W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Strona informacyjna - Pomoc dla powodzian
Przejdź do strony

Narodowe Centrum Badań
i Rozwoju

Powrót

FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach

Status Status: Trwa nabór wniosków

Nabór Ścieżka SMART – Projekty realizowane w konsorcjach skierowany jest do konsorcjów, planujących  realizację kompleksowych projektów z zakresu: prac B+R, wdrożeń innowacji, rozwoju infrastruktury B+R, internacjonalizacji, rozwoju kompetencji pracowników i osób zarządzających przedsiębiorstwem, cyfryzacji i zazieleniania działalności przedsiębiorstw.

Realizacja modułu B+R jest obligatoryjna dla konsorcjum, w skład którego wchodzi duży przedsiębiorca lub organizacja badawcza. Dla konsorcjum, w skład którego nie wchodzą ww. podmioty , obligatoryjnym modułem jest B+R lub Wdrożenie innowacji. Pozostałe moduły mogą być realizowanie w zależności od potrzeb i specyfiki projektu. W każdym module może wziąć udział maksymalnie 3 konsorcjantów. Wdrożenie wyników modułu B+R może być sfinansowane w ramach modułu wdrożenia innowacji albo ze środków własnych.

Zwracamy uwagę na fakt, iż zgodnie z kryteriami wyboru duże przedsiębiorstwa (za wyjątkiem małych spółek o średniej kapitalizacji) muszą zaplanować współpracę z MŚP w ramach projektu, aby uzyskać wsparcie.

Aktualności Złóż wniosek

  • Nabór dedykowany jest dla konsorcjów, składających się z:

    1. dużych przedsiębiorstw lub
    2. dużych przedsiębiorstw i MŚP lub
    3. wyłącznie z MŚP lub
    4. dużych przedsiębiorstw i organizacji badawczych lub organizacji pozarządowych lub 
    5. MŚP i organizacji badawczych lub organizacji pozarządowych lub
    6. dużych przedsiębiorstw i MŚP oraz organizacji badawczych lub organizacji pozarządowych.

    Liderem konsorcjum może być wyłącznie przedsiębiorstwo.
    Organizacja badawcza i organizacja pozarządowa mogą być wyłącznie konsorcjantami.
    Organizacja badawcza może wziąć udział wyłącznie w realizacji modułu B+R.
    Organizacja pozarządowa otrzymuje dofinansowanie w wysokości i na warunkach określonych dla przedsiębiorstw. Może wziąć udział w realizacji wszystkich modułów.
    Duże przedsiębiorstwa (za wyjątkiem małych spółek o średniej kapitalizacji) muszą zaplanować współpracę z MŚP w ramach projektu, aby uzyskać wsparcie.

  • Dofinansowanie mogą otrzymać projekty, które obejmują:

    • Moduł B+R – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na realizację prac B+R (badań przemysłowych i prac rozwojowych lub tylko prac rozwojowych) w celu doprowadzenia do opracowania innowacji produktowej lub innowacji w procesie biznesowym dotyczącej funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług;
    • Moduł Wdrożenie innowacji – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na wdrożenie w działalności przedsiębiorstwa wyników prac B+R w formie innowacyjnych produktów lub procesów biznesowych dotyczących funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług;
    • Moduł Infrastruktura B+R – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na inwestycję w infrastrukturę B+R niezbędną do realizacji agendy badawczej na rzecz tworzenia innowacyjnych produktów (wyrobów lub usług) lub procesów biznesowych dotyczących funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług;
    • Moduł Cyfryzacja – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na realizację inwestycji związanych z zastosowaniem rozwiązań cyfrowych w przedsiębiorstwie zmierzających do cyfryzacji produkcji, procesów w przedsiębiorstwie, jak i cyfryzacji produktów, usług, modelu biznesowego oraz zapewnienia cyberbezpieczeństwa;
    • Moduł Zazielenienie przedsiębiorstw – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na transformację przedsiębiorstwa w kierunku zrównoważonego rozwoju oraz gospodarki o obiegu zamkniętym, w tym rozwój nowych modeli biznesowych na to ukierunkowanych;
    • Moduł Internacjonalizacja – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na promocję zagraniczną produktów (wyrobów lub usług) pod marką produktową przedsiębiorstwa lub produktów będących własnością przedsiębiorcy lub planowanych do opracowania/wdrożenia w ramach Projektu lub uzyskanie ochrony praw własności przemysłowej lub ich obronę w przypadku ich naruszenia;    
    • Moduł Kompetencje – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na doskonalenie kompetencji pracowników i osób zarządzających w zakresie realizowanego Projektu, zdobywanie przez nich nowych umiejętności oraz wiedzy, a także nabywanie kwalifikacji. 

    Realizacja modułu B+R jest obligatoryjna dla konsorcjum w skład którego wchodzi duży przedsiębiorca lub organizacja badawcza. Dla konsorcjum w skład którego nie wchodzą ww. podmioty obligatoryjnym modułem jest B+R lub Wdrożenie innowacji. Pozostałe moduły mogą być realizowanie w zależności od potrzeb i specyfiki projektu.
     

  • Projekt musi wpisywać się w co najmniej jedną Krajową Inteligentną Specjalizację.

  • Narodowe Centrum Badań i Rozwoju

  • 1 300 000 000 zł, w tym:

    •   650 000 000 zł na projekty realizowane przez konsorcja z udziałem dużego przedsiębiorcy;
    •  650 000 000 zł na projekty realizowane przez konsorcja bez udziału dużego przedsiębiorcy.

  • Minimalna wartość kosztów kwalifikowalnych modułu B+R: 3 mln zł (w przypadku realizowania zarówno modułu B+R, jaki i Wdrożenie innowacji limit 3 mln zł odnosi się do jednego, wybranego modułu).

    Łączna kwota wnioskowanego dofinansowania nie może przekroczyć 150 mln zł łącznie na cały projekt.

    Poziom dofinasowania uzależniony jest od wybranego rodzaju pomocy publicznej w ramach modułów.

    Dofinansowanie w projektach będzie miało charakter dotacji i będzie udzielane w formie pomocy publicznej i pomocy de minimis dla lidera konsorcjum oraz pozostałych konsorcjantów niebędących organizacją badawczą.

    Organizacje badawcze w ramach swojej działalności niegospodarczej uzyskują wsparcie bez pomocy publicznej. 

    Na realizację modułu wdrożenia innowacji będzie udzielana dotacja warunkowa.

    • Data ogłoszenia konkursu : 08.11.2024
    • Rozpoczęcie naboru wniosków:  10.01.2025
    • Zakończenie naboru wniosków: 28.03.2025, godz. 16.00.
    • Wyniki konkursu
    • W przypadku złożenia w naborze maksymalnie 400 wniosków przewidywany termin zatwierdzenia wyników I etapu oceny projektów wynosi 85 dni od zakończenia naboru. W terminie 7 dni od zatwierdzenia wyników I etapu oceny opublikowana zostanie lista projektów zakwalifikowanych do II etapu oceny oraz projektów, które otrzymały ocenę negatywną. Natomiast przewidywany termin zatwierdzenia wyników II etapu oceny projektów wynosi 160 dni od zakończenia naboru. W przypadku złożenia większej liczby wniosków terminy zatwierdzenia wyników oceny zostaną wydłużone zgodnie z RWP. W terminie 7 dni od zatwierdzenia wyników II etapu oceny publikowane są wyniki naboru (w formie listy projektów wybranych do dofinansowania oraz o projektach, które otrzymały ocenę negatywną).

    Lista rankingowa jest ostateczna.

  • Wnioskodawcy mogą składać wnioski wyłącznie za pośrednictwem systemu informatycznego IP (link do systemu – możliwość składania wniosków od 10.01.2025)

  • Spotkanie informacyjne poświęcone naborowi wniosków w konkursie „Ścieżka SMART - Projekty realizowane w konsorcjach”

  • Wnioski złożone w konkursie są oceniane zgodnie z kryteriami przyjętymi przez Komitet Monitorujący FENG. Ocena jest dwuetapowa. Ocena w obu etapach dokonywana jest przez ekspertów, którzy wchodzą w skład Komisji oceny projektów.

    Ocena w I etapie odbywa się bez spotkania z udziałem wnioskodawcy. W tym etapie wnioskodawca nie jest wzywany do poprawienia lub uzupełnienia wniosku. W II etapie wnioskodawca może zostać wezwany do uzupełnienia lub poprawienia wniosku w zakresie określonym przez NCBR. Elementem oceny jest spotkanie z wnioskodawcą. Ważne dodatkowe dokumenty (linki do stron)

    1. Kwalifikator MŚP

    2. Wytyczne horyzontalne w zakresie kwalifikowalności wydatków

  • W przypadku negatywnej oceny projektu (zarówno w I jak i w II etapie oceny), wnioskodawcy przysługuje prawo do wniesienia protestu zgodnie z zasadami określonymi w ustawie wdrożeniowej oraz Regulaminie Wyboru Projektów.

  • BUDŻET PROJEKTU

    Budżet projektu – Kwalifikowalność kosztów:

    1. Czy koszty pośrednie są wliczane do kosztów kwalifikowalnych branych pod uwagę przy ustaleniu proporcji kosztów ponoszonych przez członków konsorcjum?

    Odp. Tak.

    1. Proszę o wskazanie poprawnych przykładów zapisów np. dla metod szacowania czy uzasadnienia kosztów w poszczególnych kategoriach.    

    Odp. Kwestie, jak poprawnie wskazać metody szacowania i uzasadnienia dla poszczególnych wydatków są precyzyjnie opisane w Instrukcji wypełniania wniosku.

    1. Czy jednostka naukowa może ująć w kosztach bezpośrednich koszty związane z serwisowaniem posiadanych urządzeń laboratoryjnych wykorzystywanych w projekcie? A jeśli tak, to czy koszt serwisowania urządzeń należy ująć jako eksploatacji aparatury naukowo-badawczej czy jako usługi obce o charakterze pomocniczym, które są niezbędne do realizacji projektu? Lub do innej kategorii kosztów?

    Odp.  Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności w kategorii 3.3.8 kwalifikowane mogą być koszty utrzymania linii technologicznych, instalacji doświadczalnych, w tym prototypów lub linii pilotażowych/ demonstracyjnych, np. diagnostyka usterek i awarii linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych, naprawa wykrytych nieprawidłowości w działaniu linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych. Koszty te powinny być bezpośrednio związane z realizacją prac badawczo - rozwojowych i wynikać z ich realizacji, nie jest możliwe uwzględnianie kosztów „rutynowych”, które byłyby ponoszone niezależnie od realizacji modułu.

    1. Czy możliwe jest określenie kosztów kwalifikowalnych jednego z konsorcjantów w kwotach brutto (VAT kwalifikowalny), a innego konsorcjanta w kwotach netto?

    Odp. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności wydatków podatek VAT może stanowić wydatek kwalifikowalny dla danego członka konsorcjum w ramach projektu tylko wtedy, gdy nie przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów o VAT obowiązujących w naszym kraju.

    Ocena kwalifikowalności VAT jest dokonywana z punktu widzenia każdego z członków konsorcjum z osobna – z uwzględnieniem ich prawa do odzyskania VAT. W związku z powyższym, istnieje możliwość  wykazania przez jednego z konsorcjantów kwot brutto (VAT kwalifikowalny), a przez innego konsorcjanta kwot netto (VAT niekwalifikowany).

    1. Czy można zakupić upgrate posiadanego już programu, który zostanie wykorzystany w ramach projektu?

    Czy w ramach kosztów bezpośrednich jednostka naukowa może sfinansować aktualizację oprogramowania, które już posiada na stanie a które jest niezbędne do przeprowadzenia badań?

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków w ramach kategorii 3.3.6 Wartości niematerialne i prawne, dla lidera konsorcjum lub konsorcjanta kwalifikowalne są koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych nabytych od osób trzecich na warunkach rynkowych – w formie patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, ekspertyz, analiz, raportów badawczych itp. wykorzystywanych, aby prowadzić badania przemysłowe lub prace rozwojowe. Nie można uznać za kwalifikowalne kosztów WNIP, które są już w posiadaniu przedsiębiorcy. Zgodnie z  postanowieniami art. 25 ust. 3 Rozporządzenia GBER, tylko koszty poniesione na zakup WNiP na warunkach rynkowych, wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby projektu, mogą być uznane za kwalifikowalne. W związku z powyższym sama aktualizacja oprogramowania nie może być kwalifikowana. Jednocześnie należy zauważyć, iż w ramach kategorii 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) jako kwalifikowane można uznać subskrypcję oprogramowania, ale wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim jest ona wykorzystywana na potrzeby realizowanego modułu.

    1. Czy najem powierzchni w module wdrożenie Innowacji oraz module B+R może być traktowany jako koszt kwalifikowany - Czy w ramach uwzględniania kosztu najmu należy przedstawić oferty rynkowe złożone do inwestora aby uwiarygodnić przyjętą kwotę najmu? Czy można przedstawić zestawienie cen ofertowych najmu zbliżonych do nieruchomości wynajmowanej w celu uwiarygodnienia wartości najmu. Czy raport sporządzony na bazie informacji rynkowych (raport z biur pośrednictw) – będzie wystarczający do uwiarygodnienia kosztu najmu uwzględnionego we wniosku - W ramach złożonej dokumentacji Inwestor planuje podpisanie umowy najmu na określony czas oraz zakup nieruchomości w celu budowy zakładu produkcyjnego. Jeśli podczas dalszych ustaleń (po dniu złożenia wniosku) inwestor zdecyduje się jedynie na najem, można wprowadzić taką zmianę założeń do złożonej dokumentacji. Czy można wprowadzać zmiany, które skutkują redystrybucją kosztów w ramach poszczególnych kategorii – zmiana z najmu+zakup na najem – skutkujące zmniejszeniem kosztów kwalifikowanych. Jednocześnie będzie utrzymany minimalny poziom nakładów inwestycyjnych.        

    Odp. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności wydatków jako wydatek kwalifikowany w ramach kategorii Usługi zewnętrzne (koszt operacyjny) może być wynajem powierzchni laboratoryjnej, wykorzystywanej do prac B+R projektu (oznacza wynajęcie przez lidera konsorcjum lub konsorcjanta laboratorium do prowadzenia w nim badań przez personel lidera konsorcjum lub konsorcjanta). Powierzchnia laboratoryjna finansowana w ramach tej kategorii to powierzchnia przystosowana do przeprowadzania badań, np. ze względu na wymagane certyfikaty lub zastosowane systemy zabezpieczeń, bez aparatury badawczej. We wniosku o dofinansowanie są Państwo zobowiązani do opisania metody szacowania wysokości wydatku.  Zarówno otrzymane oferty jak i zestawienie cenowe ofert będą stanowiły podstawę do szacowania wartości wydatku. W ramach modułu B+R brak jest kategorii umożliwiającej zakwalifikowanie zakupu nieruchomości, natomiast w module wdrożenie innowacji brak jest kategorii umożliwiającej zakwalifikowanie wynajmu powierzchni.

    1. Czy rozliczenie kosztów w module Internacjonalizacja będzie według kosztów wskazanych we wniosku (ryczałt) czy na podstawie rzeczywistych kosztów w trakcie ich poniesienia (na podstawie dokumentów księgowych)?

    Odp. Większość wydatków w ramach modułu Internacjonalizacja rozliczana jest wg kosztów rzeczywistych. Jedynie w przypadku kosztów wsparcia uczestników projektu (udział w targach oraz udział w zagranicznych gospodarczych misjach wyjazdowych) koszty rozliczane są na podstawie stawek jednostkowych. Katalog kosztów kwalifikowanych w module internacjonalizacja jest wskazany w przewodniku kwalifikowalności (pkt 9.2), wraz ze sposobem ich rozliczenia, które będzie określone na etapie wniosku o dofinansowanie.

    1. Czy w trwającym naborze ścieżki smart jest odgórnie narzucony sposób amortyzacji finansowany w module B+R dla środków trwałych? Czy sposób amortyzacji może sobie wnioskodawca ustalić zgodnie ze swoją polityką rachunkową?

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności kosztów odpisy amortyzacyjne muszą być obliczane na podstawie przepisów o rachunkowości oraz zgodnie z polityką rachunkowości lidera konsorcjum lub konsorcjanta.

    1. Do wykonania i posadowienia prototypu niezbędne jest wykonanie fundamentów, wynajem dźwigu, przyłączenie mediów, czy takie wydatki mogą stanowić wydatek kwalifikowany?

    Odp. Wskazane przez Państwa roboty budowlane, które są niezbędne do budowy demonstratora nie stanowią usług o charakterze pomocniczym. W module B+R brak jest kategorii wydatków, w której można by takie koszty zakwalifikować. Można je ponieść w ramach kosztów pośrednich.

    1. Mam następujące pytanie: Wnioskodawca chce dofinansować realizację prac badawczych wspólnie z jednostką badawczo-rozwojową. Elementem prac jest wydzierżawienie kluczowego urządzenia, które w razie pozytywnego zakończenia modułu B+R, zostałoby odkupione od Wydzierżawiającego. Od powodzenia prac Wnioskodawca uzależnia decyzję o zakupie danego urządzenia. Czy w module B+R Wnioskodawca może umieścić koszty dzierżawy urządzenia w okresie realizacji modułu B+R, a następnie ująć w module wdrożenia wykup tego urządzenia od Wydzierżawiającego? Aby spełnić zasadę konkurencyjności Wnioskodawca zakłada zamieszczenie ogłoszenia na Bazie konkurencyjności na dzierżawę urządzenia z opcją warunkowego wykupu.  

    Odp. Przedstawiony sposób finansowania wydatków dot. dzierżawy kluczowego urządzenia w module B+R, a następnie wykupu tego samego urządzenia w module Wdrożenie Innowacji, w ocenie NCBR może nosić znamiona podwójnego finansowania. Wymagana jest szczegółowa analiza zasadności poszczególnych etapów dot. rozliczenia danego kosztu.

    1. Mam pytanie w zakresie Przewodnika kwalifikowalności wydatków dla 1 priorytetu programu FENG, pkt. 3 3 Wydatki kwalifikowalne modułu B+R, 3.3 Kategorie wydatków kwalifikowalnych w ramach modułu B+R, 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) f) subskrypcja oprogramowania wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby realizowanego modułu. Zgodnie z ustawą o rachunkowości koszty subskrypcji oprogramowania, w momencie gdy będą używane powyżej roku powinny zostać zaliczone do aktywów trwałych, tj. WNiP i rozliczone poprzez odpisy amortyzacyjne. Ustawa ta nakłada taki obowiązek, jeżeli wartość WNiP przekracza 10 tyś zł oraz brak jest możliwości tzw. jednorazowej amortyzacji. Proszę zatem o wyjaśnienie w jaki sposób należy przedstawić we wniosku o dofinansowanie uzasadnienie oraz szacowanie tego kosztu oraz jego rozliczenie w projekcie? W instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, ale przy kategorii WNiP, mamy również zapis „Jeżeli w ramach projektu planowane jest nabycie wartości niematerialnych i prawnych, w tym oprogramowania, określ ich koszt (w tym koszty jednostkowe i liczbę jednostek nabywanych wartości niematerialnych i prawnych).” Zatem proszę o odpowiedź w jaki sposób należy przedstawić we wniosku o dofinansowanie, uzasadnienie oraz szacowanie tego kosztu i jego rozliczenie w projekcie, do której kategorii kosztów należy przyjąć subskrypcję oprogramowania używaną ponad rok ?       

    Odp. W module B+R właściwą kategorią dla kosztów subskrypcji oprogramowania będzie kategoria 3.3.8 „Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne)"- W kategorii tej, kwalifikowanymi są m.in. koszty subskrypcji oprogramowania,  lecz wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim jest ona wykorzystywana na potrzeby realizowanego modułu. Nie ma możliwości rozliczenia odpisów amortyzacyjnych WNiP w module B+R, a jedynie jego zakup w kategorii w kategorii 3.3.6. Wartości niematerialne i prawne, po spełnieniu warunków wynikających z opisu kategorii wydatków. Uzasadnienie i metoda szacowania powinny być przedstawione adekwatnie do wybranej kategorii zgodnie z jej opisem w Instrukcji.

    1. Czy przedsiębiorca może zakupić maszyny, które będą wykorzystane do budowy prototypu/demonstratora, który po zakończeniu projektu będzie adaptowany do pracy w warunkach przemysłowych?    

    Odp. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności (pkt. 3.3.7 Dostawy inne niż środki trwałe), kwalifikowalne są koszty sprzętu wykorzystywanego do prac B+R, tj. koszty zakupów, które nie są środkiem trwałym zgodnie z ustawą o rachunkowości lub Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości obowiązującymi danego Wnioskodawcę. Maszyny i urządzenia będące środkami trwałymi powinny być rozliczane w kategorii  - Amortyzacja (3.3.3).

    1. Czy w ramach kategorii 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) dopuszczalny jest w module B+R leasing OPERACYJNY aparatury naukowo-badawczej i INNYCH URZĄDZEŃ wykorzystywanych w celu prowadzenia badań przemysłowych i/lub tylko prac rozwojowych (wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby realizowanego modułu)?             

    Odp. Zgodnie z aktualnie obowiązującym Przewodnikiem w ramach kategorii 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) kwalifikowalne są m.in. koszty wynajmu/leasingu operacyjnego aparatury naukowo-badawczej i innych urządzeń wykorzystywanych w celu prowadzenia badań przemysłowych i prac rozwojowych albo tylko prac rozwojowych wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby realizowanego projektu.

    1. Czy istnieje ryzyko, że NCBR zmieni zasady rozliczania kosztów kwalifikowanych, już po zakończonym naborze i w trakcie trwania ocen wniosków?

    Odp. Wskazujemy, że dokumentacja konkursowa i Przewodnik kwalifikowalności zostały zamieszczone na stronie. Wszelkie zmiany w zakresie rozliczania kosztów, jeśli występowały, wynikały ze zmian powszechnie obowiązujących aktów prawnych.

    1. Jeśli jednostka badawcza w tym konkretnym projekcie nie będzie odzyskiwała podatku VAT, ale generalnie taką możliwość ma i korzysta z niej przy innych projektach, to czy VAT w tym projekcie należy uznać za kwalifikowany czy niekwalifikowany?         

    Odp. Jeżeli podmiot ma możliwość odzyskania VAT to nie będzie on kosztem kwalifikowalnym. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności kosztów: Podatek VAT może stanowić wydatek kwalifikowalny dla danego członka konsorcjum w ramach projektu tylko wtedy, gdy nie przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów o VAT obowiązujących w naszym kraju. Ocena kwalifikowalności VAT jest dokonywana z punktu widzenia każdego z członków konsorcjum z osobna – z uwzględnieniem ich prawa do odzyskania VAT.

    1. Kiedy możemy zakwalifikować zakupy jako materiały?

    Odp. Jak wspomniano wcześniej, zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności w module B+R (pkt. 3.3.7 Dostawy inne niż środki trwałe), kwalifikowalne są koszty sprzętu wykorzystywanego do prac B+R, tj. koszty zakupów, które nie są środkiem trwałym, zgodnie z ustawą o rachunkowości lub Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości obowiązującymi danego Wnioskodawcę; a zatem materiały mogą zostać nabyte i rozliczone jako zakup w przypadku, gdy nie spełniają definicji środka trwałego.

    1. W kategorii 3.3.2 Usługi zewnętrzne (KOSZTY OPERACYJNE) dodano koszty: g) utrzymanie linii technologicznych, instalacji doświadczalnych, w tym prototypów lub linii pilotażowych/demonstracyjnych, np. diagnostyka usterek i awarii, naprawa wykrytych nieprawidłowości. Proszę o wskazanie, według jakiej metodologii wycenić zawczasu tak, by eksperci uznali to za wycenę rzetelną, koszt naprawy wykrytych nieprawidłowości, jeśli linia pilotażowa jeszcze nie istnieje (ponieważ powstanie w toku prac nad innowacją)?            

    Odp. Jeżeli linia jeszcze nie istnieje, nie jest zasadne ujmowanie kosztów jej utrzymania. Jeśli natomiast będzie stworzona w trakcie projektu i będą na niej prowadzone prace B+R można odnieść się do kosztów analogicznych dla innych analogicznych/podobnych linii technologicznych.

    1. Czy realizując projektu nielinearne np. B+R + wdrożenie i część z nabywanych urządzeń się powiela - to zasadne jest dublowanie zakupów w ramach modułów oddzielnie; czy jednak jest dopuszczalne aby wykazać powiązanie pomiędzy modułami i uzasadnić zamienne wykorzystanie urządzeń, aby zapewnić realność i zasadność planowanych kosztów?         

    Odp. Koszty ujęte w poszczególnych modułach muszą być adekwatne do zakresu i czasu ich wykorzystania w danym module. Należy stosować się do wymagań Instrukcji wypełniania wniosku dla każdego kosztu projektu. Należy zwrócić uwagę na zapis „Jeżeli wydatki związane z dostawami (innymi niż środki trwałe, np. koszty zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych) będą ponoszone tylko w części na rzecz modułu B+R, określ ich wartość kwalifikowalną w okresie i w proporcji do prac B+R i wskaż dane dotyczące zastosowanej proporcji."

    1. Czy w ramach modułu B+R można kupić licencję na know-how i wykorzystanie szczepu bakteryjnego od jednostki badawczej? W skali laboratorium jest wstępnie potwierdzone, że ma pożądane w projekcie właściwości, a projekt zakłada dalsze badania przemysłowe i prace rozwojowe aby zastosować ten szczep w produkcie i wprowadzić na rynek. 

    Odp. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności wydatków w ramach kategorii 3.3.6 Wartości Niematerialne i Prawne, kwalifikowalne są koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych nabytych od osób trzecich na warunkach rynkowych – w formie patentów (zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji), licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, ekspertyz, analiz, raportów badawczych itp., wykorzystywanych, aby prowadzić badania przemysłowe lub prace rozwojowe. Jednocześnie należy zauważyć, iż na etapie oceny wniosku o dofinansowanie eksperci dokonują oceny wydatków w nim wskazanych, pod kątem ich zasadności.

    1. Czy można amortyzować powierzchnie które powstały w ramach dofinansowania z UE w przeszłości?

    Odp. Nie można przedstawiać w ramach projektu kosztów amortyzacji nieruchomości, której zakup lub budowa był współfinansowany ze środków UE.

    1. A właściwie dlaczego nie pozwalają Państwo kwalifikować kosztów amortyzacji WNiP   

    Odp. Zgodnie ze stanowiskiem Instytucji Zarządzającej oraz Komisji Europejskiej (w oparciu o rozporządzenie 651/2014) w odniesieniu do WNIP w module B+R kwalifikowalne są koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych nabytych od osób trzecich na warunkach rynkowych. Nie można uznać za kwalifikowalne kosztów WNIP, które są już w posiadaniu przedsiębiorcy.

    1. Czy kosztem kwalifikowanym można uznać koszt prac obowiązkowych usług serwisowych serwera UPS który będzie wykorzystywany do prac B+R, ale został zakupiony przed realizacją projektu?    

    Odp. Możliwe jest uznanie za kwalifikowalne kosztów dotyczących utrzymania linii technologicznych, instalacji doświadczalnych itp. w okresie i w proporcji, w jakiej są wykorzystywane do prac B+R. Koszty utrzymania linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych powinny być bezpośrednio związane z realizacją projektu badawczego i wynikać z jego realizacji, nie jest możliwe uwzględnianie w projekcie badawczym kosztów „rutynowych” które są ponoszone niezależnie od realizacji projektu.

    1. Koszty pośrednie podlegają stopniu dofinansowania identycznemu z % dofinansowania danego modułu? Czy ich dofinansowanie wynosi 100%?          

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków, koszty pośrednie występują jedynie w module B+R i stanowią 25% kwalifikowanych kosztów bezpośrednich dotyczących tego modułu z wyjątkiem kosztów usług zewnętrznych (podwykonawstwo).

