Sygnalista procedura wewnętrzna
Zgłoszenie wewnętrzne
Informacja o naruszeniu prawa - należy przez to rozumieć informację, w tym uzasadnione podejrzenie, dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w Izbie, w którym sygnalista uczestniczył w procesie rekrutacji lub innych negocjacji poprzedzających zawarcie umowy, pracuje lub pracował, lub w innym podmiocie prawnym, z którym sygnalista utrzymuje lub utrzymywał kontakt w kontekście związanym z pracą, lub informację dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa w Izbie;
Naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa dotyczące
- korupcji
- zamówień publicznych
- przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu
- ochrony środowiska
- ochrony konsumentów
- ochrony prywatności i danych osobowych
- bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych
- interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej oraz Unii Europejskiej (w tym o nieprawidłowościach w projektach unijnych)
- rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych
- inne niż powyższe, wymienione w art. 3 ust. 1 ustawy o sygnalistach
Zgłoszenie może dotyczyć także naruszeń regulacji prawa wewnętrznego dotyczącego obszarów wymienionych powyżej.Za przyjmowanie i obsługę zgłoszeń dotyczących naruszeń odpowiedzialny jest Koordynator i Zastępca Koordynatora, natomiast za podejmowanie działań następczych – Zespół.
Informacje o naruszeniu prawa można zgłaszać
- pocztą elektroniczną – wysyłając wiadomość na adres sygnalisci.ias.bialystok@mf.gov.pl
- telefonicznie – dzwoniąc w dni robocze w godzinach pracy od 8.00 do 13.00 na numery telefonów 85 878 53 26, 85 878 53 27
- osobiście – przekazując informację w formie ustnej lub papierowej bezpośrednio Koordynatorowi lub jego zastępcy, po wcześniejszym ustaleniu terminu, Białystok, ul. 1000-lecia Państwa Polskiego 8, pokój 506, 507;
- listownie – wysyłając informację pocztą na adres: Izba Administracji Skarbowej w Białymstoku, ul. J.K. Branickiego 9, 15-085 Białystok, z dopiskiem: „Do rąk własnych Koordynatora ds. wewnętrznych zgłoszeń naruszeń prawa”.
W przypadku zgłoszenia, o którym mowa w pkt 3, zgłoszenia prośby o spotkanie, Koordynator lub jego zastępca ustala termin spotkania nie później niż w ciągu 14 dni od dnia złożenia prośby.
W przypadku zgłoszenia prośby o spotkanie, o którym mowa w pkt 3, Koordynator lub jego zastępca ustala termin spotkania nie później niż w ciągu 14 dni od dnia złożenia prośby.
Zgłoszenie powinno zawierać
- informacje o rodzaju naruszenia prawa
- opis naruszenia prawa, w tym kiedy i gdzie naruszono prawo
- dane osoby/osób, które naruszyły prawo
- wskazanie osób mających związek ze sprawą
- inne okoliczności istotne dla sprawy
- datę zgłoszenia
Zgłoszenie może zawierać w szczególności
- dane osobowe zgłaszającego, obejmujące imię i nazwisko, miejsce pracy/służby oraz dane kontaktowe
- dowody, które mogą potwierdzić zgłoszenie, w tym dokumenty, zdjęcia, nagrania
- dane osobowe osoby, osób lub informacje o podmiocie prawnym, względem którego dokonano naruszenia prawa lub dane osobowe świadka/ów naruszenia prawa
- wskazanie osób, z którymi osoba dokonująca zgłoszenia kontaktowała się w danej sprawie
Zgłoszenie wewnętrzne czy zewnętrzne?
W każdym przypadku można dokonać zgłoszenia zewnętrznego, o którym mowa w Rozdziale 4 ustawy z 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów, bez uprzedniego dokonania zgłoszenia wewnętrznego.
Zgłoszenia zewnętrznego, stosownie do art. 30 ust. 2 ustawy dokonuje się do Rzecznika Praw Obywatelskich albo organów publicznych oraz – w stosownych przypadkach – do instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych Unii Europejskiej.
Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organ publiczny na swoich stronach w Biuletynie Informacji Publicznej w oddzielnej, łatwo identyfikowalnej i dostępnej sekcji udostępniają w sposób zrozumiały niezbędne informacje, w tym także na temat sposobu dokonywania zgłoszenia zewnętrznego z uwzględnieniem danych kontaktowych umożliwiających jego dokonanie. Sposób procedowania zgłoszeń zewnętrznych przez Rzecznika Praw Obywatelskich albo organy publiczne, określa ustawa oraz procedury ustanowione przez te organy.
Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organ publiczny są odrębnymi administratorami w zakresie danych osobowych podanych w zgłoszeniu zewnętrznym, które zostało przyjęte przez te organy.
Link do strony Rzecznika Praw Obywatelskich w zakresie dot. sygnalistów: https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/sygnalisci-zgloszenia-zewnetrzne-kanaly
Link do strony, zawierającej dane w zakresie kontaktu z Rzecznikiem Praw Obywatelskich: https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/zlozenie-wniosku-do-rzecznika-praw-obywatelskich
W przypadku gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej izby, zachęca się do korzystania z wewnętrznego trybu dokonywania zgłoszeń.
Informacje na temat dokonywania zgłoszenia zewnętrznego, kierowanego do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku znajdują się w zakładce: Sygnalista procedura zewnętrzna
Zgłoszenia anonimowe nie będą podlegały rozpoznaniu.
Dane osobowe sygnalisty, osoby której dotyczy zgłoszenie oraz osób trzecich wskazanych w zgłoszeniu wewnętrznym, przetwarzane będą w zakresie niezbędnym do przyjęcia zgłoszenia, podjęcia działań następczych, określonym odrębnymi regulacjami wewnętrznymi w tym zakresie oraz zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa powszechnie obowiązującego w zakresie ochrony danych osobowych.
Podstawa prawna
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii;
- Ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. poz. 928);
- Zarządzenie Nr 47/2024/D.17 Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z 17 września 2024 r. w sprawie procedury zgłoszeń wewnętrznych, ochrony sygnalistów oraz podejmowania działań następczych w Izbie Administracji Skarbowej w Białymstoku oraz podległych urzędach, zmienione Zarządzeniem nr 75/2024/D.17 Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z 23 grudnia 2024 r. w sprawie procedury zgłoszeń wewnętrznych, ochrony sygnalistów oraz podejmowania działań następczych w Izbie Administracji Skarbowej w Białymstoku oraz podległych urzędach