Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz ustawy o Straży Granicznej
27.07.2021
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz ustawy o Straży Granicznej, przedłożony przez ministra infrastruktury.
Projekt dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, jeśli chodzi o ochronę lotnictwa cywilnego. W konsekwencji poprawiona zostanie przejrzystość prawa i zapewnione będzie dalsze skuteczne wprowadzanie w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego określonych na poziomie UE.
Najważniejsze rozwiązania
- Wskazano zakres czynności podejmowanych w ramach standardowego i rozszerzonego sprawdzenia przeszłości osób, które pracują na lotniskach cywilnych. Dotyczy to kategorii osób podlegających sprawdzeniu przeszłości i podmiotów odpowiedzialnych za przeprowadzenie sprawdzeń oraz ich częstotliwości.
- Nową kategorią osób, które podlegać będą sprawdzeniu przeszłości, będą osoby zatrudnione w punktach handlowych lub usługowych zlokalizowanych w strefie ogólnodostępnej lotniska albo wykonujących w tej strefie obowiązki związane z funkcjonowaniem lotniska. Objęcie tej grupy sprawdzeniem przeszłości wzmocni ochronę stref ogólnodostępnych portów lotniczych. Doświadczenia ostatnich lat (np. ataki w portach lotniczych w Burgas, Stambule i Brukseli) wskazują, że właśnie te strefy są obecnie szczególnie narażone np. na akty terrorystyczne.
- Systemem sprawdzeń przeszłości objęci zostaną także wszyscy kontrolerzy ruchu lotniczego. Rozwiązanie takie wynika z kluczowej roli pełnionej przez kontrolerów dla lotnictwa cywilnego oraz ich dostępu do najważniejszych systemów umożliwiających ruch lotniczy. Obecnie sprawdzeniu przeszłości podlegają wyłącznie kontrolerzy ruchu lotniczego, którzy w związku pełnionymi obowiązkami posiadają czasowe karty identyfikacyjne portu lotniczego. Po zmianie sprawdzeniem przeszłości objęta zostanie cała grupa zawodowa.
- Wprowadzono przepis, na podstawie którego rozszerzone sprawdzenie przeszłości będzie obejmować swoim zakresem – oprócz elementów wspólnych ze sprawdzeniem standardowym – uzyskanie informacji o istnieniu negatywnych przesłanek dla ochrony lotnictwa cywilnego.
Nowe rozwiązania mają wejść w życie 31 października 2021 r., w z wyjątkiem jednego artykułu, który zacznie obowiązywać w innym terminie.