PPP może być stosowane w sektorze transportu, służby zdrowia, energii, mieszkalnictwa, edukacji czy rewitalizacji miast. Jest to wspólna realizacja przedsięwzięcia, oparta o podział zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.
Specyfika PPP pozwala na istotne zwiększenie skuteczności i efektywności realizacji usług publicznych, nawet w przypadku braku niezbędnych środków publicznych po stronie podmiotów publicznych.

Polityka Rządu w zakresie rozwoju PPP zakłada wykorzystywanie PPP jako alternatywnej, równoważnej z tradycyjnymi metodami realizacji zadań publicznych.

Jeżeli chcemy działać skutecznie, musimy dać jasny sygnał, że PPP jest polskiej gospodarce potrzebne - z takiego założenia wyszliśmy przygotowując „Politykę Rządu w zakresie rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego” przyjętą uchwałą Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2017 r.

Dokument ten powstał we współpracy z wszystkimi uczestnikami rynku – podmiotami publicznymi, profesjonalnymi doradcami, wykonawcami, instytucjami finansowymi, bankami, naukowcami.  

Polityka Rządu w zakresie PPP zdefiniowała bariery dla szerszego wykorzystania PPP w Polsce. W efekcie tej diagnozy w dokumencie znalazły się konkretne działania ukierunkowane na eliminację tych barier.

Pełnimy rolę Centralnej jednostki PPP

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej zgodnie z rządową strategią oraz ustawą o PPP pełni funkcję Centralnej Jednostki PPP. Oznacza to, że realizujemy na poziomie krajowym zadania obejmujące m. in. :

• koordynację działań administracji państwowej w przedmiocie PPP,
• monitoring przedsięwzięć PPP,
• analizy w obszarze PPP
• działania legislacyjne w obszarze PPP,
• organizowanie szkoleń, warsztatów i innych inicjatyw w zakresie PPP,
• udzielanie wsparcia merytorycznego podmiotom publicznym przygotowującym
  i realizującym projekty PPP,
• opracowywanie wytycznych, standardów oraz wzorcowych dokumentów wspierających rozwój formuły PPP.

Służymy swoją wiedzą i doświadczeniem

Jesteśmy gotowi wspierać podmioty publiczne bazując na własnej  wiedzy i doświadczeniu. Pomożemy np.:

• opracować zakres prac zlecanych zewnętrznym doradcom;
• zweryfikować przygotowane już analizy lub dokumentację przetargową;
• ocenić zasadność zapisów umów PPP;
• udrożnić kanały komunikacji z innymi podmiotami publicznymi – w Polsce i za granicą.

Opiniujemy projekty PPP

Na podstawie ustawy o PPP każdy podmiot publiczny może zwrócić się do nas o wydanie opinii na temat swojego przedsięwzięcia.  Wówczas sprawdzimy czy zastosowanie formuły PPP w danym projekcie jest uzasadnione. A jeśli odpowiedź na to pytanie będzie twierdząca ocenimy gotowość projektu do PPP.

Zakres opinii dotyczy głównie:

• oceny poprawności i kompletności przeprowadzonych analiz;
• przyjętego w ich wyniku modelu prawno-organizacyjnego oraz mechanizmu wynagradzania podmiotu prywatnego;
• proponowanego podziału ryzyka w projekcie.

Instytucjom publicznym, które chcą realizować inwestycje w formule PPP, oferujemy doradztwo prawne, finansowe i techniczne na eksperckim poziomie.  Zewnętrzni eksperci pomagają przy  projektach PPP z zakresu infrastruktury transportowej, efektywności energetycznej, budowy obiektów użyteczności publicznej. Obecnie trwa ciągły nabór na wsparcie doradcze przy projektach, do którego zapraszamy podmioty publiczne przygotowujące projekty PPP. 

Przygotowaliśmy pakiet zmian w prawie, które pomogą rozruszać rynek PPP. Projekt ustawy o zmianie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz niektórych innych ustaw, zawiera kilkadziesiąt różnych propozycji zmian w kilkunastu ustawach.

Czuwamy nad tym, by system ram prawnych dla PPP był spójny i by w przepisach nie pojawiały się regulacje, które  mogłyby utrudnić wykorzystanie PPP.

Po co wyważać drzwi, które ktoś już otworzył? Dobre praktyki, wzory umów i wytyczne, które publikujemy, to sposób na obniżenie kosztów projektów PPP. Mniejsze koszty to z kolei zachęta do rozważania formuły PPP jako alternatywy dla tradycyjnych zamówień publicznych.

