Prokuratura Krajowa

Plan pobytu uwzględniał wizytę w Prokuraturze Rejonowej Białystok – Południe w Białymstoku, spotkanie z kierownictwem Prokuratury Regionalnej w Białymstoku oraz Prokuratorami Okręgowymi z jednostek podległych, a przede wszystkim otwarte spotkanie z udziałem środowiska prokuratorskiego.

Szczególnie cenne dla Prokuratora Generalnego i Prokuratora Krajowego są spotkania w jednostkach organizacyjnych prokuratury najniższego szczebla, tym razem w Prokuraturze Rejonowej Białystok – Południe w Białymstoku. To okazja do bezpośredniego kontaktu w miejscu wykonywania obowiązków służbowych przez prokuratorów i pracowników prokuratur rejonowych. Prokurator Rejonowy Prokuratury Białystok - Południe Marek Winnicki zapoznał Prokuratora Generalnego i Prokuratora Krajowego z aktualną sytuacją kadrową, obciążeniem pracą i warunkami lokalowymi.

Otwarte spotkania z prokuratorami i pracownikami prokuratury to realizacja głównej idei „Tour de Prokuratura”. Spotkanie to odbyło się w auli Wydziału Prawa Uniwersytetu Białostockiego. Uczestniczyło w nim ponad 250 osób. 

Prokurator Generalny Adam Bodnar w swoim wystąpieniu odniósł się do gruntownych zmian zachodzących w prokuraturze, obejmujących zmiany organizacyjne i status instytucjonalny. 
Reforma instytucjonalna zakłada rozdzielenie funkcji Prokuratora Generalnego i Ministra Sprawiedliwości. Zmiana ta wyznaczy przyjęcie następnych rozwiązań prawnych o charakterze kompleksowym dotyczących prokuratury.

Obecnie za najważniejsze wydarzenie w historii prokuratury po 1989 r. Adam Bodnar uznaje uchwalenie przez polski Parlament tzw. ustawy technicznej, tworzącej podstawy prawne do organizacji, funkcjonowania i realizacji zadań przez Prokuraturę Europejską w Polsce, która wejdzie w życie w dniu 27 marca 2025 roku w związku z jej podpisaniem przez Prezydenta RP.

Prokurator Generalny podkreślił szczególną rolę Krajowej Rady Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym w budowaniu nowej prokuratury. Organ ten bierze aktywny udział w procesie kształtowania jak najwyższych standardów pracy prokuratorów.

Wprowadzane zmiany obejmują również działalność rzeczników dyscyplinarnych i sądownictwo dyscyplinarne, co ma służyć wyjaśnieniu i osądzeniu wszystkich nieprawidłowości w pracy prokuratorów, jakie miały miejsce w ostatnich latach, ujawnionych m. in. w raporcie Zespołu do zbadania spraw pozostających w zainteresowaniu opinii publicznej.

Adam Bodnar zwrócił szczególną uwagę na konieczność budowania statusu urzędników prokuratury, w tym poprzez podnoszenie ich wynagrodzeń.

Kolejnym, identyfikowanym przez Prokuratora Generalnego obszarem mającym znaczenie w procesie zmian w prokuraturze jest prawidłowe komunikowanie się ze społeczeństwem, w celu wyjaśnienia opinii publicznej decyzji podejmowanych przez prokuratorów, szczególnie w sprawach budzących kontrowersje. 

W panelu, w którym poza Prokuratorem Generalnym wzięli udział Prokurator Krajowy Dariusz Korneluk, Rzecznik Prasowy Prokuratora Generalnego Anna Adamiak i Prokurator Regionalny w Białymstoku Tadeusz Marek, prowadzono dyskusję na temat najważniejszych wyzwań przed jakimi stoi prokuratura oraz tzw. kompetencji miękkich w pracy prokuratury.

W ocenie panelistów konieczne jest kontynuowanie procesu odpolitycznienia prokuratury i zagwarantowanie jej niezależności, a w tym niezależności prokuratorów, stworzenie godnych warunków pracy pracowników prokuratury, wprowadzenie procedury awansowej uwzględniającej rozwój zawodowy, ale także dokonanie „rozliczeń” prokuratorów, którzy sprzeniewierzyli się przysiędze prokuratorskiej i działali na zlecenia polityczne. 

Co do tzw. kompetencji miękkich w prokuraturze, to wszyscy uczestnicy panelu opowiedzieli się za koniecznością wprowadzenia systemu udzielania wsparcia psychologicznego prokuratorom i kadrze urzędniczej, a także kontynuowania działań mających na celu przeciwdziałanie zjawiskom mobbingu.

Zwrócono uwagę na konieczność wzmocnienie kompetencji zarządczych. Prokurator Krajowy Dariusz Korneluk poinformował o projekcie organizacji studiów podyplomowych w zakresie zarządzanie personelem, adresowanych do szefów jednostek organizacyjnych prokuratury oraz wszystkich innych prokuratorów zainteresowanych tą tematyką. Pozytywnie oceniono utworzenie w prokuraturach systemu mentorskiego, tzw. patronatu, co służyłoby przekazywaniu wiedzy adeptom zawodu prokuratora przez doświadczonych prokuratorów.

Ostatnią, a jednocześnie najbardziej oczekiwaną przez Prokuratora Generalnego częścią otwartego spotkania było zadawanie pytań przez uczestników. 

Pytania te odnosiły się do:

• reformy prokuratury, 
• wyjaśnienia nadużyć i wyciagnięcia konsekwencji wobec prokuratorów,
• podwyżki płac dla pracowników prokuratury,
• konstytucyjnego uregulowania statusu prokuratury,
• zawarcia w nowej ustawie o prokuraturze czytelnych ścieżek awansów, przeprowadzania konkursów na stanowiska kierownicze, kadencyjności funkcji,
• wprowadzenia zakazu uczestniczenia osób funkcyjnych w organach kolegialnych prokuratury,
• nakazu uczestniczenia we wszystkich posiedzeniach sądu,
• możliwości koordynacji działań umożliwiających przeniesienie się prokuratorów do jednostek z miejsca ich pochodzenia,
• roli prokuratury w propagowaniu wiedzy na temat praworządności i dokonywanych obecnie zmianach w tym zakresie, 
• awansów urzędniczych i transparentności w przyznawaniu dodatków,
• aktywności prokuratorów w mediach społecznościowych,
• przecieków medialnych z postępowań przygotowawczych,
• powiązania wynagrodzenia pracowników prokuratury z wynagrodzeniami prokuratorów,
• dodatkowych urlopów dla asesorów.

Wizyta Prokuratora Generalnego i Prokuratora Krajowego w Białymstoku zakończyła się spotkaniem z kierownictwem Prokuratury Regionalnej oraz Prokuratorami Okręgowymi z podległych jednostek.

prok. Anna Adamiak
Rzecznik Prasowy
Prokuratora Generalnego