sposobu gospodarki odpadami;
9. zgodę właściciela wód oraz właściciela gruntu przylegającego do planowanego miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli na utworzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli;
10. informację, czy w poprzednich latach było w tym miejscu tworzone miejsce okazjonalnie wykorzystywane do kąpieli albo kąpielisko;
11. uzasadnienie braku potrzeby utworzenia kąpieliska.
• wójt, burmistrz, prezydent miasta przygotowuje projekt uchwały który przedstawia Wodom Polskim, właścicielowi wód oraz właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska i państwowemu powiatowemu lub państwowemu granicznemu inspektorowi sanitarnemu, a w przypadku miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli położonego na: terenie parku narodowego także dyrektorowi parku narodowego, polskich obszarach morskich także właściwemu dyrektorowi urzędu morskiego, śródlądowej drodze wodnej – także właściwemu dyrektorowi urzędu żeglugi śródlądowej;
• na 10 dni przed rozpoczęciem funkcjonowania miejsca wykorzystywanego do kąpieli organizator wykonuje badanie jakości wody, kolejne badanie odbywa się w trakcie trwania sezonu kąpieliskowego (badanie pobranych próbek wody w kąpieliskach i miejscach okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli mogą wykonywać: laboratoria Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub laboratoria o udokumentowanym systemie jakości prowadzonych badań wody, zatwierdzonym przez Państwową Inspekcję Sanitarną);
• organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli wykonuje badanie jakości wody nie wcześniej niż 10 dni przed dniem rozpoczęcia funkcjonowania tego miejsca oraz przynajmniej raz w trakcie jego funkcjonowania, a także każdorazowo w przypadku wzrokowego stwierdzenia zanieczyszczenia wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli;
• organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli informuje państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o planowanym terminie wykonania badań jakości wody w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli;
• organizator miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli przekazuje, w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia otrzymania wyniku badania, właściwemu państwowemu powiatowemu inspektorowi sanitarnemu wyniki badań oraz informacje o wystąpieniu zmian, które mogą wpływać na pogorszenie jakości wody;
• na podstawie wyników badania jakości wody, wykonanych i dostarczonych przez organizatora miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli, państwowy powiatowy inspektor sanitarny dokonuje bieżącej oceny jakości wody, czy spełnia ona wymagania określone w przepisach (rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 stycznia 2019 r. w sprawie nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli (Dz.U. 2019 poz. 255);
• organizator zobowiązany jest do odpowiedniego oznakowania miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli (rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie ewidencji oraz sposobu oznakowania kąpielisk i miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli (Dz. U. z 2018 r. poz. 2476);
• w przypadku zaprzestania prowadzenia przez organizatora miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli tracą one swój status, a organizator jest obowiązany oznakować obszar czytelną informacją o zaprzestaniu prowadzenia miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli i usunąć oznakowanie tych miejsc niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od dnia zamknięcia miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli.
Należy również pamiętać o zapewnieniu bezpieczeństwa na obszarach wodnych. Zagadnienie to uregulowane zostało w ustawie o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 350).
Na stronie internetowej Serwisu kąpieliskowego Głównego Inspektoratu Sanitarnego dostępne są także Zalecenia dla kąpielisk i miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli w trakcie epidemii SARS-CoV-2 w Polsce