Średniookresowy plan budżetowo-strukturalny na lata 2025-2028
08.10.2024
Plan określa wieloletnią ścieżkę wydatków sektora publicznego w latach 2025-2028. Realizacja planu pozwoli na wyjście z unijnej procedury nadmiernego deficytu, którą Polska została objęta w lipcu 2024 roku za 2023 rok. Dokument obejmuje również listę reform i inwestycji, które przyczyniają się do realizacji zaleceń Rady UE i unijnych priorytetów.
Najważniejsze rozwiązania
- Plan, będący strategią fiskalną na lata 2025-28, koncentruje się na przedstawieniu ścieżki redukcji deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych, przy równoczesnej dbałości o utrzymanie wzrostu gospodarczego i inwestycji publicznych.
- Skala i tempo konsolidacji fiskalnej są w pełni zgodne ze wszystkimi wymaganiami określonymi w przepisach UE i wytycznych Komisji Europejskiej.
- Realizacja planu zapewni redukcję nominalnego deficytu sektora z prognozowanego w projekcie ustawy budżetowej 5,5% PKB w 2025 roku do 2,9% PKB w 2028 roku.
- Dług sektora zostanie od 2028 roku sprowadzony na ścieżkę spadkową i przy braku dalszych zmian w polityce budżetowej osiągnie poziom poniżej 60% PKB w 2030 roku.
- W czasie wdrażania planu istotnym wyzwaniem będzie konieczność realizacji wysokich wydatków obronnych przy jednoczesnym redukowaniu nadmiernego deficytu. Rozbudowa zdolności obronnych jest jednym z wspólnych priorytetów UE. Wydatki obronne w tzw. ujęciu kasowym, stosowanym w polskiej ustawie budżetowej, są największe w NATO.
- Plan prezentuje również zestawienie wybranych reform i inwestycji, planowanych do zrealizowania do 2028 r., które mają służyć realizacji wspólnych priorytetów UE oraz zaleceń w ramach semestru europejskiego.
- Konkurencyjność gospodarki – reforma prawa własności przemysłowej oraz działania dotyczące ułatwień udziału małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach publicznych.
- Rynek pracy – reforma instytucji rynku pracy oraz inwestycje ją wspierające, a także działania na rzecz rozwoju opieki długoterminowej.
- Cyfryzacja gospodarki – inwestycje wspierające cyfryzację firm.
- Zielona gospodarka – działania związane z gospodarką wodną, np. inwestycje w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną na obszarach wiejskich.
- Energetyka – działania dotyczące infrastruktury energetycznej, energii wiatrowej oraz technologii wodorowej.
Średniookresowy plan budżetowo-strukturalny przyjmowany jest pierwszy raz.