Co to jest ISP i jakie są warunki jej ponownego wykorzystania?
Informacja sektora publicznego (ISP) to każda treść, którą ma instytucja publiczna.
ISP może mieć różną postać, m.in.:
- papierową
- elektroniczną
- dźwiękową
- wizualną
- audiowizualną
Instytucja publiczna wykonuje zadania publiczne (czyli zadania państwa) lub zarządza majątkiem publicznym (czyli majątkiem państwa). Ma obowiązek udostępniać lub przekazywać informacje sektora publicznego.
Instytucjami publicznymi są:
- jednostki sektora finansów publicznych
- państwowe jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej (inne niż w pkt 1) - do tego typu jednostek należą m.in. Lasy Państwowe, które zgodnie z art. 32 ust.1 ustawy o lasach Państwowych są państwową jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej reprezentującą Skarb Państwa w zakresie zarządzanego mienia
- osoby prawne (inne niż w pkt 1), które powstały, by zaspokajać potrzeby o charakterze powszechnym (a nie przemysłowym albo handlowym), jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio albo pośrednio przez inny podmiot:
- finansują je w ponad 50% lub
- mają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
- sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
- mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego
Przykładem tego typu instytucji mogą być m.in. spółki komunalne utworzone przez gminę na podstawie art. 9 ustawy o samorządzie gminnym lub przedsiębiorstwa państwowe w rozumieniu ustawy o przedsiębiorstwach.
4. związki podmiotów, o których mowa w pkt 1-3
Jak można ponownie wykorzystać ISP
Instytucje publiczne gromadzą informacje, które wykorzystują w pracy. Jeśli wykorzystujesz te informacje w innym celu niż instytucja, to znaczy, że ponownie wykorzystujesz ISP.
Każdy ma prawo do ponownego wykorzystania ISP. Dotyczy to zarówno informacji udostępnionych w systemie teleinformatycznym (zwłaszcza w BIP lub centralnym repozytorium informacji publicznej), jak i informacji udostępnianych na wniosek.
Uwaga! Możesz ponownie wykorzystać ISP również w celach komercyjnych (zarobkowych).
- Jeśli interesuje cię opis procesu wykorzystania ISP – przeczytaj artykuł Wykorzystaj informację sektora publicznego dostępny w serwisie Gov.pl.
- Jeśli szukasz innych informacji – skorzystaj z Podręcznika, który jest komentarzem do ustawy o ponownym wykorzystaniu ISP. To najpełniejsze źródło informacji na ten temat. Znajdziesz w nim opis i szczegółowe wyjaśnienie zasad i trybu udostępniania oraz ponownego wykorzystania ISP, zarówno z punktu widzenia instytucji udostępniających ISP, jak i ich użytkowników. Zachęcamy do zapoznania się z tym Podręcznikiem przygotowanym przez Ministerstwo Cyfryzacji we współpracy z Instytutem Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk.
Autor: Piotr Herman
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869 t.j.)
Ustawa z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz.U. z 2019 r. poz. 688 t.j.)
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U z 2019 r. poz. 1428 t.j.)