    Koszty pośrednie = [(Personel projektu + Amortyzacja (aparatura i sprzęt) + Amortyzacja (budynki) + Nieruchomości + Wartości niematerialne i prawne + Dostawy (inne niż środki trwałe) + Usługi zewnętrzne(koszty operacyjne)] * 25%

    Obliczone w ten sposób koszty traktowane są jako wydatki poniesione, nie ma obowiązku opisywania dokumentów na potwierdzenie wartości poniesienia wydatków, ale jest obowiązek ich gromadzenia. Poziom dofinansowania dla kosztów pośrednich jest taki sam, jak dla zadania, od którego są naliczane.

    1. Jak wygląda kwalifikowalność VAT w projekcie w przypadku odzyskiwania części VAT (np. prewspółczynnikiem)?

    Odp. Podatek VAT może stanowić wydatek kwalifikowalny dla danego członka konsorcjum w ramach projektu tylko wtedy, gdy nie przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów o VAT obowiązujących w naszym kraju. W każdym innym przypadku podatek VAT jest niekwalifikowany.

    1. Czy koszty ryczałtu są naliczane od 100% podstawy kosztu kwalifikowanego czy od kwoty dotacji czyli 80% kosztu kwalifikowanego ?         

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków, koszty pośrednie stanowią 25% kwalifikowanych kosztów bezpośrednich z wyjątkiem kosztów usług zewnętrznych (podwykonawstwo).

    Koszty pośrednie = [(Personel projektu + Amortyzacja (aparatura i sprzęt) + Amortyzacja (budynki) + Nieruchomości + Wartości niematerialne i prawne + Dostawy (inne niż środki trwałe) + Usługi zewnętrzne(koszty operacyjne)] * 25%

    Kwota kwalifikowalna dla ryczałtu naliczana jest od kwoty kosztu kwalifikowalnego (25%) i od tej kwoty, stosownie do poziomu dofinansowania, wyliczana jest kwota dofinansowania dla ryczałtu.

    1. Czego dotyczy stosowanie zasady konkurencyjności w odniesieniu do wynagrodzeń? 

    Odp. Osoby zatrudnione na umowę o dzieło bądź w ramach umów B2B powinny zostać wyłonione z zachowaniem zasady konkurencyjności. Szczegółowe zasady zostały opisane w Przewodniku Kwalifikowalności oraz wytycznych. Należy jednak pamiętać, że taki rodzaj umów może by rozliczany w ramach kategorii Usługi zewnętrzne (podwykonawstwo).

     

    1. Czy koszt zewnętrznej wyceny powstałych praw własności intelektualnej może zostać ujęty w ramach kosztów bezpośrednich?             

    Odp. Wycena praw własności intelektualnej nie jest kosztem kwalifikowalnym w ramach kosztów bezpośrednich.

    1. W jakiej sytuacji mogę stosować amortyzację jednorazową. Amortyzacja środków trwałych o wartości powyżej 10 tys. zł stanowi pomoc de minimis. Czy są inne sposoby jednorazowej amortyzacji?     

    Odp. Amortyzacja jednorazowa do wartości 10 tys. zł nie stanowi pomocy de minimis. W przypadku dokonania amortyzacji jednorazowej powyżej 10 tys. zł należy uzyskać zaświadczenie o skorzystaniu z tej formy pomocy de minimis i przedstawić je IP, w celu uniknięcia podwójnego dofinansowania.  Stosując amortyzację jednorazową należy stosować się do przepisów prawa i polityki rachunkowości Beneficjenta. Należy zauważyć, że jednorazowa amortyzacja stanowi prawo, a nie obowiązek - podatnik samodzielnie podejmuje decyzję o tym, czy z niego skorzysta.

    1. Jak traktować w budżecie projektu zakup licencji bezterminowej? Czy mam wyliczyć koszt roczny i odpowiednio przyjąć na lata realizacji modułu B+R?      

    Odp. W module B+R nie jest możliwe uznanie kosztów amortyzacji WNiP za wydatki kwalifikowalne, należy rozliczyć koszt zakupu WNiP.

    1. Jeśli dana licencja/oprogramowanie jest dostępne w wersji dożywotnej to w jaki sposób wydzielić koszt przypadający na okres realizacji projektu?         

    Odp. W module B+R nie jest możliwe uznanie kosztów amortyzacji WNiP za wydatki kwalifikowalne, należy rozliczyć koszt zakupu WNiP.

    1. Odnośnie pytania dotyczącego dzierżawy urządzenia w module BR i potem wykupu w module WI - chodzi o to, że jeśli nie wyjdą badania nie będzie wykupu, a jeśli badania wyjdą to przedsiębiorstwo chce wykupić urządzenie po cenie wykupu (bo na nim były prowadzone badania) a więc nie jako nowe tylko zgodnie z wartością urządzenia na dzień wykupu i nie będzie podwójnego finansowania, tylko opłata dzierżawy i wykup urządzenia. Czy taka formuła kosztów w module BR i module WI jest w ogóle możliwa (biorąc pod uwagę że wartość wykupu będzie zgodna z wyceną rzeczoznawcy)?             

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem Kwalifikowalności pkt. 4.3.3 Środki trwałe/dostawy dla Modułu Wdrożenie Innowacji, „Nabywane środki trwałe muszą być nowe, z wyjątkiem nabywanych przez MŚP. Nowe aktywa oznaczają aktywa, które zostały nabyte po cenie rynkowej po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie oraz które nie były nigdy wcześniej wykorzystywane w procesie produkcji.”  Dzierżawione w module B+R urządzenie nie byłoby nowym środkiem trwałym, a więc jako takie nie byłoby kosztem kwalifikowalnym.

    Budżet projektu – Limity:

    1. Pytanie dot. pkt. 3.2 oraz pkt. 4.2 dokumentu 4_Przewodnik_Konsorcja_2024 (obydwa „Limity wydatków kwalifikowalnych w module oraz limity dofinansowania”) - czy zapis „(wybranego) modułu” dot. wybranego przez wnioskodawcę czy przez NCBR?

    Odp. Zapis dotyczy modułu wybranego przez wnioskodawcę - to wnioskodawca decyduje czy limit 3 mln kosztów kwalifikowanych będzie odnosił się do modułu B+R, czy do modułu Wdrożenie innowacji.

    1. Proszę o doprecyzowanie zasad dotyczących kosztów pośrednich w ramach konkursu „Ścieżka SMART”. Czy koszty pośrednie wliczają się do minimalnego limitu 3 mln zł, jaki musi wynosić moduł B+R projektu?

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków koszty pośrednie rozliczane są metodą ryczałtową i stanowią 25% kwalifikowalnych kosztów bezpośrednich dotyczących modułu B+R z wyjątkiem kosztów usług zewnętrznych (podwykonawstwo). Koszty te są  wliczane do minimalnego limitu.

    1. Czy istnieje wymóg podziału procentowego kosztów kwalifikowanych w konsorcjum 2 przedsiębiorstw? Czy dopuszczalny jest podział kosztów między przedsiębiorcami w proporcjach 99:1?

    Odp. Dokumentacja nie określa minimalnej proporcji kosztów pomiędzy konsorcjantami będącymi przedsiębiorcami. Podział zadań w partnerstwie powinien być powiązany z potencjałem i zasobami, jakie dany partner może wnieść do partnerstwa i tym samym realizacji projektu. Współpraca między konsorcjantami powinna przynieść wymierne efekty i korzyści. Forma takiej współpracy oraz spełnienie jej wymogów będzie oceniana przez ekspertów merytorycznych. Każdy z konsorcjantów powinien zdefiniować przynajmniej jedno zadanie w ramach danego modułu. Ponadto jedno zadanie może być realizowane wyłącznie przez jednego z członków konsorcjum- nie ma możliwości przypisania dwóch partnerów do jednego zadania.

    1. W regulaminie jest zapis „Udział kosztów kwalifikowalnych przedsiębiorstwa/przedsiębiorstw w całkowitych kosztach kwalifikowalnych projektu wynosi minimum 50%." Czy to oznacza, że dopuszczalne jest model w którym udział kosztów dużego przedsiębiorstwa będzie na poziomie 95% a organizacji badawczej 5%?

    Odp. Dokumentacja nie określa max % udziału kosztów dla konsorcjantów będących przedsiębiorcami. Udział % w całkowitych kosztach kwalifikowanych przedsiębiorstw musi być zachowany na poziomie każdego z modułów.  Każdy z konsorcjantów powinien zdefiniować przynajmniej jedno zadanie w ramach danego modułu. Podział zadań w partnerstwie powinien być powiązany z potencjałem i zasobami, jakie dany partner może wnieść do partnerstwa i tym samym realizacji projektu. Współpraca między konsorcjantami powinna przynieść wymierne efekty i korzyści. Forma takiej współpracy oraz spełnienie jej wymogów będzie oceniana przez ekspertów merytorycznych.

    1. Jeśli konsorcjum realizuje moduły B+R i wdrożenie innowacji to czy obowiązuje zasada wydatkowania co najmniej 3 mln zł i 20% wszystkich kosztów kwalifikowalnych na moduł B+R?

    Odp. Jeżeli w projekcie będzie realizowany moduł B+R oraz Wdrożenie innowacji limit 3 mln zł kosztów kwalifikowalnych dotyczy jednego z tych modułów. Koszty kwalifikowalne modułu B+R w projekcie muszą stanowić minimum 20% kosztów kwalifikowalnych całego projektu w każdym projekcie.

    1. Jaki jest minimalny (czy jest) podział kosztów/finansów projektu między konsorcjantami? Tylko moduł B+R, konsorcjum MŚP + org. badawcza: jaki powinien być podział kosztów kwalifikowalnych między konsorcjantami?                       

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów udział kosztów kwalifikowalnych przedsiębiorstwa/przedsiębiorstw w całkowitych kosztach kwalifikowalnych projektu wynosi minimum 50%. Proporcja ta musi zostać zachowana także na poziomie każdego z modułów.

    1. Jeśli mamy do czynienia z sytuacją, w której w konsorcjum jest MŚP (do wyboru moduł B+R lub moduł wdrożenie) oraz organizacja badawcza (obligatoryjny model wdrożenie), czy dopuszczalna jest sytuacja aby wartość minimalna 3 mln. dotyczyła modułu wdrożenie, zaś moduł B+R miał inną, dowolną wartość? Czy skoro w konsorcjum jest organizacja badawcza obowiązkowy jest moduł B+R z obowiązkową wartością 3 mln?

    Odp. Tak, w przypadku realizacji modułu B+R oraz Wdrożenie innowacji limit 3 mln może dotyczyć jednego z tych modułów. Natomiast koszty kwalifikowane modułu B+R muszą wynosić co najmniej 20% kosztów kwalifikowanych całego projektu.

    1. Czy limit minimalnych kosztów modułów obowiązkowych (B+R 3 mln PLN) odnosi się do pozostałych modułów ?        

    Odp. Minimalna wysokość wydatków kwalifikowalnych w ramach modułów: B+R czy Wdrożenie innowacji wynosi 3 mln zł. W przypadku realizacji zarówno modułu B+R, jaki i Wdrożenie innowacji ww. limit 3 mln PLN odnosi się do jednego (wybranego) modułu. Ten limit nie dotyczy pozostałych modułów.

    1. Minimum projektu to 3 mln, czy uczelnia ma obowiązek wniesienia wkładu własnego?

    Odp. Organizacja badawcza jako konsorcjant realizuje projekt w ramach swojej działalności niegospodarczej, w związku z tym udzielone dofinansowanie nie stanowi pomocy publicznej i może stanowić do 100% kosztów kwalifikowalnych. W takiej sytuacji wniesienie wkładu własnego przez tę organizację badawczą nie jest wymagane, bowiem różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania wyniesie 0.

    1. Czy konsorcjant może ponieść 1% kosztów w module obligatoryjnym? A fakultatywnym?

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów udział kosztów kwalifikowalnych przedsiębiorstwa/przedsiębiorstw w całkowitych kosztach kwalifikowalnych projektu wynosi minimum 50%. Proporcja ta musi zostać zachowana także na poziomie każdego z modułów. Jeżeli w skład konsorcjum wchodzi przedsiębiorstwo i organizacja badawcza - wskazany udział 1% w kosztach danego modułu przez przedsiębiorstwo - nie jest możliwy. Wskazany warunek minimalnego udziału będzie zawsze spełniony, jeśli konsorcjantami są wyłącznie przedsiębiorcy. Zwracamy jednak uwagę, iż każdy z konsorcjantów powinien zdefiniować przynajmniej jedno zadanie w ramach danego modułu. Podział zadań w partnerstwie powinien być powiązany z potencjałem i zasobami, jakie dany partner może wnieść do partnerstwa i tym samym realizacji projektu. Będzie to podlegało ocenie przez ekspertów merytorycznych.

    1. Czy minimalna wysokość wydatków kwalifikowalnych projektu (zawierającego tylko moduł B+R) w każdym przypadku wynosi 3 mln zł? Zdaje się, że we wcześniejszych edycjach, w przypadku gdy w skład konsorcjum nie wchodziło duże przedsiębiorstwo, wartość ta wynosiła 1 mln zł.            

    Odp. Tak, w aktualnym naborze minimalna wysokość kosztów kwalifikowanych wynosi 3 mln.

    1. Czy jest ustalony minimalny udział procentowy kosztów kwalifikowalnych lidera w stosunków do pozostałych konsorcjantów w każdym module?

    Odp. Zgodnie z Regulaminem konkursu: Udział kosztów kwalifikowalnych przedsiębiorstwa/przedsiębiorstw w całkowitych kosztach kwalifikowalnych projektu wynosi minimum 50%. Proporcja ta musi zostać zachowana także na poziomie każdego z modułów. Koszty kwalifikowane organizacji pozarządowej nie są traktowane jako koszty przedsiębiorstw.

    1. Czy kwota minimum 3mln zł dla modułu B+R jest uzależniona od jakiejś proporcji w stosunku do innych modułów lub musi być zachowana jakaś proporcja wydatków pomiędzy kosztami lidera i konsorcjantów?      

    Odp. Minimalna wysokość wydatków kwalifikowalnych w ramach modułów: B+R czy Wdrożenie innowacji wynosi 3 mln zł. W przypadku realizacji zarówno modułu B+R, jaki i Wdrożenie innowacji ww. limit 3 mln PLN odnosi się do jednego (wybranego) modułu. Ten limit nie dotyczy pozostałych modułów. W przypadku konsorcjum z jednostką naukową, udział kosztów kwalifikowalnych przedsiębiorstwa/przedsiębiorstw w całkowitych kosztach kwalifikowalnych projektu wynosi minimum 50%. Proporcja ta musi zostać zachowana także na poziomie każdego z modułów. Ponadto koszty kwalifikowalne modułu B+R w projekcie stanowią minimum 20% kosztów kwalifikowalnych całego projektu.

    Budżet projektu – Personel projektu

    1. Czy „doświadczenie w zarządzaniu projektami badawczo-rozwojowymi” w aspekcie kierownika B+R dotyczy wyłącznie środków konkursowych/publicznych, zewnętrznych czy także badań własnych?

    Odp. Doświadczenie w zakresie projektów finansowanych ze środków publicznych nie jest określone jako obligatoryjne w dokumentacji naboru.

    1. Czy jako „doświadczenie w zarządzaniu projektami badawczo-rozwojowymi” liczy się także doświadczenie osób zatrudnionych w przedsiębiorstwie-liderze (nawet jeśli osoby te realizowały badania w innej firmie) czy warunkiem jest też realizacja badań w firmie?

    Odp. Tak. Ocenie podlega adekwatność doświadczenia do realizacji zadań w projekcie, a nie miejsce jego uzyskania (realizacja badań w firmie lidera).

    1. Czy w module B+R należy wprowadzić wszystkich pracowników z imienia i nazwiska?

    Odp. W pkt 3.1.2.1 wniosku o dofinansowanie „Zespół projektowy", należy wymienić cały kluczowy zespół projektowy niezbędny do zrealizowania prac zaplanowanych w module. W punkcie tym należy wymienić i opisać kluczowy personel badawczy oraz kadrę zarządzającą niezbędną do prawidłowej realizacji modułu. Ponadto zwracamy uwagę, iż na etapie poprawy wniosku nie będzie można dodawać członków zespołu projektowego niewskazanych z imienia i nazwiska we wniosku przed poprawą.

    1. Czy Kierownik Projektu (B+R) może być zatrudniony u konsorcjanta (organizacja), czy tylko u Leadera?

    Odp. Kierownik B+R może być pracownikiem Lidera konsorcjum lub innego członka konsorcjum.

    1. Czy członek personelu badawczego może być zatrudniony u dwóch konsorcjantów (w różnych etapach badań oczywiście, nie równolegle)?

    Odp. Pracownicy jednego z konsorcjantów mogą być zatrudnieni u innego konsorcjanta, wyłącznie w przypadku, gdy nie realizują zadań związanych z projektem oraz nie są to osoby pełniące funkcje zarządcze w instytucji /organizacji konsorcjanta.

    1. Czy pracownik merytoryczny (nie pełniący funkcji zarządczych) może być zatrudniony przez dwóch konsorcjantów?

    Odp. Pracownicy konsorcjanta mogą być zatrudnieni u lidera lub innego konsorcjanta, wyłącznie w przypadku, gdy nie realizują zadań związanych z projektem oraz gdy nie są to osoby pełniące funkcje zarządcze w instytucji /organizacji konsorcjanta.

    1. Co mają zrobić beneficjenci, którzy nie mają obowiązku tworzyć regulaminów wynagradzania?

    Odp. W przypadku braku stawek dla danego stanowiska lub braku wyodrębnienia stanowiska adekwatnego do zakresu prac projektu w regulaminie wynagradzania możliwe jest podanie wynagrodzenia dla stanowiska wynikającego z umowy o pracę wraz ze wskazaniem odniesienia do ogólnodostępnych danych potwierdzających adekwatność wysokości wynagrodzenia na analogicznych stanowiskach dla zakresu projektu, w danym regionie. Dla pracowników zatrudnianych można posłużyć się ogólnodostępnymi danymi nt. średnich wynagrodzeń na analogicznych stanowiskach w danym regionie, należy podać nazwę raportu, stanowisko odniesienia z raportu według którego szacowano stawkę wynagrodzenia.

    1. Czy Kierownik B+R i zarządzający modułem musi być zatrudniony przez lidera konsorcjum, czy może być przez konsorcjantów?

    Odp. Kierownik B+R/ kierownik zarządzający może być zatrudniony przez Lidera konsorcjum lub przez innego członka konsorcjum.

    1. Czy kierownikiem modułu B+R może zostać osoba będąca pracownikiem etatowym jednego z konsorcjantów (kiedy liderem jest MŚP, a konsorcjantem uczelnia)?

    Odp. Pracownicy konsorcjanta mogą być zatrudnieni np. na umowę cywilno-prawną u lidera lub innego konsorcjanta, wyłącznie w przypadku, gdy nie realizują zadań związanych z projektem oraz gdy nie są to osoby pełniące funkcje zarządcze w instytucji /organizacji konsorcjanta. Co do zasady kierownik B+R może być zatrudniony przez Lidera konsorcjum lub przez innego członka konsorcjum, z zastrzeżeniem poprzedniego zdania.

    1. Jakie źródła danych/statystyk wnioskujący powinien stosować w przypadku weryfikacji poprawnego poziomu wynagrodzeń wg. NCBR? Co w przypadku zatrudniania ekspertów unikalnych na skalę światową?

    Odp. Dla pracowników zatrudnianych można posłużyć się ogólnodostępnymi danymi nt. średnich wynagrodzeń na analogicznych stanowiskach w danym regionie; podając nazwę raportu, stanowisko odniesienia z raportu według którego szacowano stawkę wynagrodzenia. W przypadku unikalnych ekspertów należy podać uzasadnienie z czego wynika planowana wysokość wynagrodzenia.

    1. Przewidujemy pracę z małym zespołem. Czy np. pracownik pełniący również funkcję kierownika B+R (z rozróżnieniem obu funkcji w opisie, oraz rozliczaniem godzin pracy osobno dla poszczególnych zadań), może być wynagradzany w ramach kosztów kwalifikowanych za podstawowe prace prowadzone w projekcie?

    Odp. W przypadku połączenia funkcji zarządczych/nadzorujących/kierujących z badawczo-rozwojowymi (np. częściowe oddelegowanie jako Kierownik B+R i częściowe jako Pracownik B+R) – spowoduje, iż wynagrodzenie takiej osoby może być kwalifikowane jedynie w kategorii 3.3.9 Koszty pośrednie (ogólne).

    1. W instrukcji wypełniania wniosku jest zapis 3.1.2.1. "Nie jest również możliwe zatrudnienie u Lidera konsorcjum lub innego członka konsorcjum pracownika konsorcjanta, który pełni jakiekolwiek funkcję zarządcze u konsorcjanta, nawet gdy dotyczą one zadań, które nie są związane z projektem". Czy zapis ten oznacza, że kierownicy katedr/Dziekani na wydziałach nie mogą być członkami zespołu B+R?

    Odp. Pracownicy konsorcjanta mogą być zatrudnieni np. na umowę cywilno-prawną u lidera lub innego konsorcjanta, wyłącznie w przypadku, gdy nie realizują zadań związanych z projektem oraz gdy nie są to osoby pełniące funkcje zarządcze w instytucji /organizacji konsorcjanta. Członkami zespołu B+R mogą być kierownicy katedr czy dziekani danej organizacji badawczej, będącej członkiem konsorcjum, jeśli posiadają odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie- nie można jednak zatrudniać tych osób u innych członków konsorcjum.

    1. Wydatki są kwalifikowalne wyłącznie w zakresie i przez okres zaangażowania personelu projektu w realizację projektu badawczego, będącego przedmiotem modułu B+R. Jak definiowany jest zakres – czy należy wpisać w umowie osoby zatrudnionej czy prowadzić ewidencję czasu pracy - na jakim etapie sprawdzany jest stosunek pracy pracownika związanego z realizacją modułu B+R – czy na etapie analizy wniosku należy przedłożyć umowy pracowników z określeniem ich obłożenia pracy w ramach modułu B+R.    

    Odp. W przypadku konieczności zaangażowania personelu, we wniosku o dofinansowanie trzeba wskazać m.in. wielkość zaangażowania oraz formę zatrudnienia. Na etapie wniosku o dofinansowanie nie ma konieczności składania dodatkowych dokumentów. O takie dokumenty mogą być Państwo poproszeniu na etapie rozliczenia wniosku lub w trakcie kontroli.

    1. Zdarzało się, że eksperci stwierdzili, że np. Raport płacowy HAYS nie jest wiarygodnym źródłem oszacowania stawki wynagrodzeń. Na podstawie jakich danych powinny zostać oszacowane stawki wynagrodzeń?

    Odp. Co do zasady dla „personelu projektu” należy opisać, w jaki sposób przyjęto stawkę wynagrodzenia na stanowisku (dla pracowników własnych należy posłużyć się obowiązującym regulaminem wynagradzania u pracodawcy jeśli zakres prac w projekcie mieści się w ramach danego stanowiska na uczelni), a w przypadku braku stawek dla danego stanowiska lub braku wyodrębnienia stanowiska adekwatnego do zakresu prac projektu w regulaminie wynagradzania możliwe jest podanie wynagrodzenia dla stanowiska wynikającego z umowy o pracę wraz ze wskazaniem odniesienia do ogólnodostępnych danych potwierdzających adekwatność wysokości wynagrodzenia na analogicznych stanowiskach dla zakresu projektu, w danym regionie. Dla pracowników zatrudnianych można posłużyć się ogólnodostępnymi danymi nt. średnich wynagrodzeń na analogicznych stanowiskach w danym regionie, należy podać nazwę raportu, stanowisko odniesienia z raportu według którego szacowano stawkę wynagrodzenia.

    1. Proszę o wyjaśnienie poniższego zapisu instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie: „Nie jest również możliwe zatrudnienie u Lidera konsorcjum lub innego członka konsorcjum pracownika konsorcjanta, który pełni jakiekolwiek funkcję zarządcze u konsorcjanta, nawet gdy dotyczą one zadań, które nie są związane z projektem.” Proszę o informację czy chodzi o osoby, które pełnią w organizacji funkcje zarządcze (np. Rektor, prorektorzy), czy wszystkie osoby, które mają w zakresie swoich obowiązków jakieś zadania związane z zarządzaniem (np. kierownik sekcji, lider zespołu, kierownik jakiegoś projektu)? Zgodnie ze statutem uczelni Funkcjami kierowniczymi w Uczelni są: prorektor, dziekan wydziału, dziekan szkoły doktorskiej, czy ograniczenie o którym mowa w instrukcji wypełniania wniosku dotyczy tylko tych osób?         

    Odp. Pracownicy konsorcjanta mogą być zatrudnieni np. na umowę cywilno-prawną u lidera lub innego konsorcjanta, wyłącznie w przypadku, gdy nie realizują zadań związanych z projektem oraz gdy nie są to osoby pełniące funkcje zarządcze w instytucji /organizacji konsorcjanta. Członkami zespołu B+R mogą być kierownicy katedr, dziekani czy inni menadżerowie danej organizacji badawczej (pełniący jakiekolwiek funkcję zarządcze na różnych szczeblach w organizacji), będącej członkiem konsorcjum, jeśli posiadają odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie - nie można jednak zatrudniać tych osób u innych członków konsorcjum.

    1. Czy dany pracownik może być zatrudniony w części zadań u konsorcjanta X i w części zadań u konsorcjanta Y?

    Odp. W ramach projektów partnerskich wzajemne zlecanie przez partnerów realizacji zadań przez personel projektu jest niedopuszczalne.

    1. Czy przedsiębiorstwo będące koordynatorem może zawrzeć umowę z naukowcem z jednostki badawczej będącej partnerem w projekcie na kierowanie pracami B+R?              

    Odp. Co do zasady kierownik B+R może zostać zaangażowany w projekcie przez Lidera konsorcjum lub konsorcjanta. Zwracamy uwagę, iż pracownicy konsorcjanta mogą być zatrudnieni np. na umowę cywilno-prawną u lidera lub innego konsorcjanta, wyłącznie w przypadku, gdy nie realizują zadań związanych z projektem oraz gdy nie są to osoby pełniące funkcje zarządcze w instytucji /organizacji konsorcjanta.

    1. Czy Kierownik B+R może być jednocześnie Kierownikiem Zarządzającym?         

    Odp. Tak. W przypadku połączenia funkcji zarządczych/nadzorujących/kierujących z badawczo-rozwojowymi (np. częściowe oddelegowanie jako Kierownik B+R i częściowe jako Pracownik B+R) – spowoduje, iż wynagrodzenie takiej osoby może być kwalifikowane jedynie w ramach kosztów pośrednich.

    1. Czy kierownik projektu może być oddelegowany przez Partnera (Konsorcjanta) nie Lidera?

    Odp. Nie ma ograniczeń w zakresie podmiotu, który oddeleguje do realizacji projektu Kierownika B+R. Jednak zwracamy uwagę, iż nie można krzyżowo zatrudniać tych osób u innych członków konsorcjum.

    1. Czy kierownik B+R może jednocześnie realizować prace badawcze w ramach modułu B+R?

    Odp. Tak, ale należy pamiętać, że w przypadku wykonywania przez dany personel jakichkolwiek zadań związanych z zarządzaniem, nadzorem lub koordynacją projektem badawczo-rozwojowym będącym przedmiotem modułu B+R lub zarządzeniem modułem B+R lub zarządzaniem projektem (składającym się także z innych modułów niż moduł B+R), koszt jego wynagrodzenia jest niekwalifikowalny w kategorii Personel projektu. Koszt wynagrodzenia takich osób (np. kierownika zarządzającego modułem, kierownika modułu B+R), niezależnie od wymiaru zaangażowania w czynności zarządcze i łączenie ich z zadaniami badawczymi, również na podstawie innej formy zaangażowania w ramach projektu, stanowi w całości wydatek kwalifikowalny w kategorii 3.3.9 Koszty pośrednie (ogólne).

