Dzieje ustrojowe
Dzieje ustrojowe Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Lesznie
Początki funkcjonowania obecnej Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Lesznie sięgają lat pięćdziesiątych. Wtedy to właśnie lutego 1950 roku Sejm uchwalił pierwszą w państwie ludowym ustawę o ochronie przeciwpożarowej i jej organizacji. Została utworzona Komenda Główna Straży Pożarnych podległa Ministrowi Spraw Wewnętrznych. Przy prezydiach wojewódzkich i powiatowych rad nadzorczych utworzono komendy straży pożarnych. Było to przełomowe wydarzenie w historii naszego pożarnictwa. Tak wielka organizacja jaką jest pożarnictwo doczekała się koordynatora swojej działalności.
1 czerwca 1951 roku zostaje utworzona w Lesznie Komenda Powiatowa Straży Pożarnych pod kierownictwem Stanisława Kurzawskiego oraz Komenda Miejska Straży Pożarnych i Pogotowie Zawodowe, którego komendantem zostaje Jan Grzegorzewski. Na dzień 31 grudnia 1951 r. Pogotowie Zawodowej Straży Pożarnej liczyło 11 pracowników, w tym 1 podoficer i 10 szeregowych. Praca odbywała się w systemie zmianowym 24 godziny służby i 24 godziny wolne po służbie.
Na terenie powiatu leszczyńskiego na wyposażeniu jednostek OSP były przeważnie sikawki ręczne i wozy konne. W latach sześćdziesiątych funkcjonowały tylko 4 jednostki OSP typu "S":
- OSP Osieczna, Rydzyna, Włoszakowice dysponujące samochodem Star 20
- OSP Pawłowice dysponujące samochodem zastępczym Renault.
Zmiany w życiu społecznym i gospodarczym kraju spowodowały uchwalenie przez Sejm w dniu 13 kwietnia 1960 r. nowej ustawy o ochronie przeciwpożarowej, która dała podstawy do dalszego zwiększania skuteczności działań prewencyjnych i ratowniczych.
W dniu 1 maja 1963 r. Komenda Miejska połączyła się z Komendą Powiatową Straży Pożarnych. Pogotowie Zawodowe, które dysponuje w tym czasie trzema samochodami pożarniczymi:
- samochodem gaśniczym Berliet /3.200 l wody/,
- samochodem strażackim Horach /załoga 12 osób/,
- samochodem strażackim Opell /załoga 12 osób/
oraz jednym samochodem osobowym marki Adler przekształca się w Zawodową Straż Pożarną w Lesznie przy Powiatowej Komendzie Straży Pożarnych, która podlega bezpośrednio pod Prezydium Powiatowej i Miejskiej Rady Narodowej w Lesznie. Funkcję komendanta powierzono kpt. Stanisławowi Kurzawskiemu.
Rok 1975 to kolejny etap zmian organizacyjnych w kraju. Wprowadzona zostaje nowa ustawa o ochronie przeciwpożarowej oraz ustawa o wprowadzeniu nowego dwustopniowego podziału administracji kraju. Leszno staje się miastem wojewódzkim i powstaje Komenda Wojewódzka Straży Pożarnych, której siedzibą był budynek przy ul. Wałowej. Funkcję Komendanta powierzono kpt. poż. Henrykowi Pęcakowi. W zakresie spraw operacyjnych komenda podlegała pod Komendę Główną Straży Pożarnych, działając jednocześnie w strukturach Urzędu Wojewódzkiego. Na podstawie zarządzenia nr 11/75 Wojewody Leszczyńskiego z dnia 21 czerwca 1975 r., Komendant Wojewódzki zarządzeniem nr 3/75 wprowadza w życie Regulamin Organizacyjny Komendy Wojewódzkiej Straży Pożarnych w Lesznie.
Działalność komendy w zakresie operacyjno-taktycznych polegała na analizowaniu stanu ochrony przeciwpożarowej w poszczególnych dziedzinach gospodarki narodowej oraz podejmowanie przedsięwzięć zmierzających do zmniejszenia zagrożenia pożarowego, określenie kierunków działania jednostek ochrony przeciwpożarowej, udziału w zapobieganiu pożarom oraz dowodzenie strażami pożarnymi i szkolenie pożarnicze.
W roku 1991 r. zostają wprowadzone kolejne dwie nowe ustawy dotyczące działalności pożarniczej: ustawa o ochronie przeciwpożarowej oraz ustawa o Państwowej Straży Pożarnej. W dniu 1 lipca 1992 r. na mocy ww. ustaw zostaje powołana "Państwowa Straż Pożarna jako zawodowa, umundurowana i wyposażona w specjalistyczny sprzęt formacja, której zadaniem jest walka z pożarami, klęskami żywiołowymi i innymi miejscowymi zagrożeniami". W wyniku tego przekształcenia straż pożarna zostaje wyłączona ze struktur Urzędu Wojewódzkiego. Komenda Wojewódzka PSP oraz Komenda Rejonowa PSP w Lesznie stają się jednostkami rządowymi administracji specjalnej.
