Zadania Oddziału Nadzoru Sanitarnego
Do zadań Oddziału Nadzoru Sanitarnego należy:
- sprawowanie zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego w celu poprawy stanu sanitarnego miasta Tomaszów Lubelski oraz powiatu tomaszowskiego;
- prowadzenie działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych powodowanych warunkami środowiska;
- realizacja działań kontrolnych oraz organizacji i pobierania prób do badań;
- opracowywanie planów pracy i ramowych planów kontroli nadzorowanych obiektów i urządzeń;
- uczestniczenie w szkoleniach zewnętrznych i organizowanie szkoleń wewnętrznych dla pracowników;
- prowadzenie postępowania administracyjnego i egzekucyjnego;
- udział w opracowywaniu dokumentacji, wdrażaniu i doskonaleniu systemu jakości;
- rozpatrywanie interwencji i wniosków;
- realizacja współpracy Powiatowego Inspektora z innymi inspekcjami, instytucjami i organami samorządowymi;
- opracowywanie ocen i sprawozdań dotyczących działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej na nadzorowanym terenie.
Do zadań Kierownika Oddziału Nadzoru Sanitarnego należy w szczególności:
- opracowywanie i zatwierdzanie analiz, ocen i sprawozdań epidemiologicznych oraz ocen stanu sanitarno-technicznego z działalności poszczególnych Sekcji Oddziału Nadzoru Sanitarnego i Samodzielnych stanowisk;
- udział w opracowaniu zakresów obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności Kierowników Nadzoru Sanitarnego oraz Samodzielnych Stanowisk w ONS;
- zapewnienie sprawnej i efektywnej realizacji zadań ONS, w tym także wykonywanie decyzji i poleceń Powiatowego Inspektora;
- planowanie oraz koordynowanie i realizacja programów szkoleń;
- organizowanie i koordynowanie pracy poszczególnych Sekcji i Samodzielnych Stanowisk w ONS oraz współpracy z innymi komórkami PSSE i WSSE w Lublinie;
- nadzór nad działaniami korygującymi i zapobiegawczymi dotyczącymi działalności kontrolnej;
- uczestniczenie w pracy zespołu ds. kontroli zarządczej;
- opracowywanie analiz i ocen epidemiologicznych oraz ocen stanu higieniczno-sanitarnego, sprawozdań z działalności Oddziału;
- wdrażanie aktualizacji przepisów prawnych;
- nadzór nad prowadzeniem statystyki medycznej;
- koordynacja i nadzór w zakresie spraw merytorycznych i organizacyjnych w ONS.
W skład Oddziału Nadzoru Sanitarnego wchodzą następujące sekcje:
-
Sekcja Nadzoru Przeciwepidemicznego, do zadań której należy w szczególności:
- prowadzenie bieżącej analizy sytuacji epidemiologicznej na terenie powiatu tomaszowskiego,
- monitorowanie sytuacji epidemiologicznej – prowadzenie rejestru chorób zakaźnych, zakażeń, zgonów z powodu zakażenia lub choroby zakaźnej,
- prowadzenie dochodzeń epidemiologicznych, opracowanie ognisk epidemiologicznych oraz podejmowanie działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych,
- prowadzenie nadzoru epidemiologicznego nad ozdrowieńcami i nosicielami zakaźnych schorzeń jelitowych i innych wybranych chorób zakaźnych,
- sporządzenie sprawozdań i raportów w zakresie chorób zakaźnych,
- prowadzenie rejestru podejrzeń i zachorowań na choroby zakaźne oraz biologicznych czynników chorobotwórczych podlegających obowiązkowi zgłaszania i rejestracji
- prowadzenie elektronicznych systemów rejestracji chorób, ognisk
- czynny nadzór w zakresie prawidłowej i systematycznej zgłaszalności chorób zakaźnych i zakażeń objętych ustawowym obowiązkiem zgłaszania do Powiatowego Inspektora,
- stała współpraca ze szpitalnymi Zespołami Kontroli Zakażeń Szpitalnych w celu zapobiegania i zwalczania zakażeń,
- współpraca z innymi inspekcjami, służbami, władzami lokalnymi, instytucjami naukowymi, stacjami sanitarno – epidemiologicznymi w zakresie profilaktyki i zwalczania chorób zakaźnych ludzi i zwierząt,
- udział w realizacji europejskiego programu nadzoru nad grypą „SENTINEL”,
- udział w działaniach dotyczących sytuacji kryzysowych związanych z wystąpieniem zagrożenia epidemiologicznego,
