Imprezy masowe
11.06.2024
Imprezy masowe - należy przez to rozumieć imprezę sportową, artystyczną lub rozrywkową w której uczestniczy: na terenie otwartym powyżej 1000 osób (np. stadiony, place) w przypadku budynków umożliwiających przeprowadzenie imprezy powyżej 500 osób (np. hale sportowe, dyskoteki). Tak więc, to wydarzenia, które gromadzą dużą liczbę uczestników w jednym miejscu. Przykłady imprez masowych to koncerty, festiwale, mecze sportowe, manifestacje, czy też wydarzenia kulturalne i rozrywkowe. Organizacja takich imprez wymaga odpowiednich zezwoleń oraz spełnienia wielu wymogów dotyczących bezpieczeństwa, ochrony zdrowia, infrastruktury i zarządzania tłumem. Wydarzenia masowe mogą działać jako forma rozrywki i integracji społecznej. Uczestnictwo w wydarzeniach kulturalnych, muzycznych czy sportowych może także poprawić samopoczucie psychiczne i emocjonalne. Niektóre imprezy masowe, takie jak maratony, biegi uliczne czy festiwale sportowe, promują aktywność fizyczną, co przyczynia się do poprawy kondycji fizycznej uczestników.
Organizator imprezy masowej – należy przez to rozumieć osobę prawną, osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, przeprowadzającą imprezę masową.
Organizator imprezy masowej, nie później niż 14 dni przed wystąpieniem z wnioskiem do organu administracji samorządowej o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej zwraca się do właściwego miejscowo Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, w celu wydania opinii dotyczącej stopnia przygotowania organizatora imprezy masowej na wypadek powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w obiekcie (terenie), w którym planuje się przeprowadzenie imprezy masowej.
Opinie właściwych miejscowo Komendantów Powiatowych Państwowej Straży Pożarnej, Policji oraz kierowników stacji Pogotowia Ratunkowego i Państwowej Inspekcji Sanitarnej, według właściwości tych służb, stanowią podstawę do wydania zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej przez organ administracji samorządowej, odpowiednio wójta, burmistrza.
Organizator mając na uwadze bezpieczeństwo uczestników imprezy powinien:
- w przypadku organizowania imprez, przy wykonywaniu budowli tymczasowych lub stałych (sceny, maszty oświetleniowe, namioty, platformy itp.), egzekwować od właścicieli dokumentację techniczną w języku polskim oraz atesty, aprobaty techniczne w zakresie elementów konstrukcyjnych i właściwości pożarowych zgodne z wymogami polskich przepisów.
- egzekwować od właścicieli w przypadku organizowania imprez podczas, których przewiduje się używanie urządzeń mechanicznych, elektrycznych, hydraulicznych (np. dźwigi, podnośniki, wysięgniki, windy) wymaganych pozwoleń na użytkowanie np. decyzje Urzędu Dozoru Technicznego.
Organizator w celu uzyskania opinii Komendanta Powiatowego PSP powinien przedstawić „Plan zabezpieczenia imprezy masowej” zawierający następującą problematykę z zakresu ochrony przeciwpożarowej:
1. Graficzny plan terenu z opisem i oznakowaniem:
- Dróg dojazdowych do poszczególnych sektorów dla służb ratowniczych, dróg ewakuacyjnych oraz dróg dojścia i rozchodzenia uczestników.
- Punktu pomocy medycznej, punktu czerpania wody do celów przeciwpożarowych.
- Lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych, przyłączy gazu i energii elektrycznej oraz innych elementów mających wpływ na bezpieczeństwo.
- Rozmieszczenie osób na imprezie masowej, ewentualny ich podział na sektory, usytuowanie służb porządkowych i punktów gastronomicznych.
2. Regulamin obiektu wraz z informacją o sposobie udostępniania go uczestnikom imprezy masowej.
- Regulamin obiektu pod względem przeciwpożarowym powinien określać:
- sposób postępowania na wypadek pożaru oraz innego miejscowego zagrożenia,
- miejsca do posługiwania się ogniem otwartym,
- miejsca usytuowania i ilość wyjść ewakuacyjnych,
- rodzaj i ilość podręcznego sprzętu gaśniczego oraz jego usytuowanie w obiekcie (terenie),
- sposób użycia podręcznego sprzętu gaśniczego,
- plan ewakuacji,
- zasady bezpiecznego stosowania ognia otwartego, sztucznych ogni, materiałów pożarowo - niebezpiecznych /ciecze palne, butle gazowe/ i innych pirotechnicznych efektów specjalnych itp.
- Środki udostępniania informacji:
- tablice informacyjne w obiekcie,
- informacja udzielana uczestnikom na terenie imprezy w zorganizowanych „punktach informacyjnych”,
- informowanie przez osoby wyznaczone o przeznaczeniu i bezpiecznym użytkowaniu obiektu przy wykorzystaniu dostępnych urządzeń nagłaśniających, (nagłośnienie stacjonarne, ruchome, itp.)
- inne sposoby.
3. Program i regulamin imprezy wraz z informacją o sposobie udostępniania uczestnikom.
4. Informacje o liczbie osób mogących uczestniczyć w imprezie masowej.
5. Wykaz osób reprezentujących organizatora w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa osób uczestniczących w imprezie masowej .
6. Pisemną instrukcję określającą zadania służby porządkowej oraz warunki łączności między podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy.
7. Szczegółowe zasady postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia dotyczące służb porządkowych.
Zasady postępowania w zakresie ochrony przeciwpożarowej powinny zawierać w szczególności następującą problematykę :
- monitorowanie przebiegu imprezy,
- alarmowanie uczestników i służb ratowniczych,
- podjęcie działań gaśniczych do czasu przybycia służb ratowniczych,
- prowadzenie ewakuacji,
- sposoby informowania i przekazywania komunikatów i poleceń dla uczestników w sytuacjach zagrożenia, w tym przeciwpożarowego i na wypadek zarządzenia ewakuacji.
8. Pisemną zgodę na przeprowadzenie imprezy masowej kierownika jednostki organizacyjnej lasów państwowych, parku narodowego lub krajobrazowego, w razie przeprowadzania imprezy na terenach będących w zarządzie tej jednostki.
9. Organizator imprezy masowej zobligowany do utrwalenia przebiegu imprezy masowej organizowanej w miejscach wytypowanych przez właściwego Wojewodę załącza do wniosku informację dotyczącą sposobu użycia urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
Organizacja imprez masowych wymaga szczególnej uwagi na aspekty zdrowotne uczestników. Dzięki odpowiednim środkom zapobiegawczym i zarządzaniu ryzykiem można minimalizować potencjalne zagrożenia i zapewnić bezpieczne środowisko dla wszystkich uczestników