19 grudnia 2017 roku odbyła się konferencja pt: „ Rok 2017- rokiem turystyki” zorganizowana przez departament turystyki Ministerstwa Sportu i Turystyki w Hotelu Radisson Blue Centrum w Warszawie. Głównym tematem było podsumowanie działań w 2017 r. oraz przedstawienie planu na 2018 r. Gości przywitał podsekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki p. Dariusz Rogowski, który mówił o rosnącym znaczeniu turystyki dla polskiej gospodarki. Wkład tej gałęzi do narodowego PKB bliski jest 6 proc. i wzrósł w ciągu ostatnich trzech lat o 20 proc. Sektor turystyczny tworzy prawie 700 tys. miejsc pracy.

Zastępca dyrektora w departamencie turystyki w MSiT pani Ewy Pawlak – Lewandowska podsumowała najważniejsze wydarzenia roku 2017 w obszarze turystyki. Należy do nich m.in. przyjęcie projektu ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych. Nowe przepisy zakładają m.in. nałożenie na przedsiębiorców oferujących pakiety dynamiczne takich samych obowiązków, jakie mają organizatorzy turystyczni. Ustawa stanowi wdrożenie do polskiego prawa dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2302 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych.
 

- Przygotowanie nowych przepisów jest reakcją na dynamiczne zmiany zachodzące na rynku, jakimi są m.in.: poszerzanie się kanałów dystrybucji usług turystycznych, dostosowywanie ofert do indywidualnych potrzeb podróżnych czy możliwość wybierania i łączenia przez nich różnych usług – podsumowała dyrektor Pawlak - Lewandowska.

Podczas konferencji omówiono również realizowane przez MSiT, akcje dotyczące bezpieczeństwa m.in.:

• projekt „Bezpieczna Woda” popularyzuje bezpieczne zachowania podczas uprawiania sportów wodnych w trakcie letniego wypoczynku oraz na zamarzniętych zbiornikach wodnych
• „Turystyka bez ryzyka” zwiększa świadomość turystów w zakresie bezpieczeństwa podczas wakacji, zarówno w kraju jak i za granicą, podróżujących samodzielnie lub z biurem podróży

Podczas spotkania rozmawiano także o projekcie Polskie Marki Turystyczne, który jest wpisany do Strategii na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. Jego głównym celem jest budowa wizerunku na arenie międzynarodowej, identyfikacja potencjału w zakresie polskich marek turystycznych, reorganizacja systemu nadawania certyfikatów POT, reorganizacja portalu polska.travel oraz wypromowanie marki turystycznej na poziomie krajowym i międzynarodowym.

Przedstawiając plany MSiT na rok 2018 wiceminister Rogowski skupił się między innymi na działaniach przygotowujących zmiany legislacyjne, w tym na ustawie o Polskiej Organizacji Turystycznej, o usługach hotelarskich oraz o usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych. Zmiany mają objąć także regulacje dot. szlaków turystycznych. Plany Polskiej Organizacji Turystycznej na rok 2018 przedstawił prezes POT Robert Andrzejczyk:

- Naszym celem jest przede wszystkim tworzenie wizerunku Polski jako kraju atrakcyjnego turystycznie, otwartego, nowoczesnego, bezpiecznego i przyjaznego - mówił prezes POT.

Na zakończenie goście mieli okazję wysłuchać prezentacji p. Dominika Borka, głównego specjalisty obsługi prawnej w turystyce. Wystąpienie dotyczyło ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych, która wprowadza nowe rozwiązania:

• Wyłączenia spod zakresu stosowania ustawy – dwa zasadnicze kryteria:
  • Czas trwania i zakwaterowanie (ustawa nie dotyczy imprez turystycznych oraz powiązanych usług turystycznych trwających krócej niż 24 godziny, chyba że obejmują one nocleg  – wyłączenie tzw. wycieczek jednodniowych),
  • Charakter podróży (ustawy nie stosuje się do wyjazdów oferowanych, zamawianych i realizowanych okazjonalnie na zasadach niezarobkowych
    i wyłącznie ograniczonej grupie podróżnych, a także podróży służbowych organizowanych na podstawie umowy generalnej);
• Określenie nowej grupy podmiotów, które będą objęte regulacjami,
  tj. przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych;
• Nowe pojęcia: przedsiębiorca turystyczny, powiązane usługi turystyczne, podróżny, punkt sprzedaży, niezgodność;
• Nowe definicje pojęć: organizator turystyki – obejmie zarówno dotychczasowych organizatorów turystyki jak i pośredników turystycznych, usługa turystyczna, impreza turystyczna;
• Wprowadzenie realizacji przez organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych obowiązków informacyjnych wobec podróżnych przed zawarciem umowy według określonych wzorów;
• Usprawnienie systemu zabezpieczeń finansowych na wypadek niewypłacalności oraz procesu likwidacji skutków niewypłacalności;
• Wprowadzenie mechanizmu zwrotu środków wpłaconych do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego w określonych przypadkach;
• Stworzenie nowego systemu teleinformatycznego obsługującego Centralną Ewidencję Organizatorów Turystyki i Przedsiębiorców Ułatwiających Nabywanie Powiązanych Usług Turystycznych, który będzie prowadzony przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny;
• Wprowadzenie możliwości wydruku zaświadczenia o wpisie do rejestru organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych ze strony internetowej. Wydruk będzie miał taką samą moc prawną jak dokument wydany przez marszałka województwa;
• Prowadzenie przez ministra właściwego do spraw turystyki Centralnego Punktu Kontaktowego, co będzie stanowiło ułatwienie współpracy administracyjnej
  i przepływu informacji między państwami członkowskimi UE na temat przedsiębiorców turystycznych;
• Doprecyzowanie zasad funkcjonowania turystycznego rachunku powierniczego (dotychczas istniały tylko ogólne uregulowania);
• Wprowadzenie regulacji dotyczących kar za wykonywanie działalności niezgodnie
  z przepisami ustawy (m.in. bez wymaganego wpisu do rejestru).

Nowe przepisy wejdą w życie z dniem 1 lipca 2018 r. Uczestnikami konferencji byli przedstawiciele branży turystycznej, hotelarskiej, urzędów marszałkowskich i uczelni wyższych.