Zasady postępowania przy udzielaniu dotacji
Informacja na temat zasad postępowania w sprawach dotyczących udzielania w 2018 r. dotacji na realizację zadań w ramach Programu integracji społeczności romskiej w Polsce na lata 2014-2020.
Zadania w ramach Programu integracji społeczności romskiej w Polsce na lata 2014-2020 będą finansowane lub dofinansowane z rezerwy celowej budżetu państwa, zapisanej w części 83, poz. 14 -Pomoc dla społeczności romskiej (rezerwa celowa). Zadania z dziedziny Edukacja będą finansowane i dofinansowane z części 30 budżetu państwa (część 30), której dysponentem jest minister właściwydo spraw oświaty i wychowania (MEN). Projekty społeczne o zasięgu ogólnopolskim będą finansowane i dofinansowane ze środków pochodzących z części 43 budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych, zwany dalej:Ministrem. Dotacje celowe będą przekazywane za pośrednictwem Wojewodów właściwych ze względuna obszar realizacji zadania, bezpośrednio przez Ministra lub przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania podmiotom realizującym poszczególne zadania, na podstawie umów lubporozumień.
Podziału rezerwy celowej dokonuje się w trybie art. 154 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm.), zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 823).
Zgłaszane wnioski mogą dotyczyć następujących obszarów aktywności:
- Obszar wsparcia I - Kompleksowe działania na rzecz zwiększenia integracji społecznościromskiej o zasięgu lokalnym - projekty społeczne o charakterze interdyscyplinarnym;
- Obszar wsparcia II - Małe granty. Zadanie jednostkowe (interwencje) - o zasięgu lokalnym(miasto-gmina) najczęściej dotyczą jednej dziedziny;
- Obszar wsparcia III - Ogólnopolskie projekty systemowe. Projekty dotyczą jednej dziedziny, przy czym preferowane będą działania obejmujące programy stypendialne dla uczniówistudentów pochodzenia romskiego, a także organizacje podyplomowych studiów romologicznych.
I. Obszar wsparcia I – Kompleksowe działania na rzecz zwiększenia integracji społeczności romskiej o zasięgu lokalnym - projekty społeczne o charakterze interdyscyplinarnym
- Wnioskodawcy składają do Wojewodów wnioski na realizację kompleksowych działań na rzecz zwiększenia integracji społeczności romskiej o zasięgu lokalnym (programy lokalne) w dwóch egzemplarzach, w terminie do dnia 31 października 2017 r. (w przypadku wysłania wniosku pocztą tradycyjną, decyduje data wpływu wniosku do urzędu).
- Programy lokalne powinny być sporządzone na formularzu będącym częścią załącznika nr 2 do niniejszej Informacji.
- Programy lokalne mogą zawierać szczegółowe kosztorysy poszczególnych działań.
- Wojewoda ma prawo wezwania Wnioskodawcy do uzupełnienia lub skorygowania programu lokalnego.
- Wojewodowie przygotowują kryteria oceny programów lokalnych (powinny uwzględniać kryteria określone w art. 15 ust. 1 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817)). i powołują Komisję opiniującą programy lokalne (Komisja I), w kwotach limitów określonych przez Ministra, która działa na zasadach określonych w art. 15 ust. 2c - 2f oraz 2j ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Programy lokalne, które nie zostały uzupełnione lub skorygowane do dnia pierwszegoposiedzenia Komisji I pozostawia się bez rozpatrzenia.
- Wojewodowie do dnia 15 grudnia 2017 r. przekazują MSWiA protokoły Komisji I oraz1 egzemplarz programu lokalnego.
- Minister podejmuje decyzję w sprawie wysokości dotacji na realizację poszczególnych programów lokalnych na 2018 r., przy czym nie jest on związany opinią Komisji I.
- Po uzyskaniu informacji o decyzji Ministra, Wojewodowie występują niezwłocznie do MinistraFinansów o uruchomienie środków finansowych znajdujących się w rezerwie celowej.
- Wojewodowie zawierają stosowne umowy lub porozumienia na realizację w 2018 r. programów lokalnych lub poszczególnych zadań składających się na program lokalny.
- Sprawozdania z wykonania zadań składane są do Wojewodów na formularzu będącym częściązałącznika nr 2 do niniejszej Informacji.
II. Obszar wsparcia II - Małe granty
- Wnioskodawcy składają do Wojewodów wnioski na realizację małych grantów, zwane dalej: wnioskami, w dwóch egzemplarzach, w terminie do dnia 31 października 2017 r. (w przypadku wysłania wniosku pocztą tradycyjną, decyduje data wpływu wniosku do urzędu).
- Wnioski powinny być sporządzone na formularzu będącym częścią załącznika nr 1 do niniejszejInformacji.
- Wnioski mogą zawierać szczegółowe kosztorysy zadań.
- Wojewoda ma prawo wezwać Wnioskodawcę do uzupełnienia lub skorygowania wniosku.
- Wojewodowie powołują Komisję opiniującą wnioski (Komisja II), w kwotach limitów określonych przez Ministra, która działa na zasadach określonych pkt I. 5 niniejszej Informacji.