    1. Jeśli w okresie ostatnich 6 miesięcy przed złożeniem wniosku uległ zmianie regulamin wynagradzania, to koszty personelu we wniosku powinniśmy naliczać wg starego czy nowego regulaminu? Podczas realizacji projektu będzie już obowiązywał nowy regulamin?

    Odp. Zgodnie z zapisami wytycznych, koszty składek i opłat fakultatywnych na rzecz personelu projektu, niewymaganych obowiązującymi przepisami prawa, stanowią koszt kwalifikowalny tylko jeśli: zostały przewidziane w regulaminie pracy lub regulaminie wynagradzania; potencjalnie obejmują wszystkich pracowników, a zasady ich przyznawania są takie same w przypadku personelu projektu oraz pozostałych pracowników beneficjenta i zostały wprowadzone co najmniej sześć miesięcy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu. Warunki muszą być spełnione łącznie.

    1. Czy umowy zlecenia są kwalifikowane jako koszt personelu czy podwykonawstwa?              

    Odp. Co do zasady umowy zlecenia z osobami fizycznymi mogą być rozliczane w kategorii Personel projektu.

    1. Jakie źródła danych/statystyk wnioskujący powinien stosować w przypadku weryfikacji poprawnego poziomu wynagrodzeń wg. NCBR? Co w przypadku zatrudniania ekspertów unikalnych na skalę światową?             

    Odp. Dla pracowników zatrudnianych można posłużyć się ogólnodostępnymi danymi nt. średnich wynagrodzeń na analogicznych stanowiskach w danym regionie; podając nazwę raportu, stanowisko odniesienia z raportu według którego szacowano stawkę wynagrodzenia. W przypadku unikalnych ekspertów należy podać uzasadnienie z czego wynika planowana wysokość wynagrodzenia.

    1. Jak rozumieć „sztuczne zawyżanie wynagrodzeń pracowników"? Wymóg powołania się wyłącznie na obecny regulamin wynagradzania, aktualne stawki w umowie o pracę albo jakiś raport rynkowy o wynagrodzeniach jest nieadekwatne. Projekt może trwać kilka lat, a według danych GUS średnie wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w ostatnim roku wzrosły o około 10%. Jeśli nie uwzględni się wzrostu wynagrodzeń to realny wkład własny będzie znacznie większy niż wynikający z dokumentacji konkursu.  

    Odp. Co do zasady, dla pracowników zatrudnianych należy posłużyć się ogólnodostępnymi danymi nt. średnich wynagrodzeń na analogicznych stanowiskach w danym regionie; podając nazwę raportu, stanowisko odniesienia z raportu według którego szacowano stawkę wynagrodzenia. W przypadku unikalnych ekspertów należy podać uzasadnienie z czego wynika planowana wysokość wynagrodzenia.

    1. W jednostce badawczej (Uczelni) personel projektu w module B+R będzie zatrudniony do realizacji projektu na podstawie Wniosku o przyznanie dodatku projektowego (zgodnie z Regulaminem wynagradzania Uczelni), na którym będzie wskazany zakres obowiązków/lista zadań do wykonania w projekcie; w Uczelni personel jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę. Czy dokument Wniosku o przyznanie dodatku projektowego wystarczy i będzie kwalifikowalny jako dokument zatrudnienia personelu do realizacji zadań związanych z realizacją projektu?          

    Odp. "Dokumenty wymagane do rozliczania umowy o pracę to:

    - lista płac (powinna zawierać co najmniej: składowe wynagrodzenia brutto, składki ZUS pracownika, składka zdrowotna, zaliczka na podatek, PPK pracownika, kwota netto; w przypadku rozliczania w projekcie kwot brutto-brutto także: składki ZUS pracodawcy, składka PPK/PPE pracodawcy), - tzw. lista płac projektowa podpisana przez osobę odpowiedzialną za naliczanie wynagrodzeń – dokument nie jest wymagany, jeśli kwota wydatków kwalifikowanych wykazanych we wniosku o  płatność jest tożsama z kwotą listy płac (w takim przypadku wymaganym dokumentem jest tylko lista płac), - potwierdzenie zapłaty wynagrodzenia netto oraz zaliczek do US, składek do ZUS i zapłatę na PPE/PPK wraz z oświadczeniem beneficjenta, że w kwocie płatności do US oraz ZUS/PPE/PPK uwzględnione są składki dotyczące wynagrodzenia projektowego. Oświadczenie nie jest wymagane, jeśli kwota na liście płac jest tożsama z kwotą przelewu,

    - umowa o pracę, aneks/aneksy do umowy o pracę, oddelegowanie, porozumienie – dokument, z którego wynika stawka wynagrodzenia, stanowisko w projekcie, czas pracy oraz zakres obowiązków w projekcie,

    - karta pracy pracownika – wzór udostępniony przez IP,

    - karta czasu pracy - w przypadku pracy w projekcie nieokreślonej w sposób stały;

    - oświadczenie, że łączne zaangażowanie zawodowe pracownika nie przekracza 276 godzin miesięcznie (podpisane przez pracownika),

    - regulamin premiowania i wynagradzania/układ zbiorowy (wraz z datą wejścia w życie jego zapisów obowiązujący min. 6 m-cy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie) – dokument jest wymagany, jeśli w projekcie rozliczane są koszty premii, dodatków itp.;

    - opis dokumentu (Listy Płac)

    Budżet projektu – Podwykonawstwo

    1. W dokumentacji zapisane jest, że konsorcjant nie może zlecać podwykonawstwa na rzecz innych konsorcjantów. Czy natomiast może być zlecone podwykonawstwo firmie nie będącej konsorcjantem, ale powiązanej osobowo/kapitałowo z firmą będąca konsorcjantem?

    Odp. Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków w ramach programu FENG nie ma możliwości zlecania prac / zadań jednostkom powiązanym kapitałowo bądź osobowo z Wnioskodawcą / Beneficjentem.

    1. Jeśli konsorcjum składa się z 3 podmiotów to ile duży przedsiębiorca może mieć podwykonawców?      

    Odp. Liczba podwykonawców nie jest uzależniona od liczby konsorcjantów. We wniosku o dofinansowanie należy wskazać nazwy podwykonawców, jeżeli zostali już wybrani oraz na dzień składania wniosku została z nimi podpisana umowa warunkowa lub jeżeli podwykonawca nie został jeszcze wybrany należy wskazać zakres prac, który ma realizować. Należy także pamiętać o konieczności zachowania limitu na podwykonawstwo, tzn. wartość prac realizowanych na zasadzie podwykonawstwa nie może przekroczyć:

    • 50% kosztów kwalifikowalnych badań przemysłowych i prac rozwojowych ponoszonych w module przez dane przedsiębiorstwo; limit dotyczy również organizacji pozarządowych, które, zgodnie z zasadami naboru, otrzymują dofinansowanie w wysokości i na warunkach określonych dla przedsiębiorstw;

    • 25% kosztów kwalifikowalnych badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych ponoszonych w module przez organizację badawczą.

    1. Czy górny próg kosztów podwykonawstwa dla modułu B+R określony jako 50% dla przedsiębiorstw i 25% dla organizacji badawczych obowiązuje na poziomie poszczególnego przedsiębiorstwa czy całości modułu? Przykładowo: jeśli w module B+R mamy 2 przedsiębiorców to obu niezależnie obowiązuje limit 50% kosztów na podwykonawstwo, czy każdy z nich może mieć inny poziom podwykonawstwa, pod warunkiem że łącznie jeśli chodzi o koszty modułu realizowane przez oba przedsiębiorstwa koszt podwykonawstwa nie przekroczy 50%?

    Odp. Limit kosztów podwykonawstwa jest weryfikowany oddzielnie dla każdego z członków konsorcjum (danego przedsiębiorstwa czy organizacji badawczej). Limit 50% kosztów kwalifikowanych badań przemysłowych i prac rozwojowych ponoszonych w module dotyczy również organizacji pozarządowych.

    1. Czy jednostka naukowa (z dofinansowaniem 100% kosztów kwalifikowalnych), będąca konsorcjantem, może zlecać prace badawcze będące podwykonawstwem, i jeśli tak to czy jest jakiś limit kosztów tego podwykonawstwa?

    Limit na podwykonawstwo, tzn. wartość usług realizowanych na zasadzie podwykonawstwa nie może przekroczyć:

    - 25% kosztów kwalifikowalnych badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych ponoszonych w module przez organizację badawczą.

    1. Czy może być w projekcie kilku podwykonawców u jednego partnera?

    Odp. Tak, nie ma ograniczeń związanych z ilością podwykonawców w projekcie u jednego partnera. Limit w ramach kategorii Podwykonawstwo dotyczy udziału % kosztów kwalifikowanych w zadaniach. Wykaz limitów znajduje się w Przewodniku kwalifikowalności kosztów. Należy jednak również pamiętać, że ich wybór podwykonawców musi nastąpić zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.

    1. Jaki poziom (procent) kosztów przeznaczonych na działalność B+R musi zostać zrealizowany w ramach działalności własnej Przedsiębiorcy a jaki może być zlecony Podwykonawcom?

    Odp. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności wydatków limit na podwykonawstwo, tzn. wartość usług realizowanych na zasadzie podwykonawstwa nie może przekroczyć:

    - 50% kosztów kwalifikowalnych badań przemysłowych i prac rozwojowych ponoszonych w module przez dane przedsiębiorstwo – limit dotyczy również organizacji pozarządowych;

    - 25% kosztów kwalifikowalnych badań przemysłowych i eksperymentalnych prac rozwojowych ponoszonych w module przez organizację badawczą.

    Limit kosztów podwykonawstwa jest weryfikowany oddzielnie dla każdego z członków konsorcjum (danego przedsiębiorstwa czy organizacji badawczej).

    1. W ostatnich ścieżkach smart zniesiony został wymóg wybrania przed złożeniem wniosku podwykonawców kluczowych prac. Czy wobec tego wybór podwykonawcy przed złożeniem wniosku w aktualnym naborze, będzie lepiej widziany przez oceniających niż po prostu wykonanie rozeznania rynku potencjalnych podwykonawców?

    Odp. Odpowiedź jest odrębna dla 2 sytuacji:

    1. Jeżeli podwykonawca prac B+R został wymieniony z nazwy we wniosku o dofinansowanie, ocenimy czy:

    • wybór podwykonawcy zakończył się przed złożeniem wniosku; na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie, członek konsorcjum angażujący podwykonawcę, musi w takim przypadku posiadać umowę warunkową z podwykonawcą.

    • wykazano adekwatny do realizacji zadań potencjał kadrowy i techniczny tego podwykonawcy.

    1. Jeżeli w module planowane jest zaangażowanie podwykonawcy prac B+R i nie został on jeszcze wybrany, ocenimy, czy:

    • określono adekwatne do realizacji zadań wymagania dotyczące potencjału kadrowego i technicznego podwykonawcy, tj. określono szczegółowe warunki minimalne (jakościowe i ilościowe) dla zasobów kadrowych i technicznych (aparatury, infrastruktury oraz wartości niematerialnych i prawnych) potencjalnych podwykonawców, które będą obowiązywały przy wyborze najkorzystniejszej oferty w trakcie realizacji modułu;

    • we wniosku wykazano możliwość pozyskania podwykonawcy o wymaganym potencjale zgodnie z zaplanowanym harmonogramem rzeczowo-finansowym modułu.

    W ocenie może być brany pod uwagę czas/termin zaangażowania podwykonawców w kontekście potencjału do realizacji i harmonogramu projektu.

    1. Część pracowników wykonuje dla nas pracę na zasadzie B2B lub umowy zlecenie. Znamy tych pracowników, możemy wykazać ich w potencjale do realizacji modułu. Czy musimy kwalifikować te prace jako podwykonawstwo? I czy wymaga to przeprowadzenia konkursu?

    Odp. Koszty umów B2B mogą być wykazane jako podwykonawstwo ( kategoria kosztów 3.3.2) i wymagają zastosowania zasady konkurencyjności, a umowy zlecenia w kategorii Personel projektu (kategoria 3.3.1.)  Zatrudnienie musi być zgodne z podrozdziałem 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 dot. Zasady konkurencyjności. Dla zachowania spójności wniosku należy opisać kompetencje i zakres prac w przypadku B2B w podwykonawstwie. W części dotyczącej opisu personelu można wskazać odesłanie do informacji o kadrze B2B w części dot. Podwykonawstwa. Osoby zaangażowane w ramach umów zlecenia można wykazać w Kadrze B+R.

    1. Podwykonawstwo - Konflikt interesów: Czy podwykonawcą może zostać pracownik etatowy Konsorcjanta, który nie jest personelem w danym projekcie, a który zostanie wyłoniony w projekcie zgodnie z zasadą konkurencyjności?

    Odp. W trakcie oceny weryfikacji podlega czy nie występuje konflikt interesów, tj. czy:

    • kierownik prac B+R, kierownik zarządzający projektem oraz osoby wykonujące w zastępstwie ich obowiązki nie są jednocześnie wykonawcami jakichkolwiek prac po stronie podwykonawcy, w tym nie pozostają w stosunku służbowym lub innej formie współpracy z podwykonawcą; dotyczy to stosunku pracy, stosunków cywilnoprawnych lub innych form współpracy;

    • pozostała kadra B+R oraz kadra zarządzająca nie wykonuje tych samych prac po stronie wnioskodawcy oraz podwykonawcy;

    • wykonawcą prac w ramach podwykonawstwa nie jest podstawowa jednostka organizacyjna uczelni (np. wydział), z którą kierownik B+R lub kierownik zarządzający modułem pozostaje w stosunku pracy, stosunku cywilnoprawnym lub innej formie współpracy.

    Przewodnik kwalifikowalności kosztów oraz Minimalny zakres umowy konsorcjum zawiera zapis o nie zlecaniu sobie nawzajem realizacji prac w Projekcie na zasadzie podwykonawstwa. Poza tym zwracamy uwagę, iż każda procedura wyboru podwykonawcy musi być przeprowadzona zgodnie z Wytycznymi kwalifikowalności wydatków. Zamawiający powinien sformułować warunki udziału w postępowaniu w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Dodatkowo każdy z oferentów musi złożyć oświadczenie o braku powiązań osobowych i kapitałowych z zamawiającym. Nie można również z góry zakładać, że zostanie wybrana konkretna osoba.

    1. Czy podwykonawstwo świadczone przez MSP wypełnia przesłanki współpracy przez duże przedsiębiorstwo z MSP? 

    Odp. Nie, podwykonawstwo nie jest uznawane jako forma współpracy.

    1. Czy podwykonawcy są obligatoryjni?    

    Odp. Nie są.

    1. Co dzieje się z dotacją (czy jest wypłacana) w przypadku, jeśli podwykonawca lub instytucja badawcza "nie dowiezie" tego co powinna, z różnych przyczyn? Może to być celowe zaniechanie lub przypadki losowe. 

    Odp. Beneficjent zobowiązany jest do pełnej realizacji projektu. Zgodnie z zapisami par. 1. ust. 6 załącznika nr 1 do umowy o dofinansowanie - szczegółowe warunki realizacji modułów:

    „ 6.Beneficjent zobowiązany jest do niezwłocznego złożenia ostatniego wniosku o płatność dotyczącego modułu B+R w przypadku, gdy w trakcie realizacji modułu B+R okaże się, że dalsze prace B+R nie doprowadzą do osiągnięcia zakładanych wyników, bądź gdy wdrożenie okaże się bezcelowe lub niezasadne ekonomicznie.” W przypadku gdy z innych przyczyn projekt nie zostanie zrealizowany możliwe jest rozwiązanie umowy o dofinansowanie oraz wezwanie do zwroty wypłaconych już środków wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych.

    1. Czy umowy B2B wliczają się do limitu 25% (i 50%) na podwykonawstwo w ramach modułu B+R?   

    Odp. Umowy B2B należy kwalifikować w kategorii Podwykonawstwo i podlegają limitom związanym z tą kategorią.

    1. Jaki jest wymagany/zalecany tryb wyłaniania podwykonawcy (w tym B2B)?    

    Odp. Zasady wyboru określone są w wytycznych kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.

    Budżet projektu – Poziom dofinansowania

    1. Planujemy złożyć projekt prowadzony przez konsorcjum składające się z dużego przedsiębiorcy w sektorze transportu, organizacji badawczej i MŚP. Działalność dużego przedsiębiorcy dotyczy całej Polski, miejsce realizacji projektu woj. śląskie, siedziba firmy - mazowieckie. Planujemy skorzystać z modułu B+R i Wdrożenie Innowacji. Jak określić poziom dofinansowania? Co możemy kwalifikować w ramach poszczególnych modułów?

    Odp. Jeśli chodzi o określenie miejsca realizacji to we wniosku o dofinansowanie należy wskazać wszystkie miejsca rzeczywistej realizacji poszczególnych modułów przez poszczególnych członków konsorcjum. W przypadku modułu B+R miejsce realizacji jest istotne, o ile dany konsorcjant ubiega się o premię z tytułu lokalizacji (5 lub 15 punktów procentowych). W przypadku realizacji modułu przez danego członka konsorcjum w kilku lokalizacjach, należy zastosować niższą z premii - szczegóły wskazane są w Przewodniku kwalifikowalności wydatków w pkt 3.2 oraz w tabeli nr 1. W przypadku modułu Wdrożenie innowacji intensywności wsparcia są wskazane w tabeli nr 2. W przypadku, gdy moduł ten jest realizowany przez danego członka konsorcjum w kilku lokalizacjach objętych różnym poziomem dofinansowania (zgodnie z mapą pomocy regionalnej), należy uznać, że maksymalną wysokością dopuszczalnej pomocy będzie pułap określony dla tej lokalizacji, w której jest on najniższy.

    Organizacja badawcza jako konsorcjant realizuje projekt w ramach swojej działalności niegospodarczej, w związku z tym udzielone dofinansowanie nie stanowi pomocy publicznej i może stanowić do 100% kosztów kwalifikowalnych. Może wziąć udział wyłącznie w realizacji modułu B+R. Szczegóły dotyczące kwalifikowalności wydatków zostały opisane w Przewodniku kwalifikowalności wydatków, będącym załącznikiem nr 2 do Regulaminu Wyboru Projektów.

    1. Siedziba firmy jest zlokalizowana w innym województwie niż miejsce realizacji projektu- który poziom dofinansowania należy przyjąć w przypadku zastosowania pomocy regionalnej?

    Odp. Miejsce realizacji danego modułu.

    1. Czy koszty pośrednie może rozliczyć konsorcjant (org. badawcza)? proszę o potwierdzenie, że u konsorcjanta będącego organizacją badawczą koszty kwalifikowalnymi będzie wartość brutto i będzie zwrócona w ramach modułu B+R w 100%.

    Odp. Ryczałt dotyczy wszystkich uczestników konsorcjum. Organizacja badawcza jako konsorcjant realizuje projekt w ramach swojej działalności niegospodarczej, w związku z tym udzielone dofinansowanie nie stanowi pomocy publicznej i może stanowić do 100% kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w pkt 3.3.1 – 3.3.9. Zwracamy uwagę, iż podatek VAT może stanowić wydatek kwalifikowalny dla danego członka konsorcjum w ramach projektu tylko wtedy, gdy nie przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów o VAT obowiązujących w naszym kraju.

    1. Czy jeżeli projekt ma wartość 3 mln i koszty projektu zostały podzielone między MŚP a jednostką badawczą po połowie to ile wynosi rzeczywista kwota dofinansowania dla MŚP zakładając, że wyniesie ona 60%. Czy będzie to 60% z kwoty 3 mln czy 1.5 mln?          

    Odp. Dofinansowanie dotyczy kosztów danego podmiotu.

    Budżet projektu – Rodzaje pomocy

    1. Jak obliczyć wielkość możliwej pomocy dla inwestycji, w której koszty kwalifikowalne wynoszą 40 mln a jak dla inwestycji której koszty kwalifikowalne wynoszą 70 mln zł?

    Odp. Wszystko zależy od: wielkości przedsiębiorcy (MŚP/ duży), modułu w którym będzie realizowana inwestycja oraz rodzaju pomocy, z której przedsiębiorca chce skorzystać. Szczegóły wraz z poziomami intensywności wsparcia znajdują się w Przewodniku kwalifikowalności wydatków. Jeśli jesteście Państwo np. dużym przedsiębiorcą z woj. lubelskiego i występujecie o regionalną pomoc inwestycyjną to intensywność pomocy wynosi 50%, wówczas poziom dofinansowania wyniesie 20 mln zł (przy wydatkach kwalifikowalnych 40 mln zł).

    Budżet projektu - Linie pilotażowe/ demonstracyjne/ prototypy

    1. Szanowni Państwo, chciałbym zapytać o kwestię kwalifikowalności urządzeń maszyn będących częściami składowymi prototypu będącego wynikiem prac B+R w niniejszym konkursie.

    Czy konkurs dopuszcza zakup jednorazowy czy możliwa jest tylko amortyzacja/wynajem /leasing?

    Jak finansować elementy do budowy prototypu, które zgodnie z stawą o rachunkowości nie są środkami trwałymi.

    Odp. Wydatki związane z nabyciem elementów linii pilotażowych/demonstracyjnych/prototypów należy kwalifikować:

    - w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) – jeśli nabywane elementy spełniają definicję środka trwałego, kwalifikowane są odpisy amortyzacyjne przez okres i w zakresie, w jakim będą wykorzystane do realizacji prac B+R, np. jeżeli, jako element linii pilotażowej zostanie zakupiona wyrzynarka, której koszt wynosi 20 tys. zł, (czyli spełniona zostanie definicja środka trwałego, niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), to w module B+R będzie można wykazać jako koszt kwalifikowany jedynie odpisy amortyzacyjne tej wyrzynarki, a nie koszt jej zakupu;

    - w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – w przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy). W tej kategorii kosztów nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.

    1. Jak wygląda teraz w NCBR sprawa finansowania linii pilotażowej/prototypu w ramach modułu B+R. Czy podobnie jak w PARP, nie jest to już praktycznie możliwe?

    W jaki sposób sfinansować wytworzenie prototypu (np. zakupy elementów do prototypu, elementy będące środkami trwałymi) na etapie modułu B+R, jeśli z perspektywy kategorii kosztów kwalifikowalnych tego modułu nie ma możliwości finansowania zakupów sprzętu (nawet tych mających jedynie znamiona środków trwałych)?        

    Odp. Wydatki związane z nabyciem elementów linii pilotażowych/demonstracyjnych/prototypów należy kwalifikować:

    - w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) – jeśli nabywane elementy spełniają definicję środka trwałego, kwalifikowane są odpisy amortyzacyjne przez okres i w zakresie, w jakim będą wykorzystane do realizacji prac B+R, np. jeżeli, jako element linii pilotażowej zostanie zakupiona wyrzynarka, której koszt wynosi 20 tys. zł, (czyli spełniona zostanie definicja środka trwałego, niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), to w module B+R będzie można wykazać jako koszt kwalifikowany jedynie odpisy amortyzacyjne tej wyrzynarki, a nie koszt jej zakupu;

    - w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – w przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy). W tej kategorii kosztów nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.

    1. Do zbadania prototypu nowego produktu, z uwagi na jego gabaryty, wymagania dotyczące dedykowanych badań oraz brak dostępnej infrastruktury badawczej, konieczne jest zbudowanie dedykowanego stanowiska badawczego. Czy takie stanowisko można zakwalifikować jako element infrastruktury B+R, czy raczej jako część prototypu lub demonstracji technologii? Czy prototyp nowego produktu, który zakłada wykorzystanie silnika spalinowego zasilanego paliwem kopalnym (diesel), spełnia kryterium wykluczające inwestycje związane z produkcją, przetwarzaniem, transportem, dystrybucją, magazynowaniem lub spalaniem paliw kopalnych? Czy w związku z tym kwalifikowalne będą wydatki na zakup takiego silnika oraz czy możliwe jest prowadzenie prac badawczo-rozwojowych nad produktem który zawiera taki silnik?    

    Odp. Z opisanego przykładu wynika, iż to stanowisko badawcze dotyczy stricte modułu B+R, w którym rozliczanie środków trwałych nie jest możliwe w formie zakupu, jedynie w formie amortyzacji.

    Zgodnie z art. 7 ust. 1 Rozporządzenia nr 2021/1058, środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) nie mogą być udzielone na inwestycję w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych. Gaz ziemny jest rodzajem paliwa kopalnego. Wykluczenie z art. 7 Rozporządzenia 2021/1058 znajduje się również na liście wykluczeń w module B+R w Kryteriach wyboru projektów.

    1. Jeśli z pozycji 3.3.7 DOSTAWY (INNE NIŻ ŚRODKI TRWAŁE) usunięto koszty: - zakupu elementów służących do budowy prototypu i na stałe zainstalowanych w prototypie, instalacji pilotażowej i demonstracyjnej a w pozycji 3.3.2 USŁUGI ZEWNĘTRZNE (PODWYKONAWSTWO) dodano: Realizacja usługi nie może skutkować nabyciem maszyn i urządzeń przez Lidera konsorcjum / konsorcjanta. to w jaki sposób należy przyporządkować koszty elementów, które posłużą do zbudowania linii, na której ostatecznie zwalidowana zostanie opracowana technologia? Prototypu (według wytycznych stanowiących wynik prac w ramach zadania modułu B+R) nie może zbudować podwykonawca, bo skutkiem będzie de facto nabycie tego urządzenia przez Wnioskodawcę. Elementy do budowy prototypu mają być zakupywane jako ŚT i amortyzowane? I np. przekazane podwykonawcy do wykonania prac?    

    Odp. Jak wspomniano wcześniej, zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności (pkt. 3.3.7 Dostawy inne niż środki trwałe, kwalifikowalne są koszty sprzętu wykorzystywanego do prac B+R, tj. koszty zakupów, które nie są środkiem trwałym zgodnie z ustawą o rachunkowości lub Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości obowiązującymi danego Wnioskodawcę. Maszyny i urządzenia będące środkami trwałymi powinny być rozliczane w kategorii  - Amortyzacja (3.3.3).

    Zakres prac zlecanych podwykonawcy powinien zostać szczegółowo opisany w agendzie badawczej WOD i zostanie przeanalizowany również pod kątem właściwego przyporządkowania kosztów do danej kategorii, zgodnie z obowiązującym Przewodnikiem Kwalifikowalności.

    1. Czy zakup elementów do budowy prototypu może stanowić koszt bezpośredni projektu?

    Odp. Elementy do budowy prototypu mogą być rozliczane jako koszty bezpośrednie:

    - w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) – jeśli nabywane elementy spełniają definicję środka trwałego, kwalifikowane są odpisy amortyzacyjne przez okres i w zakresie, w jakim będą wykorzystane do realizacji prac B+R, np. jeżeli, jako element linii pilotażowej zostanie zakupiona wyrzynarka, której koszt wynosi 20 tys. zł, (czyli spełniona zostanie definicja środka trwałego, niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), to w module B+R będzie można wykazać jako koszt kwalifikowany jedynie odpisy amortyzacyjne tej wyrzynarki, a nie koszt jej zakupu;

    - w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – w przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy). W tej kategorii kosztów nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.

    1. Od kiedy to prototyp można amortyzować?      

    Odp. Konieczność kwalifikowania kosztów elementów linii pilotażowych w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) lub w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – w przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy) wynika ze stanowiska Europejskiego Trybunału Obrachunkowego.

    1. Proszę podać podstawę prawną do amortyzowania elementów służących do budowy prototypu, elementy służące do budowy prototypu są materiałami, nie są środkami trwałymi i zgodnie z ustawą o rachunkowości nie ma możliwości ich amortyzowania.             

