Przedłużenie obowiązywania ułatwień dla obywateli Białorusi dotyczących wydawania polskich dokumentów podróży dla cudzoziemca [PL/BY]
01.07.2024
Mieszkający w Polsce obywatele Białorusi mogą łatwiej uzyskać polskie dokumenty podróży dla cudzoziemca. Zmiany w przepisach prawa wprowadziły dwa rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, które weszły w życie 1 lipca 2023 r. Stanowią one kolejny instrument aktywnego wsparcia udzielanego przez polskie władze społeczeństwu białoruskiemu. Od 11 sierpnia 2023 r. obowiązuje także nowy wzór wniosku o wydanie lub wymianę polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca.
Палягчэнні для грамадзян Беларусі, звязаныя з выдачай польскіх праязных дакументаў для іншаземца
Грамадзянам Беларусі, якія пражываюць у Польшчы, будзе лягчэй атрымаць польскія праязныя дакументы для іншаземца. Змены ў заканадаўстве былі ўведзены дзвюма Пастановамі Міністра ўнутраных спраў і адміністрацыі, якія ўступілі ў сілу 1 ліпеня 2023 г. Яны прадстаўляюць сабой яшчэ адзін інструмент актыўнай падтрымкі, якая аказваецца беларускаму народу польскімі ўладамі з жніўня 2020 г.
На падставе першай з гэтых дзвюх Пастаноў[i] грамадзяне Беларусі былі вызвалены (у адпаведнасці з п. 7 ч. 1 арт. 236 Закону ад 12 снежня 2013 г. «Аб іншаземцах» – Заканадаўчы Веснік ад 2023 г., паз. 519 з пазн. зм.) ад неабходнасці аплачваць збор за выдачу польскага праязнога дакументу для іншаземца[ii]. Вызваленне ад аплаты з'яўляецца бестэрміновым і будзе дзейнічаць да часу, пакуль дадзеная Пастанова будзе мець юрыдычную сілу.
У сувязі з публікацыяй другой з вышэй узгаданых Пастаноў[iii] грамадзяне Беларусі могуць падаць заяву на выдачу польскага праязнога дакументу для іншаземца на прэферэнцыйнай аснове (зацверджана палажэннямі ч.1 арт. 252(а) Закону «Аб іншаземцах»). У яе рамках павінны быць выкананы наступныя ўмовы:
- іншаземец згубіў свой праязны дакумент, альбо яго праязны дакумент быў знішчаны ці з'яўляецца неактуальным (страціў дзеянне), альбо ён не меў да гэтага часу праязнога дакументу;
- іншаземец мае пастаянны (бестэрміновы) від на жыхарства, доўгатэрміновы від на жыхарства рэзідэнта Еўрапейскага Саюзу, гуманітарны від на жыхартсва, статус дадатковай аховы ці часовы від на жыхарства (у апошнім выпадку незалежна ад падставы, на якой дакумент быў выдадзены).
Такім чынам, узгаданая канкрэтная падстава для выдачы польскага праязнога дакументу для іншаземца адрозніваецца ад падставы, якая акрэслена ў агульным палажэнні арт. 252 Закону «Аб іншаземцах» тым, што:
- з заявай на атрыманне польскага праязнога дакументу для іншаземца можа звярнуцца таксама асоба, якая яшчэ не мела праязнога дакументу,
- не патрэбна даказваць, што дадзеная асоба не можа атрымаць праязны дакумент ад уладаў дзяржавы, грамадзянінам якой ён з'яўляецца,
- асоба, што падае заяву на атрыманне дакументу, можа таксама мець дазвол на часовае жыхарства, выдадзены на падставе, якая адрозніваецца ад прадугледжанай у п. 9 ч. 1 арт. 186 Закону «Аб іншаземцах»
Умовай для таго, што грамадзяне Беларусі змогуць атрымаць польскі праязны дакумент на дадзенай прэферэнцыйнай падставе, з'яўляецца падача заявы на яго атрыманне ў перыяд з 1 ліпеня 2023 г. па 31 снежня 2024 г.
Узор польскага праязнога дакументу для іншаземца можна знайсці ТУТ.
Актуальны ўзор формы заявы на выдачу польскага праязнога дакументу для іншаземца[iv] можна спампаваць ТУТ.
