Urząd do Spraw Cudzoziemców

З 1 квітня 2023 року громадяни України, які мають номер PESEL зі статусом UKR, зможуть подати заяву на отримання дозволу на тимчасове перебування з метою виконання роботи або ведення господарської діяльності. Рішення є необов'язковим і призначене для людей, які відчувають себе впевнено на польському ринку праці і хочуть відмовитися від користування тимчасовим захистом.

Нові правила стосуються дозволів на перебування, які пов'язані з основними формами економічної активності, тобто:

- дозвіл на тимчасове перебування та роботу,

- дозвіл на тимчасове перебування з метою виконання роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації,

- дозвіл на тимчасове перебування для ведення господарської діяльності.

Щоб отримати один з перерахованих дозволів на перебування, громадянин України повинен відповідати вимогам, викладеним у положеннях Закону "Про іноземців".

Хто може подати заявку?

Заяву на надання зазначених вище дозволів на перебування може подати громадянин України, який:

• знаходиться в Польщі і має номер PESEL з позначкою UKR,
• працює або веде в Польщі господарську діяльність, наприклад, на підставі запису в CEIDG.

Можливість подати заявку на вказаний дозвіл на перебування не є обов'язковою. Громадяни України, які приїхали до Польщі від 24 лютого 2022 року і не скористаються цим рішенням, зможуть як і раніше легально перебувати в країні на основі тимчасового захисту. Виходячи з рішення Ради ЄС про введення тимчасового захисту, з великою часткою ймовірності можна очікувати, що термін перебування, визнаний законним, який в даний час закінчується 24 серпня цього року, буде відповідно продовжений як мінімум до 4 березня 2024 року.

Як подати заявку?

Заяву про надання дозволу на тимчасове перебування найкраще заповнити через електронну форму на сайті mos.cudzoziemcy.gov.pl - це дозволить уникнути помилок в додатку і безпосередньо відправити дані в систему.

Після заповнення заявки, її необхідно роздрукувати, власноруч підписати, заповнити зразком підпису, додати необхідні додатки і відправити поштою або іншим чином доставити в Воєводське Управління, компетентне за місцем проживання громадянина України.

Список Воєводських Управлінь можна знайти тут. Щоб спростити процес розгляду справи, ми пропонуємо Вам позначити конверт із заявою написом – „UKR”.

З питань, що стосуються ведення розглядів справ, звертайтеся до компетентного відділу у справах іноземців у відповідному Воєводському Управлінні.

Необхідні документи, що додаються до заявки

До доповненої і власноруч підписаної заяви про надання дозволу на тимчасове перебування в Польщі необхідно додати:

• 4 актуальні фотографії, що відповідають певним критеріям;
• ксерокопія дійсного проїзного документа - в особливо обґрунтованому випадку, якщо у іноземця немає дійсного проїзного документа і його неможливо отримати, він може представити інший документ, що не викликає сумнівів в його особистості;
• підтвердження сплати гербового збору (інформація про збори нижче);
• обов'язкові додатки до заявки, в залежності від типу запитуваного дозволу:

1. у разі складання заявки на отримання дозволу на тимчасове перебування та роботу (загальний дозвіл):

- додаток № 1 до заяви про надання дозволу на тимчасове перебування, заповнений повністю роботодавцем і підписаний особою, яка має право представляти роботодавця - під суворістю залишити заяву без визнання. Зверніть увагу, що умови доручення роботи, зазначені в додатку № 1, повинні бути актуальними в день видачі дозволу і повинні відповідати умовам, що випливають з інших документів, наприклад, трудового договору. Додаток № 1 є підставою для визначення того, чи має іноземець мету перебування в Польщі більше 3 місяців, дохід від виконання роботи в необхідному розмірі та медичне страхування (у разі трудового договору та договору доручення);

2. у разі складання заяви на отримання дозволу на тимчасове перебування з метою виконання роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації:

- додаток № 1 до заяви про надання дозволу на тимчасове перебування, заповнений повністю роботодавцем і підписаний особою, яка має право представляти роботодавця - під суворістю залишити заяву без визнання. Зверніть увагу, що Умови доручення роботи, зазначені в додатку № 1, повинні бути актуальними в день видачі дозволу і повинні відповідати умовам, що випливають з інших документів, наприклад, трудового договору;

