Dialog Społeczny

Projekt ustawy o sporach zbiorowych pracy był przedmiotem obrad wspólnego posiedzenia zespołów ds. prawa pracy i ds. rozwoju dialogu społecznego. Spotkanie odbyło się 10 sierpnia 2022 r. w Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog”. Stronę rządową w posiedzeniu reprezentował Stanisław Szwed – Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej.

Wiceminister S. Szwed przedstawił informacje dotyczące rządowego projektu ustawy o sporach zbiorowych pracy. Poinformował, że podstawowymi celami projektowanej ustawy są m.in.: odejście od enumeratywnego określenia przedmiotu sporu zbiorowego, wprowadzenie wymogu wyłaniania wspólnej reprezentacji organizacji związkowych niezbędnej do wszczęcia i prowadzenia sporu zbiorowego, wprowadzenie sądowej kontroli legalności referendum strajkowego, określenie czasu trwania prowadzenia sporu, zmiany w zakresie prowadzenia listy mediatorów przy Ministrze Rodziny i Polityki Społecznej oraz wprowadzenie mediacji prewencyjnej.

W dalszej części posiedzenia partnerzy społeczni odnieśli się do projektowanej ustawy.

Strona związkowa przedstawiła wspólne stanowisko, w którym zwróciła uwagę na cztery kluczowe kwestie dotyczące: braku możliwości wszczynania sporu zbiorowego wobec pracodawcy rzeczywistego; nadmiernego ograniczenia prawa do strajku; likwidacji strajku solidarnościowego oraz braku rozwiązań, które urealniłyby możliwość przeprowadzenia referendum strajkowego u pracodawców zatrudniających dużą liczbę pracowników. Zdaniem strony związkowej powyższe kwestie powinny zostać uwzględnione w projekcie ustawy.

W ocenie organizacji pracodawców zaproponowane zmiany są kierunkowo akceptowalne. Jednak wiele zapisów wymaga dalszego doprecyzowania. Wśród zgłaszanych wątpliwości znalazły się m.in. kwestie dotyczące przedmiotu i zasadności zgłaszania sporu zbiorowego, roli i wynagrodzenia mediatora. Poruszono również kwestię arbitrażu oraz zapisu art. 26 projektowanej ustawy w kwestii zbadania zgodności z prawem przeprowadzenia głosowania w sprawie ogłoszenia strajku.

Strona społeczna zwróciła się do wiceministra S. Szweda z prośbą o wydłużenie procesu konsultacji projektu .

Konkludując przebieg posiedzenia Wiceminister S. Szwed zadeklarował wolę strony rządowej  jak najszerszego uzgodnienia przepisów projektowanej ustawy. Zaproponował, że po zapoznaniu się z wszystkimi zgłoszonymi, w trakcie konsultacji, uwagami zostanie przygotowana nowa wersja projektu ustawy, która ponownie trafi do konsultacji  z partnerami społecznymi.