[i] Пастанова Міністра ўнутраных спраў і адміністрацыі ад 28 чэрвеня 2023 г. «Аб грамадзянстве, у выпадку якога не спаганяецца збор за выдачу польскага праязнога дакументу для іншаземца» (Заканадаўчы Веснік паз. 1244)
[ii] на сённяшні дзень ён складае 350 злотых згодна з п. 1 (b) § 2 Пастановы Міністра ўнутраных спраў і адміністрацыі ад 26 ліпеня 2022 г. «Аб зборах, якія спаганяюцца ў Рэспубліцы Польшча з іншаземцаў за выдачу і абмен дакументаў, якія могуць быць выдадзены іншаземцам, а таксама аб парадку іх аплаты» (Заканадаўчы Веснік паз. 1583)
[iii] Пастанова Міністра ўнутраных спраў і адміністрацыі ад 28 чэрвеня 2023 г. «Аб грамадзянствах, што даюць права хадайнічаць аб выдачы польскага праязнога дакументу для іншаземца на ўмовах, акрэсленых у ч. 1 арт. 252(а) Закону ад 12 снежня 2013 г. «Аб іншаземцах» (Заканадаўчы Веснік паз. 1247)
[iv] акрэслены ў дадатку №10 да Пастановы Міністра ўнутраных спраў і адміністрацыі ад 29 красавіка 2014 г. «Аб дакументах, якія выдаюцца іншаземцам» (Заканадаўчы Веснік ад 2022 г. паз. 436 з пазн. зм.)
Na podstawie pierwszego z rozporządzeń[i] obywatele białoruscy zostali (na podstawie art. 236 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach - Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.) zwolnieni z obowiązku uiszczenia opłaty za wydanie polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca[ii]. Zwolnienie ma charakter bezterminowy i będzie obowiązywać tak długo, jak w mocy będzie pozostawać rozporządzenie.
W związku z wydaniem drugiego ze wspomnianych rozporządzeń[iii] obywatele białoruscy mogą ubiegać się o wydanie polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca na preferencyjnej podstawie (ustanowionej w przepisie art. 252a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach). W jej ramach muszą zostać spełnione łącznie następujące warunki:
- cudzoziemiec utracił swój dokument podróży albo jego dokument podróży uległ zniszczeniu bądź utracił ważność albo nie posiadał on dotąd dokumentu podróży;
- cudzoziemiec posiada zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zgodę na pobyt ze względów humanitarnych, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy (w tym ostatnim przypadku bez względu na podstawę udzielenia tego zezwolenia).
Tym samym wspomniana szczególna podstawa wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca różni się od podstawy określonej w ogólnym przepisie art. 252 ustawy o cudzoziemcach, tym że:
- wydanie polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca może ubiegać się również osoba, która dotąd nie posiadała dokumentu podróży,
- nie ma konieczności wykazywania, że nie jest możliwe otrzymanie przez tę osobę nowego dokumentu podróży u władz państwa jej obywatelstwa,
- osoba, która ubiega się o wydanie dokumentu, może posiadać zezwolenie na pobyt czasowy udzielone również na innej podstawie niż przepis art. 186 ust. 1 pkt 9 ustawy o cudzoziemcach.
Warunkiem skorzystania przez obywateli białoruskich z możliwości uzyskania polskiego dokumentu podróży w ramach tej preferencyjnej podstawy jest złożenie wniosku o jego wydanie w okresie od 1 lipca 2023 r. do 31 grudnia 2024 r.
Wzór polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca można znaleźć TUTAJ.
Od 11 sierpnia 2023 r. obowiązuje nowy wzór formularza wniosku o wydanie lub wymianę polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca[iv], który można pobrać poniżej oraz TUTAJ.
[i] rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2023 r. w sprawie obywatelstw, w przypadku posiadania których nie pobiera się opłaty za wydanie polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca (Dz. U. poz. 1244)
[ii] wynoszącej obecnie 350 złotych zgodnie z § 2 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 lipca 2022 r. w sprawie opłat pobieranych w Rzeczypospolitej Polskiej od cudzoziemców za wydanie i wymianę dokumentów, które mogą być wydane cudzoziemcom, oraz trybu ich uiszczania (Dz. U. poz. 1583)
[iii] rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2023 r. w sprawie obywatelstw, których posiadanie uprawnia do ubiegania się o wydanie polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca w warunkach określonych w art. 252a ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1247)
[iv] określony w załączniku nr 10 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie dokumentów wydawanych cudzoziemcom (Dz. U. z 2022 r. poz. 436 z późn. zm.
Materiały
Wniosek o wydanie polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemcaWniosek_o_wydanie_polskiego_dokumentu_podróży_dla_cudzoziemca.pdf 1.39MB