W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Powrót

Projekt ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UC95","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"C – projekty implementujące UE","value":"C – projekty implementujące UE"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Podstawowym celem projektowanej ustawy jest stworzenie ram prawnych, które stanowić będą podstawę dla realizacji Umowy Partnerstwa 2021-2027, w tym wdrażania programów w zakresie polityki spójności w perspektywie finansowej 2021-2027. Konieczność opracowania nowej ustawy wynika z rozpoczęcia w 2021 r. nowej, siedmioletniej perspektywy finansowania polityki spójności z budżetu Unii Europejskiej, w oparciu o nowy pakiet unijnych aktów prawnych regulujących zasady wdrażania tej polityki. W projekcie ustawy wprowadza się również, poprzez zmianę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przepisy szczegółowe dotyczące planu rozwojowego - Krajowego Planu Odbudowy (KPO). KPO jest dokumentem, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, s. 17), będącym planem rozwojowym stanowiącym podstawę realizacji reform i inwestycji objętych wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Recovery and Resilience Facility – RRF).","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"W związku z przedstawionymi przez Komisję Europejską propozycjami aktów prawnych dotyczących wdrażania funduszy UE w perspektywie finansowej 2021-2027 oraz doświadczeniem ze stosowania obecnie obowiązującychrozwiązań do projektu ustawy wprowadzono szereg rozwiązań umożliwiających wydatkowanie środków Polityki Spójności 2021-2027, z których najistotniejsze obejmują:\n- uregulowanie zakresu zadań koordynacyjnych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego oraz zadań instytucji zarządzających,\n- uregulowanie procedury wyboru projektów do dofinansowania,\n- uregulowanie procedury odwoławczej przysługującej od negatywnego wyniku oceny wniosku o dofinansowanie projektu,\n- uregulowanie zagadnień dotyczących specyficznych typów projektów, jakie mogą być realizowane w ramach programów,\n- uregulowanie zagadnień związanych z kontrolami realizowanymi w związku z wdrażaniem programów i wydatkowaniem środków unijnych,\n- uregulowanie zagadnień związanych z powstaniem nieprawidłowości przy wydatkowaniu środków unijnych,\n- uregulowanie zagadnień związanych z udzielaniem wsparcia w formach zwrotnych,\n- uregulowanie zagadnień związanych z realizacją Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych,\n- wprowadzenie na grunt ustawy przepisów regulujących przetwarzanie danych osobowych,\n- określenie sytuacji, w których możliwe będzie dokonywanie zmian w umowie o dofinansowaniu projektu, przy jednoczesnym zwiększeniu elastyczności w tym zakresie,\n- uregulowanie zakresu wykorzystywania systemów teleinformatycznych w procesie wdrażania funduszy UE, w szczególności wprowadzenie obowiązku wykorzystania systemu na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu.\nW projekcie ustawy wprowadza się również, poprzez zmianę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przepisy szczegółowe dotyczące KPO w zakresie, w jakim przepisy unijne są nieprecyzyjne lub niewystarczające z punktu widzenia systemu prawa krajowego, m.in.:\n- w zakresie struktury systemu instytucjonalnego,\n- wyboru i sposobu realizacji przedsięwzięć,\n- finansowania reform, inwestycji i przedsięwzięć,\n- monitorowania realizacji KPO,\n- działań kontrolnych i audytowych.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MFiPR","value":"MFiPR"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Waldemar Buda Sekretarz Stanu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MFiPR","value":"MFiPR"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 08.02.2022 r.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UC95
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
C – projekty implementujące UE
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Podstawowym celem projektowanej ustawy jest stworzenie ram prawnych, które stanowić będą podstawę dla realizacji Umowy Partnerstwa 2021-2027, w tym wdrażania programów w zakresie polityki spójności w perspektywie finansowej 2021-2027. Konieczność opracowania nowej ustawy wynika z rozpoczęcia w 2021 r. nowej, siedmioletniej perspektywy finansowania polityki spójności z budżetu Unii Europejskiej, w oparciu o nowy pakiet unijnych aktów prawnych regulujących zasady wdrażania tej polityki. W projekcie ustawy wprowadza się również, poprzez zmianę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przepisy szczegółowe dotyczące planu rozwojowego - Krajowego Planu Odbudowy (KPO). KPO jest dokumentem, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz. Urz. UE L 57 z 18.02.2021, s. 17), będącym planem rozwojowym stanowiącym podstawę realizacji reform i inwestycji objętych wsparciem ze środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Recovery and Resilience Facility – RRF).
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
W związku z przedstawionymi przez Komisję Europejską propozycjami aktów prawnych dotyczących wdrażania funduszy UE w perspektywie finansowej 2021-2027 oraz doświadczeniem ze stosowania obecnie obowiązującychrozwiązań do projektu ustawy wprowadzono szereg rozwiązań umożliwiających wydatkowanie środków Polityki Spójności 2021-2027, z których najistotniejsze obejmują:
- uregulowanie zakresu zadań koordynacyjnych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego oraz zadań instytucji zarządzających,
- uregulowanie procedury wyboru projektów do dofinansowania,
- uregulowanie procedury odwoławczej przysługującej od negatywnego wyniku oceny wniosku o dofinansowanie projektu,
- uregulowanie zagadnień dotyczących specyficznych typów projektów, jakie mogą być realizowane w ramach programów,
- uregulowanie zagadnień związanych z kontrolami realizowanymi w związku z wdrażaniem programów i wydatkowaniem środków unijnych,
- uregulowanie zagadnień związanych z powstaniem nieprawidłowości przy wydatkowaniu środków unijnych,
- uregulowanie zagadnień związanych z udzielaniem wsparcia w formach zwrotnych,
- uregulowanie zagadnień związanych z realizacją Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych,
- wprowadzenie na grunt ustawy przepisów regulujących przetwarzanie danych osobowych,
- określenie sytuacji, w których możliwe będzie dokonywanie zmian w umowie o dofinansowaniu projektu, przy jednoczesnym zwiększeniu elastyczności w tym zakresie,
- uregulowanie zakresu wykorzystywania systemów teleinformatycznych w procesie wdrażania funduszy UE, w szczególności wprowadzenie obowiązku wykorzystania systemu na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu.
W projekcie ustawy wprowadza się również, poprzez zmianę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przepisy szczegółowe dotyczące KPO w zakresie, w jakim przepisy unijne są nieprecyzyjne lub niewystarczające z punktu widzenia systemu prawa krajowego, m.in.:
- w zakresie struktury systemu instytucjonalnego,
- wyboru i sposobu realizacji przedsięwzięć,
- finansowania reform, inwestycji i przedsięwzięć,
- monitorowania realizacji KPO,
- działań kontrolnych i audytowych.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MFiPR
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Waldemar Buda Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MFiPR
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 08.02.2022 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji:
Zrealizowany