- wydawanie i przyjmowanie próbek (wskaźniki biologiczne) do badań biologicznej kontroli skuteczności procesów sterylizacji
- przyjmowanie próbek do badań w kierunki SS oraz wydawanie wyników badań i prowadzenie dokumentacji dotyczącej przyjmowanych prób,
- organizacja poboru prób,
- nadzór sanitarno – epidemiologiczny nad podmiotami leczniczymi i praktykami leczniczymi poprzez:
- nadzór nad szpitalami, ambulatoriami, praktykami lekarskimi, praktykami pielęgniarskimi, gabinetami rehabilitacyjnymi oraz laboratoriami w zakresie przestrzegania reżimu higieniczno–sanitarnego oraz stosowania procedur mających na celu minimalizowanie ryzyka wystąpienia zakażenia wewnątrzzakładowego ,
- prowadzenie postępowań administracyjnych i egzekucyjnych zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego (decyzje, upomnienia, postanowienia o nałożeniu grzywny),
- analiza szpitalnych ognisk epidemiologicznych i działań przeciwepidemicznych podejmowanych i koordynowanych przez Zespoły Kontroli Zakażeń Szpitalnych,
- analiza i raportowanie danych dotyczących zakażeń szpitalnych i drobnoustrojów alarmowych,
- przygotowanie rocznych planów działalności kontrolnej oraz opracowanie sprawozdań z ich realizacji.
- nadzór nad szczepieniami ochronnymi po przez:
- nadzór nad wykonywaniem obowiązkowych szczepień ochronnych w podmiotach leczniczych i innych placówkach prowadzących szczepienia ochronne,
- kontrola prowadzonych dokumentacji dotyczącej szczepień oraz analiza wykonywania obowiązkowych szczepień ochronnych,
- nadzór nad prawidłową gospodarką szczepionkami,
- podejmowanie działań przymuszających do zaszczepienia wobec osób uchylających się od obowiązku sczepień ochronnych w tym podejmowanie czynności z zakresu postępowania egzekucyjnego w administracji w tym zakresie,
- monitorowanie niepożądanych odczynów poszczepiennych poprzez prowadzenie rejestru i analizę zgłoszonych NOP,
- przechowywanie i dystrybucja preparatów szczepionkowych z zachowaniem łańcucha chłodniczego i zastosowaniem Elektronicznego Systemu Nadzoru nad Dystrybucją Szczepień ESNDS,
- przygotowanie sprawozdań ze stanu uodpornienia, ze zużycia szczepionek, stanu posiadanych szczepionek i ruchu kart uodpornienia i innych wymaganych stosownie od potrzeb,
- sporządzanie planów i sprawozdań dotyczących działalności kontrolnej w zakresie organizacji i wykonawstwa szczepień ochronnych,
- udział w programach profilaktyki zdrowotnej.
-
Sekcja Higieny Żywności, Żywienia i Produktów Kosmetycznych, do zadań której należy w szczególności:
- nadzór nad zgodnością funkcjonowania obiektów żywnościowo-żywieniowych z przepisami prawa żywnościowego,
- realizacja zadań z zakresu bezpieczeństwa żywności i żywienia, w tym nadzór nad warunkami produkcji i obrotu oraz bezpieczeństwem zdrowotnym środków spożywczych, materiałów do kontaktu z żywnością oraz produktów kosmetycznych,
- ocena przestrzegania w zakładach żywnościowo-żywieniowych zasad dobrej praktyki higienicznej i produkcyjnej (GHP/GMP) oraz wdrożenia systemu HACCP,
- pobieranie próbek do badania żywności oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością w ramach urzędowej kontroli i monitoringu, interpretacja wyników,
- kontynuowanie wzmożonego nadzoru nad suplementami diety, środkami spożywczymi specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz środkami spożywczymi wzbogacanymi witaminami lub składnikami mineralnymi ze szczególnym uwzględnieniem znakowania tych środków spożywczych,
- kontrola żywności GMO,
- powiadamianie o niebezpiecznej żywności w ramach sieci Systemu Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznej Żywności i Paszach (RASFF) oraz monitorowanie działań zmierzających do wycofania niebezpiecznych produktów,
- urzędowa kontrola materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością,
- nadzór nad produktami kosmetycznymi w oparciu o obowiązujące przepisy prawne, powiadamianie w ramach RAPEX,
- prowadzenie nadzoru nad produkcją pierwotną pochodzenia zwierzęcego,
