Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania planu realizacji Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025 za rok 2023
Numer projektu:
ID22
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektowanej uchwały jest przyjęcie Sprawozdania z wykonania planu realizacji Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025 za rok 2023, zwanego dalej „Sprawozdaniem”.
Podstawę prawną opracowania Sprawozdania stanowi art. 38c ust. 6 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, zgodnie z którym w terminie do dnia 31 maja każdego roku minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz w zakresie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, składa Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania planu realizacji programu wieloletniego za rok poprzedni. W związku z brakiem zaangażowania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w finansowanie Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 20212025, zwanego dalej „Programem Przystankowym” lub „Programem”, Sprawozdanie nie podlega uprzedniemu uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.
Jednocześnie projektowaną uchwałą zostanie zaktualizowany Program Przystankowy, na podstawie art. 38c ust. 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, zgodnie z którym Rada Ministrów, poprzez przyjęcie Sprawozdania, wyraża zgodę na aktualizację Programu w zakresie wskazanym w Sprawozdaniu, z zastrzeżeniem, że aktualizacja ta nie może zwiększyć łącznego limitu wydatków z budżetu państwa na realizację Programu.
Podstawę prawną opracowania Sprawozdania stanowi art. 38c ust. 6 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, zgodnie z którym w terminie do dnia 31 maja każdego roku minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz w zakresie projektów realizowanych z udziałem środków europejskich z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego, składa Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania planu realizacji programu wieloletniego za rok poprzedni. W związku z brakiem zaangażowania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w finansowanie Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 20212025, zwanego dalej „Programem Przystankowym” lub „Programem”, Sprawozdanie nie podlega uprzedniemu uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.
Jednocześnie projektowaną uchwałą zostanie zaktualizowany Program Przystankowy, na podstawie art. 38c ust. 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, zgodnie z którym Rada Ministrów, poprzez przyjęcie Sprawozdania, wyraża zgodę na aktualizację Programu w zakresie wskazanym w Sprawozdaniu, z zastrzeżeniem, że aktualizacja ta nie może zwiększyć łącznego limitu wydatków z budżetu państwa na realizację Programu.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Stanowiące załącznik do projektowanej uchwały Sprawozdanie przedstawia informacje na temat postępu prac związanych z realizacją zadań określonych w Programie Przystankowym oraz wydatkowaniem przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., zwaną dalej „PKP PLK S.A.”, środków przeznaczonych na realizację Programu. Sprawozdanie obejmuje również informacje o zidentyfikowanych zagrożeniach, ryzykach oraz podjętych działaniach zaradczych.
Jednocześnie w Sprawozdaniu przedstawiono zmiany wprowadzane do Programu Przystankowego m.in. w zakresie:
1) zwiększenia wartości dostępnych środków na realizację Programu w postaci odsetek od kwoty dokapitalizowania PKP PLK S.A. przez Skarb Państwa;
2) planu finansowania przez PKP PLK S.A. zadań przewidzianych do realizacji w ramach Programu w latach 20212025;
3) alokacji środków na realizację Programu w zakresie pozycji dodatkowych wskazanych w załączniku do Programu „Lista zadań przewidzianych do realizacji w ramach Programu”;
4) Listy zadań przewidzianych do realizacji w ramach Programu, stanowiącej załącznik do Programu Przystankowego, które będą polegały m.in. na:
- przesunięciach zadań między listą podstawową a listą rezerwową,
- zmianie nazwy lokalizacji,
- zmianie zakresu działań,
- zmianie szacunkowych kosztów zadań.
Dodatkowo w Programie Przystankowym zostaną wprowadzone zmiany o charakterze redakcyjnym i porządkowym, w tym polegające na zaktualizowaniu publikatorów wymienionych w nim aktów prawnych oraz aktualizacji nazw dokumentów, z którymi Program jest komplementarny.
Projektowane zmiany Programu Przystankowego nie ingerują w łączny limit środków budżetu państwa wskazanych w art. 33zb ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” (Dz. U. z 2022 r. poz. 2542, z późn. zm.), na realizację Programu z dokapitalizowania PKP PLK S.A., ustanowiony na poziomie 1 000,0 mln zł uchwałą nr 63/2021 Rady Ministrów z dnia 19 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025, a jedynie zwiększają wielkość środków na jego realizację o wartość odsetek od środków budżetu państwa przekazanych PKP PLK S.A. na jej dokapitalizowanie.
Zaktualizowany Program Przystankowy stanowi załącznik do Sprawozdania.
Jednocześnie w Sprawozdaniu przedstawiono zmiany wprowadzane do Programu Przystankowego m.in. w zakresie:
1) zwiększenia wartości dostępnych środków na realizację Programu w postaci odsetek od kwoty dokapitalizowania PKP PLK S.A. przez Skarb Państwa;
2) planu finansowania przez PKP PLK S.A. zadań przewidzianych do realizacji w ramach Programu w latach 20212025;
3) alokacji środków na realizację Programu w zakresie pozycji dodatkowych wskazanych w załączniku do Programu „Lista zadań przewidzianych do realizacji w ramach Programu”;
4) Listy zadań przewidzianych do realizacji w ramach Programu, stanowiącej załącznik do Programu Przystankowego, które będą polegały m.in. na:
- przesunięciach zadań między listą podstawową a listą rezerwową,
- zmianie nazwy lokalizacji,
- zmianie zakresu działań,
- zmianie szacunkowych kosztów zadań.
Dodatkowo w Programie Przystankowym zostaną wprowadzone zmiany o charakterze redakcyjnym i porządkowym, w tym polegające na zaktualizowaniu publikatorów wymienionych w nim aktów prawnych oraz aktualizacji nazw dokumentów, z którymi Program jest komplementarny.
Projektowane zmiany Programu Przystankowego nie ingerują w łączny limit środków budżetu państwa wskazanych w art. 33zb ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” (Dz. U. z 2022 r. poz. 2542, z późn. zm.), na realizację Programu z dokapitalizowania PKP PLK S.A., ustanowiony na poziomie 1 000,0 mln zł uchwałą nr 63/2021 Rady Ministrów z dnia 19 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021-2025, a jedynie zwiększają wielkość środków na jego realizację o wartość odsetek od środków budżetu państwa przekazanych PKP PLK S.A. na jej dokapitalizowanie.
Zaktualizowany Program Przystankowy stanowi załącznik do Sprawozdania.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MI
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Piotr Malepszak Podsekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MI
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 13 sierpnia 2024 r. w trybie obiegowym
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji:
Zrealizowany