Ministerstwo Inwestycji
i Rozwoju - archiwum

Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) powstał, aby udzielać wsparcia pracownikom objętym masowymi zwolnieniami, które wynikają z poważnych globalnych zmian w światowym handlu lub są wynikiem światowych kryzysów finansowych i gospodarczych. Celem działań finansowanych ze środków EFG jest zapewnienie, by jak najwięcej osób znalazło trwałe zatrudnienie.

Kryteria, które należy spełnić, aby można było skorzystać z funduszu:

• co najmniej 500 pracowników zwolnionych lub osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w przedsiębiorstwie w okresie 4 miesięcy lub
• co najmniej 500 pracowników zwolnionych lub osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w okresie 9 miesięcy, w szczególności w MŚP działających w jednym sektorze gospodarki (wg klasyfikacji NACE 2 Rev. 2) i zlokalizowanych w jednym regionie (na poziomie NUTS 2) lub w dwóch sąsiadujących ze sobą regionach lub więcej niż dwóch sąsiadujących regionach, pod warunkiem że w dwóch regionach łączna liczba pracowników zwolnionych lub osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek, przekracza 500 lub
• w przypadku niewielkich rynków pracy lub w wyjątkowych okolicznościach, jeżeli zwolnienia mają poważny wpływ na zatrudnienie i lokalną gospodarkę (przy czym łączna kwota wydatków dla wyjątkowych okoliczności nie może przekroczyć 15 proc. maksymalnej rocznej kwoty EFG).

Liczbę zwolnionych pracowników lub osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek oblicza się na podstawie:

• daty, z którą pracodawca powiadomił na piśmie właściwy organ władzy publicznej o planowanych zwolnieniach grupowych lub
• daty indywidualnego zawiadomienia pracownika przez pracodawcę o zwolnieniu lub wypowiedzenia zawartej z pracownikiem umowy o pracę lub
• daty faktycznego rozwiązania umowy o pracę lub jej wygaśnięcia lub zakończenia okresu skierowania użytkownika do przedsiębiorstwa (odnosi się do osób wykonujących pracę  za pośrednictwem agencji pracy tymczasowej),
• daty zaprzestania działalności ustalonej zgodnie z prawem krajowym lub przepisami administracyjnymi, w odniesieniu do osób prowadzących działalność na własny rachunek.

Wsparcie mogą otrzymać osoby, które straciły pracę w zwolnieniach na skalę masową:

• pracownicy, których zatrudnienie zostało przedwcześnie zakończone w wyniku zwolnienia lub zakończyło się w okresie odniesienia (4 lub 9 miesięcznym) i nie zostało przedłużone,
• osoby prowadzące działalność na własny rachunek, które zatrudniały najwyżej dziesięciu pracowników i których działalność ustała lub
• osoby te prowadziły działalność na własny rachunek we wskazanym w rozporządzeniu sektorze.

W drodze odstępstwa możliwe jest świadczenie usług współfinansowanych z EFG na rzecz osób niepracujących, niekształcących się ani nieszkolących się, które nie przekroczyły 25 roku życia lub 30 roku życia (jeżeli państwo członkowskie tak zdecyduje). Wsparcie EFG dodatkowo może być udzielone młodym osobom w liczbie równiej liczbie docelowej grupy beneficjentów objętych w ramach wniosku EFG.

Środki z funduszu mogą być przeznaczone na pakiet zindywidualizowanych usług. Mogą obejmować w szczególności:

• szkolenia umożliwiające nabywanie nowych kwalifikacji lub zmianę kwalifikacji,
• poświadczenie zdobytego doświadczenia,
• pomoc w poszukiwaniu pracy,
• poradnictwo zawodowe, doradztwo,
• mentoring,
• pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych,
• promowanie przedsiębiorczości,
• pomoc w zakresie prowadzenia działalności na własny rachunek,
• pomoc w zakresie uruchamiania działalności gospodarczej i przejmowania działalności przez pracowników,
• specjalne środki ograniczone w czasie (dodatki na poszukiwanie pracy, skierowane do pracodawców zachęty do zatrudnienia, dodatki na koszty przeniesienia, dodatki na koszty utrzymania, dodatki szkoleniowe) – koszty tych środków nie mogą przekroczyć 35 proc. całości kosztów skoordynowanego pakietu usług,
• środki motywujące osoby bezrobotne znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, starsze i młode do pozostania na rynku pracy lub powrotu na rynek pracy.

Z funduszu nie można sfinansować: działań, za które odpowiedzialne są przedsiębiorstwa na mocy ustawodawstwa krajowego lub układów zbiorowych, specjalnych środków ograniczonych w czasie, które nie są uzależnione od aktywnego udziału beneficjentów objętych pomocą funduszu w poszukiwaniu pracy lub działaniach szkoleniowych.

Działania wspierane z EFG nie mogą zastępować biernych środków ochrony socjalnej.

Tylko państwo członkowskie Unii Europejskiej może złożyć wniosek o wkład finansowy Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji do Komisji Europejskiej.

Łączny budżet funduszu w danym roku, z którego mogą korzystać wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej, nie może przekroczyć 150 mln euro. Fundusz może zostać wykorzystany na pokrycie 60 proc. wydatków ponoszonych na pomoc zwolnionym pracownikom w znalezieniu nowego zatrudnienia.

Środki z funduszu przyznawane są państwu członkowskiemu na wniosek złożony do Komisji Europejskiej. Państwo członkowskie, na złożenie takiego wniosku ma 12 tygodni od dnia, w którym spełnione zostały kryteria. Jeżeli Komisja uzna, że wszystkie warunki zostały spełnione, występuje z wnioskiem o uruchomienie funduszu dla wnioskującego państwa członkowskiego. Decyzja o uruchomieniu środków z EFG jest podejmowana przez Parlament Europejski i Radę UE (tzw. „władzę budżetową”). Komisja Europejska przyznaje wkład finansowy w formie pojedynczej płatności zaliczkowej, której wysokość nie może przekraczać 60 proc. łącznych kosztów kwalifikowalnych wsparcia. Państwo członkowskie jest zobowiązane wykorzystać pomoc w ciągu 24 miesięcy od daty złożenia wniosku do Komisji.

Za realizację Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji odpowiada Minister Inwestycji i Rozwoju. Jego zadania jako Instytucji Zarządzającej funduszem w Polsce realizowane są przez Departament Europejskiego Funduszu Społecznego ministerstwa.

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju,
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego
ul. Wspólna 2/4,
00-926 Warszawa,
tel.: + 48 22 273 80 50,
fax: + 48 22 273 89 19,
e-mail: sekretariatDZF@mr.gov.pl.

Strona Komisji Europejskiej poświęcona Europejskiemu Funduszowi Dostosowania do Globalizacji.