Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС

Является ли разрешение на пребывание долгосрочного резидента Европейского союза бессрочным? Я слышал, что оно предоставляется только на 5 лет.

Неправда, что разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС предоставляется сроком на 5 лет. Данное разрешение предоставляется бессрочно, тогда как карта пребывания, выдаваемая на основании такого разрешения, выдаётся на срок 5 лет. По истечении этого периода карта пребывания продлевается по заявлению иностранца (выдаётся новая карта).

Я окончил полицеальную школу на территории Польши. Подтверждает ли свидетельство об окончании такой школы, что я обладаю необходимыми знаниями польского языка для предоставления мне разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского союза?

Да, представление свидетельства об окончании польской полицеальной школы с польским языком обучения подтверждает, что Вы соответствуете критериям, предусмотренным ст. 211 ч. 1 п. 3 Закона «Об иностранцах». Таким образом, представление свидетельства об окончании такой школы подтверждает, что у Вас есть подтверждённое знание польского языка. В Законе «Об иностранцах» определён способ подтверждения знания польского языка для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС. Установлен исчерпывающий список документов, которые могут быть представлены, чтобы орган признал, что данное условие было выполнено. В соответствии с Законом «Об образовании» полицеальная школа считается средней школой, и окончание такой школы на территории Польши подтверждает, что иностранец владеет польским языком на достаточном уровне.

Я закончил последипломное обучение в Польше. Могу ли, предъявив диплом о его окончании, подтвердить знание польского языка для предоставления мне разрешение на пребывание долгосрочного резидента Европейского союза?

Да, представление диплома об окончании последипломного обучения в Польше подтверждает, что Вы соответствуете критериям, предусмотренным ст. 211 ч. 1 п. 3 Закона «Об иностранцах». Таким образом, представление диплома подтверждает, что у Вас есть подтверждённое знание польского языка, если языком обучения во время прохождения обучения был польский язык.

С помощью каких документов я могу доказать, что у меня есть подтверждённое знание польского языка для получения разрешения на пребывание долгосрочного резидента Европейского союза?

В Законе «Об иностранцах» определён способ подтверждения знания польского языка для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС — в ст. 211 ч. 3 установлен исчерпывающий список доказательств, которые могут быть представлены, чтобы орган признал, что данное условие было выполнено.

К таким доказательствам относятся:

● сертификат, подтверждающий знание польского языка, выданный Государственной комиссией по сертификации знания польского языка как иностранного, на уровне не ниже B1

● свидетельство об окончании в Польше или за рубежом школы (основной, средней, в том числе гимназии или полицеальной или художественной школы) или диплом об окончании высшего учебного заведения (бакалавриата, инженературы, магистратуры или эквивалентных; последипломного обучения; докторантуры или докторской школы) с польским языком обучения.

Обратите внимание, что требование о подтверждении знания польского языка не распространяется на несовершеннолетних, которым на момент подачи заявления не исполнилось 16 лет.

В течение какого периода я должен находиться в Польше, чтобы мне могло был предоставлено разрешение на пребывание долгосрочного резидента Европейского союза? Какой период пребывания засчитывается в срок, необходимый для выдачи такого разрешения?

Для получения разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС Вам необходимо постоянно находиться в Польше в течение не менее 5 лет.

Обратите внимание, что в срок пребывания в Польше засчитывается:

● весь срок пребывания в рамках безвизового режима

● весь срок пребывания на основании визы (за исключением Шенгенской визы, выданной с целью, указанной в ст. 60 ч. 1 п. 23 Закона «Об иностранцах», т.е. визы с целью прибытия по гуманитарным соображениям, в связи с государственными интересами или международными обязательствами, которые не засчитываются)

● весь период пребывания на территории Польши на основании разрешения на временное пребывание (с ограничениями, касающимися обучения и профессиональной подготовки, с оговоркой, что не засчитывается пребывание на основании разрешения, выданного в связи с обстоятельствами, требующими кратковременного пребывания; разрешения для специалистов по ИКТ и касающегося долгосрочной мобильности специалистов по ИКТ, пребывание в рамках командировки, разрешения, выданного в связи с обучением)

● весь срок пребывания на основании разрешения на временное пребывание и работу

● половина периода пребывания на территории Польши в случае пребывания на основании учебной визы, разрешения на временное пребывание в связи с обучением или профессиональной подготовкой.

● весь период пребывания на основании «Голубой карты ЕС», выданной как в Польше, так и в другом государстве-члене ЕС (причем последние 2 года перед подачей заявления о предоставлении разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС Вы должны на основании Blue Card пребывать в Польше)

● весь период пребывания на территории Польши во время рассмотрения дела о предоставлении международной защиты, если он превысил 18 месяцев, или половина периода, если был короче

В требуемый срок не засчитываются, в том числе:

● период пребывания в Польше иностранца, который был обязан вернуться в страну происхождения, и ещё не истек срок добровольного возвращения, указанный в решении по данному делу, также в случае продления такого срока

● период пребывания в Польше иностранца, который обязан покинуть территорию Республики Польша в случаях, предусмотренных ст. 299 ч. 6;

● период пребывания в Польше на основании разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного движения.

Порядок подсчёта сроков определён в ст. 212 Закона «Об иностранцах».

Что означает, что я должен постоянно пребывать в течение 5 лет, чтобы мне могло быть предоставлено разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС? Может ли короткая поездка, например, во время отпуска или на праздники, лишить меня возможности получить данное разрешение?

