RAPORT Z POMIARÓW PEM. Pomiary pola elektromagnetycznego (PEM) wytwarzanego przez stacje bazowe telefonii komórkowej oraz punkty dostępowe sieci RLAN. Etap VII – pomiary na terenie całego kraju
09.03.2023
Przeprowadzając badania w 64 lokalizacjach stacji bazowych telefonii komórkowej (SBTK) oraz w 32 placówkach szkolnych, w miastach wojewódzkich na terenie całego kraju, w wyniku wykonanych pomiarów oraz przeprowadzonych obliczeń, przy łącznej liczbie 1 280 pionów pomiarowych w otoczeniu stacji bazowych oraz 520 pionów pomiarowych w otoczeniu punktów dostępowych sieci RLAN, nie stwierdzono przypadków przekroczeń poziomu natężenia pola elektrycznego i natężenia pola magnetycznego powyżej dopuszczalnych w środowisku wartości, w miejscach dostępnych dla ludności.
To jeden z wniosków raportu Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego z przeprowadzonych w roku 2022 pomiarów pola elektromagnetycznego (PEM).
W 2022 roku Instytut Łączności przeprowadził, na zlecenie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, badania poziomu natężenia PEM w otoczeniu stacji bazowych telefonii komórkowych oraz w otoczeniu punktów dostępowych sieci RLAN. Badania były prowadzone we wszystkich 16 miastach wojewódzkich na terenie kraju. Było to już siódme badanie poziomu PEM zlecone Instytutowi Łączności.
Raport z pomiarów PEM wraz z załącznikami przedstawia:
- wyniki oraz wnioski z wykonanych pomiarów PEM dla wytypowanych i uzgodnionych lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej;
- wyniki oraz wnioski z wykonanych pomiarów PEM w otoczeniu punktów dostępowych sieci RLAN 2,4 GHz / 5 GHz dla wytypowanych placówek szkolnych.
Cel pomiarów
Pomiary pola elektromagnetycznego w otoczeniu stacji bazowych telefonii komórkowej miały na celu:
- zweryfikowanie czy w miejscach dostępnych dla ludności w otoczeniu instalacji antenowych stacji bazowych ustalone wartości skuteczne natężenia składowych elektrycznej i magnetycznej pola elektromagnetycznego nie przekraczają wartości dopuszczalnych, określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz.U. 2019 poz. 2448);
- wskazanie liczby przypadków (lokalizacji/punktów pomiarowych), w których stwierdzone zostało wystąpienie natężenia PEM o wartościach wyższych od wartości dopuszczalnych;
- wykonanie analizy wyników pomiarów selektywnych pozwalającej na precyzyjne zidentyfikowanie i wskazanie źródeł zarejestrowanych składowych PEM (zakres częstotliwości, operator, system/usługa), w przypadku uzyskania wyników przekraczających wartości dopuszczalne;
- uzyskanie większej ilości danych dla oceny tendencji zmian poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku.
Pomiary poziomów PEM w otoczeniu punktów dostępowych sieci RLAN 2,4 GHz/5 GHz miały na celu:
- zweryfikowanie czy w otoczeniu tych punktów dostępowych, ustalone wartości skuteczne natężenia składowych elektrycznej i magnetycznej pola elektromagnetycznego nie przekraczają wartości dopuszczalnych, określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku;
- wskazanie liczby przypadków (lokalizacji/punktów pomiarowych) w których stwierdzone zostało wystąpienie natężenia PEM o wartościach wyższych od wartości dopuszczalnych.
Wyniki pomiarów
I tak, przeprowadzając badania w 64 lokalizacjach SBTK, w wyniku wykonanych pomiarów oraz dokonanych obliczeń, przy łącznej liczbie 1280 pionów pomiarowych, nie stwierdzono przypadków występowania poziomów natężenia pola elektrycznego i natężenia pola magnetycznego powyżej dopuszczalnych w środowisku wartości, w miejscach dostępnych dla ludności.
Obliczone, na podstawie wyników przeprowadzonych pomiarów:
- wartości wskaźnikowe WME oraz WMH, w żadnej z 64 lokalizacji nie przekroczyły wartości 1, przy czym maksymalna wartość WME wynosząca 0,16, wystąpiła w 1 na 64 lokalizacji, w 1 pionie pomiarowym, podobnie jak maksymalna wartość WMH, wynosząca 0,17, wystąpiła również w 1 na 64 lokalizacje, w 1 pionie pomiarowym;
- wartości p, wskazujące procent wykorzystania wartości dopuszczalnych natężenia pola elektrycznego, wynosiły od 0,0% do 39,0%, przy czym najwyższa wartość p, wynosząca 39,0%, wystąpiła w 1 na 64 lokalizacje, w 1 pionie pomiarowym.
Podobnie, przeprowadzając badania w 32 placówkach szkolnych, w wyniku wykonanych pomiarów oraz przeprowadzonych obliczeń, przy łącznej liczbie 520 pionów pomiarowych, nie stwierdzono przypadków występowania poziomów natężenia pola elektrycznego powyżej dopuszczalnej w środowisku wartości 61 V/m oraz pola magnetycznego powyżej dopuszczalnej w środowisku wartości 0,16 A/m, w miejscach dostępnych dla ludności.