- Wnioski, które nie zostały uzupełnione lub skorygowane do dnia pierwszego posiedzenia Komisji II pozostawia się bez rozpatrzenia.
- Wojewodowie do dnia 15 grudnia 2017 r. przekazują do MSWiA protokoły Komisji II oraz 1 egzemplarz wniosku rekomendowanego do sfinansowania lub dofinansowania z rezerwycelowej oraz kopie wniosków rekomendowanych do sfinansowania lub dofinansowania z części 30.
- Minister podejmuje decyzję w sprawie wysokości dotacji na realizację zadań, przy czym nie jeston związany opinią Komisji II.
- Po uzyskaniu informacji o decyzji Ministra, Wojewodowie występują niezwłocznie do MinistraFinansów o uruchomienie środków finansowych znajdujących się w rezerwie celoweji przekazują do MEN poświadczone za zgodność z oryginałem protokoły Komisji II oraz 1 egzemplarz wniosku rekomendowanego do sfinansowania lub dofinansowania z części 30.
- Wojewodowie zawierają umowy na wsparcie lub powierzenie realizacji zadań lubporozumienia.
- Sprawozdania z wykonania zadań składane są do Wojewodów na formularzu będącym częściązałącznika nr 1 do niniejszej Informacji.
III. Obszar wsparcia III - Ogólnopolskie projekty systemowe
- Wnioskodawcy składają do Ministra wnioski na ogólnopolskie projekty systemowe, zwanedalej: projektami, w terminie do dnia 1 grudnia 2017 r. (w przypadku wysłania wniosku pocztą tradycyjną, decyduje data wpływu wniosku do urzędu).
- Projekty powinny być sporządzone na formularzu będącym częścią załącznika nr 1 do niniejszejInformacji i mogą zawierać dodatkowo szczegółowe kosztorysy.
- Dyrektor Departamentu Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych iEtnicznych MSWiA, zwany dalej: Dyrektorem, powołuje Komisję opiniującą projekty (Komisja III), która działa na zasadach określonych w pkt I. 5 niniejszej Informacji.
- Minister ma prawo wezwać Projektodawcę do uzupełnienia lub skorygowania projektu.
- Projekty, które nie zostały uzupełnione lub skorygowane do dnia posiedzenia Komisji III pozostawia się bez rozpatrzenia.
- Komisja III do dnia 28 lutego 2018 r. opiniuje projekty pod względem formalnym i merytorycznym.
- Minister podejmuje decyzję w sprawie wysokości dotacji na realizację projektów, przy czym nie jest on związany opinią Komisji III.
- Minister zawiera umowy na wsparcie lub powierzenie realizacji projektów.
- Sprawozdania z wykonania zadań składane są do Ministra na formularzu będącym załącznikiem do zawartych umów wsparcia lub powierzenia.
IV. Zalecenia ogólne
- Program lokalny powinien zostać opracowany zgodnie z wytycznymi znajdującymi sięw pkt 7. 1 Programu integracji społeczności romskiej w Polsce na lata 2014-2020.
- W skład Komisji powołanych przez Wojewodę, o których mowa w pkt I. 5 i II. 5 niniejszej Informacji, wchodzą przedstawiciele społeczności romskiej z danego województwa oraz wskazany przez Dyrektora przedstawiciel Ministra.
- Przy zawieraniu umów na powierzenie lub wsparcie realizacji zadania publicznego proponujesię stosowanie ramowego wzoru umowy określonego w rozporządzeniu Ministra Rodziny,Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowychwzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonaniatych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300).
- Przy określaniu zasad przekazywania dotacji w odniesieniu do liczby i wysokości ewentualnychtransz należy w pierwszej kolejności brać pod uwagę specyfikę i charakter realizowanychprogramów i zadań.
V. Postanowienia końcowe
Minister, zamieszcza w BIP i na stronie internetowej zbiorczą informację na temat podjętych decyzji, o których mowa w pkt. I. 8, II. 8 i III. 7 niniejszej Informacji.
- Załącznik nr 1 - arkusz kalkulacyjny do przygotowania wniosku i sprawozdania obejmującegorealizację zadań jednostkowych i projektów społecznych o zasięgu ogólnopolskim.
- Załącznik nr 2 - arkusz kalkulacyjny do przygotowania wniosku i sprawozdania obejmującegoobszar wsparcia I - Kompleksowe działania na rzecz zwiększenia integracji społeczności romskiej o zasięgu lokalnym - projekty społeczne o charakterze interdyscyplinarnym.
Materiały
Załącznik nr 1 - arkusz kalkulacyjny do przygotowania wniosku i sprawozdania obejmującego obszar wsparcia II - Małe granty i obszar wsparcia III - Ogólnopolskie projekty systemowe2018_zalacznik_1_projekty_systemowe_o_zasiegu_ogolnopolskim.xls 0.26MB Załącznik nr 2 - arkusz kalkulacyjny do przygotowania wniosku i sprawozdania obejmującego obszar wsparcia I - Kompleksowe działania na rzecz zwiększenia integracji społeczności romskiej o zasięgu lokalnym - projekty społeczne
2018_zalacznik_2_zwiekszenie_integracji_spolecznosci_romskiej.xls 0.52MB