Powiatowa Stacja Sanitarno-
Epidemiologiczna w Pile

W Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Pile zarządzeniem Nr 07/2024 Dyrektora Powiatowej Stacji Sanitarno -Epidemiologicznej w Pile z dnia 20 września 2024 r. wdrożona jest procedura zgłoszeń wewnętrznych  na podstawie art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 416), art. 24 ust. 1 oraz art. 29 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928).

Podstawowym celem Procedury jest utworzenie systemu informowania o nieprawidłowościach w PSSE w Pile poprzez stworzenie bezpiecznych kanałów zgłoszeniowych, zapobiegających podejmowaniu jakichkolwiek działań odwetowych wobec Sygnalisty.

Istotne definicje

1. Nieprawidłowości - rozumie się przez to taki stan faktyczny będący następstwem działania lub zaniechania który świadczy o możliwości wystąpienia zdarzeń naruszających lub mogących naruszać powszechnie obowiązujące przepisy prawa czy przepisy wewnętrzne; jest to również każde działanie czy zaniedbanie, które stanowi lub może stanowić działanie nielegalne lub nieetyczne;
2. Zgłoszeniu nieprawidłowości/Zgłoszeniu - rozumie się przez to przekazanie w trybie określonym w niniejszej procedurze przez osobę uprawnioną do dokonania zgłoszenia informacji mogących świadczyć o nieprawidłowościach;
3. Zgłaszającym - rozumie się przez to osobę dokonującą zgłoszenia nieprawidłowości przy wykorzystaniu kanałów zgłoszeniowych określonych w niniejszej procedurze;
4. Osobie uprawnionej do dokonania zgłoszenia - rozumie się przez to osobę, która posiada prawo i obowiązek dokonania zgłoszenia;
5. Sygnaliście - rozumie się przez to dokonującą zgłoszenia nieprawidłowości osobę, której przyznano status Sygnalisty na zasadach określonych w niniejszej procedurze;
6. Kontekst związany z pracą - obecne lub przyszłe działania związane z pracą,
   w ramach których - niezależnie od charakteru tych działań - osoby mogą uzyskać informacje na temat naruszeń i doświadczyć działań odwetowych, w przypadku zgłoszenia takich informacji.

Przepisy procedury zgłoszeń wewnętrznych stosuje się do osoby fizycznej, która zgłasza informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą, zwanej dalej „sygnalistą”, w tym:

1)     pracownika;

2)     pracownika tymczasowego;

3)     osoby realizującej zadania na rzecz Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej
w Pile o na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;

4)     przedsiębiorcy;

5)     prokurenta;

6)     akcjonariusza lub wspólnika;

7)     członka organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;

8)     osoby świadczącej pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy;

9)     stażysty;

10)   wolontariusza;

11)   praktykanta;

12)   funkcjonariusza w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r.
o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2024 r. poz. 1121);

13)   żołnierza w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, 834, 1089, 1222 i 1248).

Przez nieprawidłowości należy w szczególności rozumieć informacje posiadane przez osoby uprawnione do dokonania zgłoszenia, mogące świadczyć o:

1. podejrzeniu przygotowania, usiłowania lub popełnienia czynu zabronionego przez podmioty, o których mowa powyżej,
2. niedopełnieniu obowiązków lub nadużyciu uprawnień przez podmioty, o których mowa powyżej,
3. niezachowaniu należytej staranności wymaganej w danych okolicznościach w działaniach podmiotów, o których mowa powyżej,
4. nieprawidłowościach w organizacji działalności PSSE, które mogłyby prowadzić do popełnienia czynu zabronionego lub wyrządzenia szkody,
5. naruszeniu wewnętrznych procedur oraz standardów etycznych przyjętych w PSSE,
6. naruszeniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
   o spółkach publicznych.

Zgłaszający podlega ochronie określonej w przepisach procedury pod warunkiem, że miał uzasadnione podstawy sądzić, że będąca przedmiotem zgłoszenia lub ujawnienia publicznego informacja o naruszeniu prawa jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia lub ujawnienia publicznego i że informacja taka stanowi informację o naruszeniu prawa.

Procedury nie stosuje się, jeżeli informacja o naruszeniu prawa została zgłoszona anonimowo lub na postawie przepisów odrębnych w szczególności jako skarga lub zawiadomienie
o możliwości popełnienia przestępstwa. Procedury nie stosuje się, jeżeli naruszenie prawa godzi wyłącznie w prawa zgłaszającego lub zgłoszenie naruszenia prawa następuje wyłącznie w indywidualnym interesie zgłaszającego.

Status Sygnalisty uzyskuje każdy zgłaszający, chyba że wstępna analiza zgłoszenia daje podstawy do przyjęcia, iż zgłaszający w sposób oczywisty działał w złej wierze. W złej wierze pozostaje zgłaszający, który działa w celu sprzecznym z prawem lub zasadami współżycia społecznego. Osobie, dokonującej zgłoszenia oraz osobie pomagającej w dokonaniu zgłoszenia pracodawca zapewnia ochronę przed możliwymi działaniami odwetowymi, a także przed szykanami, dyskryminacją i innymi formami wykluczenia lub nękania przez innych pracowników.

Pani Katarzyna Derezińska

Pani Marta Barełkowska

Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Pile
al. Wojska Polskiego 43
64-920 Piła

Zgłoszenia nieprawidłowości mogą być przekazywane:

1)     ustnie podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego, na wniosek sygnalisty zgłoszony na piśmie lub osobiście, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia przekazania osobie upoważnionej informacji o zamiarze dokonania takiego zgłoszenia;

2)     pisemnie:

a)     w postaci elektronicznej na adres dedykowanej skrzynki e-mailowej: zgłoszenia.pila@sanepid.gov.pl,

b)     w postaci papierowej poprzez wypełnienie formularza zgłoszenia naruszenia prawa, dostępnego pod adresem www.gov.pl/web/psse-pila i dostarczenie na adres: Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Pile, ul. aleja Wojska Polskiego 43, 64-920 Piła z dopiskiem na kopercie „Zgłoszenie naruszenia prawa”.

W przypadku zgłoszenia zawierającego dane osobowe osoby dokonującej zgłoszenia osoba upoważniona w terminie 7 dni wysyła potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia. Osoba upoważniona dokonuje weryfikacji zgłoszenia, a następnie decyduje o dalszych działaniach następczych. Osoba odpowiedzialna za zgłoszenie ma obowiązek poinformować sygnalistę
o sposobie rozwiązania sprawy w terminie nie później jednak niż 3 miesiące od dnia potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia lub w przypadku nieprzekazania potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia – od upływu 7 dni od dnia dokonania zgłoszenia, chyba że sygnalista nie podał adresu do kontaktu, na który należy przekazać informację zwrotną.