Główny Inspektorat
Transportu Drogowego

Zmiany do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. W art. 3 ust. 2 w pkt 4 określono, iż w przypadku wykonywania przewozów drogowych w ramach usuwania skutków awarii lub wypadków pojazdami pomocy drogowej, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy dotyczące niezarobkowego przewozu drogowego;. W art. 4 pkt 3 rozszerzeniu uległa definicja pojęcia? transport drogowy? o działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy;. W art. 4 dodano pkt 6a definiujący? przewóz drogowy? W załączniku do ustawy i w całej ustawie zastąpiono pojęcie transportu drogowego lub niezarobkowego przewozu drogowego pojęciem przewozów drogowych. W ustawie dodaje się definicję? przewozu drogowego? przez którą rozumieć należy zarówno transport drogowy, jak i niezarobkowym przewóz drogowy, a także przewóz drogowy w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady (EWG) 3820/85, co pozwoli na kontrolę przejazdów w ogóle nie związanych z przewozem drogowym;. W art. 4 pkt 7 dokonano zmiany definicji przewozu regularnego. Wg. ustawowej definicji wykonywanie przewozu regularnego następuje po spełnieniu przesłanek. ustawowych tj. publiczny przewóz osób, ich bagażu, w określonych odstępach czasu, określonymi trasami, zgodnie z zasadami zawartymi w ustawie o transporcie drogowym i ustawie - Prawo przewozowe. Chodzi o maksymalnie ogólne potraktowanie tego rodzaju przewozów;. W art. 5 ust. 3 pkt 3 dodano, iż przy wykonywaniu transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy wymagane jest posiadania? zabezpieczenia finansowego? sytuacji finansowej w wysokości 50 000 euro;. Jednocześnie art. 5 ust. 4 wyłączył przedsiębiorców wykonujących transport. drogowy w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy spod obowiązku posiadania tytułu prawnego do dysponowania pojazdem lub pojazdami samochodowymi oraz przepisu dotyczącego przedsiębiorcy osobiście wykonującego przewozy i zatrudnieni kierowcy, a także inne osoby nie zatrudnione, którzy spełniają wymagania określone w przepisach ustawy, prawo o ruchu drogowym i innych przepisach określających wymagania w stosunku do kierowców;. W art. 5 ust. 5 określono, iż sytuację finansową przedsiębiorstwa potwierdza się: rocznym sprawozdaniem finansowym; dokumentami potwierdzającymi: (dysponowanie środkami pieniężnymi w gotówce lub na rachunkach bankowych, lub dostępnymi aktywami, posiadanie akcji lub udziałów lub innych zbywalnych papierów wartościowych, udzielenie gwarancji lub poręczeń bankowych, własność nieruchomości;. W art. 5 ust. 6 powiedziano w jaki sposób dokonuje się oceny sytuacji finansowej. Przy ustalaniu ww. oceny stosuje się kurs średni ogłaszany przez Narodowy Bank Polski, obowiązujący w ostatnim dniu roku poprzedzającego rok, w którym ocena ta jest dokonywana;. W art. 8 ust. 3 pkt 8 określono, iż do wniosku o udzielenie licencji należy dołączyć wykaz pojazdów samochodowych wraz z kserokopiami krajowych dokumentów dopuszczających pojazd do ruchu, a w przypadku gdy przedsiębiorca nie jest właścicielem tych pojazdów - również dokument potwierdzający prawo do dysponowania nimi;. Natomiast w ust. 4 do art. 8 przewidziano dwie sytuacje - gdy wniosek dotyczy licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką; wówczas nie dołącza się kserokopii certyfikatu kompetencji zawodowych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków dotyczących sytuacji finansowej, oraz - gdy wniosek dotyczy licencji na wykonywanie transportu drogowego wyłącznie w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy nie jest wymagany wykaz pojazdów samochodowych wraz z kserokopiami dokumentów dopuszczających pojazd do ruchu i oświadczenie o zamiarze zatrudnienia kierowców spełniających warunki o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4 lub art. 6 ust. 1 pkt 2 (spełniają wymagania określone w przepisach ustawy, prawo o ruchu drogowym i innych przepisach określających wymagania w stosunku do kierowców);. W art. 12 dodano ust. 1a stanowiący, iż licencja na krajowy transport. drogowym rzeczy uprawnia do wykonywania transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy, o ile przedsiębiorca posiada zabezpieczenie finansowe w wysokości określonej przez ustawę tj. 50 000 euro;. W ust. 1b art. 12 dodano że, licencja na krajowy transport drogowy osób nie uprawnia do wykonywania transportu drogowego taksówką;. W art. 15 dodano ust. 4 dotyczący cofnięcia licencji w przypadku jeżeli przedsiębiorca wykonujący transport drogowy w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy zlecił wykonanie przewozu rzeczy podmiotowi nie posiadającemu licencji;. Ust. 2 art. 15 otrzymał nowe brzmienie, cofnięcie licencji w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 2 lit. a, b, d oraz lit. e (tj. posiadacz nie spełnia wymagań uprawniających do wykonywania działalności w zakresie transportu, rażąco naruszył warunki określone w licencji, zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej objętej licencją, rażąco naruszył przepisy dotyczący czasu pracy kierowców i ich kwalifikacji) poprzedza się pisemnym ostrzeżeniem przedsiębiorcy, że w przypadku ponownego stwierdzenia naruszenia tych przepisów wszczyna się postępowanie w sprawie cofnięcia licencji. Ww. przepisu nie stosuje się, gdy posiadacz licencji przestał spełniać wymagania, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. a. tj. został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne: karno skarbowe, przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu (.);. W ust. 3 art. 15 dodano pkt 4 a i b w których określono, iż licencja może być cofnięta, jeżeli jej posiadacz samowolnie: a) zmienia wskazania urządzeń pomiarowo-kontrolnych lub tachografów cyfrowych zainstalowanych w pojeździe z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 3, (dot. posiadacza licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką samowolnie zmienia wskazania urządzeń pomiarowo-kontrolnych, zainstalowanych w pojeździe, b) zmienia lub usuwa dane zapisane w tachografie cyfrowym lub na karcie kierowcy i karcie przedsiębiorstwa samowolnie zmienia wskazania urządzeń pomiarowo-kontrolnych zainstalowanych w pojeździe z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 3;. W art. 18 ust. 1 pkt dodano lit. d1) i e - wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia w krajowym transporcie drogowym- wydanego, w zależności od zasięgu tych przewóz przez -prezydenta miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z właściwym starostą ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych przebiegających na obszarze miasta i sąsiedniego powiatu -starostę, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze powiatu, z wyłączeniem linii komunikacyjnych określonych w lit. a-d1;. Do art. 18 dodano ust. 1a wg którego nie wymaga uzyskania zezwolenia tymczasowe wykonywanie przewozów osób w przypadku klęsk żywiołowych lub wystąpienia zakłóceń w przewozach wykonywanych przez podmioty innych gałęzi niż transport drogowy;. W ust. 1b. do art. 18 w przypadku zakłóceń, o których mowa w ust. 1a, przewoźnik drogowy i podmiot w zastępstwie którego przewozy są wykonywane obowiązani są zawrzeć pisemne porozumienie określające warunki i termin wykonywania tych przewozów oraz zgłosić ten fakt właściwemu organowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 tj. w zależności od zasięgu tych przewozów;. Do art. 18 dodano ust. 5 określający iż przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą zabrania się: umieszczania i używania w pojeździe taksometru, umieszczania na pojeździe oznaczeń z nazwą,