Projekt ustawy powołującej Fundusz Kompensacyjny w konsultacjach
18.01.2021
Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt ustawy powołującej Fundusz Kompensacyjny Szczepień Ochronnych, którego dysponentem będzie Rzecznik Praw Pacjenta. Szybka ścieżka odszkodowawcza i przejrzyste zasady przyznawania rekompensaty w przypadku wystąpienia poważnych działań niepożądanych po szczepieniu przeciwko COVID19 to główne założenia nowelizacji ustawy, która ma wejść w życie 1 maja tego roku. Uwagi do projektu można składać do 24 stycznia.
Świadczenia przyznawał będzie Rzecznik Praw Pacjenta, którego wspierać będzie specjalnie powołany zespół ekspertów z dziedziny szczepień. W pierwszej fazie działania Fundusz obejmie szczepienia przeciw COVID-19 (bez względu na datę wykonania szczepienia), a od przyszłego roku również wszystkie pozostałe obowiązkowe szczepienia ochronne.
Szybka ścieżka odszkodowawcza
Zadaniem Funduszu jest umożliwienie pacjentom szybkiego uzyskania świadczenia pieniężnego w związku z wystąpieniem działań niepożądanych będących skutkiem przyjęcia szczepionki przeciwko COVID19. Warunkiem uzyskania świadczenia będzie pobyt w szpitalu przez minimum 14 dni lub wystąpienie wstrząsu anafilaktycznego wymagającego co najmniej obserwacji na szpitalnym oddziale ratunkowym lub izbie przyjęć, o ile u danej osoby wystąpiło działanie niepożądane określone w Charakterystyce Produktu Leczniczego. ChPL jest wciąż aktualizowana, dlatego o świadczenie będą mogli występować również Ci pacjenci, którzy doznają działań niepożądanych dopiero w późniejszym okresie.
Kwoty i kwalifikacje
W przypadku krótkotrwałej obserwacji w związku ze wstrząsem anafilaktycznym, świadczenie kompensacyjne wyniesie 3 tys. zł, a jeśli konieczna będzie hospitalizacja, pacjent otrzyma odszkodowanie w wysokości 10 tys. zł. W przypadku leczenia szpitalnego trwającego co najmniej 14 dni, wypłacona zostanie kwota od 10 do 100 tys. zł, w zależności od długości pobytu. Projekt przewiduje podwyższenie świadczenia w przypadku określonych uciążliwości związanych z hospitalizacją (np. przebycie operacji lub pobyt na oddziale intensywnej terapii), a także możliwość ubiegania się o zwrot kosztów dalszego leczenia. Łączna kwota świadczenia kompensacyjnego wyniesie nie więcej niż 100 tys. zł.
Zgodnie z projektem, wniosek o odszkodowanie będzie składany do Biura Rzecznika Praw Pacjenta w formie tradycyjnej lub elektronicznej. Na stronie internetowej RPP pojawi się specjalny formularz do wypełnienia przez pacjentów. Na mocy ustawy zostanie powołany specjalny zespół, w skład którego wejdą lekarze specjaliści mający wiedzę i doświadczenie w dziedzinie szczepień ochronnych. W każdej ze spraw zgromadzona dokumentacja medyczna zostanie zaopiniowana przez trzech lekarzy. Decyzja o wypłaceniu rekompensaty lub odrzuceniu wniosku zostanie wydana maksymalnie w ciągu 60 dni. Od decyzji Rzecznika Praw Pacjenta będzie można odwołać się do sądu administracyjnego.
Świadczenia dotyczące szczepień przeciw COVID-19 będą finansowane z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Z kolei świadczenia związane z wykonaniem szczepień obowiązkowych będą finansowane z wpłat wnoszonych przez dostawców szczepionek.
Uwagi w ramach pre-konsultacji można zgłaszać do 24 stycznia 2021 roku.