    Odp. Konieczność kwalifikowania kosztów elementów linii pilotażowych w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) lub w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – w przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy) wynika ze stanowiska Europejskiego Trybunału Obrachunkowego.

    1. Czy przy budowie linii pilotażowej amortyzacji podlegają środki trwałe będące składnikami tej linii w trakcie budowy, czy amortyzacji podlega dopiero całościowo zbudowana linia pilotażowa?   

    Odp. Amortyzacji podlegają środki trwałe będące składnikami linii pilotażowej w trakcie budowy - w przypadku budowy linii pilotażowej, koszty kwalifikowalne mogą być wykazane:

    - w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) – jeśli nabywane elementy spełniają definicję środka trwałego, kwalifikowane są odpisy amortyzacyjne przez okres i w zakresie, w jakim będą wykorzystane do realizacji prac B+R, np. jeżeli, jako element linii pilotażowej zostanie zakupiona wyrzynarka, której koszt wynosi 20 tys. zł, (czyli spełniona zostanie definicja środka trwałego, niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), to w module B+R będzie można wykazać jako koszt kwalifikowany jedynie odpisy amortyzacyjne tej wyrzynarki, a nie koszt jej zakupu;

    - w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – w przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy). W tej kategorii kosztów nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.

     

    1. Czy prototyp instalacji wytworzony w ramach Modułu B+R może w ramach Modułu Wdrożenie innowacji być przyjęty na stan środków trwałych w przedsiębiorstwie, by oferować nową usługę? Typ wdrożenia wyników B+R do własnego przedsiębiorstwa.          

    Odp. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że wydatki związane z nabyciem elementów linii pilotażowych/demonstracyjnych/prototypów w module B+R należy kwalifikować:

    - w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) – jeśli nabywane elementy spełniają definicję środka trwałego, kwalifikowane są odpisy amortyzacyjne przez okres i w zakresie, w jakim będą wykorzystane do realizacji prac B+R, np. jeżeli, jako element linii pilotażowej zostanie zakupiona wyrzynarka, której koszt wynosi 20 tys. zł, (czyli spełniona zostanie definicja środka trwałego, niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), to w module B+R będzie można wykazać jako koszt kwalifikowany jedynie odpisy amortyzacyjne tej wyrzynarki, a nie koszt jej zakupu;

    - w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – w przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy). W tej kategorii kosztów nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.

    Gotowy prototyp instalacji opracowany na etapie modułu B+R może zostać przyjęty na stan środków trwałych, jeśli Polityka rachunkowości wnioskodawcy zakłada takie rozwiązanie i nie stoi to w sprzeczności z przepisami prawa.

    1. Zgodnie z przedstawioną przez Panią Prelegent informacją, że koszty prototypu mogą być rozliczone jedynie amortyzacją, w tym amortyzacją jednorazową, to czy nie stanowi to pomocy de minimis i podwójnej pomocy publicznej? Czy obowiązuje również limit amortyzacji jednorazowej w wysokości 214 000 zł (limit amortyzacji jednorazowej na 2025 r.)?         

    Odp. Amortyzacja jednorazowa do wartości 10 tys. zł nie stanowi pomocy de minimis. W przypadku dokonania amortyzacji jednorazowej powyżej 10 tys. zł należy uzyskać zaświadczenie o skorzystaniu z tej formy pomocy de minimis i przedstawić je IP, w celu uniknięcia podwójnego dofinansowania. Stosując amortyzację jednorazową należy stosować się do przepisów prawa i polityki rachunkowości Beneficjenta. Należy zauważyć, że jednorazowa amortyzacja stanowi prawo, a nie obowiązek - podatnik samodzielnie podejmuje decyzję o tym, czy z niego skorzysta.

    Budżet projektu – Zasada konkurencyjności

    1. Czy na podstawie szacowania mamy przyjąć najniższą otrzymaną cenę, czy średnią?

    Odp. Szacowanie wartości zamówienia należy przygotować z należyta starannością. Do szacowania wartości zamówienia można przyjąć średnią wartość otrzymanych w ramach szacowania cen. W przypadku gdy spośród zebranych wycen jedna znacząco wybija się poza wartości pozostałych, należy ją wyłączyć.

    1. Jeśli w wyniku rozeznania rynkowego najkorzystniejsza ofertę dostawy lub usługi będzie podmiot zagraniczny z UE to czy taka ofertę można przyjąć?

    Odp. Zgodnie z wytycznymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, nie ma trybu rozeznania rynku, a jedynie zasada konkurencyjności. W przypadku gdy w ramach postępowania została złożona oferta przez podmiot zagraniczny, który spełnia określone warunki i oferta ta jest najkorzystniejsza pod względem określonych kryteriów, powinna zostać wybrana do realizacji zamówienia. Nie ma podstaw do odrzucania oferty tylko ze względu na fakt, iż została złożona przez podmiot zagraniczny.

    KWALIFIKOWALNOŚĆ CZŁONKÓW KONSORCJUM

    1. Proszę o wskazanie przykładu w jaki sposób dwie firmy MSP mogą realizować projekt konsorcjalny obejmujący jedynie moduł wdrożeniowy: - czy mogą w oparciu o wspólne wyniki prac wdrożyć kilka produktów? - czy wdrożenie produktu może być wykonane tylko przez Lidera? - czy jest wymagana minimalny udział % w budżecie projektu po stronie Konsorcjanta? (w przypadku 2 firm MSP, nie chodzi o konsorcjum z udziałem jednostki naukowej)

    Odp. Zgodnie z zasadami naboru wdrożenie musi być przeprowadzone co najmniej przez Lidera konsorcjum. Jeśli jednak w module Wdrożenie innowacji biorą udział dwaj konsorcjanci, każdy z nich musi dokonać wdrożenia wyników prac B+R we własnej działalności. Dokumentacja konkursowa nie określa minimalnego udziału % w budżecie projektu poszczególnych konsorcjantów.

    1. Jeżeli przedsiębiorstwo nie musi wybierać konsorcjanta zgodnie z art. 39 ust. 4 ustawy wdrożeniowej, to jak powinno się potwierdzić wtedy wybór konsorcjanta na moment składania wniosku?

    Odp. We wniosku o dofinansowanie należy wskazać datę wyboru konsorcjantów oraz opisać sposób ich wyboru. Ponadto należy załączyć do Wniosku o dofinansowanie upoważnienie/ pełnomocnictwo udzielone Liderowi konsorcjum przez pozostałych konsorcjantów do działania na ich rzecz i w ich imieniu.

    1. Czy przedsiębiorstwa z jednej grupy kapitałowej mogą być konsorcjantami w projekcie?

    Odp. Możliwe jest, aby konsorcjum utworzyły podmioty powiązane, z zastrzeżeniem, że zgodnie z art. 39 ust. 2 ustawy wdrożeniowej podmiot, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, z późn. zm.), inicjujący projekt partnerski - Lider konsorcjum, dokonuje wyboru partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 4 tej ustawy, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania.

    Ponadto zwracamy uwagę na kwestię prawidłowego określenia statusu przedsiębiorstw, bowiem w sytuacji, gdy przedsiębiorca jest powiązany z innym przedsiębiorcą w świetle przepisów rozporządzenia nr 651/2014 tzw. GBER, należy szczegółowo przeanalizować, czy rzeczywiście posiada dany status (MŚP/ small mid caps/ mid caps/ duży) z uwagi na konieczność uwzględnienia danych drugiego przedsiębiorstwa.

    1. Czy konsorcjum może składać się z mikro przedsiębiorstwa, małego przedsiębiorstwa i jednostki badawczej gdzie mikro będzie liderem?

    Odp. Tak.

    1. Czy przedsiębiorstwo musi spełnić wymogi odnośnie poszukiwania konsorcjanta ujęte w art. 39 ustawy o wdrożeniowej?

    Odp. Zgodnie z Regulaminem naboru - Wybór konsorcjantów musi nastąpić przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, zgodnie z art. 39 ust. 4 ustawy wdrożeniowej. Jednocześnie (jeśli dotyczy) muszą zostać spełnione wymogi dotyczące wyboru partnerów, o których mowa w art. 39 ustawy wdrożeniowej. Umowa konsorcjum powinna być zawarta najpóźniej przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Umowa konsorcjum powinna być zgodna z załącznikiem nr 9 do RWP „Zakres minimalny umowy konsorcjum”.

    1. Dzień dobry, czy Jednostka Naukowa będąca konsorcjantem może wystąpić jednocześnie w kilku wnioskach o dofinansowanie?

    Odp. Tak.

    1. Czy startupy mogą podchodzić?

    Odp. Dokumentacja programu nie wyklucza ubiegania się o dofinansowanie przez firmy typu Startup.

    1. Czy spółka celowa może być partnerem w projekcie? Jeżeli tak to czy może być koordynatorem projektu?

    Odp. Partnerem w projekcie mogą być wszystkie podmioty wskazane w Kryteriach wyboru projektów i spełniające wymagania w nich określone.

    1. Czy członkiem konsorcjum może być spółka, której właściciela jest samorząd?

    Odp. Partnerem w projekcie mogą być wszystkie podmioty wskazane w Kryteriach wyboru projektów i spełniające wymagania w nich określone. Konsorcjantem może być spółka niezależnie od jej struktury właścicielskiej, o ile spełnia definicję przedsiębiorstwa, czyli podmiotu w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.

    1. Czy konsorcjum może być utworzone pomiędzy podmiotami powiązanymi?

    Odp. Możliwe jest, aby konsorcjum utworzyły podmioty powiązane, z zastrzeżeniem, że zgodnie z art. 39 ust. 2 ustawy wdrożeniowej podmiot, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, z późn. zm.), inicjujący projekt partnerski - Lider konsorcjum, dokonuje wyboru partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 4 tej ustawy, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania.

    Niemniej jednak zwracamy uwagę na kwestię prawidłowego określenia statusu przedsiębiorstw, bowiem w sytuacji, gdy przedsiębiorca jest powiązany z innym przedsiębiorcą w świetle przepisów rozporządzenia nr 651/2014 tzw. GBER, należy szczegółowo przeanalizować, czy rzeczywiście posiadają status MŚP z uwagi na konieczność uwzględnienia danych drugiego przedsiębiorstwa.

    1. Czy w całym projekcie może brać udział łącznie 5 konsorcjantów? W jednym module 3 podmioty i w drugim module ten sam lider + dwóch innych (niż w pierwszym module) konsorcjantów?

    Odp. Tak, w każdym module mogą wziąć udział różni konsorcjanci, z zastrzeżeniem, że Lider konsorcjum występuje w każdym module. Każdy moduł może być realizowany przez maksymalnie trzech członków konsorcjum.

    1. W przypadku konsorcjum dwóch MŚP realizujących projekt z modułem B+R, czy badania B+R może prowadzić uczelnia, która nie jest organizacją badawczą, np. w kategorii wydatków usługi zew. - podwykonawstwo? W przypadku konsorcjum dwóch MŚP niepołączonych kapitałowo, w którym prezes jednego MŚP-u (lidera) jest jednocześnie członkiem rady nadzorczej drugiego MŚP-u - czy nie będzie to powodem odrzucenia wniosku z przyczyn formalnych?

    Odp. W ramach kategorii kosztów "Usługi zewnętrzne - podwykonawstwo" usługi dotyczące prowadzenia badań mogą być realizowane przez podmioty wybrane zgodnie z zasadą konkurencyjności. Tego typu powiązania nie będą stanowiły powodu odrzucenia wniosku z przyczyn formalnych o ile prawidłowo określono statusu konsorcjantów w świetle przepisów rozporządzenia nr 651/2014 tzw. GBER.

    1. Mamy konsorcjum składające się z dwóch dużych firm. Czy oba podmioty musza brać udział w module badawczym, czy tylko lider?

    Odp. Moduł B+R jest obligatoryjny dla dużych przedsiębiorstw niezależnie od ich roli w konsorcjum.

    1. Czy uczelnia musi wziąć udział w module wdrożeniowym?

    Odp. Nie. Jednostka badawcza może wziąć udział tylko w module B+R.

    1. Czy konsorcjantem (nie liderem) może być spółka zagraniczna (teren UE), powiązana właścicielsko z liderem konsorcjum (PL)

    Odp. Zgodnie z Kryteriami wyboru projektów każdy z członków konsorcjum musi prowadzić działalność na terytorium RP potwierdzoną na dzień złożenia wniosku wpisem do odpowiedniego rejestru (KRS/ CEiDG).

    1. Czy spółka zarejestrowana w Polsce będąca spółką córką spółki z USA może brać udział w naborze jako lider konsorcjum? Czy struktura właścicielska ma tutaj wpływ na ocenę?

    Odp. Liderem w projekcie mogą być wszystkie podmioty wskazane w Kryteriach wyboru projektów i spełniające wymagania w nich określone, w tym prowadzące działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną na dzień złożenia wniosku wpisem do odpowiedniego rejestru, tj. KRS czy CEiIDG. Ich struktura właścicielska nie ma znaczenia.

    1. Jak rozumieć: Czy jesteś podmiotem zobligowanym do stosowania trybu wyboru partnera przewidzianego w art. 39. ust. 2 ustawy wdrożeniowej? I jak to uzasadnić?

    Odp. W przedmiotowym polu należy wskazać, czy lider konsorcjum jest zobowiązany do wyboru partnera w trybie przewidzianym w art. 39. ust. 2 ustawy wdrożeniowej. Do zachowania tego trybu jest zobowiązany podmiot, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.

    1. Czy konsorcjum może składać się z dwóch podmiotów będących MŚP?

    Odp. Tak.

    1. Czy Jednostka Naukowa będąca konsorcjantem może wystąpić jednocześnie w kilku wnioskach o dofinansowanie?

    Odp. Tak.

    1. Czy w konkursie może brać udział konsorcjum składające się z 2 polskich przedsiębiorstw oraz 2 polskich jednostek naukowych?

    Odp. W realizacje jednego modułu mogą być zaangażowane maksymalnie 3 podmioty (lider konsorcjum i dwóch konsorcjantów). Zwracamy uwagę, że organizacje badawcze mogą wziąć udział wyłącznie w module B+R. Jeśli projekt obejmuje więcej modułów wówczas jest możliwość zaangażowania innych konsorcjantów w pozostałych modułach, z zastrzeżeniem, że lider konsorcjum musi realizować każdy z modułów projektu.

    1. Pytanie o zawieranie konsorcjum: W art. 39 mowa o "podmiocie inicjującym projekt partnerski". Czy chodzi tylko o Lidera konsorcjum, którym w konkursie SMART jest przedsiębiorstwo i który zazwyczaj nie podlega pod PZP?

    Odp. Przez "podmiot inicjujący projekt partnerski" należy rozumieć lidera konsorcjum.

    1. Czy jedno z konsorcjum w postaci jednostki badawczej może być zlokalizowane nie na terytorium Polski?

    Odp. Zgodnie z kryterium "Kwalifikowalność konsorcjum oraz poszczególnych członków konsorcjum", organizacje badawcze muszą prowadzić działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru.

    1. Jaki jest dopuszczalny sposób wyboru konsorcjanta, jeśli nie podlega się pod wybór wg ustawy wdrożeniowej?

    Odp. Jeśli nie jesteście Państwo podmiotem, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, z późn. zm.9) to możecie wybrać partnerów w sposób dowolny.

    1. Czy możliwe jest uzyskanie dofinansowania w modułach B+R oraz wdrożenie dla konsorcjum składającego się z firmy posiadającej status dużego przedsiębiorstwa oraz jednostki badawczej, przy założeniu, że główna siedziba lidera konsorcjum znajduje się w woj. mazowieckim, jednakże wdrożenie odbędzie się w innym województwie (np. śląskim, kujawsko-pomorskim)?

    Odp. Tak, zasady naboru nie wykluczają możliwości realizowania modułu w innej lokalizacji niż siedziba lidera konsorcjum. Zwracamy uwagę, że moduł wdrożenie nie może być realizowany przez organizację badawczą.

    1. Czy Liderem konsorcjum może zostać jednoosobowa działalność gospodarcza?

    Odp. Tak, Liderem konsorcjum może być przedsiębiorstwo stanowiące jednoosobową działalność gospodarczą.

    1. Czy jako małe przedsiębiorstwo muszę wybrać konsorcjanta- jakim jest organizacja badawcza - poprzez zasadę konkurencyjności? czy po prostu dobieram organizację badawczą, z którą chce prowadzić badania?

    Odp. Wybór konsorcjantów musi nastąpić, zgodnie z art. 39 ust. 4 ustawy wdrożeniowej. Jednocześnie muszą zostać spełnione wymogi dotyczące wyboru partnerów, o których mowa w art. 39 ustawy wdrożeniowej. Zgodnie z art. 39 ust. 2, jeżeli lider konsorcjum jest podmiotem, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, z późn. zm.9), wybór partnerów dokonywany jest spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 4 tej ustawy, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania. W pierwszej kolejności powinniście Państwo zbadać czy jako małe przedsiębiorstwo podlegacie pod ww. artykuły PZP. Jeśli nie to możecie wybrać partnerów w sposób dowolny.

    1. Czy może być taka sytuacja, że w module B+R będzie lider + jeden konsorcjant, a w module internacjonalizacja tylko jeden podmiot - lider?

    Odp. Tak.

    1. Czy organizacja badawcza (np. instytut badawczy) może być liderem projektu jeżeli jest pomysłodawcą, czy liderem musi być przedsiębiorstwo?

    Odp. Liderem konsorcjum może być wyłącznie przedsiębiorstwo. Organizacja badawcza i organizacja pozarządowa mogą być wyłącznie konsorcjantami. Zostało to określone w § 1 ust. 3.2 Regulaminu Wyboru Projektów oraz Kryteriach wyboru projektów (Kryterium 1. Kwalifikowalność konsorcjum oraz poszczególnych członków konsorcjum).

    1. Czy posiadanie statusu CBR daje jakiekolwiek korzyści dla wnioskodawców? Jeśli tak to jakie?

    Odp. Dokumentacja naboru nie wskazuje na dodatkowe preferencje dla wnioskodawców posiadających status CBR.

    1. Czy przedsiębiorstwo może być organizacją badawczą?

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów organizacja badawcza to podmiot systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, będący organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia nr 651/2014, przy czym nie może być to podmiot, którego wyłącznym celem jest rozpowszechnianie na szeroką skalę wyników prac badawczo-rozwojowych przez nauczanie, publikacje lub transfer wiedzy. Jeżeli spełniają Państwo przywołaną definicję, oraz w projekcie będziecie Państwo realizować zadania wyłącznie w ramach swojej działalności niegospodarczej to wówczas jest możliwość wystąpienia w konkursie jako członek konsorcjum będący organizacją badawczą. Przy czym zwracamy uwagę, że organizacja badawcza może realizować wyłącznie moduł B+R.

    1. Jak będzie definiowana spółka z o.o., która powstała po komercjalizacji Ośrodka Badawczo-Rozwojowego i posiada status Centrum Badawczo-Rozwojowego? Właścicielem spółki jest duże przedsiębiorstwo, które posiada ponad 90% udziałów. Czy spółka może uzyskać 100% dofinansowanie?

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów organizacja badawcza to podmiot systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, będący organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia nr 651/2014, przy czym nie może być to podmiot, którego wyłącznym celem jest rozpowszechnianie na szeroką skalę wyników prac badawczo-rozwojowych przez nauczanie, publikacje lub transfer wiedzy. Jeżeli spełniają Państwo przywołaną definicję, oraz w projekcie będziecie Państwo realizować zadania wyłącznie w ramach swojej działalności niegospodarczej to wówczas jest możliwość wystąpienia w konkursie jako członek konsorcjum będący organizacją badawczą. We wniosku o dofinansowanie konieczne jest powołanie się na odpowiednie zapisy statutu, regulującego zadania, strukturę organizacyjną i sposób działania organizacji badawczej. W przypadku gdy organizacja badawcza prowadzi również działalność gospodarczą, finansowanie, koszty i dochody związane z tą działalnością gospodarczą należy rozliczać oddzielnie (rozdzielność rachunkowa). Przedsiębiorstwa mogące wywierać decydujący wpływ na taki podmiot w charakterze, na przykład udziałowców czy innych członków nie mogą mieć preferencyjnego dostępu do uzyskanych przez organizację badawczą wyników prac badawczo-rozwojowych.

    1. Czy z racji wskazania, że "umowa konsorcjum może być zawarta dopiero przed zawarciem umowy o dofinansowanie" to wcześniejsze konsorcjum musi ponownie podpisać umowę, czy też może działać na podstawie wcześniejszej umowy (jeśli umowa to przewiduje)?

    Odp. Umowa konsorcjum może być zawarta najpóźniej przed zawarciem umowy o dofinansowanie, ale może też być zawarta wcześniej.

    1. W prezentacji znalazła się omyłka pisarska na stronie Konsorcja: powinno być Organizacja Pożytku Publicznego.          

    Odp. Wyjaśniamy, iż zapis jest poprawny, Konsorcjantem może być organizacja pozarządowa, która nie posiada statusu Organizacji Pożytku Publicznego.

    1. Czy partnerem może być podmiot zagraniczny, wtedy wykazywane będą koszty kwalifikowane ale nie wskazywana będzie dotacja, Dotacje otrzyma tylko podmiot polski?

    Odp. Wszyscy członkowie konsorcjum muszą prowadzić działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną na dzień złożenia wniosku wpisem do odpowiedniego rejestru.

    1. W każdym module projektu konieczny jest udział przynajmniej 2 podmiotów?

    Odp. Nie. Wymagania dotyczące udziału podmiotów w modułach są następujące:

      • Lider konsorcjum musi uczestniczyć w realizacji wszystkich modułów w ramach projektu.
      • W każdym module udział bierze maksymalnie 3 członków konsorcjum.
      • Dodatkowo w co najmniej jednym module obligatoryjnym oprócz Lidera konsorcjum musi wziąć udział co najmniej jeden inny konsorcjant. Udział konsorcjantów innych niż Lidera konsorcjum w pozostałych modułach jest fakultatywny.
      • Duże przedsiębiorstwo, jeśli występuje w projekcie, musi realizować co najmniej moduł B+R (w konsorcjum mogą występować maksymalnie 3 duże przedsiębiorstwa). Pozostałe moduły są dla niego fakultatywne, chyba że jest Liderem konsorcjum – wówczas musi wziąć udział w każdym zaplanowanym module.
      • W przypadku konsorcjów z udziałem mikro-, małych lub średnich przedsiębiorstw, które na dzień zawarcia umowy o dofinansowanie będą dużym przedsiębiorstwem, wniosek o dofinansowanie również musi obligatoryjnie obejmować moduł B+R.
      • W przypadku konsorcjów z udziałem wyłącznie mikro-, małych lub średnich przedsiębiorstw lub mikro-, małych lub średnich przedsiębiorstw oraz organizacji pozarządowych spełniających warunki MŚP wniosek o dofinansowanie obowiązkowo musi zawierać co najmniej jeden z dwóch modułów tj. moduł B+R lub moduł Wdrożenie innowacji.
      • Organizacja badawcza, jeśli występuje projekcie, może realizować wyłącznie moduł B+R.
      • Organizacja pozarządowa może uczestniczyć w każdym zaplanowanym module. Jeżeli organizacja pozarządowa spełnia warunki dużego przedsiębiorstwa obligatoryjnie musi realizować co najmniej moduł B+R.
    1. Czy partnerem w konsorcjum może być spółka zagraniczna (UE) z liderem z PL? Czy w konkursie jako konsorcjant może brać udział przedsiębiorstwo zagraniczne z kraju UE?

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru ocenie podlega czy:

    1) członkowie konsorcjum muszą prowadzić działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną na dzień złożenia wniosku wpisem do odpowiedniego rejestru:

    • w przypadku przedsiębiorców zarejestrowanych w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym adres siedziby lub co najmniej jednego oddziału znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
    • w przypadku przedsiębiorców ujętych w Centralnej Ewidencji i Informacji Działalności Gospodarczej co najmniej jeden adres wykonywania działalności gospodarczej znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

    2) organizacje pozarządowe oraz organizacje badawcze prowadzą działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru.

    1. Czy zastosowanie art. 39 ust. 4 ustawy wdrożeniowej dotyczy Lidera czy również Konsorcjanta? Jeśli Liderem jest MŚP, nieobjęte art. 39, które zamierza zawiązać konsorcjum z podmiotem podlegającym pod art. 39 czy w takiej sytuacji konieczne jest zastosowanie się do art. 39 ust. 4?

    Odp. Wskazany artykuł dotyczy Lidera. Jeśli Lider nie jest objęty art. 39 ust. 2 nie ma obowiązku stosowania jego zapisów dot. wyboru partnerów.

    1. Czy duże przedsiębiorstwo, zobowiązane do stosowania ustawy Pzp, który zamierza nawiązać konsorcjum z uczelnią wyższą, musi do wyboru konsorcjanta zastosować ustawę Pzp? I lider, i potencjalny konsorcjant jest podmiotem, o którym mowa w art. 4 Pzp          

    Odp. Nie w zakresie wyboru konsorcjanta, jeśli konsorcjant jest podmiotem objętym art. 4 ustawy PZP.

    1. Czy Wnioskodawca - przedsiębiorstwo (MSP lub duże) - Lider konsorcjum musi w celu zawarcia docelowej umowy konsorcjum dokonać wyboru konsorcjanta (innego przedsiębiorstwa lub jednostki naukowej zgodnie z art. 39 ustawy wdrożeniowej, w szczególności Podmiot ten, dokonując wyboru, jest obowiązany w szczególności do: 1) ogłoszenia otwartego naboru partnerów na swojej stronie internetowej wraz ze wskazaniem co najmniej 21-dniowego terminu na zgłaszanie się partnerów; 2) uwzględnienia przy wyborze partnerów zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, deklarowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa oraz doświadczenia w realizacji projektów o podobnym charakterze; 3) podania do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej informacji o podmiotach wybranych do pełnienia funkcji partnera?     

    Odp. Zgodnie z Regulaminem naboru - Wybór konsorcjantów musi nastąpić przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Umowa konsorcjum powinna być zawarta najpóźniej przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Wybór konsorcjantów musi nastąpić, zgodnie z art. 39 ust. 4 ustawy wdrożeniowej. Jednocześnie muszą zostać spełnione wymogi dotyczące wyboru partnerów, o których mowa w art. 39 ustawy wdrożeniowej. Zgodnie z art. 39 ust. 2, jeżeli lider konsorcjum jest podmiotem, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, z późn. zm.9), wybór partnerów dokonywany jest spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 4 tej ustawy, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania. W pierwszej kolejności należy zbadać czy Państwa przedsiębiorstwo podlega pod ww. artykuły PZP. Jeśli nie, wówczas można wybrać partnerów w sposób dowolny.

    1. Jak kwalifikujemy spółkę spełniającą formalnie kryteria średniego przedsiębiorstwa, jednak jest częścią grupy kapitałowej, w której skład wchodzą duże przedsiębiorstwa? Wiadomo, że jest powiązana kapitałowo, konsolidowane są też wyniki grupy. Przedsiębiorstwo takie powinno wówczas podchodzić jako duże przedsiębiorstwo czy MŚP?           

    Odp. Przy określaniu wielkości przedsiębiorstwa uwzględnia się skumulowane dane przedsiębiorstw powiązanych z przedsiębiorstwem Lidera konsorcjum/konsorcjanta lub przedsiębiorstw partnerskich, zgodnie z definicjami zawartymi w załączniku I do rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014. Dodatkowe informacje odnośnie weryfikacji statusu MŚP wraz z pomocniczym narzędziem informatycznym „Kwalifikator MŚP” są udostępnione poprzez stronę internetową PARP: http://www.parp.gov.pl/definicja-msp.

    1. Czy dobrze zrozumiałem, że maksymalna liczba konsorcjantów w danym module została ograniczona do 3, a jeśli tak, to dlaczego?          