Нет, так как речь идёт не о беспрерывном пребывании (т.е. таком, в случае которого никакие поездки не допускаются), а о таком, которое характеризуется относительным постоянством.

Закон допускает возможность выезда из Польши с любой целью на максимальный срок до 6 месяцев. При этом общее время, проведённое за пределами Польши в течение 5-летнего периода, не может превышать 10 месяцев. Закон предусматривает льготные условия в этом отношении для высококвалифицированных работников. Обладатели разрешения Blue Card в другом государстве-члене ЕС, которые, пользуясь мобильностью, переехали в Польшу и получили здесь разрешение на временное пребывание в связи с работой по профессии, требующей высокой квалификации, могут в течение 5-летнего периода один раз выехать за пределы Польши на срок до 12 месяцев, а в общей сложности находиться за пределами Польши не дольше, чем в течение 18 месяцев.

Также обратите внимание, что даже если Вы пребывали за пределами Польши, но это было связано с тем, что:

● Вы выполняли служебные обязанности или работу по договору, заключённому с работодателем, зарегистрированным в Польше, или сопровождали (в качестве супруга или несовершеннолетнего ребёнка) такого иностранца

● этого требовали от Вас исключительные личные обстоятельства (например, лечение, которое не могло было быть осуществлено в Польше), а перерыв продолжался не более 6 месяцев

● Вы проходили практику или посещали занятия, предусмотренные в ходе обучения в польском высшем учебном заведении,

в таком случае перерыв в пребывании всё равно будет учтён при расчёте пребывания в Польше (пребывание в это время за пределами Польши будет считаться как если бы Вы были в это время в Польше).

Отсчитывается ли пятилетний срок, необходимый для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС, от дня подачи заявления или от дня, когда будет принято решение о предоставлении такого разрешения?

Речь идёт о пяти годах, непосредственно предшествующих моменту подачи Вами заявления, что непосредственно подразумевается в формулировке ст. 211 ч. 1 Закона «Об иностранцах».

Может ли разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС быть предоставлено несовершеннолетнему ребёнку?

Закон не предусматривает ограничений возможности обращения за таким разрешением для несовершеннолетних иностранцев или для предоставления им такого разрешения.

Однако следует помнить, что закон предусматривает, что в пятилетний срок законного и непрерывного пребывания в Польше не засчитывается период пребывания в связи с получением образования. Поэтому, если главной и единственной целью пребывания несовершеннолетнего в Польше было получение образования (например, он проживал в школе-интернате, а родители проживали за границей), то период пребывания в связи с данной целью не будет засчитан органом.

Как документально подтвердить, что я соответствую критерию наличия права пользования жилым помещением для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС?

Вы можете подтвердить, что у Вас есть право пользования жилым помещением, если представите документ, из которого будет следовать наличие у Вас такого права. Одного подтверждения регистрации по месту жительства или заявления владельца помещения о предоставлении Вам данного помещения для проживания будет недостаточно.

Право на жилое помещение можно подтвердить, представив:

● нотариальный акт, подтверждающий право собственности на жилое помещение,

● договор аренды помещения, в котором будут указаны условия и срок аренды.

● договор безвозмездного пользования — если лицо, передающее Вам помещение в безвозмездное пользование, является вашим супругом, прямым родственником по восходящей (родитель, дедушка/бабушка, прадедушка/прабабушка, а также тесть/тёща) или по нисходящей линии, если Вы продемонстрируете доказательства родства, например, путём представления актов гражданского состояния.

Помните, что документ о праве пользования помещением, в котором Вы будете проживать, — это обязательное приложение к заявлению о предоставлении разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС, а его непредставление в момент подачи заявления или по требованию органа в назначенный срок приведёт к тому, что дело не будет рассмотрено (т.е. воевода откажет в его рассмотрении).

Прошло более 5 лет с тех пор, как я постоянно нахожусь в Польше. В последнее время мой доход не был регулярным, и я опасаюсь, что я могла бы получить отказ в предоставлении такого разрешения. Могу ли я отложить решение о подаче заявление на предоставление данного разрешения до тех пор, пока финансовое состояние семьи не улучшится?

Закон об иностранцах не налагает на иностранца обязанности обращаться за разрешением бессрочного характера, он только предусматривает такую возможность. Решение о подаче заявления о предоставлении такого разрешения принимает иностранец. Если проведённая Вами оценка показывает, что Вы не соответствуете критериям, предъявляемым для предоставления разрешения, Вы можете подождать более подходящего момента.

Что означает, что источник дохода — «стабильный и регулярный», а доход — достаточный? Как оценивается доход при рассмотрении дела о предоставлении разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС?

Закон об иностранцах требует для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС, чтобы доходы, полученные иностранцем, отвечали критерию законности (что означает, что они не могут быть получены в нарушение закона), стабильности и регулярности (таким образом, они должны характеризоваться неким постоянством и последовательностью их получения), и чтобы они были достаточны для покрытия расходов на содержание иностранца и лиц, находящихся на его иждивении (то есть, чтобы превышали порог, дающий право на получение социальной помощи).

Таким образом, речь идет об относительной стабильности дохода, которая анализируется в долгосрочной перспективе (2 — в случае высококвалифицированных работников — или 3 года до момента подачи заявления — в случае остальных иностранцев). Такой анализ прошлых доходов позволяет или предположить, что иностранец будет или не будет получать доход в будущем и не станет бременем для государственного бюджета. При этом незначительные колебания дохода не должны стать причиной отрицательной оценки возможности получения необходимого дохода в будущем.