Prace nad zmianą rozporządzenia rozpoczęliśmy w marcu 2024 r. Treść rozporządzenia została opublikowana w Dzienniku Ustaw 12 listopada br.

Zmiany kryteriów testu kwalifikacyjnego

Przygotowując zmiany w rozporządzeniu, zrealizowaliśmy rekomendacje Najwyższej Izby Kontroli zawarte w „Informacji o wynikach kontroli pn. Finansowanie Kinematografii”. Powróciliśmy m.in. do pierwotnych kryteriów testu kwalifikacyjnego, który uprawnia do otrzymania wsparcia, podnieśliśmy także punktację dotyczącą wykorzystania infrastruktury zlokalizowanej w Polsce.

Większe wsparcie dla krótszych formatów

Dostosowaliśmy przepisy do obowiązujących praktyk rynkowych, uwzględniając rosnące zainteresowanie produkcją krótszych formatów seriali.

Zmiana katalogu kosztów kwalifikowanych

Rozszerzyliśmy i doprecyzowaliśmy katalog kosztów kwalifikowanych, tj.:

• wprowadziliśmymożliwość rozliczania kosztów castingu
• wskazaliśmy na możliwość rozliczania kosztów związanych z przygotowaniem grafik i ilustracji, często tworzonych przez storyboardzistów lub projektantów scenografii
• doprecyzowaliśmy kwalifikowalność kosztów związanych usługami na rzecz jakości obrazu, zgrania dźwięku i postsynchronizacji
• rozszerzyliśmy katalog kosztów związanych z zatrudnieniem osób w pionie produkcji
• zwiększyliśmy do 7% limit kosztów obsługi, usług prawnych, konsultacyjnych i audytorskich
• rozszerzyliśmy katalog kosztów związanych z ubezpieczeniami produkcji audiowizualnej.

Elastyczne zasady wsparcia produkcji animowanej

W związku z powtarzającym się niewykorzystywaniem puli zachęt przez producentów animacji uelastyczniliśmy zasady wsparcia produkcji animowanej:

• ograniczyliśmy wymóg przedstawiania scenariuszy serialu animowanego do połowy odcinków
• uzupełniliśmy listę kosztów kwalifikowalnych zawodów o supervisorów animacji
• wprowadziliśmy kwalifikowalność kosztów tworzenia cyfrowych szkieletów animowanych postaci.

Koszty związane z ekologią

Wprowadziliśmy kwalifikowalność kosztów zrównoważonej produkcji audiowizualnej. Przemysł filmowy we wszystkich swoich fazach – od produkcji, przez dystrybucję, festiwale, aż po streaming – nie jest obojętny dla środowiska naturalnego i wywiera na nie istotny wpływ.

Nowo wprowadzona kategoria kosztów zrównoważonej produkcji audiowizualnej umożliwi rozliczanie w ramach zachęt m.in.:

• kosztów opracowania kalkulacji śladu węglowego produkcji audiowizualnej
• procedur ekologicznych w toku produkcji audiowizualnej
• kosztów zatrudnienia specjalistów do spraw ochrony środowiska lub ochrony przyrody lub zrównoważonego rozwoju
• utylizacji zużytych w toku produkcji materiałów.

Dzięki tej regulacji Polska jako jeden z pierwszych krajów wprowadziła szczegółowy katalog kosztów związanych z ekologią w produkcji audiowizualnej.

Zwiększenie dotacji celowej na udzielanie wsparcia w ramach tzw. „zachęt”

Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego 11 października 2024 r. podjęła decyzję o zwiększeniu o 40 mln zł dotacji celowej przeznaczonej na udzielanie wsparcia finansowego w ramach programu zachęt do produkcji audiowizualnej w 2024 r. 10% z tej kwoty trafi do produkcji filmów i seriali animowanych. Środki zostaną alokowane zgodnie z ustawą na około 10 projektów filmowych i serialowych. Łącznie środki przekazane do PISF w 2024 roku na finansowanie produkcji audiowizualnej z budżetu państwa wyniosą 148 mln zł.

Powyższe działania stanowią oś polityki audiowizualnej Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Chcemy podnieść konkurencyjność polskich podmiotów działających na rynku produkcji audiowizualnej. Kolejnym krokiem, który zrealizujmy, będzie przeprowadzenie w ramach zapowiadanego Forum Rynku Audiowizualnego dyskusji na temat możliwych do wprowadzenia mechanizmów wsparcia rozwoju produkcji audiowizualnej i sektora kinowego.

Zapoznaj się z zapisami Rozporządzenia MKiDN