    Odp. Z uwagi na wielomodułową konstrukcję instrumentu potwierdzamy, że maksymalna liczba członków konsorcjum w jednym module wynosi 3 podmioty, przy czym jeśli projekt jest wielomodułowy i obejmuje przykładowo wszystkie moduły - wówczas w projekcie może wziąć udział maksymalnie 15 różnych członków konsorcjum.

    1. Zwracam się z zapytaniem, czy podmioty powiązane są traktowane jako jedno przedsiębiorstwo w zakresie kwalifikowania ich jako duże przedsiębiorstwo, czy ponadto sumarycznie będą liczone pozostałe parametry obydwu podmiotów w przypadku weryfikacji statusu small mid cap? Czy poza rozważaniem kwestii tego statusu, w drodze naboru podmioty te będą wciąż traktowane jako jedno przedsiębiorstwo (np. również w zakresie rozpatrywania statusu organizacji badawczej), czy też mogą występować jako odrębni konsorcjanci lub partnerzy? Uprzejmie proszę o odpowiedź.             

    Odp. Przy określaniu wielkości przedsiębiorstwa uwzględnia się skumulowane dane przedsiębiorstw powiązanych z przedsiębiorstwem Lidera konsorcjum/konsorcjanta lub przedsiębiorstw partnerskich, zgodnie z definicjami zawartymi w załączniku I do rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014. Dodatkowe informacje odnośnie weryfikacji statusu MŚP wraz z pomocniczym narzędziem informatycznym „Kwalifikator MŚP” są udostępnione poprzez stronę internetową PARP: http://www.parp.gov.pl/definicja-msp.

    Zwracamy uwagę, iż to na przedsiębiorstwie spoczywa obowiązek prawidłowego określenia swojego statusu i spełnienia warunków wynikających z tego statusu, np. konieczność wykazania współpracy dużego przedsiębiorstwa z podmiotem MŚP.  Status wnioskodawcy będzie weryfikowany przed podpisaniem umowy o dofinansowanie (w przypadku rekomendowania wniosku do dofinansowania po ocenie ekspertów). 

    Pomioty powiązane mogą być członkami konsorcjum w projekcie, o ile nie podlegają pod zapisy art. 39 ust. 2 ustawy wdrożeniowej i spełniają pozostałe zapisy art. 39 ustawy wdrożeniowej.

    OCENA WNIOSKÓW

    1. Czy przewidujecie Państwo możliwość wzięcia udziału w panelu Ekspertów po stronie Beneficjenta osoby niesłyszącej? W jaki sposób mogłoby się to odbyć?           

    Odp. NCBR zapewni tłumacza języka migowego podczas spotkań panelowych z wnioskodawcami, ponieważ jest to zgodne z ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się. Ustawa ta nakłada na instytucje publiczne obowiązek zapewnienia dostępności usług tłumacza języka migowego, aby osoby niesłyszące i niedosłyszące miały równy dostęp do informacji i usług. Ze względów organizacyjnych prosimy o zgłoszenie takiej potrzeby najpóźniej w dniu po otrzymaniu zaproszenia z wyznaczoną datą panelu.

    1. Czy praktykujecie Państwo analizowanie pytań zadawanych przez Ekspertów podczas paneli oceny wniosków pod kątem ich zgodności z zapisami dokumentacji konkursowej? Mamy doświadczenie jako kilkukrotny Wnioskodawca i Beneficjent w sytuacjach, w której Eksperci pytają o treści lub wymagają poziomu szczegółowości, który w żaden sposób nie wynika z dokumentacji lub też wynika z dawnych, nieaktualnych zapisów, jeszcze z czasów Szybkiej Ścieżki.

    Odp. Dokumentacja konkursowa (RWP § 8. Ocena Projektów – II etap, ust. 3) wskazuje, iż Wnioskodawca na co najmniej 7 dni przed planowanym terminem posiedzenia otrzyma wstępne pytania ekspertów w LSI. Przewidujemy weryfikację pod kątem formalnym. Zaznaczamy, że na spotkaniu panelowym mogą pojawić się dodatkowe pytania wynikające z przebiegu dyskusji.

    1. Jakie są kryteria oceny innowacyjności?

    Odp. Kryterium "Innowacyjność rezultatu prac B+R" (moduł B+R), Kryterium "Innowacyjność przedmiotu wdrożenia" (moduł Wdrożenie innowacji).

    1. Czy dobrze rozumiem, że nie ma obecnie możliwości poprawy wskaźników innowacji? Są oceniane w pierwszym etapie oceny i od razu muszą być w 100% prawidłowo skonstruowane, bez możliwości jakiejkolwiek dyskusji, wyjaśnień, uzupełnień?

    Odp. Wskaźniki modułu są oceniane na II etapie, informacje, które weryfikujemy w tym kryterium  będzie można poprawić we wniosku w trakcie oceny w trybie określonym w  Regulaminie wyboru projektów, za wyjątkiem dodawania nowych wskaźników innowacyjności. Na pierwszym etapie oceniane jest czy cecha/y i funkcjonalność/ci innowacji produktowej lub w procesie biznesowym zostały określone adekwatnymi wskaźnikami innowacyjności i ta kwestia nie podlega poprawie.

    1. Czy jeżeli w ramach wdrażania innowacji wdrażane są wyniki prac B+R innego poprzednio zrealizowanego projektu (również ze wsparciem NCBiR) a we wniosku w module B+R opracowane są nowe innowacje nie wdrażane w składanym wniosku (projekt nielinearny) to czy projekt otrzyma 12 punktów rankingujących?

    Odp. 12 pkt może zostać przyznane w przypadku projektów bez udziału dużego przedsiębiorcy kiedy w projekcie występuje co najmniej jedna innowacja na poziomie minimum krajowym i jest ona efektem prac B+R planowanych do realizacji w module B+R.

    1. Czy lista rankingowa faktycznie będzie miała zastosowanie w tym naborze? Z naszych doświadczeń wynika, że projekty w dotychczasowych naborach zostały odrzucone wyłącznie na kryteriach obligatoryjnych.

    Odp. Projekt, aby być wybrany do dofinansowania musi spełnić wszystkie kryteria obligatoryjne. Rankingowanie dotyczy projektów które spełniają wszystkie kryteria obligatoryjne.

    1. Czy różnice między modelem finansowym a wnioskiem będą podlegać uzupełnieniom? czy w przypadku różnicy będzie podlegać od razu odrzuceniu?

    Odp. Przywołane różnice mogą być wskazane w wezwaniu do poprawy do uspójnienia. Należy jednak przed złożeniem wniosku zweryfikować spójność danych.

    1. Czy w panelu ekspertów możliwy jest udział osób nie wskazanych we wniosku o dofinansowanie i niebędących pracownikami Wnioskodawcy, a jedynie współpracownikami.

    Odp. Tak. Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów ze strony wnioskodawcy możliwy jest udział maksymalnie 4 przedstawicieli lidera konsorcjum oraz po dwóch przedstawicieli każdego konsorcjanta, którzy powinni mieć pełną wiedzę o ocenianym projekcie, w tym w zakresie zdolności do sfinansowania projektu. Jeśli w spotkaniu nie uczestniczy osoba upoważniona do reprezentowania wnioskodawcy zgodnie z reprezentacją wynikającą z dokumentu rejestrowego (np. KRS/CEIDG), przynajmniej jeden przedstawiciel wnioskodawcy powinien posiadać pełnomocnictwo do reprezentacji wnioskodawcy podczas Panelu.

    1. Czy w przypadku kryterium rankingującego, jeśli się jest dużym przedsiębiorcą z marszu traci się 12 pkt. możliwych do uzyskania?

    Odp. Nie można mówić o utracie czegoś co nie zostało przyznane. W ramach kryteriów rankingujących projekt, bez udziału dużego przedsiębiorcy może uzyskać maksymalnie 23 pkt, a projekt z udziałem dużego przedsiębiorcy może uzyskać maksymalnie 11 pkt. Zostaną przedstawione dwie odrębne listy rankingowe, z czego jedna dla projektów z udziałem dużego przedsiębiorcy.

    1. Jak będzie wyglądała punktacja i ocena w kryteriach rozstrzygających skoro Duży Przedsiębiorca ma na starcie minus 12 punków za kryterium Innowacja w skali minimum krajowej jest efektem wyników prac B+R?

    Odp. Kryteria rozstrzygające są przewidziane do stosowania tylko  w przypadku niewystarczającej alokacji na projekty spełniające kryteria.

    Zgodnie z Kryteriami wyboru projektów „W ramach kryteriów rankingujących projekt, bez udziału dużego przedsiębiorcy może uzyskać maksymalnie 23 pkt, a projekt z udziałem dużego przedsiębiorcy może uzyskać maksymalnie 11 pkt. Zostaną przedstawione dwie odrębne listy rankingowe, z czego jedna dla projektów z udziałem dużego przedsiębiorcy”.

    1. Jak wygląda "wystarczające" wykazanie przewag? Te kryteria są dramatycznie nieobiektywne.

    Odp. Przewagi muszą być wykazane w odniesieniu do konkurencyjnych rozwiązań poprzez cechy planowanej innowacji i ich parametry. Informacje jakie należy podać są wskazane w Instrukcji wypełniania wniosku „Opisz te najważniejsze cechy lub funkcjonalności, decydujące o jego przewadze względem aktualnej oferty na rynku (własnej Lidera konsorcjum i, jeśli dotyczy, konsorcjanta) – jeśli jest najlepsza na rynku lub konkurencyjnej). Wskaż produkt/proces, do którego się porównujesz (w przypadku produktu podaj jego nazwę i producenta, w przypadku procesu podaj jego nazwę i wskaż gdzie jest stosowany). Ponadto wykaż, że produkt/proces lepiej zaspokoi potrzebę odbiorcy lub zaadresuje wyzwanie niż rozwiązania dotychczasowe/konkurencyjne.”

    1. Jeśli ekoinnowacja na poziomie kraju będzie wdrożona po zakończeniu projektu, ale NIE w Module Wdrożenie, to czy można uzyskać 2 punkty podczas oceny?

    Odp. Ocena odnosi się do opracowania lub wdrożenia w projekcie ekoinnowacji. Jeżeli ekoinnowacja zostanie opracowana w module B+R i wdrożona poza projektem w terminie 5 lata od zakończenia modułu B+R, wówczas projekt może otrzymać 2 pkt.

    ZASADY OCENY: projekt może uzyskać 0 albo 1 albo 2 punkty, przy czym:

    ✓ 0 – w projekcie nie występuje opracowanie ani wdrożenie ani jednej ekoinnowacji na poziomie kraju,

    ✓ 1 – w projekcie występuje wdrożenie co najmniej jednej ekoinnowacji na poziomie kraju.

    ✓ 2 – w module B+R występuje opracowanie ekoinnowacji na poziomie kraju."

    1. Na jakiej podstawie oceniana jest "nierealność" prognoz?

    Odp. Ocenie podlega tu wiele aspektów. Przykładem może być zaplanowanie nieproporcjonalnych wartości sprzedaży, udziału w rynku w odniesieniu do dotychczasowej działalności firmy.

    1. Nawiązując do kryterium rozstrzygającym jakim jest udział kobiet w zespole projektowym B+R w kadrze, czy to się liczy, że im większy % tym lepiej? Czy bliżej 50%?

    Odp. Zgodnie z zapisem Kryteriów wyboru projektów: "W przypadku, gdy powyższe kryteria rozstrzygające nie są wystarczające do określenia kolejności projektów na liście rankingowej, kolejność w odniesieniu do projektów z jednakową liczbą punktów ustala się według większego udziału procentowego kobiet w kluczowym zespole projektowym – w przypadku projektu obejmującego moduł B+R lub według większego udziału procentowego kobiet w kadrze realizującej moduł Wdrożenie innowacji.”

    1. Ponieważ NCBR nie opublikowało Gender Equality Plan, mam pytanie, jakie kroki Państwo podejmują, aby w ocenie projektów nie dochodziło do dyskryminacji projektów których wynik jest skierowany wyłącznie do kobiet (gender bias).

    Odp. Ocena projektów dokonywana jest ściśle w oparciu o zatwierdzone Kryteria wyboru projektów.

    1. Proszę o podanie przykładu opisu metod badawczych, które zostaną pozytywnie przyjęte przez ekspertów.

    Odp. Metody badawcze powinny być dobrane do danego zakresu projektu i problemów badawczych/technologicznych. Należy podać dane wymagane Instrukcją wypełniania wniosku: "Przedstaw założony sposób rozwiązania problemu badawczego/technologicznego (przyjętą koncepcję), który ma doprowadzić do wypracowania oczekiwanego rezultatu modułu, jak również przesłanki świadczące o tym, że przyjęta koncepcja może doprowadzić do rozwiązania tego problemu.

    Określ metody, techniki, narzędzia badawcze oraz uzasadnij ich wybór (celowość, skuteczność, niezawodność, ekonomiczność) w odniesieniu do celu modułu oraz opisz logikę zaplanowanych prac, wskaż powiązania pomiędzy poszczególnymi zadaniami i uzasadnij kolejność ich realizacji."

    1. W negatywnej ocenie mamy zapis "opis działań zamiast przedstawienia metody badawczej". Ale każda metoda ma swój opis. Nie zawsze każda metoda ma swoją nazwę, a jeśli nazwiemy, że np. ilość mikroorganizmów oznaczono metodą płytkową to czy recenzent będzie znał wszystkie metody?          

    Odp. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku: Przedstaw założony sposób rozwiązania problemu badawczego/technologicznego (przyjętą koncepcję), który ma doprowadzić do wypracowania oczekiwanego rezultatu modułu, jak również przesłanki świadczące o tym, że przyjęta koncepcja może doprowadzić do rozwiązania tego problemu.

    Określ metody, techniki, narzędzia badawcze oraz uzasadnij ich wybór (celowość, skuteczność, niezawodność, ekonomiczność) w odniesieniu do celu modułu oraz opisz logikę zaplanowanych prac, wskaż powiązania pomiędzy poszczególnymi zadaniami i uzasadnij kolejność ich realizacji.

    Sam opis planowanych działań nie jest wystarczający. W przypadku stwierdzania braku precyzji co do wskazanej metody eksperci mogą dopytać Wnioskodawcę podczas spotkania panelowego lub wezwać do doprecyzowania zapisu wniosku.

    1. Jak rozpoznać czy rozwiązanie jest innowacją w skali co najmniej kraju w sytuacji gdy mowa jest o innowacyjnym oprogramowaniu? Jeżeli np. w USA działa firma - bezpośredni konkurent dla naszego oprogramowania, to w praktyce polski użytkownik może i tak zakupić sobie to oprogramowanie, mimo, że firma z USA nie jest zarejestrowana na rynku Polskim. Czy tego konkurenta ujmujemy wtedy jako konkurenta działającego na rynku polskim? Czy ten konkurent jest wyznacznikiem naszej innowacyjności czy możemy go pominąć bo nie jest zarejestrowany na terenie RP?       

    Odp. Zgodnie z Kryteriami nowość rozwiązania będzie oceniana w porównaniu do rozwiązań o podobnej funkcji podstawowej, dostępnych na rynku polskim (czy produkt/proces znacząco różni się od produktów/procesów istniejących na rynku krajowym). Miejsce rejestracji działalności nie ma znaczenia w tej sytuacji. W przedstawionym przypadku wskazany podmiot z USA powinien zostać uwzględniony w konkurencji wnioskodawcy, skoro sam Wnioskodawca tak go postrzega. Należy jednak podkreślić, że innowacyjność podlega ocenie nie tylko pod tym kątem, należy przeprowadzić szczegółową analizę praw własności intelektualnej, barier do wdrożenia rozwiązania. Czy opracowanie produktu/usługi będzie wymagało przeprowadzenia prac B+R (min. prac rozwojowych), czy cechy tego rozwiązania stanowią innowacje w rozumieniu def. Podręcznika OSLO 2018.

    1. Dlaczego podczas szkolenia Ekspert  mówi o tym, że NCBR „lubi” pewne rodzaje projektów lub, że Eksperci „mają skłonność” oceniać pewne projekty korzystniej? Jak się to ma do transparentności, rzetelności i uczciwości oceny?        

    Odp. Ekspert podczas szkolenia nie twierdził, że „NCBR lubi” określone rodzaje projektów lub że „eksperci mają skłonność” oceniać je korzystniej. Wypowiedź dotyczyła wyłącznie faktu, że projekty jednoznacznie wykazujące innowacyjność oraz spełniające jasno określone kryteria konkursowe mają większe szanse na pozytywną ocenę, ponieważ odpowiadają na wymagania dokumentacji konkursowej. Proces oceny jest w pełni transparentny, oparty na publicznie dostępnych kryteriach i wytycznych, które są jednakowe dla wszystkich wnioskodawców. Eksperci dokonują oceny na podstawie dokumentacji projektowej oraz zgodnie z zasadami bezstronności, rzetelności i uczciwości. Szczególnie w przypadku kryterium innowacyjności, z treści wniosku musi jednoznacznie wynikać, że projekt prowadzi do osiągnięcia innowacji produktowej lub procesowej. To właśnie jednoznaczność i klarowność wniosku w odniesieniu do tego kryterium stanowi podstawę do jego oceny.

    Każdy projekt jest rozpatrywany indywidualnie w oparciu o te same zasady, a oceny ekspertów są dodatkowo weryfikowane w procesie kontrolnym, aby zapewnić ich zgodność z wymogami proceduralnymi. Dlatego stwierdzenie, że pewne projekty mogą być „korzystniej oceniane”, odnosi się wyłącznie do spełnienia przez nie jasno określonych kryteriów konkursowych, a nie do jakichkolwiek preferencji organizacyjnych czy eksperckich.

    1. Po jakim czasie od opublikowania ocen I etapu, odrzucone Wnioski dostaną szczegółową ocenę NCBR?        

    Odp. Dokładamy wszelkich starań, aby Wnioskodawcy otrzymywali pisma z uzasadnieniem jak najszybciej po zakończeniu oceny I etapu. Terminy przekazania są uzależnione jednak od skali złożonych wniosków, w obecnym momencie nabór trwa, nie jest więc możliwe wskazanie konkretnej przewidywanej daty.

    1. Jak wygląda panel, jeśli wnioskodawca nie weźmie w nim udziału? Jakie "konsekwencje" dla wnioskodawcy ma taka sytuacja?

    Odp. Jeśli wnioskodawca nie weźmie udziału w Panelu w wyznaczonym terminie, Panel odbędzie się bez udziału wnioskodawcy (Eksperci + pracownik NCBR pełniący rolę Przewodniczącego panelu). Brak udziału wnioskodawcy w Panelu nie wyklucza możliwości wezwania wnioskodawcy do poprawy lub uzupełnienia wniosku. Wynika to z zapisów § 8 ust. 4 Regulaminu Wyboru Projektów.

    1. Na jakiej podstawie/ wg jakiego klucza są wybierani eksperci pod konkretny projekt?             

    Odp. Zgodnie ze szczegółowym opisem Krajowych Inteligentnych Specjalizacji oraz zakresem tematycznym.

    1. Czy taka wideokonferencja nadal ma wyglądać, tak, że wnioskodawca siedzi przed czarnym ekranem i rozmawia z nie wiadomo kim?        

    Odp. W Panelu ze strony IP biorą udział:

    - co najmniej 3 Ekspertów (ich liczba zależy od liczby modułów w Projekcie)

    - Przewodniczący panelu (pracownik NCBR).

    Podczas spotkania Eksperci mają wyłączone kamery. Służy to zachowaniu ich anonimowości.

    1. Odrzucenie wniosku po I etapie oceny dyskwalifikuje z dalszego udziału? Nie ma możliwości poprawek w I etapie?          

    Odp. I etap nie przewiduje etapu rekomendacji. Służy selekcji wniosków, które mają charakter B+R i wykazują innowacyjność od wniosków, które nie dotyczą prac B+R i wdrażania innowacji.  Negatywna ocena w I etapie jest równoznaczna z zakończeniem oceny. Po uzyskaniu informacji o negatywnej ocenie projektu po I etapie, Wnioskodawca może wnieść protest do IP w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji o negatywnym wyniku oceny projektu. Uprawnienie to przysługuje Wnioskodawcy zarówno po I, jak i po II etapie oceny, zgodnie z art. 64 ustawy wdrożeniowej.

    1. Czy etap 2 oceny merytorycznej rozpocznie się po ocenie wszystkich wniosków w ramach etapu 1 i ogłoszeniu listy projektów zakwalifikowanych do 2 etapu?    

    Odp. Tak. Wyniki etapu I podlegają zatwierdzeniu po zakończeniu oceny wszystkich wniosków. Następnie następuje publikacja wyników etapu I. Po uzyskaniu pozytywnej oceny w I etapie Projekty podlegają ocenie w zakresie kryteriów obowiązujących w II etapie.

    1. Po zakwalifikowaniu się do II etapu, jaki jest czas oczekiwania na pytania do panelu i wyznaczenie daty panelu?      

    Odp. IP informuje wnioskodawcę i Ekspertów o wyznaczonym terminie Panelu z udziałem wnioskodawcy oraz konsorcjantów za pośrednictwem poczty elektronicznej, na co najmniej 7 dni kalendarzowych przed planowanym posiedzeniem. Wnioskodawca na co najmniej 7 dni przed planowanym terminem posiedzenia otrzyma wstępne pytania ekspertów w LSI. W zależności od skali złożonych wniosków będziemy starali się przekazywać pytania przed panelem ok 3 tygodni po opublikowaniu wyników I etapu.

    1. Ile dni mają eksperci na ocenę wniosku po jego poprawie przez wnioskodawcę?              

    Odp. Kwestie te zostaną szczegółowo uregulowane w Regulaminie Pracy Komisji Oceny Projektów (RKOP). Co do zasady na analizę wniosku po poprawie powinno zostać  przeznaczone co najmniej kilka dni. Następnie powinien odbyć się II panel (sami eksperci; bez udziału Wnioskodawcy), podczas którego dokonana zostanie ocena wniosku po poprawie lub nastąpi uzgodnienie zakresu ewentualnej II poprawy wniosku. Termin zakończenia oceny jest więc uzależniony m.in. od tego czy dany Wnioskodawca jest wzywany do II poprawy.

    1. Czy jest możliwość odwołania się od decyzji odrzucenia wniosku na pierwszym etapie?

    Odp. Tak. Wnioskodawca może wnieść protest do IP w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji o negatywnym wyniku oceny projektu, zarówno po I, jak i po II etapie oceny, zgodnie z art. 64 ustawy wdrożeniowej.

    1. Jak długo będzie trwać etap I? 

    Odp. Zgodnie z zapisami § 1 ust. 7 RWP w przypadku złożenia w naborze maksymalnie 400 wniosków przewidywany termin na ocenę wynosi maksymalnie 150 dni od zakończenia naboru, w tym termin oceny dla I etapu to 75 dni. Złożenie większej liczby wniosków może powodować wydłużenie tego terminu. Precyzują to postanowienia § 1 ust. 8 RWP. Przewidywany termin zatwierdzenia wyników I etapu oceny Projektów przez IP wynosi maksymalnie do 10 dni od zakończenia oceny I etapu (§ 7 ust. 5 RWP). Natomiast w terminie 7 dni od zatwierdzenia wyników I etapu oceny, IP publikuje listę projektów zakwalifikowanych do II etapu oceny oraz projektów, które otrzymały ocenę negatywną (§ 7 ust. 7 RWP).

    1. Rozumiem, że nie trzeba odpowiadać na pytania odrębnie przed panelem po ich przesłaniu przez ekspertów na II etapie oceny?              

    Odp. Dzięki pytaniom Wnioskodawca jeszcze przed spotkaniem panelowym będzie miał sygnał, które obszary/zagadnienia wymagają wyjaśnienia. Wnioskodawca ma dzięki temu możliwość lepszego przygotowania się do spotkania panelowego.  Nie należy przekazywać odpowiedzi odrębnie przed panelem.

    1. Co powinien zrobić wnioskodawca, gdy otrzyma wniosek do poprawy (II poprawa), na którego uzupełnienie ma 3 dni kalendarzowe, a wiadomość z informacją o tym dotrze 30 kwietnia, kiedy większość podmiotów gospodarczych ma wolne w dniach 1-4 maja?          

    Odp. Wiadomości dotyczące wezwania do uzupełnienia lub poprawienia wniosku w ramach II poprawy wniosku nie będą wysyłane do wnioskodawców w takim okresie. W tym czasie (okres około weekendu majowego) będzie odbywała się jeszcze ocena w ramach etapu I, podczas którego nie ma przewidzianej poprawy wniosku. Informujemy, że wiadomości dotyczące wezwania do uzupełnienia lub poprawienia wniosku w ramach II poprawy wniosku nie będą wysyłane w piątki, aby umożliwić Państwu spokojne przygotowanie niezbędnych uzupełnień i korekt.

    1. Proszę o doprecyzowanie, czy wnioskodawca będzie miał 3 dni KALENDARZOWE, czy 3 dni ROBOCZE na poprawę wniosku. Jest to szczególnie istotne w sytuacji, gdy np. NCBR przyśle rekomendacje dot. poprawy np. w piątek po południu.          

    Odp. Zgodnie z Regulaminem Wyboru Projektów, na pierwszą poprawę ma 14 dni kalendarzowych, a na drugą poprawę 3 dni kalendarzowe. Jednocześnie informujemy, że wiadomości dotyczące wezwania do uzupełnienia lub poprawienia wniosku w ramach II poprawy wniosku nie będą wysyłane w piątki, aby umożliwić Państwu spokojne przygotowanie niezbędnych uzupełnień i korekt.

    1. Czy jest określony czas reakcji na przesłane poprawki. Chodzi szczególnie o reakcję na pierwsze poprawki ponieważ potem wnioskodawca ma tylko 3 dni na odesłanie kolejnych poprawek i warto byłoby wiedzieć kiedy się ich spodziewać np. z uwagi na urlopy.          

    Odp. Po przekazaniu poprawionego wniosku, eksperci mają przewidziane kilka dni na analizę wniosku, po tym czasie odbywa się panel ekspertów na którym zapada decyzja czy wniosek jest kierowany do II poprawy. Terminy paneli dla konkretnych wniosków będą uzależnione m.in. od ilości wniosków skierowanych do II etapu.

    1. Jeśli brak chmury panelowej – w jaki sposób pliki potwierdzające spełnianie wymagań, odpowiadające na wezwanie ekspertów do "uwiarygodnienia" mają być im udostępnia?              

    Odp. Powyższy konkurs nie przewiduje udostępniania przestrzeni chmurowej. Wszystkie informacje niezbędne do oceny powinny być zawarte w poprawianym wniosku i/lub Modelu finansowym.

    1. Na którym etapie jest przeprowadzana ocena poprawnego zakwalifikowania prac B+R jako badania przemysłowe lub prace rozwojowe? To często rzecz sporna wymagająca wyjaśnień ekspertom.      

    Odp. W ramach etapu I w kryterium "1. Charakter badawczo-rozwojowy modułu" sprawdzamy wyłącznie czy w module B+R w ogóle występuje/ą, prace/zadania które ma/mają charakter badawczo-rozwojowy tzn. obejmują badania przemysłowe i prace rozwojowe albo prace rozwojowe i są one niezbędne do opracowania innowacji produktowej lub innowacji w procesie biznesowym. Jeżeli zostaną zidentyfikowane inne prace nie mające charakteru B+R, wówczas zadania te będzie można poprawić na 2 etapie. Natomiast w ramach II etapu oceny w kryterium "1. Plan prac B+R i wydatki modułu" ocenie podlega m.in. czy prace B+R/zadania i powiązane z nimi wydatki kwalifikowalne są przyporządkowane/zakwalifikowane do właściwej kategorii prac B+R: badania przemysłowe albo prace rozwojowe.

    1. Czy dopuszczalne jest ewentualna poprawa (na etapie oceny wniosku) informacji dot. źródeł finansowania przedstawionych w modelu finansowym i we wniosku celem ich upomnienie?

