Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

Podmiotami podlegającymi rozporządzeniu EUTR są:

1. Uczestnicy obrotu drewnem i produktami z drewna

Podmioty - czyli podmioty wprowadzające drewno lub produkty z drewna po raz pierwszy do obrotu na rynku UE tj.:

• przedsiębiorstwa lub osoby indywidualne pozyskujące drewno na terenie Polski w celu przetwarzania albo dystrybucji na rzecz konsumentów o charakterze handlowym lub niehandlowym (np. nadleśnictwa);
• przedsiębiorstwa lub osoby indywidualne sprowadzające drewno na teren Polski (importerzy) w celu przetwarzania albo dystrybucji na rzecz konsumentów o charakterze handlowym lub niehandlowym;
• przedsiębiorstwa lub osoby indywidualne pozyskujące drewno na terenie Polski albo sprowadzające drewno bądź produkty z drewna na teren Polski wyłącznie na potrzeby własnej działalności.

Zgodnie z definicją z Rozporządzenia EUTR wprowadzenie do obrotu:

• oznacza dostarczenie odpłatnie lub nieodpłatnie - dowolnym sposobem i niezależnie od stosowanej techniki sprzedaży - drewna lub produktów z drewna po raz pierwszy na rynek wewnętrzny do celów dystrybucji lub wykorzystania w ramach działalności handlowej;
• obejmuje także dostawę przy zastosowaniu środków porozumiewania się na odległość określonych w dyrektywie 97/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 maja 1997 r. w sprawie ochrony konsumentów w przypadku umów zawieranych na odległość;
• dostarczanie na rynek wewnętrzny produktów z drewna wytworzonych z drewna lub produktów z drewna już wprowadzonych do obrotu na rynku wewnętrznym nie stanowi "wprowadzania do obrotu".

Podmioty handlowe - czyli podmioty nabywające lub zbywające drewno bądź produkty z drewna już wprowadzone do obrotu na rynku UE.

2. Organizacje Monitorujące (OM)

• podmioty uznane jako organizacje monitorujące przez Komisję Europejską. To prywatne lub publiczne podmioty, spółki, korporacje, instytucje lub organy, które zapewniają podmiotom wprowadzającym drewno lub produkty z drewna do obrotu na rynku Unii Europejskiej systemy należytej staranności. Korzystanie z rozwiązań opracowanych przez organizacje monitorujące jest dobrowolne.

Lista Organizacji Monitorujących zatwierdzonych przez Komisję Europejską: http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/List%20of%20recognised%20MOs%20for%20web%20updated%2021DEC21.pdf

Obowiązki podmiotów wprowadzających drewno i produkty z drewna do obrotu:

• zakaz wprowadzania do obrotu nielegalnie pozyskanego drewna i produktów pochodzących z takiego drewna;
• postępowanie zgodnie z należytą starannością stosując System Zasad Należytej Staranności (SZNS), określony w art. 6 Rozporządzenia EUTR. Podmiot może opracować własny SZNS lub skorzystać z systemu ustanowionego przez OM;
• utrzymywanie oraz regularna ocena stosowanego SZNS, z wyjątkiem podmiotów korzystających z systemu ustanowionego przez OM.

Obowiązki podmiotów handlowych:

• identyfikacja operatorów lub podmiotów handlowych, którzy dostarczyli drewno i produkty z drewna;
• identyfikacja podmiotów handlowych, którym dostarczyły drewno i produkty z drewna;
• przechowywanie ww. ewidencji przez co najmniej 5 lat i udostępnianie ich właściwym organom na ich wniosek.

Organy właściwe

Każde państwo członkowskie wyznacza właściwy organ lub właściwe organy odpowiedzialne za stosowanie Rozporządzenia EUTR.

Lista właściwych organów odpowiedzialnych za stosowanie Rozporządzenia EUTR: http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/LIST%20of%20CAs%20(EUTR)%20-%20updated%2016%20December%202021.pdf

Obowiązki organizacji monitorujących (OM)

• utrzymywanie oraz regularna ocena SZNS oraz przyznawanie podmiotom prawa stosowania tego systemu;
• weryfikacja, czy podmioty właściwie stosują SZNS;
• podejmowanie odpowiednich działań, w tym powiadamianie właściwych organów jeżeli podmiot nie stosuje właściwie swojego SZNS.

Sankcje za nieprzestrzeganie przepisów rozporządzenia EUTR przez podmioty objęte tym rozporządzeniem

W rozdziale 9a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach określono przepisy dotyczące stosowania administracyjnych kar pieniężnych za naruszenie przepisów rozporządzenia EUTR.