Dialog Społeczny

Marlena Maląg - Minister Rodziny i Polityki Społecznej uczestniczyła w posiedzeniu Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Pomocy Społecznej, które poświęcone było sytuacji pracowników socjalnych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej oraz w kwestii usług medycznych świadczonych w domach pomocy społecznej. Spotkaniu, które odbyło się 5 lipca 2022 r. przewodniczył Stanisław Szwed – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej. Dodatkowo udział wziął Piotr Bromber – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia.

Minister M. Maląg otwierając pierwsze, formalne posiedzenie Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Pomocy Społecznej podkreśliła jak ważne i istotne jest to spotkanie ze względu na obszar poruszanych problemów.

Wiceminister S. Szwed wyraził podziękowanie Minister M. Maląg za powołanie obecnego Zespołu, który był wielkim oczekiwaniem tego środowiska.

Następnie J. Pawlak – Dyrektor Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej w MRiPS przedstawiła informację dotyczącą sytuacji pracowników socjalnych zatrudnionych w jednostkach pomocy społecznej. Poinformowała, że prowadzenie domów pomocy społecznej jest zadaniem własnym samorządu gminnego, powiatowego oraz województwa. Następnie zaprezentowała zmiany jakie zostały wprowadzone w 2021 r. do ustawy o pomocy społecznej odnoszące się do pracowników socjalnych m.in. zwiększono kwotę dodatku za pracę w terenie z 250 zł. do 400 zł.; zmniejszono okres pracy pracowników socjalnych, od którego uzależniony jest dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni, z 5 lat do 3 lat; ustalono ścieżkę awansu zawodowego dla pracowników socjalnych, wprowadzono okresowe oceny oraz dodano kolejną kategorię osób, które mogą wykonywać zawód pracownika socjalnego

W dalszej kolejności dyrektor J. Pawlak odniosła się do domów pomocy społecznej, których obecnie jest 827 na ogólną liczbę miejsc 80 tys. a liczba mieszkańców wynosi 76 tys. osób. Podkreśliła, że od 2015 r. z budżetu państwa są przeznaczane dodatkowe środki na wsparcie domów pomocy społecznej – jako środki uruchamiane z rezerw celowych i w 2020 r. kwota ta wynosiła 137 mln zł., w 2021 r. 94 mln zł. a w 2022 r. jest to 50 mln zł. 

Strona społeczna zwróciła uwagę na wynagrodzenia poszczególnych grup zawodowych zatrudnionych w domach pomocy społecznej i ich zróżnicowanej wysokości w poszczególnych województwach.

Wiceminister S. Szwed odnosząc się do kwestii wynagrodzeń poinformował, że pracownicy domów pomocy społecznej są pracownikami samorządowymi, a warunki ich wynagradzania  regulują przepisy ustawy o pracownikach samorządowych oraz rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.

Następnie dyr. J. Pawlak przedstawiła propozycje zmian w ustawie o pomocy społecznej oraz w ustawie o działalności leczniczej. Projektowane zmiany mówią, że dom pomocy społecznej będzie mógł wystąpić do wojewody, jako organu prowadzącego rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą z wnioskiem o wpis do rejestru. Podkreśliła przy tym, że niezbędne jest spełnienie określonych warunków wykonywania działalności leczniczej tj: dysponowanie odpowiednimi pomieszczeniami i urządzeniami; zatrudnianie osób wykonujących zawód medyczny czy stosowanie wyrobów medycznych. W projektowanych przepisach proponuje się, że dom pomocy społecznej będzie musiał przystąpić do konkursu ogłoszonego przez NFZ. Wskazała, że szacunkowe skutki finansowe zaproponowanego rozwiązania to 450 mln.

W dalszej części spotkani dyskutowano nad propozycjami zapisów do projektu regulaminu Zespołu, zgłoszonymi przez stronę związkową. Uzgodniono, że projekt z proponowanymi zmianami zostanie przesłany do członków Zespołu i w dalszej kolejności poddany dyskusji na kolejnym posiedzeniu.

Ustalono również, że strona związkowa i strona pracodawców wskażą kandydatów na współprzewodniczących Zespołu.