Komunikat z dnia 21 czerwca 2024r. o śledztwie w sprawie oprogramowania HERMES
W dniu 6 marca 2024 r. Prokurator w Prokuraturze Regionalnej w Rzeszowie wszczął śledztwo w sprawie przekroczenia uprawnień oraz niedopełnienia obowiązków, w okresie od nieustalonego dnia 2020 r. do 1 lutego 2023 r. w Warszawie przez funkcjonariuszy publicznych zobowiązanych do zajmowania się sprawami majątkowymi tej instytucji, w związku z oceną zasadności przeprowadzenia zakupu oraz trybem nabycia przez Prokuraturę Krajową oprogramowania o nazwie handlowej Hermes służącego do zaawansowanego zbierania i analizy danych z wielu źródeł internetowych, działania w ten sposób na szkodę interesu publicznego oraz wyrządzenia Skarbowi Państwa szkody majątkowej w wielkich rozmiarach w kwocie 12.503.048 złotych, tj. o czyn z art. 231 § 1 k.k. i art. 296 § 1 i 3 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. (sygn. 2008-3.Ds.6.2024).
Zakresem postępowania przygotowawczego objęte są trzy wątki związane z zawarciem umowy na dostawę oraz z wykorzystaniem tego oprogramowania.
W zakresie wątku dotyczącego ewentualnej niegospodarności tj. podejrzenia nieuzasadnionego i dokonanego z naruszeniem obowiązujących procedur wydatkowania środków publicznych, weryfikowane są - w aspekcie legalności, celowości i rzetelności - okoliczności związane z podjęciem decyzji o zakupie w dniu 16 listopada 2020 r. oprogramowania, wyłonieniem dostawcy oraz przyjęciem określonej procedery zakupowej.
W ramach wątku dotyczącego sposobu wykorzystania oprogramowania Hermes weryfikowane są okoliczności związane z jego rzeczywistą funkcjonalnością, w tym informacje wskazujące na podejrzenie jego wykorzystania z pominięciem procedur dotyczących zlecenia i opracowywania analiz przez właściwą komórkę organizacyjną tej instytucji oraz realizowania takich analiz poza zakresem ustawowych zadań prokuratury.
W zakresie trzeciego wątku śledztwa analizowane są okoliczności związane z instalacją, obsługą i serwisowaniem oprogramowania z perspektywy ewentualnego spowodowania zagrożenia bezpieczeństwa informatycznego Prokuratury Krajowej i przetwarzanych w niej danych informatycznych.
Do chwili obecnej w toku postępowania przygotowawczego wykonano szereg czynności procesowych zmierzających do wszechstronnego wyjaśnienia okoliczności sprawy.
W szczególności, przy udziale biegłych, zabezpieczono urządzenia infrastruktury informatycznej, korespondencję elektroniczną oraz komputery stacjonarne i przenośne pracowników Prokuratury Krajowej zaangażowanych w procedurę zakupową oraz późniejszą pracę z wykorzystaniem systemu Hermes. Zabezpieczono oraz poddano oględzinom zabezpieczoną w toku śledztwa dokumentację, a także przesłuchano w charakterze świadków (w tym z udziałem biegłego z zakresu informatyki śledczej) kilkanaście osób mających istotne informacje co do okoliczności zakupu i wykorzystania oprogramowania Hermes.
Z uwagi na wielowątkową i skomplikowaną materię śledztwa, tak w aspekcie dokumentacyjnym, analitycznym jak i technicznym, celem uzyskania informacji w kwestiach wymagających wiedzy specjalistycznej, zasięgnięto opinii biegłych z zakresu informatyki z Biura Badań Kryminalistycznych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w Warszawie.
Aktualnie sukcesywnie, kontynuowane są czynności dowodowe mające na celu należyte wyjaśnienie wszystkich okoliczności objętych zakresem postępowania.
Z uwagi na dobro śledztwa, kolejne informacje na ten temat zostaną udzielone we właściwym czasie.
p.f. Rzecznika prasowego Prokuratury Regionalnej w Rzeszowie
prokurator Dorota Sokołowska - Mach