- nadzór nad warunkami żywienia dzieci i młodzieży w placówkach oświatowo-wychowawczych, dokonywanie oceny sposobu żywienia,
- wzmożenie nadzoru nad sezonowymi zakładami żywności i żywienia ze szczególnym uwzględnieniem obiektów zlokalizowanych przy trasach turystycznych,
- wzmożenie nadzoru nad obiektami żywieniowymi podczas trwania wypoczynku zimowego i letniego dzieci i młodzieży,
- nadzór nad importem docelowym,
- nadzór nad wprowadzaniem do obrotu grzybów rosnących w warunkach naturalnych, świeżych lub suszonych, wydawanie atestów na grzyby dziko rosnące,
- udział w prowadzeniu dochodzeń epidemiologicznych w przypadkach wystąpienia ognisk zatruć pokarmowych, oraz zatruć grzybami,
- udział z nadzorem zapobiegawczym w odbiorach zakładów żywnościowo- żywieniowych, produkujących żywność, oraz wprowadzających do obrotu środki spożywcze, produkty kosmetyczne, materiały do kontaktu z żywnością,
- zatwierdzanie oraz rejestracja zakładów podlegających nadzorowi PIS,
- praca w systemie informatycznym „SBŻ II” (System Bezpieczeństwa Żywności) -systematyczne wprowadzanie danych dot. obiektów objętych nadzorem w zakresie określonym przez system „SBŻ II”,
- podejmowanie działań z związku z interwencjami konsumentów dot. nieprawidłowości w zakresie produkcji lub wprowadzania do obrotu środków spożywczych,
- współpraca z Inspekcją Weterynaryjną i innymi organami kontrolnymi w zakresie nadzoru nad bezpieczeństwem żywności,
- organizowanie, prowadzenie i uczestniczenie w szkoleniach wewnętrznych i zewnętrznych,
- opracowanie aktów administracyjnych, w tym decyzji i postanowień w postępowaniu administracyjnym oraz postępowań w ramach postępowań egzekucyjnych w administracji,
- ustalenie opłat z tytułu wykonywanych czynności kontrolnych w formie decyzji administracyjnych,
- sporządzanie sprawozdań z działalności Sekcji Higieny Żywności, Żywienia i Produktów Kosmetycznych oraz opracowywanie raportów, meldunków i informacji zgodnie z wytycznymi GIS,
- przygotowywanie informacji o stanie sanitarnym zakładów żywnościowo-żywieniowych dla organów administracji rządowej i samorządowej,
- współpraca z Organami Samorządu Terytorialnego,
- prowadzenie dokumentacji dot. merytorycznej działalności Sekcji zgodnie z Systemem Jakości.
-
Sekcja Higieny Komunalnej, do zadań której należy w szczególności:
- prowadzenie nadzoru sanitarnego nad obiektami i urządzeniami użyteczności publicznej, nieruchomościami oraz środkami transportu publicznego pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych,
- nadzór nad zagadnieniami dotyczącymi postępowania ze zwłokami/szczątkami ludzkimi oraz kontrola stanu sanitarno-higienicznego podmiotów świadczących usługi transportu zwłok/szczątków ludzkich,
- wydawanie zezwoleń na ekshumację oraz transport zwłok i szczątków ludzkich,
- wydawanie opinii w sprawach organizacji imprez masowych, czuwanie nad właściwym zabezpieczeniem sanitarnym ich przebiegu,
- współudział w wydawaniu opinii dotyczących spełnienia wymagań higieniczno–sanitarnych przez podmioty użyteczności publicznej,
- prowadzenie nadzoru w obszarze postępowania z odpadami medycznymi w miejscu ich wytwarzania, w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego;
- prowadzenie nadzoru nad spełnieniem wymagań dotyczących ochrony zdrowia przed następstwami korzystania z solarium,
- prowadzenie nadzoru nad zagadnieniami dotyczącymi ochrony przed hałasem, zanieczyszczeniem powietrza wewnątrz pomieszczeń oraz czynnikami szkodliwymi wydzielanymi przez materiały budowlane w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi,
- rozpatrywanie interwencji od ludności w zakresie stanu higieniczno- sanitarnego obiektów,
- prowadzenie nadzoru nad stanem sanitarnym obiektów i urządzeń wodociągowych,
- prowadzenie monitoringu jakości wody przeznaczanej do spożycia przez ludzi (typowanie miejsc pobierania próbek wody, tworzenie harmonogramu pobierania próbek wody, pobieranie próbek wody do badań, gromadzenie, weryfikacja, analiza, ocena i raportowanie danych monitoringowych),