    Odp. Zdolność i źródła finansowania podlegają ocenie w II etapie. Dopuszczalna jest poprawa w przywołanym zakresie.

    1. Czy projekt który przeszedł do II etapu oceny może otrzymać 0 pkt. w ramach kryterium Innowacja w skali minimum krajowej jest efektem wyników prac B+R?              

    Odp. Tak, jest taka możliwość w przypadku kiedy w ocenie zostanie stwierdzone, że innowacja nie będzie efektem wyników prac B+R.

    1. Pytanie dot. całego systemu: czy NCBR ma przekonanie że skończy oceniać w II etapie obecny nabór do 24.04 i czy w związku z tym nie ma zagrożenia, że nabór SMART w połowie roku ulegnie opóźnieniu/jego start)?            

    Odp. Czas oceny jest uzależniony od ilości złożonych wniosków. Nie możemy odpowiedzieć o naszym "przekonaniu" o terminie zakończenia oceny bez wiedzy o skali projektów. Nie jest naszym założeniem wykraczanie poza terminy określone w Regulaminie. Zwracamy uwagę jednocześnie, że Regulamin zakłada, że "W uzasadnionych przypadkach, w szczególności z uwagi na liczbę złożonych w trakcie naboru wniosków, termin przewidziany na ocenę i zatwierdzenie wyników I etapu oceny może zostać przedłużony". Rozpoczęcie kolejnego naboru wniosków w konkursie dla konsorcjów planowane jest 1.07.2025 r. Na ten moment nie jest przewidywana zmiana tego terminu naboru.

    OPŁACALNOŚĆ WDROŻENIA, WKŁAD WŁASNY

    1. Czy firma ze stratą za rok poprzedni może podchodzić do tego calla?     

    Odp. Będzie to podlegało ocenie ekspertów. Zdolność do finansowej realizacji projektu, jak również opłacalność wprowadzenia rezultatu modułu będzie oceniana na podstawie wszystkich informacji zawartych w modelu finansowym, jak również we wniosku o dofinansowanie (m.in. w części Źródła finansowania).

    1. Czy w analizie opłacalności konsorcjanta który jest jednostką naukową i dostaje 100% dofinansowania i nie wdraża wyników projektu, należy założyć jakieś przychody ze sprzedaży wyników do projektu? Jeśli nie, to NPV bez dotacji Konsorcjanta, będzie ujemne, czy nie będzie to negatywnie ocenione w kryterium opłacalności?  

    Odp. Opłacalność wdrożenia powinna być wykazana u każdego z członków konsorcjum, który wdraża rezultat modułu oraz na poziomie całego projektu. Organizacja badawcza (np. uczelnia) nie jest podmiotem, który wdraża wyniki prac B+R (występuje w projekcie w ramach swojej działalności niegospodarczej), więc nie dotyczy jej wykazanie przychodów i opłacalności.

    1. Wkład własny może zostać wniesiony wyłącznie w formie pieniężnej (rozchód środków finansowych z rachunku lub kasy w trakcie trwania projektu)”. Czy wkład własny, na etapie składania wniosku, może być zapewniony np. przez otwartą linię kredytową?

    Odp. Co do zasady tak. Źródłem finansowania wydatków mogą być kredyty lub pożyczki. Będzie to oceniane przez ekspertów. Koniecznie jest wskazanie w jakiej wysokości aktualnie linia jest wykorzystana.

    1. Czy wynagrodzenia pracowników na rzecz realizacji projektu mogą stanowić wkład własny przedsiębiorstwa do projektu?

    Odp. Wkład własny może zostać wniesiony wyłącznie w formie pieniężnej. Wkład własny są to środki finansowe wnoszone przez lidera konsorcjum oraz pozostałych konsorcjantów, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i które nie zostaną przekazane w formie dofinansowania (czyli jest to różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych, a kwotą dofinansowania).

    1. Jakie kryteria są stosowane do oceny opłacalności wprowadzenia rezultatu modułu na rynek (w ramach oceny budżetu projektu przez eksperta finansowego)? Jakie obiektywne warunki muszą być spełnione, żeby rezultat został uznany za opłacalny?

    Odp. Zgodnie z instrukcją wypełnienia modelu finansowego do oceny opłacalności służą wskaźniki: NPV>0 oraz IRR>przyjętej stopy dyskonta, tj. 4%. Opłacalność powinna zostać wykazana w okresie prognozy wskazanej przez wnioskodawcę.

    1. Jak przedstawić w modelu finansowym oszczędności wynikające z wprowadzenia innowacji procesowej (biznesowej)? Wzór modelu finansowego nie uwzględnia przedstawienia kosztochłonności produkcji w modelu sprzed wprowadzenia innowacji versus po jej wprowadzeniu. Możemy tylko wykazać przychody ze sprzedaży produktu (oszczędności niekonieczne wpłyną na przychody, jako że zależą nie tylko od podaży, ale gównie od popytu).

    Odp. Można przedstawić obniżenie kosztów operacyjnych. Konieczne jest umieszczenie stosownych wyjaśnień w polu Komentarz.

    1. W jakim okresie projekt musi być opłacalny? To jest w ciągu ilu lat po zakończeniu realizacji wszystkich modułów projekt powinien być opłacalny? Czy wystarczy opłacalność w wariancie z dotacją czy musi to być opłacalność w wariancie bez dotacji?

    Odp. Opłacalność należy wykazać w okresie prognozy, która zgodnie z Instrukcją wypełniania modelu finansowego powinien wynosić nie dłużej niż 10 lat (a w uzasadnionych przypadkach do 15 lat) licząc od zakończenia roku bieżącego. W przypadku okresu prognozy przekraczającego 10 lat należy umieścić obowiązkowe uzasadnienie w polu Komentarz. Lider konsorcjum powinien wskazać okres prognozy nie krótszy niż najdłuższy okres wskazany przez członka konsorcjum. Opłacalność weryfikowana będzie jedynie dla modułów „B+R” oraz „Wdrożenie innowacji” na podstawie NPV bez uwzględnienia dotacji.

    1. Czy wkład własny jest dla konsorcjum, czy też trzeba wykazać na podobnym poziomie także każdego z konsorcjantów? 50% jeden i 50% drugi. Czy jeden z konsorcjantów może dać całość kwoty wkładu własnego? a drugi kompetencje?

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków Lider konsorcjum oraz pozostali konsorcjanci są zobowiązani do wniesienia wkładu własnego w zadeklarowanej wysokości na pokrycie części kosztów kwalifikowalnych w projekcie. W związku z tym nie ma możliwości, aby jeden z konsorcjantów wniósł 100% wkładu własnego projektu, a drugi konsorcjant jedynie kompetencje.

    1. Czy udostępnicie Państwo prawidłowo wypełniony przykładowy model finansowy?

    Odp. Możliwości wprowadzenia danych do modelu finansowego jest zbyt wiele, aby móc przygotować przykładowy model finansowy.

    1. Co należy rozumieć przez formę pieniężną", jeśli chodzi o wkład własny? Czy wystarczy uruchomiona linia kredytowa na finansowanie projektu?

    Odp. Pożyczka/kredyt może być jedną z form pieniężnych wkładu własnego z poniższymi zastrzeżeniami. Wysokość zadeklarowanego wkładu własnego musi stanowić pokrycie części kosztów kwalifikowalnych w projekcie (różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania). Wkład własny nie może pochodzić ze środków publicznych, w tym dotacji/subwencji z budżetu państwa i budżetu jednostek samorządu terytorialnego; w przypadku projektów objętych pomocą publiczną, wkład własny musi zostać pozyskany na zasadach rynkowych. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów ocena zdolności do sfinansowania projektu zostanie dokonana na podstawie analizy przedstawionej w Modelu finansowym. Jeżeli Wnioskodawca zamierza korzystać z zewnętrznych źródeł finansowania projektu powinien taki aspekt uwzględnić w modelu w dedykowanych do tego polach oraz w komentarzu przedstawić szczegółowe założenia takiego finansowania. Aspekt ten będzie podlegał ocenie.

    1. Czy na potrzeby weryfikacji kryterium "Zdolność członków konsorcjum do finansowej realizacji projektu" - wymagane jest wykazanie źródeł finansowania przedsiębiorstwa na etapie wdrożenia prac B+R, jeżeli projekt nie przewiduje modułu "Wdrożenie innowacji", a jedynie "moduł B+R"?

    Odp. W kryterium "Zdolność członków konsorcjum do finansowej realizacji projektu" oceniana będzie zdolność każdego z członków konsorcjum do sfinansowania zaproponowanych we wniosku o dofinansowanie zadań w poszczególnych modułach i przyporządkowanych im wydatków z uwzględnieniem dofinansowania. Wdrożenie realizowane poza projektem jest realizowane ze środków własnych i w tym zakresie w ramach kryterium "Potencjał do wdrożenia wyników modułu" w module B+R oceniane będzie to, czy wprowadzenie rezultatu modułu na rynek jest opłacalne, w tym czy prognoza finansowa przychodów oraz kosztów związanych z opracowaniem i wdrożeniem nowego procesu biznesowego lub produktu wskazuje na opłacalność wdrożenia rezultatu modułu i jednocześnie wskazuje na opłacalność wdrożenia u każdego z członków konsorcjum, który wdraża rezultat modułu. Prognoza ta musi opierać się na realnych założeniach, a ocena dokonana będzie w oparciu o model finansowy oraz zaplanowaną wartość docelową wskaźnika rezultatu Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług.

    1. Czy konsorcjant też musi wykazywać opłacalność czy wystarczy opłacalność na poziomie całego projektu?

    Odp. Wprowadzenie rezultatu modułu na rynek powinno być opłacalne dla każdego z członków konsorcjum wdrażających rezultat modułu.

    1. Czy na potwierdzenie wkładu własnego przy wskazaniu w źródłach finansowania pożyczki, konieczne jest w momencie składania wniosku posiadanie promesy pożyczki.

    Odp. Jest to pożądane. Niezbędne jest uprawdopodobnienie pozyskania pożyczki, dlatego informacje o jej warunkach powinny być opisane we wniosku w Modelu finansowym w polu Komentarz, zakładka Finansowanie.

    1. Czy NCBR uwzględni kiedyś postulat uczelni publicznych dot. zwolnienia tego typu podmiotów z obowiązku składania modelu finansowego lub maksymalnego uproszenia tego załącznika dla uczelni publicznych (realnego uproszczenia, nie pozornego)?

    Odp. Organizacje badawcze uzupełniają model finansowy w uproszczony sposób. Jeżeli mogą kwalifikować VAT nie wprowadzają danych finansowych historycznych ani prognozowanych dotyczących dotychczasowej działalności, a wszelkie dane dotyczące realizowanego projektu wprowadzane są w kwotach brutto wyłącznie w okresie realizacji projektu.

    Natomiast jeżeli organizacja badawcza nie może uznać VAT-u za kwalifikowany w projekcie, wówczas wypełnia dane finansowe historyczne tylko dla ostatniego zakończonego roku obrotowego, za który organizacja badawcza ma zatwierdzone sprawozdanie finansowe, oraz przygotowuje prognozę wyłącznie na rok n i kolejne lata poprzedzające rok rozpoczęcia projektu (pr1, pr2…) oraz na czas realizacji projektu (r1, r2…). Organizacje badawcze nie wprowadzają danych za ostatni zamknięty kwartał w roku n, jak również za okres prognozy po zakończeniu realizacji projektu.

    1. Czy przedstawienie we wniosku modelu finansowego projektu, jest obligatoryjne dla każdego modułu?

    Odp. Poprawnie wypełniony Model finansowy obejmujący zakres modułów, o których realizację Wnioskodawca się ubiega należy załączyć do wniosku o dofinansowanie w generatorze wniosków odrębnie dla każdego członka konsorcjum.

    1. Czy suma wartości wkładu własnego może być wpłacona przez lidera, jednej z firm konsorcjum czy wszystkich konsorcjantów?

    Odp. Zarówno lider konsorcjum oraz pozostali konsorcjanci są zobowiązani do wniesienia wkładu własnego w zadeklarowanej wysokości na pokrycie części kosztów kwalifikowalnych w projekcie.

    1. Szanowni Państwo, przedsiębiorcy przystępując do realizacji inwestycji nie „blokują" zawczasu środków pieniężnych na cały projekt trwający kilka lat, bardzo często są to środki wypracowane w kolejnych latach realizacji projektu. Dochodzi teraz do sytuacji, gdzie Wnioskodawcy podpisują promesy kredytów/pożyczek których nie zamierzają uruchamiać, bo pokryją realizację z wypracowanych w przyszłości zysków. Dlaczego system oceny projektów przedsiębiorstw nie jest dostosowany do rzeczywistości gospodarczej, w której te przedsiębiorstwa funkcjonują?

    Odp. Wnioskodawcy nie są zobowiązani do korzystania z kredytu/pożyczki jeśli mogą wykazać zdolność finansową w oparciu o środki z wypracowywanych na bieżąco zysków. Plan zapewnienia środków finansowych musi być realistyczny i wiarygodny.

    1. W jaki sposób konsorcjant w postaci uczelni, ma wypełniać model finansowy?

    Odp. Sposób i zasady wypełnienia modelu finansowego szczegółowo opisuje dokument pn. "Instrukcja wypełniania Modelu Finansowego", który znajduje się na stronie naboru, w zakładce Dokumenty/Wniosek o dofinansowanie.

    1. W modelu nie ma możliwości ujęcia przyśpieszonej amortyzacji, chyba, że się mylę i jest taka możliwość w modelu. Jeżeli jest to proszę o wskazanie sposobu jej ujęcia.

    Odp. W modelu finansowym można wybrać sposób kalkulacji amortyzacji: z modelu lub kalkulacja własna. Wybór kalkulacji własnej spowoduje aktywację wiersza „amortyzacja [kalkulacja własna] oraz konieczność wstawienia wartości amortyzacji danej grupy środków trwałych w poszczególnych latach.

    1. Czy można w momencie podpisania umowy zmienić formę finansowania, np. z kredytu na środki własne, albo jeśli podamy w modelu finansowym, że udziałowiec się zobowiąże do dofinansowania, a sytuacja firmy pokaże, że nie jest to konieczne?        

    Odp. Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie nie ma możliwości zmiany formy finansowania projektu. Na etapie realizacji umowy, wnioski o zmianę w projekcie będą indywidualnie rozpatrywane, po przedstawieniu uzasadnienia przez beneficjenta.

    1. Czy wkładem własnym są koszty związane z pracą osób zatrudnionych w firmie, które są bezpośrednio związane z realizacją projektu? 

    Odp. Wkład własny może zostać wniesiony wyłącznie w formie pieniężnej. Oznacza to środki finansowe wnoszone przez lidera konsorcjum oraz pozostałych konsorcjantów, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i które nie zostaną przekazane w formie dofinansowania (czyli jest to różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania).

    1. W jakiej formie należy zagwarantować wkład własny finansowy i jak należy go udokumentować?         

    Odp. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności wydatków wkład własny może zostać wniesiony wyłącznie w formie pieniężnej (rozchód środków finansowych z rachunku lub kasy w trakcie trwania projektu).

    1. Dane w modelu finansowym muszą być spójne z polem we wniosku o dofinansowania „Źródła finansowania wydatków” – a to pole nie uwzględnia faktu, że część dofinansowania będzie w formie refundacji a nie zaliczki. Ponadto to pole we wniosku o dofinansowanie w wartości całkowitej bierze pod uwagę całą wartość Vat-u a w modelu finansowym w przypadku prognoz w cenach netto nie ma Vat-u. Zatem to technicznie niemożliwe ale zapewnić całkowitą spójność danych w modelu finansowym i danych w polu „Źródła finansowania wydatków”. Jak to zatem rozumieć?              

    Odp. Pole "Źródła finansowania wydatków" ma pokazać ogólną strukturę finansowania projektu dla każdego z członków konsorcjów oraz całego projektu, z podziałem na środki wspólnotowe oraz prywatne (z dodatkowym wskazaniem skąd pochodzą- z kredytu, pożyczki, własne, czy innych źródeł). Zatem przykładowo, jeśli wnioskodawca planuje sfinansować wkład własny z kredytu to wówczas w Modelu finansowym w zakładce "Finansowanie" w sekcji dot. Projektu taki kredyt powinien być widoczny w polu "Kredyty i pożyczki długoterminowe" lub "Kredyty i pożyczki krótkoterminowe". Ponadto zwracamy uwagę, iż zgodnie z Instrukcją wypełniania modelu finansowego - cyt. "Jeżeli Wnioskodawca jest płatnikiem VAT, dane w arkuszach należy podawać w kwotach netto. W pozostałych przypadkach arkusz należy wypełnić w kwotach brutto."

    1. Jak wykazać perspektywę finansową? W ostatnim naborze ekspert stwierdził, że nie będzie nas stać na sfinansowanie projektu, bo założenie wg niego nie było realne, a okazało się, że rok został zamknięty znacznie lepiej niż prognoza. Jak tego uniknąć?           

    Odp. Model finansowy zawiera pole Komentarz do większości zakładek. Jest to miejsce na opisanie i uzasadnienie wskazywanych w modelu danych liczbowych.

    1. Proszę o doprecyzowanie informacji na temat wykazania udziału własnego. Z prezentacji wynika, że na etapie składania wniosku nie jest wymagane przedstawienie promesy kredytowej na pokrycie częściowe wkładu własnego ani też umowy pożyczki od udziałowca. Proszę o informację na jakiem etapie takie dokumenty będą wymagane? Na panelu ekspertów czy przy podpisani umowy o dofinansowanie?           

    Odp. Tak, na etapie składania wniosku nie jest wymagane dołączanie dokumentów. Należy je precyzyjnie opisać w modelu finansowym. Złożenie dokumentów jest wymagane na etapie zawierania umowy o dofinansowanie.

    1. Jeżeli moduł badawczo-rozwojowy (B+R) dotyczy innowacji procesowej, która prowadzi do obniżenia kosztów produkcji, a czas potrzebny na komercjalizację produktu wytwarzanego w ramach tego procesu (wynikający ze specyfiki branży) przekracza okres określony w modelu finansowym jako czas wykazania opłacalności wdrożenia rezultatów projektu (5 lat), to w jaki sposób będą interpretowane wskaźniki IRR i NPV, które zgodnie z instrukcją będą miały wartości niewystarczające.          

    Odp. Zgodnie z Instrukcją do modelu finansowego - Wnioskodawca sam wskazuje okres prognozy, w którym projekt uzyska opłacalność (mierzoną jako NPV>0 oraz IRR>przyjętej stopy dyskonta). Może on wynieść do 10 lat, a w uzasadnionych przypadkach nawet do 15 lat.

    Natomiast wskaźnik należy określić zgodnie z definicją wskaźnika „PLRR033 - Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług” - wykazany przychód ze sprzedaży nowych lub znacząco ulepszonych produktów lub usług, które będą wynikiem prac B+R należy policzyć sumarycznie za okres od momentu wdrożenia innowacji do roku następującego po roku wdrożenia wyników prac B+R.

    1. Jak udokumentować zdolność konsorcjum do finansowej realizacji projektu przedsiębiorstwa które jest spółką cywilną i działalnością rolniczą i nie ma obowiązku sprawozdawczości w postaci sprawozdań finansowych?

    Odp. Na etapie składania wniosku nie wymagamy dołączania dodatkowych dokumentów.  Zdolność do finansowej realizacji projektu, jak również opłacalność wprowadzenia rezultatu modułu będzie oceniana na podstawie wszystkich informacji zawartych w modelu finansowym, jak również we wniosku o dofinansowanie (m.in. w części Źródła finansowania). W przypadku podmiotów prowadzących uproszczoną księgowość należy dostosować posiadane dane historyczne do wymogów modelu.

    1. Pytanie dotyczy kwestii związanych z wkładem własnym. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności: „Wkład własny może zostać wniesiony wyłącznie w formie pieniężnej (rozchód środków finansowych z rachunku lub kasy w trakcie trwania projektu)”. Pytanie: Czy wkład własny w przypadku publicznej uczelni wyższej – konsorcjanta w projekcie, może być wniesiony w formie wydatków na wynagrodzenia pracowników zaangażowanych do projektu? Wydatki na wynagrodzenia stanowią rozchód z rachunku bankowego. Finansowane są ze środków własnych uczelni, które są środkami publicznymi. Uczelnia jest jednostką sektora finansów publicznych i zgodnie z ustawą o finansach publicznych, przychody pochodzące z działalności uczelni oraz z innych źródeł są środkami publicznymi.     

    Odp. Nie, przewodnik kwalifikowalności wyraźnie wykazuje, iż jedyną formą wkładu własnego jest forma pieniężna.

    1. Innowacja procesowa - W jaki sposób wykazać w modelu finansowym opłacalność projektu czy też przychody z innowacji procesowej? Czy może to być np.. oszczędność kosztów produkcyjnych? Czy np. Przychody ze sprzedaży produktów, w których zastosowano innowację procesową?   

    Odp. Obie możliwości są dopuszczalne. Konieczne jest umieszczenie stosownych wyjaśnień w polu Komentarz.

    1. Czy wkładem własnym są koszty związane z pracą osób zatrudnionych w firmie, które są bezpośrednio związane z realizacją projektu? 

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków, lider konsorcjum oraz pozostali konsorcjanci są zobowiązani do wniesienia wkładu własnego w zadeklarowanej wysokości na pokrycie części kosztów kwalifikowalnych w projekcie. Wkład własny może zostać wniesiony wyłącznie w formie pieniężnej (rozchód środków finansowych z rachunku lub kasy w trakcie trwania projektu). Wkład własny to różnica pomiędzy kwotą kwalifikowalną a kwotą dotacji - w przypadku wynagrodzeń będzie to kwalifikowalny koszt zatrudnienia, ponoszony przez pracodawcę, pomniejszony o kwotę dotacji w ramach wynagrodzenia.

    1. Czy suma wartości wkładu własnego może być wpłacona przez lidera, jednej z firm konsorcjum czy wszystkich konsorcjantów?      

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków lider konsorcjum oraz pozostali konsorcjanci są zobowiązani do wniesienia wkładu własnego w zadeklarowanej wysokości na pokrycie części kosztów kwalifikowalnych w projekcie. Wkład własny może zostać wniesiony wyłącznie w formie pieniężnej (rozchód środków finansowych z rachunku lub kasy w trakcie trwania projektu). Suma wkładu własnego w projekcie to suma wkładów lidera i konsorcjantów, konsorcjant nie będzie wnosił wkładu własnego tylko w przypadku poziomu dofinansowania dla jego kosztów wynoszącego 100%.

     

    32. W jaki sposób poprawnie przedstawić źródła finansowania projektu przez członków konsorcjum bez załączania do wniosku dokumentów finansowych w celu spełnienia kryterium” Zdolność Wnioskodawcy do finansowej realizacji projektu”?

    Odp. Ocena spełnienia kryterium dokonywana będzie w oparciu o informacje zawarte w „Modelu finansowym” (wypełnianym przez każdego członka konsorcjum). Zwracamy uwagę, że rodzaje wkładu prywatnego wykazane we wniosku o dofinansowanie w polu „Źródła finansowania wydatków” (np. kredyt, pożyczka, środki własne czy inne źródeł) powinny być odpowiednio ujęte w Modelu finansowym. Wszystkie informacje dotyczące planowanego sposobu finansowania projektu należy umieścić w formie opisowej w Modelu finansowym w dedykowanych do tego polach, przede wszystkim w arkuszu „Finansowanie” oraz w komentarzu przedstawić szczegółowe założenia takiego finansowania.

    Poniżej wskazujemy kilka przykładów, w zależności od rodzaju przyjętych źródeł finansowania wkładu własnego, dla których proponujemy opisać m.in. następujące informacje:

    • dla umów pożyczki/kredytu – warunki pożyczki/kredytu, tj. kwota pożyczki/kredytu, okres kredytowania/okres pożyczki, nazwa kredytodawcy/pożyczkodawcy, data otrzymania promesy kredytowej (jeśli została wydana), oprocentowanie, prowizje, a w przypadku pożyczki od innego przedsiębiorcy bądź osoby fizycznej – informacje pozwalające stwierdzić, że pożyczkodawca posiada środki na udzielenie pożyczki, np. poprzez wskazanie stanu środków pieniężnych na rachunku bankowym pożyczkodawcy/posiadanego przez niego majątku, aktywów, osiągniętego wyniku finansowego za poprzedni rok (na podstawie sprawozdań finansowych) przez firmę pożyczkodawcy, a w przypadku osób fizycznych - wskazanie kwoty osiągniętych przychodów z PIT (za ubiegły rok) itd.
    • w przypadku umów warunkowych z udziałowcami, opisanie warunków, na jakich udziałowcy zobowiązują się do dostarczenia kapitału w przypadku uzyskania dofinansowania przez Wnioskodawcę oraz informacje pozwalające stwierdzić, że dany udziałowiec posiada środki na udzielenie takiego finansowania, np. poprzez wskazanie stanu środków pieniężnych na rachunku bankowym udziałowca/posiadanego przez niego majątku, aktywów, wskazanie kwoty osiągniętych przychodów z PIT (za ubiegły rok) itd.
    • w przypadku finansowania z bieżącej działalności – opisanie założeń do prognozy finansowej; jedną z przykładowych opcji może być  finasowanie działalności kontraktami długoterminowymi, wówczas wymagane byłoby opisanie szczegółowych warunków do zawartych kontraktów długoterminowych z odbiorcami, których przedmiotem mogą być wyroby (produkty) lub usługi z dotychczasowej działalności, które gwarantują otrzymanie środków w przyszłości, w tym należy podać nazwę kontrahenta, czego dotyczy kontrakt, na jaki okres, jaka wartość zamówienia (w tym cena i ilość), czy to jest zamówienie jednorazowe, czy cykliczne, kiedy planowana płatność. Konieczne będzie wskazanie wartości kosztów związanych z realizacją tego kontraktu i prognozowanego zysku na tej transakcji/kontrakcie itp.

    Zwracamy uwagę, że ww. dokumenty źródłowe będą wymagane do przedstawienia przez Wnioskodawcę na etapie zawierania umowy o dofinansowanie.

    POLITYKI HORYZONTALNE

    1. Jaka jest różnica między "zgodnością" a "neutralnością" projektu wobec np. zapisów konwencji dot. osób niepełnosprawnych?

    Odp. Na przykładzie zgodności projektu z Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych. Opis zgodności projektu z wymienionymi w Kryteriach oceny nr 2-7, 9, 27 artykułami Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych jest równoznaczne z opisem braku naruszenia ww. praw i wolności w ramach działań podejmowanych w projekcie. W celu uzasadnienia zgodności z KPON należy wskazać, jakie dokumenty wewnętrzne np. regulaminy, procedury zapewniające równość i brak dyskryminacji uwzględniające przesłanki wskazane w art. 21 KPP (Karta Praw Podstawowych), procedury naboru, antymobbingowe, równości płci, procedury kontrolne, itp. obowiązują w organizacji/ przedsiębiorstwie i organizacji/przedsiębiorstwie konsorcjantów.

    W przypadku pozostałych (nie wymienionych w ww. kryteriach) artykułów KPON należy zapewnić, o ile nie mają odniesienia do zakresu projektu oraz Państwa organizacji/ przedsiębiorstwa i przedsiębiorstwa konsorcjantów, że projekt jest jedynie neutralny względem nich, tj. nie ma negatywnego oddziaływania.

    1. Czy w ramach części dot. zrównoważonego rozwoju określanej dla całego projektu konieczne jest uwzględnienie zasady DNSH? Jeśli tak czy można ją połączyć z zasadą 6R np. poprzez realizacji wskaźnika w zakresie łagodzenia zmian klimatu?