- додаток № 2 до заяви на отримання дозволу на тимчасове перебування з метою виконання роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації, повністю заповнений іноземцем - під суворістю залишити заяву без визнання;

3. у разі складання заявки на отримання дозволу на тимчасове перебування з метою ведення господарської діяльності:

- додаток № 1 до заяви про надання дозволу на тимчасове перебування, якщо іноземець запитує дозвіл на тимчасове перебування для виконання роботи, виконуючи функції в раді директорів товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерного товариства, яке він створив або чиї акції  він придбав або набув, або ведення справ командитного або командитно-акціонерного товариства комплементарем, або діючи в якості прокурента.

Відсутність вищезазначених документів значно збільшить тривалість розгляду заявки - Управління, що розглядає заяву, повинно буде викликати іноземця для заповнення формальних недоліків. Перед відправкою заявки необхідно ретельно перевірити, чи додані до заявки всі необхідні документи.

До заявки повинні бути додані і інші документи, в залежності від типу запитуваного дозволу. Детальний перелік необхідних документів можна знайти на наступних сторінках:

• для заяви про надання дозволу на тимчасове перебування та роботу (загальний дозвіл),
• для заяви про надання дозволу на тимчасове перебування з метою виконання роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації,
• для заявки про надання дозволу на тимчасове перебування з метою ведення господарської діяльності.

Оплати

За подання заяви про надання дозволу на тимчасове перебування в Польщі стягується податковий збір, що сплачується органам місцевого самоврядування (податковий орган - Голова, Мер), у розмірі:

• 440 зл – дозвіл на тимчасове перебування та роботу, дозвіл на тимчасове перебування з метою виконання роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації,

• 340 зл – дозвіл на тимчасове перебування з метою ведення господарської діяльності..

Крім того, у разі встановлення довіреної особи у справі, стягується додатковий гербовий збір у розмірі 17 зл. Плата не стягується, якщо довіреною особою є чоловік/дружина іноземця, а також предки, потомки або рідний брат/сестра іноземця.

Оплата за видачу карти перебування становить 100 зл і оплачується Воєводі.

Що далі?

Необхідно отримувати кореспонденцію з Воєводського управління, яке розглядає заявку. Якщо в заявці є помилки і недоліки, Воєводське управління зв'яжеться з Вами, щоб виправити або заповнити заявку

Важлива інформація

• Перед заповненням заявки варто ознайомитися з детальною інформацією на сайті: mos.cudzoziemcy.gov.pl.
• Надання тимчасового дозволу на перебування призведе до припинення користування тимчасовим захистом та положеннями Закону "Про допомогу громадянам України у зв'язку зі збройним конфліктом на території цієї держави".
• Особи, які не подають заявку на отримання дозволу на тимчасове перебування, можуть як і раніше легально перебувати в країні на основі тимчасового захисту і користуватися спеціальними формами підтримки.
• Допускається заповнення заявки від руки поза електронною формою, однак для поліпшення і прискорення розгляду справи (усунення помилок) рекомендується користуватися порталом mos.cudzoziemcy.gov.pl.
• Немає необхідності особисто з'являтися в Воєводському Управлінні для складання відбитків пальців - вони будуть взяті Воєводським Управлінням з реєстру PESEL.

Правова основа

Закон від 12 січня 2023 року "Про внесення змін до закону про допомогу громадянам України у зв'язку зі збройним конфліктом на території цієї держави та деяких інших законів" (В.З. п. 185)

Закон від 12 грудня 2013 р. "Про іноземців" (В.З. від 2023 р., п. 519 з пізн. зм.)

Закон від 12 березня 2022 р. "Про допомогу громадянам України у зв'язку зі збройним конфліктом на території цієї держави (В.З. від 2023 р., п. 103 з пізн. зм.)

Czy, jeżeli posiadam numer PESEL ze statusem „UKR” i chcę złożyć wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej,  muszę stawić się osobiście w urzędzie wojewódzkim w celu złożenia tego wniosku?

Nie.

