Projekt ustawy wprowadza preferencje podatkowe dla przedsiębiorców, którzy zatrudniają żołnierzy Obrony Terytorialnej lub żołnierzy Aktywnej Rezerwy. Właściciele firm, którzy ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego – do realizacji, którego zatrudnią wyżej wymienionych żołnierzy – będą również mogli skorzystać z preferencyjnych warunków. Chodzi o to, aby podnieść atrakcyjność terytorialnej służby wojskowej, zwiększyć liczebność Sił Zbrojnych RP oraz zmniejszyć obciążenia dla pracodawców.

Żołnierze Obrony Terytorialnej (OT) i Aktywnej Rezerwy (AR), którzy zostają wezwani do pełnienia służby wojskowej, nie mogą wykonywać obowiązków w ramach stosunku pracy. Nagłe wezwanie może wpływać na rytm pracy przedsiębiorstwa i stanowić obciążenie dla pracodawcy. Preferencje dla przedsiębiorców mogą zachęcić do zatrudniania żołnierzy OT i AR.

Najważniejsze rozwiązania

• Przedsiębiorca, który zatrudnia żołnierzy Obrony Terytorialnej lub Aktywnej Rezerwy może skorzystać z ulgi podatkowej.
  • Ulga podatkowa obowiązuje na każdego zatrudnionego żołnierza OT lub AR.
  • Jej wysokość uzależniona jest od okresu zatrudnienia żołnierzy.
    • Jeżeli żołnierz pełni nieprzerwanie co najmniej przez 1 rok służbę to pracodawca może odliczyć 12 tys. zł od podstawy opodatkowania.
    • Wysokość ulgi rośnie z każdym rokiem nieprzerwanego pełnienia służby przez żołnierza.
    • Maksymalna ulga wynosi 24 tys. zł, jeżeli staż służby wynosi co najmniej 5 lat.
• Przedsiębiorca, który ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego i będzie do jego realizacji zatrudniać żołnierzy OT i/lub AR będzie mógł skorzystać z preferencyjnego potraktowania.
  • Wprowadzane jest nowe „kryterium jakościowe” możliwe do zastosowania przez wszystkich zamawiających – zatrudnianie przez podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego pracowników będących żołnierzami OT lub AR.
  • Dotyczy to zamówień publicznych poniżej progu unijnego (poniżej 25 680 260 zł w przypadku robót budowlanych i 663 105 zł w przypadku dostaw i usług).
  • Dodatkowo MON wyznaczy jednostki organizacyjne jemu podległe i nadzorowane, które przy udzielaniu zamówień publicznych będą zobowiązane stosować „kryterium jakościowe”.
  • Wartość tego kryterium nie będzie niższa niż 10%.
• Dotychczasowa odprawa wypłacana pracownikowi, który został powołany do terytorialnej służby wojskowej zostanie zastąpiona świadczeniem początkowym.
  • Świadczenie początkowe będzie wypłacane przez jednostkę wojskową.
  • Odciąży to pracodawców, którzy nie będą musieli wypłacać odprawy, a później ubiegać się o jej refundację.
  • Świadczenie będzie przysługiwać po odbyciu szkolenia podstawowego przez żołnierza.
    • Będzie wynosić 50% przeciętnego wynagrodzenia w drugim kwartale roku poprzedniego.
    • W II kwartale 2023 r. przeciętne wynagrodzenie wynosiło 7 005,76 zł, zatem świadczenie w bieżącym roku wynosić będzie 3 502,88 zł.
    • Będzie zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z tym że przepisy przewidujące ulgę podatkową będą stosowane w odniesieniu do dochodów uzyskiwanych począwszy od 2025 r.