W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UA8","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UA{#UA_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"A - projekty wynikające z expose","value":"A - projekty wynikające z expose"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Projekt ustawy stanowi pierwszy krok w realizacji zapowiedzi polskiego rządu dotyczącej konieczności przeprowadzenia deregulacji w zakresie prawa gospodarczego i administracyjnego, w tym w szczególności w kierunku poprawy środowiska prawnego i instytucjonalnego, w którym działają polskie firmy. Zidentyfikowano te obszary, w których można wprowadzić regulacje jeszcze skuteczniej broniące praw przedsiębiorców.\nCelem projektowanej ustawy jest wprowadzenie uproszczeń odnoszących się do etapu rozpoczynania działalności przez przedsiębiorcę oraz rozwoju jego przedsiębiorstwa w kolejnych latach. Nowelizacja obejmie też przepisy dot. zasad stanowienia prawa gospodarczego i oceny jego funkcjonowania. W związku z tym, że przyczyną zidentyfikowanych problemów są konkretne przepisy prawne, które nakładają wymogi regulacyjne na obywateli i firmy, realizacja celu poprzez\ndziałania pozalegislacyjne w tym zakresie nie jest możliwa. Przeprowadzenie osobnej nowelizacji każdego z aktów prawnych, w których zidentyfikowano problemy, wydaje się działaniem nadmiarowym. Z uwagi na liczbę takowych oraz mając na względzie ekonomikę procesu legislacyjnego rekomendowanym rozwiązaniem jest ograniczenie wymogów regulacyjnych w drodze jednej ustawy o charakterze przekrojowym.\nCelem planowanych w projekcie rozwiązań jest zmniejszenie liczby zbędnych i nadmiernych wymogów regulacyjnych, co wygeneruje oszczędności czasowe i kosztowe po stronie obywateli i przedsiębiorców. Rezultatem będą szybsze i sprawniejsze procedury administracyjne. Przewiduje się, że podjęte działania będą stanowić pozytywny impuls dla przedsiębiorców oraz obywateli, istotnie wpływając na poprawę warunków do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"W projekcie przewidziane zostały przepisy zgrupowane w ramach komponentów:\n- Ułatwienia przy podejmowaniu pierwszych kroków w biznesie;\n- Prostsze zasady wykonywania działalności gospodarczej;\n- Prawo gospodarcze przyjazne przedsiębiorcom.\nW ramach ułatwień przy podejmowaniu pierwszych kroków w biznesie przewiduje się m.in. ułatwienia w prowadzeniu działalności nierejestrowej, mające na celu wyeliminowanie najistotniejszych wątpliwości praktycznych funkcjonowania tej instytucji.\nW ramach wdrażania prostszych zasad wykonywania działalności gospodarczej przewiduje się m.in. uproszczenia procedur w obszarze „zielonej polityki”; bardziej przystępne reguły kontroli działalności gospodarczej, w tym skrócenie maksymalnego czasu kontroli mikroprzedsiębiorców; jak również zmiany nakierowane na poprawę relacji między administracją publiczną a przedsiębiorcami, w tym usprawniające pracę urzędów oraz postępowań administracyjnych.\nZakłada się też wprowadzenie w prawie dodatkowych bodźców zachęcających do zainicjowania procedury mediacyjnej lub koncyliacyjnej. Dodatkowo, przewiduje się ułatwienia w działalności rzemieślniczej; ułatwienia w obszarze prawa finansowego; oraz w zakresie zamówień publicznych.\nProjekt będzie również przewidywał wprowadzenie do przepisów zasad w obszarze tworzenia prawa gospodarczego, które docelowo powinny pozwolić na zmniejszenie obciążeń administracyjnych wynikających z tworzonego prawa, jak również wzmacniające mechanizmy oceny funkcjonowania projektowanego aktu prawnego czy proces dokonywania przeglądów prawa gospodarczego.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiT","value":"MRiT"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Jacek Tomczak Sekretarz Stanu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiT","value":"MRiT"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2024 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UA8
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
A - projekty wynikające z expose
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Projekt ustawy stanowi pierwszy krok w realizacji zapowiedzi polskiego rządu dotyczącej konieczności przeprowadzenia deregulacji w zakresie prawa gospodarczego i administracyjnego, w tym w szczególności w kierunku poprawy środowiska prawnego i instytucjonalnego, w którym działają polskie firmy. Zidentyfikowano te obszary, w których można wprowadzić regulacje jeszcze skuteczniej broniące praw przedsiębiorców. Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie uproszczeń odnoszących się do etapu rozpoczynania działalności przez przedsiębiorcę oraz rozwoju jego przedsiębiorstwa w kolejnych latach. Nowelizacja obejmie też przepisy dot. zasad stanowienia prawa gospodarczego i oceny jego funkcjonowania. W związku z tym, że przyczyną zidentyfikowanych problemów są konkretne przepisy prawne, które nakładają wymogi regulacyjne na obywateli i firmy, realizacja celu poprzez działania pozalegislacyjne w tym zakresie nie jest możliwa. Przeprowadzenie osobnej nowelizacji każdego z aktów prawnych, w których zidentyfikowano problemy, wydaje się działaniem nadmiarowym. Z uwagi na liczbę takowych oraz mając na względzie ekonomikę procesu legislacyjnego rekomendowanym rozwiązaniem jest ograniczenie wymogów regulacyjnych w drodze jednej ustawy o charakterze przekrojowym. Celem planowanych w projekcie rozwiązań jest zmniejszenie liczby zbędnych i nadmiernych wymogów regulacyjnych, co wygeneruje oszczędności czasowe i kosztowe po stronie obywateli i przedsiębiorców. Rezultatem będą szybsze i sprawniejsze procedury administracyjne. Przewiduje się, że podjęte działania będą stanowić pozytywny impuls dla przedsiębiorców oraz obywateli, istotnie wpływając na poprawę warunków do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
W projekcie przewidziane zostały przepisy zgrupowane w ramach komponentów: - Ułatwienia przy podejmowaniu pierwszych kroków w biznesie; - Prostsze zasady wykonywania działalności gospodarczej; - Prawo gospodarcze przyjazne przedsiębiorcom. W ramach ułatwień przy podejmowaniu pierwszych kroków w biznesie przewiduje się m.in. ułatwienia w prowadzeniu działalności nierejestrowej, mające na celu wyeliminowanie najistotniejszych wątpliwości praktycznych funkcjonowania tej instytucji. W ramach wdrażania prostszych zasad wykonywania działalności gospodarczej przewiduje się m.in. uproszczenia procedur w obszarze „zielonej polityki”; bardziej przystępne reguły kontroli działalności gospodarczej, w tym skrócenie maksymalnego czasu kontroli mikroprzedsiębiorców; jak również zmiany nakierowane na poprawę relacji między administracją publiczną a przedsiębiorcami, w tym usprawniające pracę urzędów oraz postępowań administracyjnych. Zakłada się też wprowadzenie w prawie dodatkowych bodźców zachęcających do zainicjowania procedury mediacyjnej lub koncyliacyjnej. Dodatkowo, przewiduje się ułatwienia w działalności rzemieślniczej; ułatwienia w obszarze prawa finansowego; oraz w zakresie zamówień publicznych. Projekt będzie również przewidywał wprowadzenie do przepisów zasad w obszarze tworzenia prawa gospodarczego, które docelowo powinny pozwolić na zmniejszenie obciążeń administracyjnych wynikających z tworzonego prawa, jak również wzmacniające mechanizmy oceny funkcjonowania projektowanego aktu prawnego czy proces dokonywania przeglądów prawa gospodarczego.