Dowiedz się więcej:

• https://www.ppp.gov.pl/wytyczne/
• https://www.ppp.gov.pl/praktyczne-doswiadczenia/

Stworzyliśmy narzędzie, które jest swego rodzaju ofertą sektora publicznego dla przedsiębiorców. Prowadzimy elektroniczną bazę potencjalnych projektów PPP, którą cyklicznie weryfikujemy i aktualizujemy.

Prowadzimy też bazę projektów PPP z zawartymi umowami. Baza zawiera informacje dotyczące wszystkich projektów dla jakich udało zawrzeć się umowy PPP od początku obowiązywania ustawy o PPP i ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, czyli od 2009 r. Baza jest źródłem informacji m.in. o ilości, wartości, rodzaju, zakresie, skali, formie prawnej oraz lokalizacji inwestycji PPP w Polsce.

Jesteśmy współzałożycielami Platformy Partnerstwa Publiczno-Prywatnego. To porozumienie, do którego przystąpili m.in. ministrowie, prezesi urzędów centralnych, samorządowcy, szefowie placówek medycznych, uczelni wyższych, agencji rozwoju regionalnego, Bank Gospodarstwa Krajowego. Członkowie Platformy działają na rzecz większej skuteczności projektów PPP: wymieniają się wiedzą, dobrymi praktykami oraz wypracowują i upowszechniają wzorcową dokumentację.

Członkiem Platformy PPP może być każdy podmiot publiczny. Wystarczy wypełnić stosowną deklarację dostępną na stronie internetowej.  Główne cele działalności Platformy PPP to skuteczna realizacja projektów realizowanych w oparciu o formułę PPP.

W naszej ofercie szkoleniowej znajdują się nieodpłatne szkolenia stacjonarne, on-line i e-learningowe, a także warsztaty specjalistyczne, webinary, oraz krajowe i zagraniczne wizyty studyjne mające na celu zapoznanie uczestników z  najlepszymi przykładami projektów  zrealizowanych w formule PPP.

Szkolenia - skierowane do pracowników jednostek samorządu terytorialnego, służb finansowych oraz  pracowników administracji rządowej. Dotyczą podstawowej wiedzy z zakresu partnerstwa publiczno – prywatnego, między innymi zasad realizacji przedsięwzięć w ramach PPP, źródeł prawa i charakterystyki polskiego rynku PPP. 

Warsztaty specjalistyczne - skierowane do pracowników jednostek administracji publicznej szczebla lokalnego, regionalnego i centralnego. Poświęcone są kolejnym etapom realizacji projektów PPP, a także przeprowadzeniem postępowania przetargowego w PPP.  

Szkolenia sektorowe – skierowane do pracowników administracji publicznej, poświęcone poszerzeniu wiedzy na temat PPP w danym sektorze, m.in. efektywności energetycznej, transportu miejskiego i innych.  

Webinary o tematyce PPP, które służą poszerzeniu wiedzy o PPP. Formuła tych spotkań oparta jest na bezpośredniej interakcji ekspertów z uczestnikami, poprzez zadawanie pytań, dyskusję i wymianę doświadczeń.

Szkolenia e-learningowe -  zapewniają dostęp do kompleksowej wiedzy z zakresu PPP dla wszystkich zainteresowanych.  Składają się z trzech modułów: 

• wprowadzenia do PPP: czym się charakteryzuje, kiedy można je zastosować i czym różni się od innych sposobów realizacji projektów, a także co to jest ryzyko i jaki ma wpływ na projekt, jakie są etapy  realizacji projektów PPP oraz kluczowe czynniki sukcesu takich projektów.  
• przygotowania projektu PPP: jak dokonać identyfikacji potencjalnego projektu oraz wstępnej oceny wariantu PPP, jak wyglądają przygotowania organizacyjne Podmiotu Publicznego, oraz krok po kroku analiza dokonywana w ramach Oceny Efektywności.
• wyboru  Partnera Prywatnego: rekomendowane podstawy prawne, tryby wyboru Partnera Prywatnego oraz elementy jakie należy wziąć pod uwagę, przygotowując postępowanie PPP, a także zamknięcie komercyjne i finansowe.

Szkolenia e-learningowe znajdują się na naszej platformie szkoleniowej

Do tej pory udało nam się przeszkolić ponad 5000 osób z około 1000 instytucji!

Dowiedz się więcej: Działania w zakresie szkoleń PPP