Uwzględnienie skarg Prokuratury Okręgowej w Katowicach przez Wojewódzki Sąd Administracyjny
29.08.2024
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił trzy skargi Prokuratora Okręgowego w Katowicach na uchwały Rady Miejskiej w Chorzowie dotyczące opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a także częściowego zwolnienia z opłat za gospodarowanie odpadami właścicieli domów jednorodzinnych, którzy samodzielnie kompostują swoje odpady.
Skargi Prokuratora Okręgowego w Katowicach
Prokurator Okręgowy w Katowicach wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargami na uchwały Rady Miejskiej w Chorzowie dotyczące opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a także częściowego zwolnienia z opłat za gospodarowanie odpadami właścicieli domów jednorodzinnych, którzy samodzielnie kompostują swoje odpady. Chodzi o uchwały:
- z 26 listopada 2020 roku nr XXIX/494/2020, która weszła w życie 1 stycznia 2021 roku,
- z 27 stycznia 2022 roku nr XLV/752/2022, która weszła w życie 1 marca 2022 roku i obowiązywała do 31 grudnia 2022 roku,
- z 27 października 2022 roku nr LV/895/2022, która weszła w życie 1 stycznia 2023 roku i obowiązywała do 28 lutego 2023 roku.
Argumentacja
W ocenie prokuratora, w uchwale nr XLV/752/2022, Rada Miejska w Chorzowie w sposób nieprawidłowy dokonała m.in. wyliczeń w zakresie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, gdyż nie przedstawiła metody wyliczenia stawki, nie wzięła też pod uwagę prawidłowej liczby mieszkańców. W odniesieniu do uchwały numer LV/895/2022 nie przeprowadzono natomiast aktualnej kalkulacji wysokości opłaty.
Zdaniem prokuratora rada w sposób nieprawidłowy dokonała również wyliczeń w zakresie zwolnienia za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla osób kompostujących bioodpady, co mogło skutkować przyznaniem im zwolnienia z części opłaty w zbyt niskiej wysokości.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
W dniu 23 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargi prokuratora i stwierdził nieważność postanowień uchwał XLV/752/2022 i LV/895/2022, odnoszących się do wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości stawki podwyższonej opłaty w przypadku niesegregowania odpadów, a także nieważność uchwały XXIX/494/2020 w całości.
Orzeczenia te nie są prawomocne. Gmina Chorzów może złożyć skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Odnośniki do orzeczeń Sądu:
- https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/3B5CD6090B,
- https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/353167E702,
- https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/1322EE3AD5.
prok. Aleksander Duda
Rzecznik prasowy
Prokuratury Okręgowej w Katowicach