- wydawanie zgody na zastosowanie materiałów, wyrobów, preparatów w instalacjach i urządzeniach służących do uzdatniania /przesyłania wody,
- sporządzanie ocen jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, informowanie organów samorządowych o jakości wody w nadzorowanych urządzeniach wodociągowych,
- zatwierdzanie systemu jakości prowadzonych badań wody dla laboratoriów zewnętrznych,
- nadzór nad stanem sanitarnym kąpielisk, miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli, pływalni oraz nad jakością wody w tych obiektach,
- prowadzenie internetowego Serwisu Kąpieliskowego; wydawanie ocen i komunikatów dotyczących przydatności wody do kąpieli w nadzorowanych kąpieliskach/miejscach okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli, pływalniach,
- nadzór nad jakością ciepłej wody pod kątem występowania bakterii z rodzaju Legionella sp. w budynkach użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego oraz podmiotach prowadzących działalność leczniczą,
- stała i czynna współpraca z organami samorządu terytorialnego/przedsiębiorstwami wodociągowymi/organizacjami konsumenckimi oraz innymi zainteresowanymi podmiotami w zakresie poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego wody.
-
Sekcja Higieny Dzieci i Młodzieży, do zadań której należy w szczególności:
- sprawowanie bieżącego nadzoru sanitarnego pod kątem oceny przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne w publicznych i niepublicznych placówkach nauczania i wychowania, szkołach wyższych oraz placówkach wypoczynku i rekreacji dzieci i młodzieży w zakresie:
- higieny pomieszczeń i wymagań w stosunku do używanego sprzętu
- higieny procesów nauczania
- sprawowanie nadzoru nad warunkami praktycznej nauki zawodu w warsztatach szkolnych,
- sprawowanie nadzoru nad realizacją wymogów w zakresie stosowania niebezpiecznych substancji chemicznych i ich mieszanin w pracowniach/klasopracowniach chemicznych,
- prawowanie nadzoru nad warunkami zdrowotnymi w szkolnych pracowniach komputerowych,
- prawowanie nadzoru nad gabinetami profilaktyki zdrowotnej i pomocy przedlekarskiej w placówkach nauczania,
- prawowanie nadzoru nad warunkami do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego i rekreacji w nadzorowanych placówkach,
- dokonywanie higienicznej oceny rozkładów zajęć lekcyjnych w placówkach nauczania,
- dokonywanie oceny dostosowania mebli szkolnych/przedszkolnych do zasad ergonomii,
- kontrola środowiska szkolnego pod kątem oceny mikroklimatu pomieszczeń, w tym m.in. dokonywanie pomiaru temperatury,
- realizowanie zadań wynikających z prac problemowych koordynowanych przez WSSE i GIS,
- prowadzenie działalności profilaktycznej i edukacyjno-informacyjnej dla populacji dzieci i młodzieży,
- udział w akcjach specjalnych w przypadku zagrożenia epidemiologicznego,
- udział w opiniowaniu projektów budowlanych i sporządzaniu opinii sanitarnych dla nowopowstałych, przebudowanych, zmodernizowanych i adaptowanych w całości lub części obiektów nauczania i wychowania,
- organizowanie, prowadzenie i uczestniczenie w szkoleniach wewnętrznych i zewnętrznych,
- prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością sekcji,
- opracowywanie ocen, analiz, informacji i sprawozdań z zakresu higieny dzieci i młodzieży,
- prowadzenie postępowania administracyjnego w I instancji w zakresie higieny dzieci i młodzieży:
- opracowywanie decyzji administracyjnych i pism w ramach postępowania egzekucyjnego w administracji,
- naliczanie należności budżetowych z tytułu wykonywanych czynności i wystawianie decyzji opłatowych,
- rozpatrywanie skarg, wniosków i interwencji z zakresu pracy pionu higieny dzieci i młodzieży,
- współpraca z organami administracji publicznej, organami samorządu terytorialnego oraz innymi jednostkami organizacyjnymi i instytucjami na rzecz poprawy warunków zdrowotnych w placówkach nauczania, wychowania, wypoczynku i rekreacji.
