Wyjaśnienia dot. nowelizacji ustawy o CMKP
17.10.2024
W związku z pojawiającymi się w mediach publikacjami wyjaśniamy, że po wejściu w życie Projektu ustawy o zmianie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego oraz niektórych innych ustaw obecny dyrektor CMKP, dr hab. Piotr Kryst, będzie mógł przystąpić do konkursu na to stanowisko, zatem projektowana ustawa nie przesądza o jego odwołaniu z tej funkcji.
Planowana zmiana sposobu wybierania dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego wynika z potrzeby odzyskania kontroli przez Ministra Zdrowia nad działalnością CMKP.
Należy przy tym podkreślić, że CMKP nie jest jedną z wielu uczelni prowadzących kształcenie w obszarze zawodów medycznych. W istocie, CMKP nie prowadzi i nigdy nie prowadziło kształcenia przeddyplomowego. Podstawowym celem istnienia CMKP jest wypełnianie wielu istotnych funkcji w systemie kształcenia podyplomowego szeroko rozumianych kadr medycznych. To za pośrednictwem dyrektora CMKP Minister Zdrowia sprawuje nadzór nad prowadzeniem szkolenia specjalizacyjnego dla lekarzy, lekarzy dentystów, farmaceutów, diagnostów laboratoryjnych, fizjoterapeutów oraz w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia.
Do zadań CMKP należy m.in.:
- organizacja i realizacja elementów kształcenia podyplomowego lekarzy, lekarzy dentystów, farmaceutów, fizjoterapeutów, diagnostów laboratoryjnych, ratowników medycznych, innych osób legitymujących się dyplomem ukończenia studiów, które wykonują zawody mające zastosowanie w ochronie zdrowia, oraz osób wykonujących zawody medyczne, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych, z wyłączeniem kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych;
- koordynacja działań związanych z opracowaniem i aktualizacją programów specjalizacji lekarskich i lekarsko-dentystycznych, w dziedzinach farmacji, medycyny laboratoryjnej oraz fizjoterapii oraz w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia;
- przyznawanie jednostkom akredytacji uprawniających do prowadzenia kształcenia specjalizacyjnego lekarzy i lekarzy dentystów, farmaceutów, diagnostów laboratoryjnych fizjoterapeutów oraz w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia;
- kontrola zadań realizowanych przez jednostki szkolące i inne podmioty, w tym spełnianie warunków prowadzenia szkolenia specjalizacyjnego oraz realizacji procesu szkolenia specjalizacyjnego;
- udział w procesie uznawania staży podyplomowych oraz specjalizacji lekarskich i lekarsko-dentystycznych w dziedzinach farmacji, medycyny laboratoryjnej, fizjoterapii oraz w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia odbytych poza Unią Europejską.
Ponadto, dyrektor CMKP wykonuje wiele zadań z zakresu administracji publicznej (których nie wykonuje żaden rektor uczelni medycznej) w obszarze uznawania kwalifikacji zawodowych, kształcenia podyplomowego wszystkich zawodów medycznych (przy czym w obszarze pielęgniarstwa i położnictwa po wejściu w życie obecnie procedowanej nowelizacji), w tym akredytacji podmiotów kształcących, wydając decyzje administracyjne w tym zakresie. W rezultacie CMKP nie może być traktowane jak uczelnia medyczna.
Postępowania administracyjne, w których CMKP bierze udział m.in. w zakresie weryfikacji formalnej wniosków oraz ocenie merytorycznej (przeprowadzanej przez zespół ekspertów powołany przez dyrektora CMKP) oraz w wydaniu ostatecznej opinii, obejmują m.in.:
- uznanie tytułu specjalisty lekarzy / lekarzy dentystów uzyskanego poza Unią Europejską za równoważne z tytułem specjalisty uzyskanym na terytorium RP
- uznanie stażu podyplomowego lekarzy / lekarzy dentystów odbytego poza Unią Europejską
- uznanie tytułu specjalisty w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia uzyskanego poza Unią Europejską za równoważne z tytułem specjalisty uzyskanym na terytorium RP
- uznanie tytułu specjalisty farmaceutów uzyskanego poza Unią Europejską za równoważne z tytułem specjalisty uzyskanym na terytorium RP
- uznanie tytułu specjalisty diagnostów laboratoryjnych uzyskanego poza Unią Europejską za równoważne z tytułem specjalisty uzyskanym na terytorium RP
- uznanie tytułu specjalisty fizjoterapeutów uzyskanego poza Unią Europejską za równoważne z tytułem specjalisty uzyskanym na terytorium RP
- uznanie dorobku naukowego lub zawodowego za równoważny ze zrealizowaniem programu szkolenia specjalizacyjnego w dziedzinach medycyny laboratoryjnej, w dziedzinach farmacji oraz w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia.
Wskazane aspekty działalności CMKP jasno wskazują na kluczową pozycję tej instytucji w organizacji systemu kształcenia kadr medycznych, za który odpowiedzialność ponosi Minister Zdrowia. Nie można więc w tym wypadku przyznawać CMKP autonomii w zakresie wyboru jego władz, analogicznej do autonomii publicznych uczelni wyższych.