Zapowiedź: Premier Mateusz Morawiecki weźmie udział w Radzie Europejskiej w Brukseli. Tematem szczytu będzie walka z pandemią COVID 19, ożywienie gospodarcze, polityka migracyjna, relacje UE z Rosją oraz Turcją, wzmocnienie współpracy UE z ONZ.
23.06.2021
24 i 25 czerwca premier Mateusz Morawiecki weźmie udział w posiedzeniu Rady Europejskiej (RE) w Brukseli. Agenda spotkania obejmie następujące zagadnienia – walkę z pandemią COVID 19, ożywienie gospodarcze, politykę migracyjną, relacje UE z Rosją oraz Turcją, wzmocnienie współpracy UE z ONZ. Dodatkowe tematy z zakresu unijnych relacji zewnętrznych, które zostaną omówione to sytuacja na Białorusi, w Libii, w regionie Sahelu oraz w Etiopii. Na marginesie Rady odbędzie się szczyt strefy euro, poświęcony wyzwaniom gospodarczym w następstwie kryzysu COVID-19 oraz postępom prac w zakresie unii bankowej i unii rynków kapitałowych. Rada Europejska przyjmie konkluzje.
Koordynacja działań unijnych w związku z COVID 19
Koordynacja działań UE w związku z COVID19 jest stałym punktem agendy liderów. Podczas czerwcowego spotkania Rada Europejska podsumuje sytuację epidemiologiczną, postęp w procesie szczepień oraz działania koordynacyjne w odpowiedzi na pandemię COVID-19, w tym dotyczące ułatwiania korzystania przez obywateli UE z prawa do swobodnego przemieszczania się.
Ponadto, zgodnie z oświadczeniem Rady z lutego 2021 r. Komisja Europejska
15 czerwca przedstawiła raport nt. wniosków wyciągniętych z pandemii (tzw. lessons learned).
Polska jest gotowa na wstępną dyskusję na temat wniosków z kryzysu COVID-19. Mamy nadzieję, że wnioski z niej pomogą lepiej przewidywać zagrożenia dla zdrowia publicznego
i usprawnić planowanie awaryjne prowadzące do szybszej i skuteczniejszej wspólnej reakcji. W UE potrzebujemy działań wzmacniających zarządzanie kryzysowe m.in. poprzez skuteczny nadzór, wymianę danych oraz poprawę dostępu do produktów leczniczych i danych medycznych. Wskazujemy, że prawidłowo funkcjonujący jednolity rynek, bez barier, umożliwia swobodny przepływ towarów i pracowników – w tym pracowników transportu drogowego – pozostaje głównym instrumentem wzmacniania odporności UE.
Nasz kraj sfinalizował także wkład do COVAX, który jest uzupełnieniem wsparcia udzielonego przez Polskę w ramach Team Europe.
Ożywienie gospodarcze
Rada Europejska dokona przeglądu wdrażania Europejskiego Funduszu Odbudowy (Next Generation EU).
Po zakończeniu przez państwa członkowskie procesu ratyfikacji decyzji o środkach własnych 31 maja, Komisja Europejska została upoważniona do realizacji działań mających na celu sfinansowanie Funduszu Odbudowy. KE otrzymała Krajowe Plany Odbudowy. RE w konkluzjach zachęci KE do sprawnej pracy nad Krajowymi Planami Odbudowy oraz podkreśli znaczenie pełnej i terminowej ich realizacji przez państwa członkowskie. RE odniesie się także do postępów prac na forum G20/OECD dotyczących nowych zasad opodatkowania gospodarki podlegającej procesowi cyfryzacji.
Dla Polski istotne jest sprawne procedowanie przez KE Krajowych Planów Odbudowy, tak aby przystąpić jak najszybciej do procesu ich implementacji. Najwyższym priorytetem jest pełne wykorzystanie zasobów RRF (Recovery and Resilience Facility). Apelujemy o merytoryczny, konstruktywny i skuteczny dialog pomiędzy KE a państwami członkowskimi w celu szybkiego wdrożenia działań zaplanowanych w Krajowych Planach Odbudowy.