    Odp. Ocena zgodności z zasadą DNSH w ramach FENG została przeprowadzona horyzontalnie na etapie przygotowania Programu FENG. Analiza wykazała, że wszystkie instrumenty przewidziane do realizacji w programie FENG są zgodne z zasadą DNSH, dlatego nie trzeba prowadzić oceny zgodności z zasadą DNSH odrębnie dla każdego projektu. W trakcie oceny DNSH dla programu FENG wskazano działania, dla których potencjalnie może wystąpić minimalne negatywne oddziaływanie na środowisko. W związku z tym zostały sformułowane tzw. działania zaradcze, które będą kompensowały potencjalnie negatywny wpływ na środowisko. Te działania zaradcze zostały wpisane wprost do umowy o dofinansowanie, jako obligatoryjne wymogi, które musi spełnić beneficjent realizujący działania obarczone ryzykiem negatywnego wpływu na środowisko lub klimat.

    W ramach kryterium dot. zrównoważonego rozwoju ocenie podlegają następujące aspekty:

    a) zgodność projektu z przepisami w zakresie ochrony środowiska;

    b) zgodność z jednym z 4 wariantów:

    *Wariant A- zgodność z co najmniej dwiema zasadami z 6R tj. odmów (refuse); ogranicz (reduce); używaj ponownie (reuse); naprawiaj (recover); oddaj do recyklingu (recycle); zastanów się co możesz zrobić lepiej (rethink) lub

    *Wariant B -zgodność z co najmniej jedną zasadą z 6R , ale pokazując dwa wskaźniki/parametry, które na to wskazują lub

    *Wariant C- pozytywnym wpływem na inne aspekty środowiskowe w ramach projektu (niż zasady 6R)

    lub

    *Wariant D - zgodność z co najmniej jedną zasadą z 6R i zgodnie z pozytywnym wpływem na inne aspekty środowiskowe w ramach projektu (niż zasady 6R).

    c) przedstawienie odpowiednich wskaźników środowiskowych w zależności od wybranego wariantu A-D

    d) wykazane wskaźniki środowiskowe zostały prawidłowo określone i spełniają wymogi określone w Kryteriach,

    e) czy zasada zrównoważonego rozwoju odnosi się do całego projektu.

    Szczegółowe informacje oraz wskazówki dotyczące zasady zrównoważonego rozwoju znajdują się w poradniku środowiskowy FENG pn. „Kwestie środowiskowe w Programie Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021 – 2027”- link: https://www.nowoczesnagospodarka.gov.pl/media/139174/Poradnik_kwestie_srodowiskowe_FENG.pdf "

    1. W jaki sposób projekt o charakterze IT (KIS 10) wpisuje się w polityki horyzontalne UE?      

    Odp. Krajowa Inteligentna Specjalizacja nr 10 (KIS 10), obejmująca technologie informacyjne, komunikacyjne oraz geoinformacyjne, jest ściśle powiązana z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej, które mają na celu promowanie zrównoważonego rozwoju, innowacyjności oraz konkurencyjności gospodarki. W pierwszej kolejności, projekty IT w ramach KIS 10 koncentrują się na badaniach, rozwoju i innowacjach (B+R+I), co przyczynia się do zwiększenia wartości dodanej gospodarki oraz jej konkurencyjności na rynkach międzynarodowych. Dalej, rozwój technologii informacyjnych i komunikacyjnych wspiera transformację cyfrową, co jest kluczowym elementem strategii UE na rzecz unowocześniania gospodarki oraz tworzenia innowacyjnych rozwiązań społeczno-gospodarczych, np. wspieranie rozwoju e-administracji i e-zdrowia, co jest zgodne z zaleceniami Rady dotyczących poprawy dostępności usług publicznych. Innowacyjne technologie geoinformacyjne mogą być wykorzystywane do monitorowania i zarządzania zasobami naturalnymi, wspierając tym samym polityki UE w zakresie ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju (np. projekt wykazuje zgodność z zasadą DNSH, dążąc do minimalizacji negatywnego wpływu na środowisko). Ponadto, projekty IT promują rozwój społeczeństwa informacyjnego, m.in. poprzez zwiększanie dostępu do informacji, edukacji cyfrowej oraz usług e-administracji, co jest zgodne z celami UE w zakresie budowy inkluzywnego społeczeństwa cyfrowego (np. KIS 10 wpisuje się w Europejski program na rzecz umiejętności, co ma na celu podnoszenie kompetencji cyfrowych obywateli).

    1. Czy temat równości i niedyskryminacji odnoszący się do prowadzonego projektu, stoi ponad zasadami BHP, które np. uniemożliwiają uczestnictwo w działaniach projektowych osobom z niepełnosprawnością? (Przykład, działania związane z projektem obejmują prace na statku, które wymagają sprawności fizycznej na pewnym poziomie ze względów bezpieczeństwa. Jak przedstawić taką sytuację w projekcie?)        

    Odp. Zgodnie z opisem Kryteriów w uzasadnionych i opisanych we wniosku przypadkach Wnioskodawca może wykazać neutralność produktu/usługi projektu w rozumieniu tych Wytycznych, w tym niemożności spełnienia wszystkich standardów dostępności.

     

    5. Czy kryterium rozstrzygające nr „6. Udział kobiet w zespole projektowym B+R lub w kadrze realizującej moduł Wdrożenie innowacji” jest zgodne z zasadą równości płci?

    Odp. Tak, zgodnie z postanowieniami Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 przez zgodność z zasadą równości kobiet i mężczyzn należy rozumieć zaplanowanie takich działań w projekcie, które wpłyną na wyrównywanie szans danej płci będącej w gorszym położeniu. W tym kontekście zostały uwzględnione wnioski i rekomendacje wynikające z opracowanej w ramach FENG przez zewnętrznego eksperta „Analizy dotyczącej wpływu Programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 na grupy społeczne szczególnie zagrożone dyskryminacją” (https://www.nowoczesnagospodarka.gov.pl/media/113721/Analiza_FENG_grupy_zagrozone_dyskryminacja_OST.pdf). Z ww. analizy wynika, że kobiety są jedną z bardziej dyskryminowanych grup społecznych w Polsce, w tym w ramach działalności obejmujących m.in. obszary związane z nauką, innowacjami i sferą B+R.

    Ponadto jest to zgodne z postanowieniami art. 141 ust. 4 Traktatu ustanawiającego WE, w myśl którego „W celu zapewnienia pełnej równości między mężczyznami i kobietami w życiu zawodowym zasada równości traktowania nie stanowi przeszkody dla Państwa Członkowskiego w utrzymaniu lub przyjmowaniu środków przewidujących specyficzne korzyści, zmierzające do ułatwienia wykonywania działalności zawodowej przez osoby płci niedostatecznie reprezentowanej bądź zapobiegania niekorzystnym sytuacjom w karierze zawodowej i ich kompensowania.”

    Biorąc pod uwagę powyższe, kryterium rozstrzygające premiujące kobiety jest zgodne z zasadą równości kobiet i mężczyzn. W myśl tej zasady należy dążyć do wyrównywania szans dla dyskryminowanej grupy poprzez zmniejszenie faktycznych nierówności. Jednym ze sposobów jest np. przyznanie kobietom uprzywilejowanej pozycji w stosunku do mężczyzn poprzez podjęcie działań mających na celu wyrównanie proporcji między liczbą kobiet i mężczyzn aktywnych zawodowo w poszczególnych sektorach. Działania takie określa się mianem dyskryminacji pozytywnej, polegającej na wprowadzeniu czasowych lub stałych rozwiązań i środków prawnych mających na celu wyrównanie szans osób i grup dyskryminowanych ze względu na płeć, pochodzenie etniczne, religię, orientację seksualną, niepełnosprawność i inne cechy.

    REALIZACJA MODUŁÓW

    1. Czy w ramach modułu infrastruktura B+R można zakupić sprzęt potrzebny do realizacji zarówno modułu B+R, jak i późniejszej agendy badawczej? Czy nie grozi to zarzutem, że skoro w module infrastruktura zaplanowano zakupy sprzętu, to oznacza to brak gotowości do realizacji modułu B+R z uwagi na brak posiadania danej aparatury?

    Odp. Na infrastrukturze wybudowanej w ramach modułu Infrastruktura B+R możliwa jest realizacja prac przewidzianych w module B+R. Należy jednak pamiętać, że wymagana agenda badawcza to wieloletni plan prac badawczo-rozwojowych, obejmujący okres co najmniej od uruchomienia infrastruktury do zakończenia okresu trwałości projektu (3/5 lat od zakończenia projektu). Na okres trwałości projektu wnioskodawca powinien zaproponować w agendzie dodatkowy zakres prac B+R, inny niż w module B+R, a pierwotny charakter/cel/przeznaczenie inwestycji powinny być utrzymane przez okres trwałości projektu.

    Gotowość projektu do dofinansowania jest oceniana na etapie wyboru projektu do dofinansowania.

    1. Czy infrastruktura (środki trwałe) zakupiona z modułu infrastruktura B+R może być, poza realizacją agendy B+R i założeń projektu, wykorzystywana do innych celów np. produkcji? Czy istnieją jakieś wykluczenia użycia infrastruktury zakupionej w module infrastruktura B+R?

    Odp. Nie jest możliwe wykorzystania zakupionych środków poza projektem. Nabyta w ramach projektu infrastruktura badawcza musi być wykorzystywana do realizacji przedstawionej agendy badawczej.

    1. Z czego wynika zasada, że duży przedsiębiorca nie może wybrać tak jak MŚP moduł B+R lub Moduł Wdrożenie? 

    Odp. Duży przedsiębiorca może realizować moduł B+R oraz Wdrożenie innowacji, nie może jednak realizować wyłącznie modułu Wdrożenie innowacji, co wynika z założeń programu FENG zatwierdzonego przez KE.

    1. Czy w ramach jednego złożonego wniosku, który zawiera moduły B+R i Wdrożenie może być w module B+R opracowana innowacja X, a potem w module wdrożenie innowacji wdrożona jakaś inna innowacja opracowana wcześniej przez wnioskodawcę - innowacja Y?

    Odp. Tak. Możliwe jest opracowanie jednej innowacji w module B+R (innowacji X), a wdrożenie w module Wdrożenia Innowacji innej (innowacji Y). W module Wdrożenia Innowacji można wdrożyć prace zrealizowane samodzielnie przez Lidera/konsorcjanta, prace zlecone lub zakupione. Zwracamy uwagę, że opracowana innowacja w module B+R (innowacja X), jeśli nie jest wdrażana w module Wdrożenie innowacji, musi zostać wdrożona poza projektem, w ciągu 5 lat od zakończenia modułu B+R.

    1. Czy internacjonalizacja może dotyczyć produktów które już są eksportowane czy nowo wprowadzanych na rynki?

    Odp. Przedmiotem modułu Internacjonalizacja mogą być produkty będące już w ofercie przedsiębiorstwa.

    1. Czy przedsiębiorstwo musi posiadać konkretnie wydzielony dział badawczo-rozwojowy by uczestniczyć w module B+R?

    Odp. Nie, nie jest to wymóg naboru. Natomiast jednym z elementów oceny jest zespół projektowy, którego członkowie powinni posiadać wiedzę i doświadczenie adekwatne do zakresu i rodzaju zaplanowanych prac.

    1. Odnośnie modułu szkoleniowego - czy moduł ten musi być ściśle powiązany z istotą modułu obligatoryjnego?

    Odp. Moduł Kompetencje może dotyczyć rozwoju kompetencji wszystkich modułów realizowanych w projekcie, nie tylko modułu obligatoryjnego. W module tym można przewidzieć rozwój lub doskonalenie kompetencji pracowników lub kadry zarządzającej członków konsorcjum w szczególności w jednym z poniższych obszarów:

    ✓ prac B+R,

    ✓ inteligentnych specjalizacji,

    ✓ transferu technologii,

    ✓ zarządzania innowacjami,

    ✓ komercjalizacji wyników prac B+R,

    ✓ transformacji przemysłu w kierunku gospodarki 4.0,

    ✓ cyfryzacji,

    ✓ polityki klimatycznej, GOZ, ekoprojektowania, gospodarki niskoemisyjnej,

    ✓ internacjonalizacji,

    ✓ ochrony własności przemysłowej,

    ✓ kompetencji niezbędnych do obsługi infrastruktury badawczej sfinansowanej w ramach projektu.

    1. Czy prace w module B+R mogą trwać przez cały okres projektu czy mogą trwać równolegle do realizacji innych modułów? 

    Odp. Pytanie zbyt ogólne. Jeśli wyniki modułu B+R nie wpływają na realizację innych modułów, równoległa realizacja jest teoretycznie możliwa. W praktyce jest to uzależnione od danego projektu, realizowanych modułów - ich zakresów i powiązań.

    1. Nowość na poziomie minimum kraju – co to oznacza? Czy należy wziąć pod uwagę brak występowania produktu innowacyjnego na rynku krajowym czy też jego produkcję?

    Odp. Zgodnie z Kryteriami nowość rozwiązania będzie oceniana w porównaniu do rozwiązań o podobnej funkcji podstawowej, dostępnych/stosowanych na rynku polskim (czy produkt/proces znacząco różni się od produktów/procesów istniejących na rynku).

    1. Czy moduły fakultatywne mogą być realizowane tylko przez lidera konsorcjum?

    Odp. Lider konsorcjum bierze udział w każdym zaplanowanym module. Dodatkowo w co najmniej jednym module obligatoryjnym oprócz lidera konsorcjum bierze udział co najmniej jeden inny konsorcjant. Udział konsorcjantów innych niż lidera konsorcjum w pozostałych modułach jest fakultatywny.

    1. Czy jednostka badawcza może skorzystać z modułu kompetencje?

    Odp. Nie. Jednostka badawcza może wziąć udział tylko w module B+R.

    1. Czy jest możliwe w tym samym czasie rozpoczęcie modułu B+R i modułu wdrożenie w sytuacji w której chcemy mieć już wybudowana halę produkcyjna w momencie zakończenia prac B+R? W module wdrożenie planowane jest wdrożenie badań opracowanych w module B+R. Czy trzeba czekać z realizacją modułu wdrożenie do zakończenia prac B+R?

    Odp. Kolejność działań w projekcie ustala wnioskodawca, jednak należy pamiętać, że zadania powinny układać się w logiczną całość, a harmonogram prac musi być realistyczny - są to elementy podlegające ocenie eksperta. Moduł B+R oraz moduł Wdrożenia Innowacji może być realizowany równocześnie, natomiast, przekazanie dofinansowania na wdrożenie wyników prac B+R objętych modułem B+R, jeśli jest przewidziane w module wdrożenie innowacji, może nastąpić dopiero po pozytywnej weryfikacji wyników prac B+R przez Instytucję. Wcześniej Beneficjent realizuje moduł wdrożenie innowacji z własnych środków.

    1. Moduł B&R- czy możliwe jest rozpoczęcie prac rozwojowych przed zakończeniem badań przemysłowych? Czy mogą trwać na zakładkę, jeśli logika prac na to zezwala?

    Odp. Prace w ramach modułu B+R konsorcjanci realizują zgodnie z potrzebami przeprowadzenia prac w module. Harmonogram powinien przedstawiać logiczny ciąg prac, które są zaplanowane w ramach modułu. Harmonogram będzie podlegał ocenie przez ekspertów.

    1. Czy prace rozwojowe mogą się rozpocząć przed zakończeniem badań przemysłowych?

    Odp. Co do zasady tak, natomiast harmonogram prac będzie podlegał ocenie ekspertów.

    1. Czy w ramach Modułu "Kompetencje" mogą podnosić kompetencje/kwalifikacje osoby zarządzające projektem od strony finansowo-księgowej/administracyjnej?

    Odp. W module Kompetencje można przewidzieć zdobywanie lub rozwój lub doskonalenie kompetencji pracowników lub kadry zarządzającej członków konsorcjum. Tematykę szkolenia należy uzasadnić wskazując, m. in. w jaki sposób zdobycie nowych kompetencji wspiera realizację zadań w ramach pozostałych modułów objętych projektem.

    1. W kwestii wykluczenia: moduł B+R nie dotyczy produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych. Czy dotyczy to również technologii opartych o gaz ziemny?

    Odp. Zgodnie z art. 7 ust. 1 Rozporządzenia nr 2021/1058, środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) nie mogą być udzielone na inwestycję w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych. Gaz ziemny jest rodzajem paliwem kopalnym. Wykluczenie z art. 7 Rozporządzenia 2021/1058 znajduje się na liście wykluczeń w module B+R w Kryteriach wyboru projektów.

    1. Czy tematy saperskie, oczyszczania terenów z materiałów niebezpiecznych będą traktowane jako militarne?

    Odp. Zgodnie z kryterium „Moduł nie dotyczy działalności wykluczonych ze wsparcia” przedmiot modułu/ inwestycja nie może dotyczyć rozwiązań mających zastosowanie wyłącznie militarne). Zgodnie z Podręcznikiem KE Eu Funding for Dual Use instrumenty UE nie mogą wspierać projektów, które mają charakter czysto militarny (badawczy lub dotyczący rozwoju technologii/produktu lub inwestycji w infrastrukturę). Wyjątkiem są projekty podwójnego zastosowania (tzw. dual use, czyli zastosowania cywilnego i militarnego). Fundusze strukturalne mogą wspierać projekty o charakterze dual use jedynie w ich części cywilnej (i tylko w takiej części mogą one być kwalifikowalne). Wykluczenie działalności będzie weryfikowane przez ekspertów w oparciu o opis modułu i kod PKD przedmiotu modułu, wynikające z ww. przepisów.

    1. Czy zapis z kryteriów: "Pomoc nie dotyczy inwestycji w sprzęt, maszyny i zakłady produkcji przemysłowej wykorzystujące paliwa kopalne, w tym te wykorzystujące gaz ziemny." dotyczy również RPI?

    Odp. Tak, wykluczenia wskazane w art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz. Urz. UE L 231 z dnia 30 czerwca 2021 r., str. 60), dotyczą wszystkich modułów realizowanych w projekcie.

    1. Czy prace B+R mogą dotyczy innowacyjnego środka transportu zasilanego paliwami kopalnymi?

    Odp. Zgodnie z kryterium "Moduł nie dotyczy działalności wykluczonych ze wsparcia" przedmiot modułu nie może dotyczyć rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia na podstawie m.in. art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz. Urz. UE L 231 z dnia 30 czerwca 2021r.). Zgodnie z art. 7 ust. 1 ww. rozporządzenia środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego nie mogą być udzielone na inwestycję w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych. Taką inwestycją będą prace B+R dotyczące innowacyjnego środka transportu zasilanego paliwami kopalnymi.

    1. Jak konieczność odniesienia się do stanu wiedzy na świecie ma się do tego, że innowacyjność mamy wykazać w skali minimum kraju (nie świata)?

    Odp. Odniesienie się do stanu wiedzy na świecie dotyczy problemu badawczego/technologicznego - czyli punktu wyjścia dla prac B+R. Skala min. kraju dotyczy rezultatu projektu - czyli efektu prac B+R.

    1. Czy w umowach konsorcjum będzie zapis o odpowiedzialności zbiorowej za nie powiedzenia w projekcie?

    Odp. Zakres minimalny umowy konsorcjum określa Załącznik nr 9 do Regulaminu Wyboru Projektów. W umowie należy zawrzeć wszystkie elementy opisane w przedmiotowym dokumencie, w tym zasady odpowiedzialności członków konsorcjum, natomiast pełen zakres umowy konsorcjum powinien zostać ustalany między konsorcjantami.

    1. Czy jeśli projekt dotyczy technologii szklarniowej hodowli roślin, a wnioskodawca używał będzie energii z paliw kopalnych, przekreśla to cały projekt? Chodzi o istniejący już system grzewczy.

    Odp. Udzielenie odpowiedzi na to pytanie nie jest możliwe bez znajomości szczegółowych założeń projektu. Zgodnie z art. 7 ust. 1 Rozporządzenia nr 2021/1058, środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) nie mogą być udzielone na inwestycję w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych. Wykluczenie jest badane w oparciu o opis modułu i kod PKD przedmiotu modułu. Jeżeli w projekcie stosowane będą paliwa kopalne to taki projekt nie będzie mógł zostać dofinansowany z EFRR.

    1. Czy w przypadku dużych przedsiębiorstw konieczny jest udział konsorcjanta w module B+R , czy jeśli realizowane są dwa moduły - Badania i wdrożenie to konsorcjant może być tylko w module wdrożenie?

    Odp. Jeżeli w konsorcjum występuje duży przedsiębiorca (pojęcie to obejmuje również przedsiębiorstwa o statusie small mid-caps i mid-caps) wówczas obligatoryjnie musi on realizować moduł B+R.

    1. Czy innowacja procesowa dotyczy TYLKO procesu produkcyjnego? Co z firmami usługowymi, które poprzez innowacyjną automatyzację procesów związanych z jakością świadczonych usług, wdrażają innowacje w tych procesach - czy to spełnia definicję "innowacyjności procesowej"?

    Odp. Innowacje w procesie biznesowym dotyczącym funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług obejmują działalność polegającą na przekształcaniu nakładów pracy i środków w wyroby lub usługi. W wyniku wprowadzenia innowacji powinien nastąpić pozytywny wpływ na cykl produkcyjny w przedsiębiorstwie bądź na podniesienie jakości świadczonych usług w firmie.

    1. Czy innowacja w procesie biznesowym z zakresu ICT, która wpływa bezpośrednio na wzrost sprzedaży albo wzrost jakości świadczonych usług (co przekłada się na mniejsze odejścia klientów lub obniżenie kosztów firmy), spełnia definicje w procesie biznesowym?

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów w przypadku innowacji w procesie biznesowym wsparcie mogą uzyskać projekty, w których rezultatem prac B+R będą innowacje w procesie biznesowym dotyczące funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług. Wsparcie nie może zostać udzielone na realizację prac B+R, których rezultatem będzie innowacja w procesie biznesowym dotycząca innych funkcji przedsiębiorstwa, np. dystrybucji i logistyki, marketingu i sprzedaży, systemów informacyjno-komunikacyjnych, itp. Będzie to podlegało ocenie przez ekspertów na podstawie pełnego złożonego wniosku o dofinansowanie.

    1. Czy innowacja w skali kraju oznacza, że obecnie takie rozwiązania lub produkty nie są dostępne w Polsce, czy też że nie są one wytwarzane przez polskie firmy?

    Odp. Innowacja w skali kraju oznacza, że rozwiązanie lub produkt różni się znacząco od tych dostępnych na rynku polskim, pod względem ich cech i funkcjonalności. Należy wykazać przewagę opracowywanego rozwiązania względem rozwiązań występujących na rynku polskim.

    1. Dlaczego, skoro innowacja może być krajowa, do badania stanu techniki konieczna jest szersza analiza - np. patenty europejskie i światowe?

    Odp. Odniesienie się do stanu wiedzy na świecie dotyczy problemu badawczego/technologicznego - czyli punktu wyjścia dla prac B+R. Skala minimum kraju dotyczy rezultatu projektu - czyli efektu prac B+R.

    1. Z czego wynikają tak restrykcyjne zapisy w kryteriach dotyczące gazu ziemnego? Ograniczenie wynikające z art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 ma zastosowanie przede wszystkim wtedy, gdy cel inwestycji dotyczy produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych; nie dotyczy to projektów/inwestycji, których cel skoncentrowany jest na innych aspektach, np. wdrażanie prac B+R, czy innowacji produktowych lub procesowych

    Odp. Zapisy dodatkowych wykluczeń dotyczących np. interpretacji art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 są wynikiem uzgodnień Instytucji Zarządzającej z Komisją Europejską.

    1. Zgodnie z uwagą prowadzącej, zachęcającą do uwzględniania w projekcie modułów dodatkowych - np. zazielenianie, które mogą pojawić się jako potrzeba w przyszłości - Pytanie - czy w razie uznania po czasie, że zadania zaplanowane w takim dodatkowym module są jednak zbędne można zrezygnować bez konsekwencji z tego modułu jeśli zadania nie zostały rozpoczęte ?        

    Odp. Tak, istnieje możliwość rezygnacji z realizacji modułu fakultatywnego z wyłączeniem modułu obligatoryjnego, po uzyskaniu zgody NCBR na zmianę w projekcie.

    1. Czy możemy zakupić urządzenia badawcze (w ramach modułu Infrastruktura B+R) na których zrealizujemy część prac badawczych? Czy kolejność realizacji modułów ma znaczenie? Czy możemy najpierw utworzyć centrum badawczo-rozwojowe a następnie realizować moduł B+R?         

    Odp. Wnioskodawca określa założenia agendy badawczej i założenia projektowe we WoD i tam określa m.in. kolejność modułów, a kwestia kwalifikowalności wydatków jest następcza, wynikająca z tego co zostanie ujęte we wniosku. W ramach modułu Infrastruktura B+R konsorcjum może uzyskać dofinansowanie inwestycji w infrastrukturę niezbędną do realizacji agendy badawczej na rzecz tworzenia innowacyjnych produktów lub usług, spójnych z obszarami Krajowych Inteligentnych Specjalizacji. Prace B+R zaplanowane w agendzie badawczej mogą być dofinansowane w ramach modułu „B+R” lub zrealizowane w całości z innych środków. Należy jednak pamiętać, że w ramach modułu Infrastruktura B+R agenda badawcza zawiera plan prac badawczo-rozwojowych, obejmujący co najmniej okres realizacji i okres trwałości projektu. Tzn. że jeżeli prace B+R prowadzone w okresie projektu będą dofinansowane w ramach modułu B+R to należy w agendzie badawczej ująć jeszcze prace B+R, które zaplanowane są do przeprowadzenia w okresie trwałości projektu.  Infrastruktura zakupiona w ramach modułu B+R może służyć wykonaniu prac w ramach modułu B+R. Zwracamy uwagę, że przy ocenie brane jest pod uwagę czy przeprowadzono analizę dostępności rynkowej planowanej do zakupu infrastruktury B+R, i z tej analizy wynika brak występowania na rynku planowanej do zakupu infrastruktury, która mogłaby być efektywnie wykorzystana przez wnioskodawcę do realizacji agendy badawczej.

    1. Proszę szerzej omówić slajd dotyczący modułu wdrożenie w zakresie zasad pomocy zwrotnej i bezzwrotnej .

    Odp. Finansowanie wdrożenia wyników prac B+R w modułu Wdrożenie Innowacji odbywa się poprzez udzielenie dotacji warunkowej.  Zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie  par. 3a Dotacja warunkowa składa się z części zwrotnej i części bezzwrotnej. Proporcje podziału pomiędzy tymi częściami różnią się, w zależności od wielkości przedsiębiorstwa, tj. dla dużych przedsiębiorstw: cz. bezzwrotna: 30%, cz. zwrotna: 70%; dla średnich przedsiębiorstw: cz. bezzwrotna: 40%, cz. zwrotna: 60%; dla mikro i małych przedsiębiorstw: cz. bezzwrotna: 50%, cz. zwrotna: 50%. Część zwrotna (cała lub częściowa) podlega zwrotowi po 4 latach od zakończenia realizacji projektu. Kwota do zwrotu zostanie wyliczona na podstawie sumy przychodów wygenerowanych w wyniku realizacji modułu Wdrożenie innowacji – do tego służy wzór R =(P/DZ*100%)-100% oraz określone progi zwrotu wskazane w Załączniku nr 1 do umowy o dofinansowanie w par. 2.

    Symbole użyte we wzorze:

    R- wskaźnik służący do wyliczenia zwrotu

    P - suma przychodów wygenerowanych w wyniku realizacji modułu „Wdrożenie innowacji”  obejmująca okres referencyjny, tj. 4 lata.

    DZ - kwota zwrotnej części dotacji warunkowej; w podziale na poszczególnych członków konsorcjum.

