Sukces negocjatorów Ministerstwa Energii w sprawie nowych kompetencji Europejskiej Agencji Regulatorów Energii (ACER)
20.12.2018
Państwa UE 19 grudnia 2018 r. zaakceptowały zmianę rozporządzenia Agencji ds. współpracy Regulatorów Energetyki (ACER). W czasie dwóch latach trudnych negocjacji Polskę reprezentowali przedstawicieli Ministerstwa Energii. Negocjacje dotyczące ACER pozostawały w cieniu dyskusji nad innymi elementami pakietu Czysta energia dla wszystkich Europejczyków, jednak to Agencja będzie czuwać nad integracją wewnętrznego rynku energii w UE, dlatego tak ważne było wprowadzenie zmian w istniejących przepisach.
- Polska należała do państw konstruktywnie podchodzących do roli Agencji. Widzimy konieczność istnienia silnego organu współpracy regulacyjnej, ale pamiętamy też, że należy zachować równowagę pomiędzy interesami uczestników rynku energii z poszczególnych państw członkowskich UE. ACER pozostaje więc platformą dialogu krajowych regulatorów, ale nie staje się w stosunku do nich ciałem nadrzędnym – podkreśla minister energii Krzysztof Tchórzewski.
Wraz z postępującą integracją wewnętrznego rynku energii w UE potrzebne jest określenie ram współpracy pomiędzy poszczególnymi jego uczestnikami. Podczas negocjacji delegacji Ministerstwa Energii udało się przełamać widoczny na poziomie UE podział na grupę państw wspierających integrację i uzupełnienia kompetencji ACER oraz grupę zainteresowaną ograniczeniem możliwości działania Agencji.
Nowe przepisy rozporządzenia ACER poprawią wymiar regionalnej współpracy krajowych regulatorów energii. Wyposażą ją również wyposażą w narzędzia identyfikacji i reagowania na nieprawidłowości na wewnętrznym rynku gazu ziemnego i energii elektrycznej w UE.
Zmianie ulegnie także sposób funkcjonowania Agencji. Zgodnie z unijną zasadą check-and balances, niezmiennie nadzór merytoryczny nad jej pracami będzie sprawować Rada Organów Regulacyjnych, składająca się z krajowych regulatorów. Oznacza to, że proces integracji wewnętrznego rynku energii pozostaje pod kontrolą organów regulacyjnych z państw UE. Wzmocnieniu ulega natomiast rola dyrektora, który wraz z Radą Administracyjną, kieruje pracami organizacji. Zmiany te mają usprawnić proces decyzyjny w Agencji i poprawić komunikację pomiędzy organami ACER.
Uwagę należy zwrócić na liczący się głos Polski w instytucjach Agencji. W bieżącą pracę zaangażowani są zastępca dyrektora Departamentu Ropy i Gazu w Ministerstwie Energii Paweł Pikus, który pełni funkcję członka Rady Administracyjnej oraz dr Mariusz Swora - członek Komitetu Odwoławczego.
***
Propozycja zmiany przepisów rozporządzenia ACER została zaprezentowana przez Komisję Europejską 30 listopada 2016 r. w ramach pakietu Czysta energia dla wszystkich Europejczyków. Finalne porozumienie między Radą UE, Parlamentem Europejskim i Komisją Europejską zostało osiągnięte 11 grudnia br. i zaakceptowane przez COREPER 19 grudnia br. Dalsza procedura wymaga formalnej zgody Rady UE i Parlamentu Europejskiego na przyjęcie rozporządzenia. Zostanie ona wydana po zakończeniu prac lingwistycznych i redakcyjnych, których wymaga dokument.
Zdjęcia (2)
- Ostatnia modyfikacja:
- 20.12.2018 15:31 Wojciech Rutkowski
- Pierwsza publikacja:
- 20.12.2018 15:31 Wojciech Rutkowski