Wobec obywateli Ukrainy, którzy posiadają numery PESEL ze statusem „UKR” i chcą złożyć wnioski o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy lub wnioski o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej, wyłączony jest wymóg osobistego stawiennictwa w urzędzie wojewódzkim. Wniosek, najlepiej wypełnić korzystając z formularzy i informacji zawartych na portalu MOS pod adresem mos.cudzoziemcy.gov.pl, a następnie wydrukować, podpisać oraz dołączyć do niego wymagane załączniki. Wniosek ze wszystkimi załącznikami należy wysłać za pośrednictwem operatora pocztowego do urzędu wojewódzkiego właściwego ze względu na miejsce pobytu obywatela Ukrainy. Na kopercie należy dopisać „UKR”.  

Podstawa prawna:

- art. 42 ust. 16 i 17 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.).

Czy, jeżeli posiadam numer PESEL ze statusem „UKR” i chcę złożyć wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej, to muszę uiścić opłatę skarbową za udzielenie tego zezwolenia, a jeżeli tak, to w jakiej wysokości?

Tak, istnieje obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej za udzielenie jednego ww. zezwoleń, nawet jeżeli wnioskodawcą jest obywatel Ukrainy posiadający numer PESEL ze statusem „UKR”.

Obowiązek ten nie podlega wyłączeniu na podstawie przepisu art. 2 pkt 1 lit. k ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.), gdyż sprawy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji oraz zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej nie są sprawami ochrony czasowej, o których mowa w tym przepisie. Zezwolenia te udzielane są po to, aby uzyskujący je obywatele Ukrainy mogli realizować zamierzone przez siebie cele pobytu w postaci wykonywania pracy lub prowadzenia działalności gospodarczej. Obywatel Ukrainy, który posiada numer PESEL ze statusem „UKR”, nie jest również zwolniony z opłaty skarbowej na podstawie części III ust. 2 pkt 2 (kolumna 4) załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej. Zwolnienie to dotyczy zezwoleń na pobyt czasowy, jakie udzielane byłoby w celu umożliwienia korzystania przez cudzoziemca z ochrony czasowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W chwili obecnej nie ma w systemie prawa takiego rodzaju zezwolenia.

Stawki opłaty skarbowej za udzielenie zezwoleń na pobyt czasowy są następujące:

• zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, o którym mowa w art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.) – 440 PLN;
• zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, o którym mowa w art. 127 ustawy o cudzoziemcach – 440 PLN;
• zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach – 340 PLN;
• zezwolenie na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 142 ust. 1 lub 3 ustawy o cudzoziemcach – 340 PLN.

Podstawa prawna:

Art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.) oraz część III ust. 2 i ust. 2b (kolumna 2) ustawy o opłacie skarbowej.

Co się stanie, jeżeli nie uiszczę z góry należnej opłaty skarbowej za udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy?

Wojewoda wezwie Pana/Panią do uiszczenia opłaty skarbowej i przedstawienia dowodu jej uiszczenia w terminie wynoszącym od 7 do 14 dni licząc od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli wezwanie nie zostanie zrealizowane, wojewoda wyda postanowienie o zwrocie wniosku o udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i postępowanie w sprawie jego udzielenia nie będzie prowadzone.

Podstawa prawna:

Art. 261 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.).

Art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.).

Czy jeżeli posiadam numer PESEL ze statusem „UKR”, złożyłem wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej, i ustanowiłem pełnomocnika w postępowaniu w tej sprawie, to istnieje obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej za złożenie do akt sprawy oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa?

Tak, istnieje obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub jego odpisu.

Obowiązująca stawka opłaty skarbowej wynosi 17 PLN.

Obowiązek ten nie podlega wyłączeniu na podstawie przepisu art. 2 pkt 1 lit. k ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.), gdyż sprawy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji oraz zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej nie są sprawami ochrony czasowej, o których mowa w tym przepisie.

Zwolnienie z obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej dotyczy przypadków, gdy pełnomocnictwo zostało udzielone małżonkowi, wstępnemu (np. rodzicowi), zstępnemu (synowi, córce) lub rodzeństwu.

Podstawa prawna:

Art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.) oraz część IV załącznika do tej ustawy.