Obliczone, na podstawie wyników przeprowadzonych pomiarów:
- wartości wskaźnikowe WME oraz WMH, w żadnej z 32 lokalizacji nie przekroczyły wartości 1, przy czym maksymalne wartości WME oraz WMH, wynoszące 0,01, wystąpiły w 2 na 32 lokalizacje, w 4 pionach pomiarowych;
- wartości p, wskazujące procent wykorzystania wartości dopuszczalnych natężenia pola elektrycznego, wynosiły od 0,0% do 8,5%, przy czym najwyższa wartość p, wynosząca 8,5%, wystąpiła w 1 na 32 lokalizacji, w 1 pionie pomiarowym.
Wnioski z pomiarów
Pomiary PEM w otoczeniu stacji bazowych telefonii komórkowej, przeprowadzone w 64 lokalizacjach, w miastach wojewódzkich na terenie całego kraju, pozwoliły na sformułowanie następujących wniosków:
- wyniki uzyskane podczas pomiarów selektywnych odnoszą się do teoretycznej sytuacji jednoczesnego wykorzystania wszystkich zasobów stacji (wszystkie dostępne systemy i wszystkie dostępne pasma częstotliwości) każdego operatora;
- zasadniczym źródłem obliczonych wartości natężenia PEM w otoczeniu badanych stacji bazowych są instalacje tych stacji bazowych;
- estymowane wartości natężenia PEM, z uwzględnieniem oszacowanej rozszerzonej niepewności pomiaru, obliczone na podstawie pomiarów selektywnych, wykonanych w 1 280 pionach pomiarowych, w miejscach dostępnych dla ludności, w żadnym z przypadków nie przekroczyły dopuszczalnych w środowisku wartości.
Pomiary PEM w otoczeniu punktów dostępowych sieci RLAN 2,4 GHz oraz 5 GHz, wykonane w 32 lokalizacjach, pozwoliły na sformułowanie następujących wniosków:
- największe wartości natężenia PEM występują w bezpośrednim otoczeniu punktu dostępowego i są tym większe, im mniejsza odległość od punktu dostępowego, a mierzone natężenie pola elektrycznego na wysokościach od 0,3 m do 2 m zależy m.in. od wysokości, na której jest zainstalowany punkt dostępowy;
- estymowane wartości natężenia PEM, z uwzględnieniem oszacowanej rozszerzonej niepewności pomiaru, obliczone na podstawie pomiarów selektywnych, wykonanych w 520 pionach pomiarowych, w miejscach dostępnych dla ludności, w żadnym z przypadków nie przekroczyły dopuszczalnych w środowisku wartości.
Prowadzenie kampanii pomiarowej PEM w otoczeniu SBTK w 2022 roku pozwoliło także na praktyczne zweryfikowanie i potwierdzenie:
- skuteczności wdrożenia i utrzymania procedur systemowych w zakresie metodyki pomiarowej, wynikającej z Rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 17 lutego 2020 r. w sprawie sposobów sprawdzania dotrzymania dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz.U. 2020 poz. 258) oraz Rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 6 maja 2022 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobów sprawdzania dotrzymania dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz. U. 2022 poz. 1121), ustanowionych w akredytowanych laboratoriach IŁ-PIB wykonujących pomiary PEM w środowisku;
- wysokich kompetencji zespołów pomiarowych z laboratoriów IŁ-PIB wykonujących pomiary PEM w środowisku, wpływających na utrzymanie biegłości pomiarowej istotnej z punktu widzenia funkcjonowania akredytowanych laboratoriów.
Dzięki temu, w następnych latach, kolejne kampanie pomiarowe PEM będą mogły wciąż być prowadzone na najwyższym poziomie.
Rekomendacje
Mając na względzie szybko postępujący rozwój technologii oraz spodziewany wzrost liczby instalacji wytwarzających pole elektromagnetyczne, rekomenduje się kontynuację:
- cyklicznie wykonywanych pomiarów PEM w celu rozszerzenia obszaru objętego badaniami oraz bieżącej oceny stanu faktycznego, a także zachodzących zmian i tendencji w zakresie pojawiania się ewentualnych przekroczeń dopuszczalnego poziomu PEM;
- badań własnych i analiz wyników światowych badań medycznych w aspekcie potencjalnego wpływu natężenia pola elektrycznego na zdrowie ludzkie;
- analiz w zakresie niezbędnych zmian w aktach prawnych regulujących kwestie dotyczące poziomów pola elektromagnetycznego w środowisku.
Ze względu na coraz większą liczbę instalacji punktów dostępowych sieci RLAN w miejscach użyteczności publicznej, w tym w jednostkach oświatowych, rekomenduje się uwzględnienie pomiarów natężenia pola elektromagnetycznego w otoczeniu punktów dostępowych sieci RLAN w kolejnych kampaniach pomiarowych PEM.
Materiały
Raport z pomiarów PEM Pomiary pola elektromagnetycznego (PEM) wytwarzanego przez stacje bazowe telefonii komórkowej oraz punkty dostępowe do sieci RLAN Etap VII, pomiary na terenie całego kraju1_RAPORT_PEM_2022.pdf 2.13MB