A Europa de um novo equilíbrio - artigo do primeiro-ministro Mateusz Morawiecki no Frankfurter Allgemeine Zeitung
23.04.2020
No artigo publicado no dia 23 de abril de 2020 no Frankfurter Allgemeine Zeitung, o primeiro-ministro da Polónia apresenta a sua visão da Europa solidária e da recuperação da UE após a pandemia.
"Não temos culpa mas somos responsáveis", escreveu uma vez Hermann Hesse. Hoje, estamos a enfrentar a maior crise de saúde pública, crise social e económica das últimas décadas. E, embora ninguém tenha previsto ou evitado a pandemia, a suas consequências a longo prazo dependem em grande parte de nós.
Os economistas apontam que a China está a enfrentar a maior desaceleração económica em décadas e, nos Estados Unidos, o desemprego pode chegar aos 20%. As maiores economias do mundo desejam alocar 4,8 bilhões de dólares como parte dos seus pacotes fiscais para combater os efeitos do COVID-19. Esses valores são quase três vezes superiores aos lançados durante a crise de 2007-2009.
É por isso que hoje precisamos de uma Europa da Solidariedade mais do que nunca - com um orçamento ambicioso e um novo equilíbrio renovado. O funcionamento da UE deve ser impulsionado pela ambição da cooperação económica solidária empreendida para proteger o mercado europeu integrado.
Devemos estar cientes de que as decisões que tomamos hoje são existenciais. Temos de fazer tudo o que estiver ao nosso alcance para salvar sonhos, planos e ambições europeus. É uma tarefa incrivelmente difícil, porque requer ação simultânea em vários níveis. A economia e a saúde agora precisam de um plano de resgate urgente. Já hoje devemos destacar os princípios mais importantes do novo equilíbrio europeiu.
Critério chave
A pandemia de coronavírus fez-nos brutalmente dar-se conta da fragilidade da nossa ordem socioeconómica. Mostrou o quanto a Europa depende, mesmo das cadeias de suprimentos de outros continentes. A procura da poupaça e da redução dos custos de produção, muitas empresas européias transferiram osseus processos de fabricação para regiões asiáticas baratas, a negligenciar as fontes domésticas de suprimento. O que hoje surpreende é que a disciplina financeira implementada pela Comissão Europeia forçou os Estados-Membros a fazer escolhas difíceis, muitas vezes levando a uma redução nos gastos públicos em saúde. No entanto, não é motivo de autopiedade mas de resolver o assunto com nossas próprias mãos.
Hoje em dia, o primeiro princípio de um novo equilíbrio europeu deve ser a reconstrução da capacidade de combater as consequências de tais crises coletivas. A Europa precisa de um pacote abrangente de recuperação económica para estimular a economia europeia. Precisamos de chegar ao acordo sobre a forma ambiciosa do Quadro Financeiro Plurianual e de aumentar os nossos próprios recursos e as receitas da UE. É somente desta forma que vamos encontrar o equilíbrio que desapareceu como resultado de divisões internas e animosidades mútuas.
Apreciamos o facto de a União ter facilitado aos seus membros o combate à crise - estabeleceu instrumentos que oferecem garantias para empréstimos e regras mais flexíveis para o uso de fundos europeus. O direito de conceder ajuda pública nos Estados-Membros também foi simplificado e as regras do Pacto de Estabilidade e Crescimento foram temporariamente suspensas. Cada Estado-Membro, um mais rápido e outro mais tarde, no âmbito dos seus orçamentos nacionais, começou a campanha de resgate de empregos e economia. No entanto, para que a Europa recupere seu crescimento e esplendor, precisamos fazer mais juntos.
Um orçamento à medida dos nossos tempos
È preciso livrarmo-nos do medo de um orçamento ambicioso. Na crise atual, a assistência mais eficaz da UE terá a forma de fundos alocados à política de coesão e agricultura. No entanto, a mera transferência de fundos dentro de valores já existentes substitui apenas as táticas de sobrevivência de curto prazo. E a Europa precisa de uma estratégia para reconstruir a sua posição.
A União deve alocar recursos financeiros completamente novos (talvez sob o Fundo „Recovery”) para combater os efeitos económicos da pandemia. Sabemos do passado que a estratégia de austeridade - aperto de cinto na crise de 2007-2013 - não deu resultados.
Ainda temos o conforto de identificar novas fontes de financiamento. A introdução de ITF, do imposto digital, taxa de carbono sobre as importações de países terceiros ou taxa do mercado único constituiria uma fonte valiosa dos rendimentos próprios da União.
Uma outra ação que continua não resolvida é a redução de fraude fiscal. Os países da UE perdem anualmente pelo menos 200 mil milhões de euros devido a fraudes transfronteiriças de sistemas fiscais (IVA, CIT, economia paralela). É mais do que o orçamento da UE para este ano. A raison d'etat européia é a abolição dos paraísos fiscais, que são grandes reservas e mostram o potencial financeiro da Europa. Aqui e agora, precisamos de arrecadar fundos para novos grandes investimentos em inovação, infraestruturas e reconstrução de muitos elos da cadeia de produção na Europa.
O Presidente da Comissão Europeia disse recentemente que "nas últimas quatro semanas, a Europa fez mais do que nos primeiros quatro anos da última crise". É verdade. Hoje, a comunidade enfrenta desafios sem precedentes. Mas este é apenas o primeiro quilómetro da maratona que temos a frente. A forma como lidamos com as consequências de uma pandemia redefinirá a União Europeia. "O futuro começa hoje, não amanhã", disse Santo João Paulo II. O nosso tempo de agir é agora.
Mateusz Morawiecki
Primeiro-ministro da Polónia