Polityka właścicielska
Obowiązujące od 1 stycznia 2017 r. przepisy prawa, tj. ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 2259, z późn. zm.) (dalej jako „ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym”) wraz z ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 2260) wprowadziły nowy model wykonywania uprawnień właścicielskich Skarbu Państwa. Na podstawie art. 7 ust. 1. ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym Prezes Rady Ministrów koordynuje politykę właścicielską realizowaną w stosunku do spółek z udziałem Skarbu Państwa. Na podstawie art. 7 ust. 3. ww. ustawy Prezes Rady Ministrów może określać zasady, którymi będzie się kierować Skarb Państwa, działając jako akcjonariusz wobec spółek z udziałem Skarbu Państwa. W związku z powyższym Kancelaria Prezesa Rady Ministrów opracowała dokumenty, których celem jest ujednolicenie sposobu wykonywania praw z akcji/udziałów należących do Skarbu Państwa, w ramach sprawowania nadzoru właścicielskiego przez podmioty uprawnione. Minister Aktywów Państwowych wykonuje prawa z akcji należących do Skarbu Państwa, na podstawie art. 7 ust. 2 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
Zasady nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa
Dokumenty opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, wydane przez Prezesa Rady Ministrów (link):
- Zasady nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa,
- Kierunki polityki właścicielskiej w zakresie zbywania akcji/udziałów należących do Skarbu Państwa,
- Wytyczne dotyczące procedury wyboru i współpracy z firmą audytorską badającą roczne sprawozdanie finansowe spółki z udziałem Skarbu Państwa,
- Wytyczne dla spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2017.
- Wytyczne dla spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2018.
- Wytyczne dla spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2019.
- Wytyczne dla spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2020.
- Wytyczne dla spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2021.
- Wytyczne dla spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2022.
Informacje kwartalne
Spółki znajdujące się w nadzorze Ministra Aktywów Państwowych przekazują ankiety kwartalne zgodnie z określonymi wzorami zawartymi w systemie teleinformatycznym prowadzonym przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów.
Dobór członków rad nadzorczych
Dobór członków rad nadzorczych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, wobec których Minister Aktywów Państwowych wykonuje uprawnienia wynikające z akcji i udziałów należących do Skarbu Państwa, odbywa się z uwzględnieniem pozytywnych i negatywnych wymagań określonych w ustawie o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
Zasady ustalania wynagrodzeń członków zarządów i członków rad nadzorczych w spółkach, w których prawa z akcji lub udziałów wykonuje Minister Aktywów Państwowych
Kształtowanie wynagrodzeń organów spółek będących w nadzorze Ministra Aktywów Państwowych odbywa się zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami (Dz.U. 2016 poz. 1202 z późn. zm.). Praktyczne wskazówki w tym zakresie zebrane są w dokumencie "Zasady ustalania wynagrodzeń członków zarządów i członków rad nadzorczych w spółkach, w których prawa z akcji lub udziałów wykonuje Minister Energii".
Wzór umowy o świadczenie usług zarządzania dla członków zarządów spółek, w których prawa z akcji lub udziałów wykonuje Minister Aktywów Państwowych (tzw. kontrakt menedżerski) stanowi załącznik Nr 1 do Zasad nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa opublikowanych przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów.
Standardy w zakresie kształtowania treści statutów spółek
Statuty i umowy spółek wobec których uprawnienia właścicielskie wykonuje Minister Aktywów Państwowych są kształtowane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Postanowienia te zawierają normy dotyczące działań podejmowanych przez zarządy spółek m.in. w takich obszarach, jak doradztwo, marketing, sponsoring czy wydatki reprezentacyjne, zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
Materiały
Dokumenty, o których mowa powyżej, w zakresie sposobu wykonywania praw z akcji/udziałów należących do Skarbu Państwa w ramach sprawowania nadzoru właścicielskiego przez członków Rady Ministrów, pełnomocników Rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa znajdują się na stronach internetowych KPRM.
- Ostatnia modyfikacja:
- 23.06.2023 10:17 Ilona Bartkowska
- Pierwsza publikacja:
- 10.09.2019 14:06 Roman Akopian