Taki stan prawny funkcjonuje do 1998 r. kiedy to na skutek kolejnej reformy administracyjnej kraju zmienia się podział administracyjny kraju i zostaje zmniejszona ilość województw. Leszno traci statut miasta wojewódzkiego. Efektem tego jest likwidacja z Komendy Wojewódzkiej PSP w Lesznie i przekształcenie z dniem 1 stycznia 1999 r. Komendy Rejonowej PSP w Komendę Miejską Państwowej Straży Pożarnej. Skutkuje to również włączeniem Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej PSP w struktury Komendy Miejskiej na zasadach wydziału.
Struktura wewnętrzna ochrony przeciwpożarowej stopnia wojewódzkiego i powiatowego oraz charakterystyka systemu kancelaryjnego.
W latach pięćdziesiątych stosowano system kancelaryjny bezdziennikowy. Komenda Powiatowa Straży Pożarnych utworzona przy Prezydium Rady Nadzorczej w Lesznie stosuje system kancelaryjny stosowany w tym urzędzie. Zarządzeniami nr 1/76 z dnia 5 stycznia 1976 r. oraz 13/76 z dnia 18 czerwca 1976 r. komendant wojewódzki SP wprowadza wytyczne w sprawie ujednolicenia dokumentacji w biurach komend rejonowych straży pożarnych. Oparte są one na zasadach ustalonych zarządzeniem nr 34/75 Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony rodowiska. Ustalone zostają następująca symbole oznakowywania akt dla poszczególnych spraw:
- operacyjne - Poż.III,
- szkoleniowe - Poż.IV,
- prewencji - Poż.II,
- kwatermistrzowskie - Poż.V,
- ogólno-organizacyjne - Poż.I /1/,
- kadrowe - Poż.I /2/.
To samo zarządzenie komendanta wojewódzkiego wprowadziło również do stosowania wykaz akt /rzeczowa klasyfikacja/.
Z chwilą powstania Państwowej Straży Pożarnej jednolite rzeczowe wykazy akt wprowadzał Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej. Struktura ich oparta była, i jest do tej pory, na systemie kwalifikacji dziesiętnym stanowiąc jednolitą, rzeczową i niezależną od struktury komendy klasyfikację akt powstałych w tracie jej działalności oraz zawiera kwalifikację archiwalną. W Komendzie Wojewódzkiej PSP w Lesznie funkcjonowały następujące komórki organizacyjne:
- Wydział Kadr,
- Wydział Organizacji i Nadzoru,
- Wydział Finansowy,
- Wydział Kwatermistrzowsko-Techniczny wraz z Zapleczem Warsztatowo-Technicznym,
- Wydział Operacyjno-Szkoleniowy.
Obecnie stosowany jest rzeczowy wykaz akt będący załącznikiem do decyzji Komendanta Głównego PSP z dnia 27 maja 2004 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej oraz jednolitego rzeczowego wykazu akt dla jednostek organizacyjnych PSP. Jednak instrukcja kancelaryjna nie obowiązuje komend powiatowych i miejskich, które zobowiązane są do stosowania instrukcji dla organów powiatu wprowadzonej rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. na podstawie art. 39 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
Komórki wchodzące w skład Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Lesznie do dnia 31.12.2006 r. to:
- Wydział Operacyjno-Szkoleniowy,
- Wydział Organizacyjno-Kadrowy,
- Wydział Kontrolno-Rozpoznawczy,
- Wydział Finansów,
- Wydział Kwatermistrzowsko-Techniczny,
- Samodzielne Stanowisko Pracy ds. BHP i obronnych,
- Samodzielne Stanowisko Pracy Radca Prawny,
- Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza.
Przez cały okres działalności komend na terenie miasta Leszna stosowany jest bezdziennikowy system kancelaryjny. Obecnie pisma rejestrowane są w dzienniku korespondencji, gdzie nadawany jest kolejny numer wpływu. Następnie po przekazaniu do danej komórki, pismo otrzymuje kolejny numer sprawy ze spisu spraw pod którym jest rejestrowane.
Obecnie w komendzie funkcjonują następujące komórki organizacyjne:
- Wydział Operacyjno-Szkoleniowy,
- Sekcja ds. Finansów,
- Sekcja ds. Kontrolno-Rozpoznawczych,
- Sekcja ds. Kwatermistrzowsko-Technicznych,
- Samodzielne Stanowisko Pracy ds. Organizacyjno-Kadrowych,
- Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza.
Opracował:
mł. kpt. inż. Marek Rzeźnik
- Pierwsza publikacja:
- 08.10.2020 13:10 Tomasz Brzeskot
- Wytwarzający/ Odpowiadający:
- Tomasz Brzeskot
Tytuł | Wersja | Dane zmiany / publikacji |
---|---|---|
Dzieje ustrojowe | 1.0 | 08.10.2020 13:10 Tomasz Brzeskot |
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP