Projekt uchwały Rady Ministrów uchylającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Uniwersytet Warszawski 2016–2027”
Numer projektu:
ID432
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Program wieloletni pod nazwą „Uniwersytet Warszawski 2016–2027”, zwany dalej „Programem”, jest realizowany od roku 2016 na podstawie uchwały nr 209 Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Uniwersytet Warszawski 2016–2027” (M.P. poz. 1124, z 2017 r. poz. 58, z 2018 r. poz. 800, z 2021 r. poz. 994 oraz z 2023 r. poz. 833). W związku z wystąpieniem trudności w realizacji Programu zgodnie z pierwotnymi założeniami, uchwała została czterokrotnie znowelizowana – w latach 2017, 2018, 2021 i 2023.
Ponadto z dniem 6 września 2023 r. wszedł w życie art. 40 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1672), zgodnie z którym w latach 2024–2027 minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, będzie przekazywał Uniwersytetowi Warszawskiemu, zwanemu dalej „Uniwersytetem”, skarbowe papiery wartościowe z przeznaczeniem na finansowanie lub dofinansowanie nakładów na rzeczowe aktywa trwałe w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598) lub na spłatę kredytów lub pożyczek zaciągniętych na finansowanie takich nakładów.
Zgodnie z założeniem powyższej regulacji przyznanie Uniwersytetowi skarbowych papierów wartościowych wiązało się z planowaną zmianą w zakresie finansowania inwestycji realizowanych przez Uniwersytet w ramach Programu. W związku z powyższym, zaistniała konieczność uchylenia uchwały nr 209 Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Uniwersytet Warszawski 2016–2027” oraz zniesienia Programu.
Dodatkowo, mając na względzie trudności napotykane obecnie w realizacji inwestycji, spowodowane w szczególności zakłóceniami w łańcuchu dostaw, przedłużającymi się procedurami przetargowymi, a także odpływem pracowników z firm budowlanych, które uniemożliwiają pełne wykorzystanie środków finansowych przewidzianych w Programie na realizację inwestycji w roku 2023, konieczne jest także zapewnienie Uniwersytetowi możliwości wykorzystania środków finansowych niewykorzystanych w roku 2023 na realizację w roku 2024 zadań, na które zostały one przyznane.
Ponadto z dniem 6 września 2023 r. wszedł w życie art. 40 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1672), zgodnie z którym w latach 2024–2027 minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, będzie przekazywał Uniwersytetowi Warszawskiemu, zwanemu dalej „Uniwersytetem”, skarbowe papiery wartościowe z przeznaczeniem na finansowanie lub dofinansowanie nakładów na rzeczowe aktywa trwałe w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598) lub na spłatę kredytów lub pożyczek zaciągniętych na finansowanie takich nakładów.
Zgodnie z założeniem powyższej regulacji przyznanie Uniwersytetowi skarbowych papierów wartościowych wiązało się z planowaną zmianą w zakresie finansowania inwestycji realizowanych przez Uniwersytet w ramach Programu. W związku z powyższym, zaistniała konieczność uchylenia uchwały nr 209 Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Uniwersytet Warszawski 2016–2027” oraz zniesienia Programu.
Dodatkowo, mając na względzie trudności napotykane obecnie w realizacji inwestycji, spowodowane w szczególności zakłóceniami w łańcuchu dostaw, przedłużającymi się procedurami przetargowymi, a także odpływem pracowników z firm budowlanych, które uniemożliwiają pełne wykorzystanie środków finansowych przewidzianych w Programie na realizację inwestycji w roku 2023, konieczne jest także zapewnienie Uniwersytetowi możliwości wykorzystania środków finansowych niewykorzystanych w roku 2023 na realizację w roku 2024 zadań, na które zostały one przyznane.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Celem projektowanej uchwały jest uchylenie uchwały w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Uniwersytet Warszawski 2016‒2027” oraz zniesienie Programu, przy jednoczesnym zachowaniu ciągłości realizacji rozpoczętych zadań inwestycyjnych w ramach Programu ze środków własnych Uniwersytetu uzyskanych z tytułu skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw.
Projektowana uchwała przewiduje, że zadania Programu będą kontynuowane przez Uniwersytet ze środków własnych uzyskanych z tytułu skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w art. 40 ust. 1 ww. ustawy. Ponadto proponuje się, aby środki finansowe przyznane Uniwersytetowi na finansowanie inwestycji realizowanych w ramach Programu, niewykorzystane w roku 2023, pozostały w dyspozycji Uniwersytetu i mogły zostać wykorzystane w roku 2024 na finansowanie realizacji zadań, na które zostały przyznane.
Projektowana uchwała przewiduje, że zadania Programu będą kontynuowane przez Uniwersytet ze środków własnych uzyskanych z tytułu skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w art. 40 ust. 1 ww. ustawy. Ponadto proponuje się, aby środki finansowe przyznane Uniwersytetowi na finansowanie inwestycji realizowanych w ramach Programu, niewykorzystane w roku 2023, pozostały w dyspozycji Uniwersytetu i mogły zostać wykorzystane w roku 2024 na finansowanie realizacji zadań, na które zostały przyznane.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MEiN
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Włodzimierz Bernacki Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MEiN
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2023 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji: