Projekt ustawy o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom
17.05.2022
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o finansowaniu społecznościowym dla przedsięwzięć gospodarczych i pomocy kredytobiorcom, przedłożony przez ministra finansów.
Obecnie wiele krajów zmaga się z inflacją. Wzrost cen jest skutkiem agresji Rosji na Ukrainę, a także polityki utrzymywania wysokich cen ropy i gazu przez Moskwę. Przekłada się to na wyższe stopy procentowe i zwiększone raty kredytów. Dlatego rząd pomoże polskim rodzinom, które mają kredyty hipoteczne. Wśród rozwiązań znajdą się m.in. wakacje kredytowe i dopłaty do rat. Na zmianach będzie mogło zyskać ponad 2 mln rodzin.
Najważniejsze rozwiązania dotyczące wsparcia dla kredytobiorców
- Wakacje kredytowe – do 8 miesięcy bez spłat rat kredytu
- Wakacje kredytowe umożliwią zawieszenie rat spłaty kredytu – po dwa miesiące w III i IV kwartale 2022 r. i po jednym miesiącu w każdym z czterech kwartałów 2023 r. 4 razy w 2022 r. i 4 razy w 2023 r. rata zostanie przesunięta do spłaty, bez odsetek.
- Rozwiązanie będzie dostępne dla kredytobiorców, którzy mają kredyty w złotówkach, a nieruchomość przeznaczona jest na zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych.
- Wszystkie terminy przewidziane w umowie kredytu zostaną przedłużone.
- Wakacje kredytowe będą dotyczyć części kapitałowej oraz odsetkowej raty.
- Rozwiązanie zmniejszy obciążenia portfeli Polaków o nawet 3 mld zł rocznie. Dla osoby lub rodziny, która płaci ok. 2,4 tys. zł raty kredytu, oznacza to zmniejszenie obciążeń o ok. 19,2 tys. zł w latach 2022-2023.
- Zmiana wskaźnika WIBOR – ok. 1 mld zł oszczędności rocznie dla kredytobiorców
- Wysoki poziom wskaźnika WIBOR przekłada się na wzrost rat kredytu, dlatego zostanie on zastąpiony innym wskaźnikiem, który obniży raty.
- Proces wyznaczenia zamiennika za WIBOR zostanie uregulowany ustawowo.
- Procedura wyznaczenia zamiennika, po wystąpieniu zdarzenia uruchamiającego, określonego w unijnym rozporządzeniu BMR, będzie inicjowana przez Komisję Nadzoru Finansowego. W proces zostanie zaangażowany Komitet Stabilności Finansowej (zrzeszający przedstawicieli wszystkich instytucji sieci bezpieczeństwa finansowego), aby wypracować jak najlepsze rozwiązanie. Finalnie, minister finansów będzie mógł określić zamiennik w rozporządzeniu.
- Jeżeli w ten sposób nie uda się doprowadzić do wyznaczenia zamiennika, wówczas będzie możliwość wyznaczenia go za WIBOR na podstawie stawki POLONIA. Również ten zamiennik będzie mógł zostać określony przez ministra finansów w rozporządzeniu.
- Dzięki zastąpieniu WIBOR innym wskaźnikiem, w portfelach Polaków zostaną dodatkowe środki – w sumie będzie to ok. 1 mld zł rocznie.
- Fundusz Wsparcia Kredytobiorców – nawet 2 tys. zł dopłaty miesięcznie
- Fundusz Wsparcia Kredytobiorców jest rozwiązaniem, z którego Polacy mogą skorzystać już dziś. Maksymalne wsparcie to 2 tys. zł, które może być wypłacane nawet przez 36 miesięcy – co daje łącznie 72 tys. zł. dofinansowania.
- Spłata pożyczki rozpoczyna się po dwóch latach w równych i nieoprocentowanych 144 ratach.
- Część wsparcia może zostać umorzona. Warunkiem jest terminowa spłata 100 pierwszych rat.
- Po zmianie, fundusz zostanie zasilony dodatkowymi środkami – 1,4 mld zł do końca 2022 r. Oznacza to, że budżet funduszu wzrośnie do ponad 2 mld zł.
- Złożenie wniosku o wsparcie z funduszu będzie możliwe online.
- Aby skorzystać ze wsparcia trzeba spełnić jeden z warunków: - co najmniej jeden z kredytobiorców ma status bezrobotnego;
- miesięczne koszty obsługi kredytu mieszkaniowego przekraczają 50 proc. miesięcznych dochodów;
- miesięczny dochód po odjęciu kosztów kredytu nie przekracza w 2022 r. 1552 zł /os. w gospodarstwie jednoosobowym oraz 1200 zł /os. w gospodarstwach wieloosobowych.
Pozostałe rozwiązania dotyczące platform crowdfundingowych
Projekt ustawy dostosowuje także polskie prawo do przepisów UE dotyczących finansowania społecznościowego dla przedsięwzięć gospodarczych. Chodzi o uregulowanie działalności platform crowdfundingowych działających w modelu udziałowym, w którym inwestor – w zamian za wpłatę – obejmuje papiery wartościowe (najczęściej akcje) wyemitowane przez właściciela projektu, oraz ułatwiających udzielanie pożyczek społecznościowych.
Obecnie w Polsce nie ma przepisów odnoszących się wprost do działalności crowdfundingowej. Platformy crowdfundingu inwestycyjnego działają w naszym kraju przede wszystkim na zasadach wynikających z ustawy o ofercie publicznej. Na jej podstawie umożliwia się właścicielom projektów prowadzenie reklam ofert publicznych za pośrednictwem strony internetowej udostępnianej przez platformę crowdfundingową.
Najważniejsze przepisy
- Uregulowana zostanie działalność platform crowdfundingowych. Nadzór nad nimi obejmie Komisja Nadzoru Finansowego.
- Komisja otrzyma specjalne uprawnienia nadzorcze, pozwalające jej m.in. na zawieszenie konkretnych ofert finansowania społecznościowego lub zawieszenie prowadzenia działalności przez dostawców.
- Wprowadzona zostanie odpowiedzialność cywilnoprawna i karna za poprawność oraz prawdziwość informacji podawanych w dokumentach informacyjnych, które sporządzane są w związku z ofertą finansowania społecznościowego. - Dzięki nowym rozwiązaniom, małe i średnie przedsiębiorstwa – w szczególności firmy typu start-up – będą mogły otrzymać alternatywny dostęp do finansowania. Podniesione zostaną dla nich limity, które pozwolą pozyskiwać im większy kapitał, np. na inwestycje.
- Limity będą podnoszone stopniowo. Docelowo – w listopadzie 2023 r. – spółki będą mogły się ubiegać o finansowanie nawet do równowartości 5 mln euro.