W jaki sposób uiszcza się opłatę skarbową za udzielenie jednego z zezwoleń na pobyt czasowy lub za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub jego odpisu?

Organem podatkowym właściwym do pobrania opłaty skarbowej w takich sytuacjach jest prezydent miasta właściwy ze względu na siedzibę wojewody, który udzielił zezwolenia lub przed którym toczy się postępowanie w sprawie jego udzielenia. Zapłaty opłaty skarbowej dokonuje się w kasie lub na jego rachunek bankowy właściwy dla pobierania opłaty skarbowej.

Podstawa prawna:

Art. 8 ust. 1 oraz art. 12 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 z późn. zm.).

Czy jeżeli posiadam numer PESEL ze statusem „UKR”, złożyłem wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej, to czy muszę uiścić opłatę za wydanie mi karty pobytu, a jeżeli tak, to w jakiej stawce?

Tak, za wydanie karty pobytu cudzoziemcowi, któremu udzielono jednego z takich zezwoleń na pobyt czasowy, pobiera się opłatę w wysokości 100 PLN. Opłatę uiszcza się w kasie urzędu wojewódzkiego lub na jego rachunek bankowy.

Podstawa prawna:

Art. 235 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.).

§ 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 lipca 2022 r. w sprawie opłat pobieranych w Rzeczypospolitej Polskiej od cudzoziemców za wydanie i wymianę dokumentów, które mogą być wydane cudzoziemcom, oraz trybu ich uiszczania (Dz. U. poz. 1583).

Czy jeżeli posiadam numer PESEL ze statusem „UKR”, to mogę ubiegać się również o udzielenie innego zezwolenia na pobyt czasowy niż zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej?

Nie.

W chwili obecnej art. 42 ust. 13 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.) zezwala jedynie na to, aby obywatel Ukrainy, który posiada numer PESEL ze statusem „UKR”, a zatem korzystający w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej, mógł ubiegać się o udzielenie jedynie wprost wymienionych w tym przepisie rodzajów zezwolenia na pobyt czasowy, tj. zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej. Jeżeli obywatel Ukrainy, który posiada numer PESEL ze statusem „UKR”, złoży wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w innym celu, zostanie wydane postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w tej sprawie.

Takiej możliwości nie daje przepis art. 42a ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Przepis ten ustanawia podstawę do wyjątkowego udzielenia na okres 1 roku zezwolenia na pobyt czasowy obywatelowi Ukrainy, który nie spełniałby warunków do udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, o które się ubiega, albo wobec którego zachodziłyby podstawy odmowy udzielenia zezwolenia inne niż wprost wymienione w tym przepisie. Nie dotyczy on w ogóle kwestii dopuszczalności wszczęcia postępowania. W konsekwencji nie powoduje on, że obywatel Ukrainy posiadający numer PESEL ze statusem „UKR”, może ubiegać się o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy innego niż wymienione w art. 42 ust. 13 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.

Obywatele Ukrainy, którzy korzystają w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej, i nie są jeszcze w chwili obecnej uprawnieni do składania wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, w dalszym ciągu będą mogli korzystać z tej ochrony. Okres ich pobytu uznawanego za legalny na tym terytorium, który w chwili obecnej kończy się z dniem 24 sierpnia 2023 r., zostanie przedłużony. W komunikacie z 8 marca 2023 r. Komisja Europejska poinformowała o przedłużeniu obowiązywania ochrony czasowej (tymczasowej ochrony) do 4 marca 2024 r. Obywatele Ukrainy, którzy schronili się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed agresją rosyjską, będą zatem mogli dalej przebywać legalnie na tym terytorium i korzystać z przyznanych ich uprawnień. Uzyskanie zezwolenia na pobyt czasowy nie jest niezbędne do tego, aby dalej pozostać legalnie w Polsce.

Podstawa prawna:

Art. 2 ust. 1 i 6 oraz art. 42 ust. 13 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.).

Art. 99 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.).

Czy to prawda, że po uzyskaniu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej utracę ochronę czasową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?

Tak.

