Sprawozdawczość przed organami traktatowymi
Najczęściej stosowaną formą kontroli przestrzegania postanowień Konwencji lub Paktu jest rozpatrywanie sprawozdań z ich realizacji do składania, których zobowiązane są państwa. Polska przedkłada sprawozdania z następujących umów międzynarodowych:
- Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych przyjętego w Nowym Jorku w dniu 16 grudnia 1966 r. – do Komitetu Praw Człowieka
- Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania, przyjętej w Nowym Jorku w dniu 10 grudnia 1984 r. - do Komitetu Przeciwko Torturom
- Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych przyjętego w Nowym Jorku w dniu 16 grudnia 1966 r. - do Komitetu Praw Ekonomicznych, Socjalnych i Kulturalnych
- Międzynarodowej Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej przyjętej w Nowym Jorku w dniu 7 marca 1966 r. – do Komitetu ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej
- Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet przyjętej w Nowym Jorku w dniu 18 grudnia 1979 r. – do Komitetu ds. Likwidacji Dyskryminacji Kobiet
- Konwencji o prawach dziecka przyjętej w Nowym Jorku w dniu 20 listopada 1989 r. – do Komitetu Praw Dziecka
- Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. – do Komitetu do spraw praw osób niepełnosprawnych
Procedura sprawozdawcza obowiązująca przed powyższymi komitetami jest podobna. Państwa składają najpierw sprawozdania wstępne po roku lub dwóch latach od momentu wejścia w życie danego traktatu, a następnie, przeważnie co cztery lub pięć lat, sprawozdania okresowe z przestrzegania postanowień danego Paktu/Konwencji.
Na podstawie przedłożonego przez państwo sprawozdania oraz informacji pochodzących z innych źródeł, komitety opracowują zazwyczaj tzw. listę pytań wstępnych (ang. „list of issues”). Jest ona przekazywana państwu przed rozpatrzeniem sprawozdania. Państwo przekazuje pisemną odpowiedź na pytania najpóźniej w dniu rozpatrywania sprawozdania. Procedura rozpatrywania sprawozdania, tzw. obrona sprawozdania, oparta jest na konstruktywnym dialogu z delegacją rządową państwa, które złożyło sprawozdanie. Efektem obrony sprawozdania jest opracowanie przez komitety uwag końcowych (ang. „concluding observations”). Przekazują one państwu składającemu sprawozdanie pozytywne aspekty dokonanych przez nie zmian i reform oraz poruszają kwestie, które je zaniepokoiły i, ich zdaniem, wymagają podjęcia odpowiednich środków w celu poprawy panującej sytuacji.
W kolejnym sprawozdaniu okresowym państwo powinno się ustosunkować do zaleceń komitetu, zawartych w uwagach końcowych.
Materiały
Reporting procedure to the treaty bodies (UN Bodies)un-study-visit-from-kosovo_(1).pptx 1.44MB