-
Sekcja Higieny Pracy, do zadań której należy w szczególności:
- kontrola przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne środowiska pracy w zakładach pracy,
- kontrola stanowisk pracy, na których pracownicy narażeni są na oddziaływanie szkodliwych czynników biologicznych, chemicznych, fizycznych, kontrola zakładów pracy stosujących w działalności zawodowej substancje, mieszaniny, czynniki lub procesy technologiczne o działaniu rakotwórczym lub mutagennym,
- kontrola warunków zdrowotnych środowiska pracy w celu zapobiegania powstawaniu chorób zawodowych i innych chorób związanych z warunkami pracy,
- prowadzenie postępowań administracyjnych w związku z podejrzeniem choroby zawodowej, a w konsekwencji orzekanie w sprawach zawodowych,
- kontrola przestrzegania przez importerów, producentów, dystrybutorów oraz dalszych użytkowników przepisów dotyczących substancji chemicznych i ich mieszanin,
- kontrola w zakresie przestrzegania obowiązków dotyczących wywozu i przywozu substancji i mieszanin chemicznych,
- kontrola przestrzegania przez podmioty przepisów dotyczących wywozu i przywozu oraz obrotu prekursorami narkotyków kategorii 2 i 3,
- uczestnictwo w ogólnopolskim systemie powiadamiania o stwierdzonych naruszeniach przepisów prawnych dotyczących obrotu chemikaliami,
- kontrola przestrzegania warunków i ograniczeń wprowadzania do obrotu środków powierzchniowo czynnych i detergentów zawierających środki powierzchniowo czynne,
- kontrola przestrzegania warunków i ograniczeń wprowadzania do obrotu i stosowania w działalności zawodowej produktów biobójczych,
- kontrola przestrzegania warunków wprowadzania do obrotu wyrobów poddanych działaniu produktów biobójczych,
- uczestnictwo w projektach sieci CLEEN,
- kontrola przestrzegania przepisów w zakresie warunków dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii genetycznej,
- kontrola wymagań określonych w przepisach o zawartości niektórych substancji w dymie papierosowym
- sprawowanie nadzoru w zakresie wytwarzania i wprowadzania do obrotu środków zastępczych,
- prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach związanych z wprowadzeniem do obrotu środków zastępczych,
- wprowadzanie danych do elektronicznego systemu gromadzenia i przetwarzania danych dotyczących realizacji ustawowego zakazu wytwarzania i wprowadzania do obrotu środków zastępczych,
- prowadzenie monitoringu wprowadzanych na rynek środków zastępczych, w tym monitoring doniesień medialnych i sprzedaży internetowej,
- kontrola przestrzegania obowiązujących przepisów o przeciwdziałaniu narkomanii, dotyczących prowadzenia przez przedsiębiorców działalności w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przerabiania, przywozu, wywozu, wewnątrzwspólnotowej dostawy lub wewnątrzwspólnotowego nabycia oraz wprowadzania do obrotu nowej substancji psychoaktywnej, w tym w postaci mieszaniny lub w wyrobie.
-
Sekcja Zapobiegawczego Nadzoru Sanitarnego, do zadań której należy w szczególności:
- opiniowanie i uzgadnianie pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gmin,
- opiniowanie i uzgadnianie dokumentów wymagających przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
- uzgadnianie pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych dokumentacji projektowych dotyczących budowy lub zmiany sposobu u użytkowania obiektów budowlanych,
- uczestniczenie w dopuszczeniu do użytku obiektów budowlanych celem stwierdzenia zgodności wykonania obiektu budowlanego z dokumentacją projektową w zakresie spełnienia wymagań higienicznych i zdrowotnych,
- opiniowanie i uzgadnianie na poszczególnych etapach postępowania administracyjnego dokumentów dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko celem uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
- opracowywanie opinii dotyczących spełnienia wymagań higienicznych i zdrowotnych uwzględniając przepisy szczegółowe, mające zastosowanie w nadzorze bieżącym,
- opiniowanie inwestycji realizowanych przy pomocy środków pochodzących z funduszu Unii Europejskiej co do zgodności z warunkami sanitarnymi UE, prowadzenie kontroli obiektów w trakcie budowy,
- udzielanie konsultacji i informacji inwestorom.