Obowiązek zgłaszania o zagranicznych wkładach finansowych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego od dnia 12 października 2023 r.
12.10.2023
W nawiązaniu do komunikatu z dnia 29 sierpnia br. informujemy, że w dniu 12 października 2023 r. wchodzi w życie obowiązek wykonawców uczestniczących w postępowaniach o udzielenie zamówienia, wszczętych po 12 lipca 2023 r. i w których termin składania ofert przypada na 12 października 2023 r. lub później, powiadomienia instytucji zamawiającej lub podmiotu zamawiającego o zagranicznych wkładach finansowych.
Obowiązek określony w art. 29 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2560 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrzny, dotyczy:
- zamówień których szacunkowa wartość zamówienia wynosi co najmniej 250 mln euro,
a w przypadku zamówień podzielonych na części, obowiązek zgłoszenia dotyczy przypadków, w których wartość części, o które ubiega się oferent jest równa lub przekracza wartość 125 mln euro (art. 28 ust. 1 lit. a) i ust. 2 rozporządzenia 2022/2560); - zagraniczny wkład finansowy otrzymany przez wykonawcę (w tym jego spółki zależne bez autonomii handlowej, jego spółki holdingowe, oraz, w stosownych przypadkach, jego główni podwykonawcy i dostawcy uczestniczący w tej samej ofercie w postępowaniu o udzielenie zamówienia) wynosi co najmniej 4 mln euro na państwo niebędące członkiem UE (art. 28 ust. 1 lit. b) rozporządzenia 2022/2560).
Zgodnie z Formularzem FS-PP opublikowanym jako Załącznik II do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji nr 2023/1441 z dnia 10 lipca 2023 r., informacje dotyczące zagranicznych wkładów finansowych należy przekazać jedynie wówczas, gdy są one równe lub przekraczają 1 milion euro (sekcje 3.1, 3.2, 3.3 oraz instrukcje do tabeli 1 Formularza FS-PP).
Próg 1 miliona EUR określony w formularzu FS-PP odnosi się do indywidualnego wkładu finansowego przyznanego przez jedno państwo trzecie każdej ze stron zgłaszających. W związku z tym w celu ustalenia, czy próg 1 mln EUR został osiągnięty, zagraniczne wkłady finansowe przyznane różnym stronom zgłaszającym nie podlegają sumowaniu. Zagranicznych wkładów finansowych przyznanych przez różne państwa trzecie tej samej stronie również nie należy sumować.
Przepisy rozdziału 4 rozporządzenia 2022/2560, w tym obowiązek zgłoszenia zagranicznych wkładów finansowych w kontekście postępowania o udzielenie zamówienia, nie dotyczą zamówień udzielanych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, wchodzących w zakres dyrektywy 2009/81/WE i uregulowanych w dziale VI ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605).
Komisja zamieściła na stronie internetowej Praktyczne informacje dotyczące obowiązku zgłaszania subsydiów zagranicznych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego oraz wytyczne w formie pytań i odpowiedzi.
Materiały
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2022/2560 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrznyCELEX_32022R2560_PL_TXT.pdf 0.88MB ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/1441 z dnia 10 lipca 2023 r. w sprawie szczegółowych ustaleń dotyczących prowadzenia przez Komisję postępowań na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2560 w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrzny
CELEX_32023R1441_PL_TXT.pdf 16.91MB Praktyczne informacje dotyczące obowiązku zgłaszania subsydiów zagranicznych w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego
Wytyczne w formie pytań i odpowiedzi