Polityka migracyjna
Podczas szczytu spodziewana jest kompleksowa dyskusja na temat polityki migracyjnej,
ze szczególnym naciskiem na wymiar zewnętrzny i z uwzględnieniem sytuacji na wszystkich szlakach migracyjnych.
Polska konsekwentnie podkreśla wagę poprawy współpracy z krajami trzecimi, w tym powrotów do swoich państw (readmisji). Silne partnerstwa z krajami trzecimi, oparte na warunkowości, powinny zaowocować ich większym zaangażowaniem i skutecznością w walce z nielegalną migracją. Należy zająć się podstawowymi przyczynami migracji, a także kontynuować prace nad Paktem w sprawie Migracji i Azylu – zachowując podejście pakietowe i elastyczny mechanizm solidarności. Polska podkreśla potrzebę oparcia negocjacji na kompromisie osiągniętym w konkluzjach Rady Europejskiej z czerwca 2018 roku.
Relacje Unii Europejskiej z Rosją
Przedmiotem dyskusji liderów podczas czerwcowego posiedzenia będzie opublikowany przez KE i ESDZ 16.06. komunikat poświęcony relacjom UE-Rosja.
Polska zaprezentuje stanowisko dot. stosunków UE-RU wskazując na znaczenie podtrzymania podejścia opartego na pięciu zasadach, wzmacnianiu odporności i asertywności w relacjach z RU, współpracy z rosyjskim społeczeństwem obywatelskim i państwami wschodniego sąsiedztwa.
Białoruś
Zgodnie z polskimi postulatami, temat zostanie wprowadzony do dyskusji oraz konkluzji RE.
Polska uznaje, iż sankcjom wobec reżimu powinien towarzyszyć pozytywny, perspektywiczny program dla obywateli Białorusi, czyli kompleksowy plan wsparcia gospodarczego dla przyszłej demokratycznej Białorusi, przedstawiony przez Komisję Europejską.
Relacje Unii Europejskiej z Turcją
Zgodnie z oświadczeniem Rady Europejskiej z dnia 25 marca 2021 r., RE na czerwcowym posiedzeniu powróci do omówienia stosunków z Turcją. Spodziewana jest ocena postępu prac nad mandatem w sprawie unii celnej oraz kontynuacji finansowania wsparcia uchodźców na terenie Turcji w ramach instrumentu FRiT (EU Facility for Regugees in Turkey).
Polska wyraża satysfakcję ze stopniowej deeskalacji w stosunkach UE-Turcja. Można teraz rozważyć wdrożenie elementów „pozytywnej agendy”. W odniesieniu do FRiT, wszystkie kraje przyjmujące uchodźców powinny być odpowiednio wspierane przez UE. Oczekujemy oceny
i propozycji w tej sprawie KE i ESDZ.
Współpraca Unii Europejskiej z ONZ
Tematykę wprowadzono do agendy RE w związku z udziałem w posiedzeniu Sekretarza Generalnego ONZ, Antonio Guterresa. W dyskusji należy spodziewać się odniesień do następujących wątków: multilateralizmu, kwestii klimatycznych, praw człowieka, procesów pokojowych, rozwoju i ożywienia gospodarczego w sensie globalnym po kryzysie wywołanym COVID 19.
Dla Polski ścisła współpraca UE-ONZ ma kluczowe znaczenie w sytuacjach kryzysowych i jest ważna dla promowania ładu międzynarodowego. Popieramy ideę regularnych szczytów UE-ONZ oraz inne formy bezpośredniego zaangażowania Sekretarza Generalnego ONZ i RE. Dla Polski – organizatora szczytu klimatycznego w Katowicach – międzynarodowa współpraca w ramach ONZ oraz sprawiedliwa transformacja klimatyczna mają kluczowe znaczenie.
Ataki cybernetyczne
Polska przedstawi informację o ostatnich cyberatakach i zaproponuje wykorzystanie środków w ramach wspólnej reakcji dyplomatycznej UE na wrogie działania cybernetyczne.
Rzecznik Prasowy Rządu Piotr Müller