W przypadku uzyskania przez obywatela Ukrainy zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej status „UKR” numeru PESEL, jest automatycznie zmieniany na status ,,NUE”. Podstawą legalnego pobytu obywatela Ukrainy w Polsce staje się wówczas jedno z ww. zezwoleń na pobyt czasowy. Potwierdzeniem uzyskania ww. zezwoleń jest karta pobytu, która jako dokument pobytowy potwierdza tożsamość posiadacza oraz wraz z dokumentem podróży uprawnia do wielokrotnego przekraczania granicy bez konieczności posiadania wizy.

Ponadto uzyskanie zezwolenia na pobyt czasowy spowoduje utratę przez obywatela Ukrainy uprawnień przewidzianych w szczególnych rozwiązaniach ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.). Jednakże obywatelowi Ukrainy, któremu udzielono zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej będą przysługiwały ogólne uprawnienia dedykowane wszystkim aktywnym zawodowo cudzoziemcom, które są zbliżone do uprawnień przewidzianych w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.

Szczegółowe porównanie ww. uprawnień można znaleźć pod adresem: https://www.gov.pl/web/udsc/zezwolenia-na-pobyt-dla-obywateli-ukrainy-objetych-ochrona-czasowa

Podstawa prawna:

- art. 3 ust. 3 pkt 1 lit. c oraz 4 ust. 17a pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.).

Czy jeżeli posiadam numer PESEL ze statusem „UKR” i pracuję lub prowadzę działalność gospodarczą w Polsce to jestem zobowiązany ubiegać się o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, lub zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej?

Nie

Przewidziane w przepisach prawa rozwiązanie nie jest obowiązkowe, jest skierowane do osób, które są aktywne zawodowo (ekonomicznie) i nie chcą już korzystać z ochrony czasowej, a chciałyby skorzystać ze standardowej ścieżki legalizacji pobytu. 

Obywatele Ukrainy, którzy posiadają numer PESEL ze statusem „UKR” oraz pracują lub prowadzą działalność gospodarczą w Polsce nie są zobowiązani do złożenia wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, mogą oni nadal legalnie przebywać w Polsce korzystając z ochrony czasowej oraz dedykowanych im form wsparcia.

W komunikacie z 8 marca 2023 r. Komisja Europejska poinformowała o przedłużeniu obowiązywania ochrony czasowej (tymczasowej ochrony) do 4 marca 2024 r. Obywatele Ukrainy, którzy schronili się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed agresją rosyjską, będą zatem mogli dalej przebywać legalnie na tym terytorium i korzystać z przyznanych ich uprawnień. Uzyskanie zezwolenia na pobyt czasowy nie jest niezbędne do tego, aby dalej pozostać legalnie w Polsce.

Podstawa prawna:

- art. 22 ust. 1 pkt 1 oraz art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.).

Czy jeżeli uzyskam zezwolenie na pobyt czasowy i pracę na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.) to w decyzji udzielającej mi tego zezwolenia zostanie określony podmiot powierzający wykonywanie pracy oraz warunki wykonywania tej pracy?

Nie

Z uwagi na to, że każdy obywatel Ukrainy, który przebywa legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (nie tylko w sytuacji korzystania z ochrony czasowej) ma możliwość wykonywania pracy pod warunkiem powiadomienia przez podmiot powierzający wykonywanie pracy powiatowego urzędu pracy o powierzeniu temu obywatelowi Ukrainy pracy w terminie 14 dni od dnia podjęcia pracy (za pośrednictwem systemu teleinformatycznego – praca.gov.pl), przyjmuje się, że jest on jako cudzoziemiec zwolniony z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę. W konsekwencji wojewoda (lub Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców jako organ odwoławczy) wydając decyzję udzielającą obywatelowi Ukrainy zezwolenia na pobyt czasowy i pracę na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach nie określa w niej podmiotu powierzającego wykonywanie pracy (pracodawcy, zleceniodawcy itp.) ani warunków wykonywania pracy na rzecz tego podmiotu. Poprzestaje jedynie na wskazaniu, że obywatel Ukrainy jest zwolniony z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę pod warunkiem powiadomienia powiatowego urzędu pracy o powierzeniu mu wykonywania pracy. W przypadku, gdy obywatel Ukrainy uzyskuje zezwolenie na pobyt czasowy i pracę w celu kontynuacji pracy wykonywanej dotąd na rzecz tego samego podmiotu powierzającego wykonywanie pracy na podstawie poprzedniego zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, zezwolenia na pracę albo oświadczenia o powierzeniu cudzoziemcowi wykonywania pracy, wpisanego przez powiatowy urząd pracy do ewidencji oświadczeń, termin 14-dniowy na skierowanie powiadomienia do powiatowego urzędu pracy biegnie od dnia doręczenia decyzji udzielającej zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Jeżeli zaś powiadomienie to zostało skierowane wcześniej przez podmiot powierzający wykonywanie pracy i obywatel Ukrainy wykonuje pracę objętą tym powiadomieniem, to nie ma konieczności kierowania ponownego powiadomienia po udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Podstawa prawna:

- art. 22 ust. 1 pkt 2, ust. 1b, ust. 1c oraz ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.);

- art. 118 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.).

Czy jeżeli uzyskam zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji na podstawie art. 127 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.) to w decyzji udzielającej mi tego zezwolenia zostanie określony podmiot powierzający wykonywanie pracy oraz warunki wykonywania tej pracy?

Tak

W decyzji o udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji określa się:

1. podmiot, u którego cudzoziemiec ma wykonywać pracę;
2. stanowisko, na jakim cudzoziemiec ma być zatrudniony;
3. wynagrodzenie;
4. minimalny wymiar czasu pracy i rodzaj umowy, na podstawie której cudzoziemiec ma wykonywać pracę

Jeżeli obywatel Ukrainy będzie w okresie pierwszych dwóch lat od udzielenia tego zezwolenia chciał wykonywać pracę na rzecz innego podmiotu powierzającego wykonywanie pracy niż określony w tym zezwoleniu, na innym stanowisku lub na niższe wynagrodzenie niż w nim określone, może wystąpić do wojewody właściwego ze względu na aktualne miejsce pobytu o zmianę tego zezwolenia. Po upływie dwóch lat od udzielenia tego zezwolenia obywatel Ukrainy może podjąć pracę w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji u innego podmiotu powierzającego wykonywanie pracy, na innym stanowisku lub za niższe wynagrodzenie niż określone w zezwoleniu bez konieczności uzyskania zmiany tego zezwolenia. Istnieje jednak obowiązek powiadomienia wojewody, który udzielił zezwolenia lub który orzekał w sprawie udzielenia jego udzielenia w I instancji, gdy zezwolenia udzielił jako organ odwoławczy Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, o utracie dotychczasowej pracy lub o zmianach warunków wykonywania pracy.

Podstawa prawna:

Art. 134, art. 135 ust. 1 i 2 oraz art. 137 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.).

Czy jeżeli posiadam numer PESEL ze statusem „UKR” i ubiegam się o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej w związku z wykonywaniem przeze mnie takiej działalności na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, to czy muszę obecnie wykazywać okoliczności, o których mowa w art. 142 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 547 z późn. zm.), związane z tym, jaki jest rozmiar lub przedmiot prowadzonej działalności?

Nie, w okresie do dnia 24 sierpnia 2023 r. w postępowaniu w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej prowadzonym wobec obywatela Ukrainy, który prowadzi działalność gospodarczą na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, nie stosuje się wymogu polegającego na tym, że cudzoziemiec prowadzący działalność gospodarczą w roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy osiągnął dochód nie niższy niż 12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w województwie, w którym podmiot ten ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w roku poprzedzającym złożenie wniosku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego, lub zatrudnia na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze czasu pracy co najmniej przez okres 1 roku poprzedzającego złożenie wniosku co najmniej 2 pracowników będących obywatelami polskimi lub cudzoziemcami, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-9 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2022r. poz. 690 z późn. zm.), albo na tym, że wykaże, że posiada środki pozwalające na spełnienie w przyszłości tych warunków , w szczególności przyczyniające się do wzrostu inwestycji, transferu technologii, wprowadzania korzystnych innowacji lub tworzenia miejsc pracy.

Podstawa prawna:

Art. 42 ust. 12a ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 z późn. zm.).