    Po wyliczeniu wskaźnika „R” konieczne jest sprawdzenie w którym z 6- ciu przedziałów znajduje się jego wynik. Przykładowo, jeśli wskaźnik „R” osiągnął wynik 18% to wówczas znajdziemy się w progu pierwszym i zwrot części zwrotnej wyniesie 100%. Jeśli wskaźnik R osiągnie wynik 102 % to wówczas będzie miał zastosowanie szósty przedział i zwrot części zwrotnej będzie na poziomie tylko 20%.

    1. Czy innowacja procesowa funkcji biznesowej (produkcja) może dotyczyć również etapu wsparcia po-sprzedażowego, w tym serwisu i wymiany części (w kontekście podręcznika Oslo). Czy tylko wyłącznie etapu produkcji.

    Czy jeśli projekt dotyczy innowacji procesowej, możemy kwalifikować koszty stworzenia innowacyjnego stanowiska diagnostycznego do kontroli jakości jako element nowego procesu?

    Czy jeśli projekt dotyczy innowacji procesowej, możemy kwalifikować koszty stworzenia innowacyjnego stanowiska diagnostycznego do kontroli jakości w warunkach zbliżonych do rzeczywistych jako element nowego procesu?

    Prosimy o 2-3 przykłady innowacji w zakresie innowacji procesowej"  

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów w przypadku innowacji w procesie biznesowym wsparcie mogą uzyskać projekty, w których rezultatem prac B+R będą innowacje w procesie biznesowym dotyczące funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług. Wsparcie nie może zostać udzielone na realizację prac B+R, których rezultatem będzie innowacja w procesie biznesowym dotycząca innych funkcji przedsiębiorstwa, np. dystrybucji i logistyki, marketingu i sprzedaży, systemów informacyjno-komunikacyjnych, itp. Zatem etap po-sprzedażowy nie jest dopuszczony w dokumentacji konkursowej.

    Co do zasady można kwalifikować koszty stworzenia innowacyjnego stanowiska diagnostycznego, jeśli do stworzenia takiego stanowiska niezbędne będzie prowadzenie prac B+R i innowacja procesowa zostanie wykazana.

    W przypadku budowy prototypu w module B+R to zwracamy uwagę, że zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków w kategorii kosztów 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt) można kwalifikować wyłącznie odpisy amortyzacyjne dot. nabywanych elementów spełniających definicję środka trwałego, wyłącznie przez okres i w zakresie, w jakim będą wykorzystane do realizacji prac B+R; a w kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) – zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy).

    Innowacje w procesie biznesowym dotyczącym funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług obejmują działalność polegająca na przekształcaniu nakładów pracy i środków w wyroby lub usługi, w tym prace inżynieryjne i związane z nimi testy techniczne, analizy i certyfikacje jako wsparcie produkcji. W wyniku wprowadzenia innowacji powinien nastąpić pozytywny wpływ na cykl produkcyjny w przedsiębiorstwie (np. optymalizacja produkcji, zmniejszenie kosztów produkcji, skrócenie czasu produkcji) bądź na podniesienie jakości świadczonych usług w firmie. Konkretne przykłady, rozwiązania, są zależne od wnioskodawcy i to on je określa. Istotne jest skupienie się na efekcie – jaki rezultat ma przynieść wprowadzenie innowacji.

    1. A czy zmianą procesową będzie również sytuacja, w której opracowane innowacyjne rozwiązanie, czy produkt w wyniku jego wdrożenia wymusi pozytywną innowację w procesie u odbiorcy produktu? Nie ma możliwości, aby zastosowanie produktu (wyniku projektu) nie sprowokowało zmiany w procesach.              

    Odp. To zależy od konkretnego projektu, należy też pamiętać, że w procesie oceny badane jest, czy innowacja (produktowa, procesowa) jest wynikiem projektu. Innowacja procesowa polega na wprowadzeniu nowych lub ulepszonych metod działania, które mają na celu optymalizację i zwiększenie efektywności istniejących procesów w organizacji. Należy wykazać we wniosku, że innowacja jest bezpośrednim wynikiem projektu. Zwracamy uwagę, iż zgodnie z kryteriami wyboru projektów dla naboru w przypadku innowacji w procesie biznesowym wsparcie mogą uzyskać projekty, w których rezultatem prac B+R będą innowacje w procesie biznesowym dotyczące funkcji działalności przedsiębiorstwa (będącego członkiem konsorcjum) w zakresie produkcji wyrobów lub usług. Wsparcie nie może zostać udzielone na realizację prac B+R, których rezultatem będzie innowacja w procesie biznesowym dotycząca innych funkcji przedsiębiorstwa, np. dystrybucji i logistyki, marketingu i sprzedaży, systemów informacyjno-komunikacyjnych, itp.

    1. Kwalifikowalność konsorcjanta - czy musi on wykazać, że składa i wcześniej składał wniosek PNT?  

    Odp. Sprawozdanie o działalności badawczej i rozwojowej (B+R) - GUS PNT-01 za ostatni okres sprawozdawczy – obowiązek dołączenia plików dotyczy każdego z członków konsorcjum objętego obowiązkiem sprawozdawania się do Głównego Urzędu Statystycznego. Jeśli Lider konsorcjum/konsorcjant jest podmiotem prowadzącym działalność badawczo-rozwojową i podlega obowiązkowi cyklicznego raportowania do GUS o działalności badawczo-rozwojowej (Sprawozdanie PNT-01), to dla każdego z podmiotów należy załączyć do wniosku dokument wygenerowany z systemu GUS (w formacie XML) bez podpisu za ostatni okres sprawozdawczy.

    1. Mam pytanie dotyczące kryterium spełnienia efektu zachęty. Czy zbadanie przed rozpoczęciem realizacji projektu, jednego kluczowego parametru (właściwości) produktu konkurencyjnego, będzie traktowane jako rozpoczęcie badań B+R przed rozpoczęciem realizacji projektu? Chodzi o wyjściowy parametr, który będzie kluczowy dla nowego produktu. Nowy produkt ma być lepszy od konkurencyjnych. Trzeba go zbadać, ponieważ producenci nie publikują tego parametru w swoich materiałach promocyjnych, czy kartach charakterystyk produktu. Czy takie działanie można potraktować jako studia wykonalności lub analizę przygotowawczą?          

    Odp. Efekt zachęty będzie spełniony jeśli realizacja projektu nie rozpoczęła się przed dniem lub w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie. Definicja rozpoczęcia realizacji projektu znajduje się w umowie o dofinansowanie, tj. należy przez to rozumieć m.in. rozpoczęcie badań przemysłowych lub prac rozwojowych. Definicję badań przemysłowych znajdziecie Państwo w rozporządzeniu 651/2014 (GBER). Zgodnie z jej zapisami badania przemysłowe oznaczają badania planowane lub badania krytyczne mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności celem opracowania nowych produktów, procesów lub usług, lub też wprowadzenia znaczących ulepszeń do istniejących produktów, procesów lub usług. Jeżeli przeprowadzone badania będą wpisywały się w ww. definicję badań przemysłowych to może to zostać potraktowane jako naruszenie efektu zachęty.

    Co do zasady, dokumentacja konkursowa wymaga, aby w treści wniosku o dofinansowanie określić mierzalne parametry produktu konkurencyjnego, więc wykonanie studiów wykonalności lub analizy przygotowawczej dla produktu konkurencyjnego, tj. nie objętego badaniami w ramach projektu jest dozwolone.

    1. Proszę uprzejmie o wskazanie (ale nie poprzez przeczytanie instrukcji, tylko wyjaśnienie jak do tego podchodzą eksperci) czym jest "metoda badawcza". Czy jeśli w instrukcji jest wskazane "przedstaw założony sposób rozwiązania problemu badawczego/technologicznego (przyjętą koncepcję) która ma doprowadzić do wypracowania oczekiwanego rezultatu modułu" - to Państwo w tym punkcie oczekujecie krótkie zwięzłe przedstawienie układu planu prac? czy jako "przyjętą koncepcję" Państwo oczekujecie przedstawienia koncepcji realizacji prac czy koncepcji odpowiedzi na zidentyfikowaną potrzebę (czyli tak naprawdę nasz innowacyjny pomysł)? Obecny limit 2000 znaków przy takim zakresie jaki wskazano w instrukcji , i nieprecyzyjnym opisie w instrukcji powoduje iż eksperci mają bardzo różne oczekiwania co do tego punktu . A jest to obecnie tym bardziej istotne że jest przedmiotem oceny w ramach I etapu (gdzie nie ma możliwości poprawy/wyjaśnień).  

    Odp. Metoda badawcza jest to „zespół teoretycznie uzasadnionych zabiegów koncepcyjnych i instrumentów obejmujących najogólniej całość postępowania badawczego, zmierzającego do rozwiązania określonego problemu naukowego" (A. Kamiński, Metoda, technika i procedura badawcza w pedagogice empirycznej, w: Metodologia pedagogiki społecznej, red. R. Wroczyński, T. Pilch, Warszawa – Wrocław – Kraków – Gdańsk 1974, PAN, s. 65.)

    Nie chodzi więc o opis działań planowanych do przeprowadzenia tzn. „co zrobimy" ale wskazanie sposobów/metod prowadzenia działań, planowanych do użycia narzędzi i technik w realizacji badań przemysłowych i/lub prac rozwojowych. Wybór metody badawczej jest uwarunkowany przez obiekt badań oraz rodzaj rozwiązywanego zagadnienia dlatego nie jest możliwe wskazanie katalogu takich metod dla naboru z szerokim zakresem tematycznym.

    1. Jaki typ danych potwierdzi, że innowacja jest w danej skali?     

    Odp. Skala innowacji odnosi się do wskaźników cech nowości i porównania do istniejących rozwiązań konkurencyjnych/substytucyjnych.

    1. Czy w ramach modułu B+R możemy nabyć prawa do patentu i uznać te wydatki jako kwalifikowane. Właścicielem patentu jest podmiot nie będący członkiem konsorcjum. Ten produkt chcielibyśmy poddać miniaturyzacji i koniecznym badaniom w ramach modułu. Celem jest opracowanie nowego wyrobu, dla którego widzimy zastosowanie w zupełnie innych dziedzinach.

    Odp. Zgodnie z przewodnikiem kwalifikowalności wydatków w ramach kategorii 3.3.6 Wartości Niematerialne i Prawne, kwalifikowalne są koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych nabytych od osób trzecich na warunkach rynkowych – w formie patentów (zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji), licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, ekspertyz, analiz, raportów badawczych itp., wykorzystywanych, aby prowadzić badania przemysłowe lub prace rozwojowe. Jednocześnie należy zauważyć, iż na etapie oceny wniosku o dofinansowanie eksperci dokonują oceny wydatków w nim wskazanych, pod kątem ich zasadności.

    1. Czy Państwa zdaniem (w nawiązaniu do prelegenta opowiadającego o innowacjach i tego że innowacje wymagają powstania nowej wiedzy w toku prac B+R) projekt polegający na opracowaniu zupełnie nowego produktu/usługi na bazie dostępnej w skali świata wiedzy (nie powstaje nowa wiedza tylko wiedza dostępna jest wykorzystywana do opracowania nowego rozwiązania) to nie jest projekt B+R? Projekt taki zakładałby wyłącznie realizację prac rozwojowych.             

    Odp. Zgodnie z kryteriami oceny, w module B+R prace powinny obejmować "badania przemysłowe i prace rozwojowe albo prace rozwojowe".

    1. Kwestia wykluczeń ze slajdu: "nie dotyczy produkcji, przetwarzania (..) lub spalania paliw kopalnych". Które rozporządzenia i dokumenty "parasolowe" obejmują wszystkie takie kwestie?. Czy np. bierny odzysk ciepła z procesu który JUŻ ISTNIEJE u wnioskodawcy może być badany w module B+R celem skonstruowania i wdrożenia na rynek nowego urządzenia które z tego ciepła korzysta (ale uwaga: proces JUZ ISTNIEJĄCY, nie stworzony na potrzeby projektu jest opalany gazem) lub alternatywnie- czy może w module zazieleniania być kupione takie urządzenie? ( w ramach wspieranych działań: • zwiększenia efektywności energetycznej w procesach produkcyjnych, wyrażonej wskaźnikiem ilości zaoszczędzonej energii, • zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery w wyniku prowadzonej działalności przemysłowej lub usługowej, wyrażonego wskaźnikami zmniejszenia emisji CO2 i innych szkodliwych gazów)             

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów, w każdym zaplanowanym do realizacji module przewidziano dedykowane kryterium dot. wykluczeń: "Moduł nie dotyczy działalności wykluczonych ze wsparcia"", gdzie zostały przywołane odpowiednie akty prawne i zapisy będące podstawą oceny kryterium. Przykładowo w module "B+R" wskazano m.in. następujące wykluczenia:

    • art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2021/1058 ( gdzie zawarto wykluczenie dot. m.in. spalania paliw kopalnych)
    • § 6 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju w ramach programu „Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021–2027,
    • przedmiot modułu nie dotyczy prac badawczo-rozwojowych nad rozwiązaniami mającymi zastosowanie wyłącznie militarne.

    Zwracamy uwagę, iż wykluczenia działalności są badane w oparciu o opis modułu i kod PKD przedmiotu modułu oraz z uwzględnieniem warunków pomocy publicznej z których planuje skorzystać dany członek konsorcjum w ramach modułu. Wiążącej oceny konkretnych przypadków będą dokonywać eksperci na podstawie kompleksowego wniosku o dofinansowanie.

    W przypadku modułu „Zazielenienie przedsiębiorstw" również obowiązują wykluczenia m.in. wynikające z art. 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2021/1058 oraz dodatkowe wykluczenia z art. 1 Rozporządzenia KE nr 651/2014 tzw. GBER czy też art. 1 Rozporządzeniu KE nr 2023/2831 (dot. pomocy de minimis).

    1. Co jeśli w wyniku modułu B+R okaże się, że badana innowacja nie działa zgodnie z założeniami. Nie uda się osiągnąć zakładanych parametrów - z automatu uniemożliwi nam to realizację modułu Wdrożenia Innowacji. Co wtedy?           

    Odp. Zgodnie z zapisami par. 1. ust. 6 załącznika nr 1 do umowy o dofinansowanie - szczegółowe warunki realizacji modułów, 6. Beneficjent zobowiązany jest do niezwłocznego złożenia ostatniego wniosku o płatność dotyczącego modułu B+R w przypadku, gdy w trakcie realizacji modułu B+R okaże się, że dalsze prace B+R nie doprowadzą do osiągnięcia zakładanych wyników, bądź gdy wdrożenie okaże się bezcelowe lub niezasadne ekonomicznie. Dodatkowo zgodnie ust. 16 Wdrożenie wyników prac B+R może rozpocząć się przed zakończeniem realizacji modułu. Dofinansowanie na wdrożenie wyników prac B+R objętych modułem B+R, jeśli jest przewidziane w module Wdrożenie innowacji, może zostać przekazane po pozytywnej weryfikacji wyników prac B+R przez Instytucję. W związku z powyższym w przypadku gdy dalsze prace B+R nie doprowadzą do osiągnięcia zakładanych wyników, należy niezwłocznie złożyć wniosek o płatność końcową w zakresie moduły B+R.

    1. Jak wprowadzić badania prowadzące do innowacji należące do konsorcjanta naukowego? Lider (firma) kupuje od uczelni, czy dzieje się to na poziomie umowy konsorcjum?    

    Odp. Jednym z warunków ocenianych przez ekspertów w ramach Kryterium "Potencjał do realizacji modułu" jest weryfikacja czy członkowie konsorcjum dysponują prawami własności intelektualnej, które są niezbędne dla prowadzenia prac B+R zaplanowanych w module. Kwestia ta powinna zostać opisana  we wniosku o dofinansowanie. Natomiast odrębną sprawą jest prawo do wyników prac B+R będących rezultatem modułu, przysługujących członkom konsorcjum. Konieczne jest, aby podział tych praw był zgodny z art. 32 ust. 1 Ustawy o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju i nie naruszał przepisów o pomocy publicznej. Przekazanie posiadanych praw majątkowych do wyników prac B+R  pomiędzy członkami konsorcjum musi nastąpić za wynagrodzeniem odpowiadającym wartości rynkowej tych praw. Zgodnie z zapisami dokumentacji konkursowej wdrożenie wyników prac B+R musi nastąpić przynajmniej przez Lidera konsorcjum, zatem przynajmniej lider musi dysponować pełnymi prawami do wdrożenia wyników prac B+R (np. zakup, licencja). Kwestie podziału praw do wyników czy zasady ich przenoszenia pomiędzy członkami konsorcjum muszą być opisane we wniosku o dofinansowanie w polu "Opis sposobu uregulowania praw do wyników prac B+R, w tym wskazanie właściciela" a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie -uregulowane w umowie konsorcjum.

    1. Czy możliwe jest jeszcze raz powtórzenie jakie działania w zakresie procesów biznesowych nie mogą być finansowe w ramach działań B+R w przedmiotowym naborze?           

    Odp. W przypadku innowacji w procesie biznesowym wsparcie mogą uzyskać projekty, w których rezultatem prac B+R będą innowacje w procesie biznesowym dotyczące funkcji działalności przedsiębiorstwa (określonych zgodnie z Oslo Manual 2018) w zakresie produkcji wyrobów lub usług. Zgodnie z powyższym wsparcie nie zostanie udzielone na realizację prac B+R, których rezultatem będzie innowacja w procesie biznesowym dotycząca innych funkcji przedsiębiorstwa, np. dystrybucji i logistyki, marketingu i sprzedaży, systemów informacyjno-komunikacyjnych, itd.

    1. Jak się mają ograniczenia wynikające z 'efektu zachęty' do wcześniejszego B+R stanowiącego background do innowacji objętej konkursem?    

    Odp. Efekt zachęty będzie spełniony jeśli realizacja projektu nie rozpoczęła się przed dniem lub w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie. Ocena dokonywana jest w stosunku do działań wskazanych w każdym z modułów. Zgodnie z zasadami konkursu zakup wyników prac B+R planowanych do wdrożenia w ramach modułu Wdrożenie innowacji musi być opłacony przed złożeniem wniosku o dofinansowanie - zgodnie z Kryteriami wyboru projektów w przypadku wyników prac B+R nieobjętych projektem (tj. niewystępujących w module B+R) Lider konsorcjum oraz jeśli dotyczy - inny członek konsorcjum planujący wdrożenie wyników m.in. musi dysponować dokumentami potwierdzającymi przeprowadzenie prac B+R bądź zakup ich wyników (np. umowy z wykonawcami, dokumenty księgowe), a zakupione lub zlecone prace B+R muszą zostać opłacone, jeżeli od opłaty uzależnione jest dysponowanie przez Wnioskodawcę wynikami prac B+R. Co do zasady, sam zakup wyników prac B+R nie stanowi naruszenia efektu zachęty w przypadku modułu Wdrożenia innowacji.

    1. W ramach prac B+R planujemy stworzyć prototyp, który zostanie wdrożony jako innowacja procesowa w module Wdrożenia. Innowacja procesowa będzie wymagała wytworzenia kilkudziesięciu środków z prototypu. W jaki sposób oszacować budżet w etapie wdrożenia kiedy nie znamy jeszcze ostatecznego kształtu prototypu?      

    Odp. Nie jest jasne co w pytaniu oznaczają „środki z prototypu".  Sposób szacowania budżetu modułów o których finansowanie się ubiega należy do Wnioskodawcy.

    1. Czy zadanie musi być zakończone dokładnie jednym, czy przynajmniej jednym kamieniem milowym? 

    Odp. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku można dodać jeden kamień milowy na zadanie.

    1. Czy do jednego zadania można przypisać dowolną ilość kamieni milowych? Formularz na to pozwala.          

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów dla każdego z zadań należy określić jeden kamień milowy (efekt końcowy realizacji zadania).

    1. Według jakich kryteriów lub wytycznych, na bazie jakich źródeł danych oceniane jest, czy coś jest nową wiedzą czy nie? 

    Odp. Oceny dokonują eksperci, w oparciu, co do zasady o: zgodność z aktualnym stanem wiedzy, innowacyjność (nowe podejście, metody, rozwiązania), rzetelność metodologiczną, wpływ na rozwój dyscypliny naukowej, w ramach której mieści się projekt (proces badawczy). Źródłem oceny jest ekspert, opierający się na własnej wiedzy i doświadczeniu oraz publikacjach naukowych, raportach i analizach branżowych, bazach danych, rejestrach projektów badawczych itd. oraz działający na podstawie i w ramach określonych przez dokumentację konkursową.

    1. W przypadku projektu nielinearnego obejmującego Moduł B+R oraz Moduł Wdrożeniowy, czy możemy korzystać z nabytego parku maszynowego w ramach modułu wdrożenia do wprowadzenia na rynek produktu będącego rezultatem Modułu B+R?   

    Odp. Nie. W przypadku gdy chcą Państwo wykorzystywać środki trwałe nabyte w ramach moduły wdrożenie innowacji do innych celów niż określone w module, wysokość wydatków kwalifikowanych powinna zostać określona proporcjonalnie do wykorzystania w module. Należy przy tym pamiętać, że w takim przypadku należy wskazać metodologię jaka została przyjęta przy określeniu ww. proporcji.

    1. Co jeśli kamień milowy nie zostanie spełniony?             

    Odp. To sam wnioskodawca określa mierzalne kamienie milowe i skutki ich nieosiągnięcia we WoD. Każdorazowo w przypadku nieosiągnięcia KM, beneficjent jest zobowiązany do poinformowania IP. Jednocześnie IP monitoruje osiąganie KM, zgodnie z założoną agendą badawczą na etapie weryfikacji każdego wniosku o płatność.

    1. W którym z modułów dopuszczalne jest realizowanie badań klinicznych nad produktem?

    Odp. W module B+R mogą być realizowane badania przemysłowe i prace rozwojowe. Jeżeli badania kliniczne wpiszą się w definicje powyższych badań czy prac, wówczas mogą być realizowane w ramach modułu. Eksperci branżowi na podstawie opisu zakresu prac będą oceniać prawidłowość przypisania zadań do poszczególnych rodzajów prac. Zgodnie z Zasadami ramowymi KE pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną (C(2022) 7388 final), w przypadku projektów badawczo-rozwojowych związanych ze zdrowiem lub mających znaczenie dla zdrowia (tj. takich, które obejmują badania nad szczepionkami, produktami leczniczymi i terapiami, wyrobami medycznymi oraz sprzętem szpitalnym i medycznym, środkami odkażającymi, odzieżą ochronną i wyposażeniem ochrony osobistej oraz nad odnośnymi innowacjami procesowymi umożliwiającymi efektywne wytwarzanie potrzebnych produktów), możliwe jest dofinansowanie badań klinicznych (faza prób I-IV), z zastrzeżeniem, że badania fazy IV kwalifikują się, o ile umożliwiają dalszy postęp naukowy lub technologiczny.

    Za prace rozwojowe należy uznać badania kliniczne do momentu rejestracji produktu leczniczego czyli są to fazy I-III. Badania IV fazy dotyczą leków już zarejestrowanych (są prowadzone po tym, jak nowy lek otrzyma pozwolenie na wprowadzenie do obrotu), więc są to prace powdrożeniowe, ale zgodnie z aneksem Komisji Europejskiej  (C(2022) 7388 final: "Aid for R&D projects: (...)(g) Specifically for health relevant/related R&D projects:1 all costs necessary for the R&D project during its duration, amongst others, personnel costs, costs for digital and computing equipment, for diagnostic tools, for data collection and processing tools, for R&D services, for pre-clinical and clinical trials (trial phases I-IV); phase-IV trials are eligible as long as they allow further scientific or technological advance." https://www.eftasurv.int/cms/sites/default/files/documents/RDI_Framework_Annex.pdf badania fazy IV mogą zostać zakwalifikowane do dofinansowania, ale tylko w przypadku, o ile umożliwiają dalszy postęp naukowy lub technologiczny. Udowodnienie tego celu spoczywa na wnioskodawcy.

    1. a)Rozważamy wdrożenie rozwiązania typu open-source, którego licencje są darmowe, natomiast jej wdrożenie wymaga specjalistycznej wiedzy i know-how i jest płatne. Czy koszt pakietu: dostawa darmowych licencji wraz z wdrożeniem uznają Państwo za kwalifikowalny w kategorii WNiP?

    b) Czy jako dodatkowe kryterium wyboru oferty w zapytaniu ofertowym (poza ceną) można zastosować przeprowadzenie szkolenia z danego rozwiązania/oprogramowania w ramach oferowanej ceny?

    c) Czy w okresie zachowania trwałości przedsiębiorstwo musi zachować swoją wielkość? Tzn. czy jeżeli przedsiębiorstwo zmieniłoby status ze średniego na duże uznaliby to Państwo za niezachowanie okres trwałości?             

    Odp.

    a) Przedstawione przez Państwa wydatki związane z wdrożeniem licencji mogły by być kwalifikowane w ramach kategorii Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) jako usługi obce o charakterze pomocniczym/ wspierającym, które są niezbędne do realizacji projektu, ale nie wpisują się w definicję innych kategorii. Należy jednak pamiętać, że informacja o przedmiotowej licencji oraz jej niezbędności do realizacji projektu musi zostać wyraźnie przedstawiona we wniosku o dofinansowanie.

    b) Przeprowadzenie dodatkowego szkolenie nie może stanowić kryterium wyboru ofert. Jeżeli takie szkolenie jest niezbędne, powinno być wskazane w przedmiocie zamówienia.

    c) W okresie trwałości status przedsiębiorstwa może ulec zmianie.

    1. Kryterium "Innowacyjność rezultatów prac B+R" - jak rozumieć dostępność na rynku polskim? Czy jeżeli produkt (urządzenie) jest oferowane na przykład w Stanach Zjednoczonych i potencjalnie istnieje możliwość zamówienia urządzenia do Polski za pośrednictwem strony internetowej należy uznać że dany produkt jest dostępny na rynku polskim?     

    Odp. Jeżeli w kryteriach mowa jest o rezultacie modułu np. produktu (urządzenia), który charakteryzuje się nowością co najmniej w skali polskiego rynku oznacza to, że znacząco różni się od produktów dostępnych na polskim rynku w kontekście posiadanych przez niego nowych cech, funkcjonalności. Dostępność na rynku polskim oznacza dostępność na rynku krajowym. Należy jednak podkreślić, że  innowacyjność podlega ocenie nie tylko pod tym kątem, należy przeprowadzić szczegółową analizę praw własności intelektualnej, barier do wdrożenia rozwiązania. Czy opracowanie produktu/usługi będzie wymagało przeprowadzenia prac B+R (min. prac rozwojowych), czy cechy tego rozwiązania stanowią innowacje w rozumieniu def. Podręcznika OSLO 2018.

    1. Czy projekt na innowację procesową wykorzystywaną w procesie wewnętrznym danej firmy X (związanym ze świadczeniem usług), który jest podobny do innowacji procesowej w innym przedsiębiorstwie Y (firma X nie zna szczegółów rozwiązania wewnętrznego firmy Y) jest innowacją procesową?      

    Odp. Nie można dać jednoznacznej odpowiedzi na tak postawione pytanie, bez dodatkowych informacji ze strony Wnioskodawcy. To na Wnioskodawcy leży obowiązek opisania planowanej innowacji procesowej w taki sposób aby wykazać, że zaplanowane we wniosku prace B+R mają znaczący i bezpośredni wpływ na opracowanie innowacji w procesie biznesowym oraz, że nowe cechy i funkcjonalności innowacji wynikają z tych prac B+R. Należy wykazać również, że rezultat projektu pozytywnie wpłynie na cykl produkcyjny w przedsiębiorstwie (będącym wnioskodawcą samodzielnym lub członkiem konsorcjum - co najmniej liderem konsorcjum) w opisanym przez pytającego przypadku poprzez podniesienie jakości świadczonych usług, a opracowany w wyniku prac B+R proces lepiej zaspokoi potrzebę lub zaadresuje wyzwanie niż rozwiązania dotychczasowe. Właśnie te aspekty należy porównać do rozwiązań konkurencyjnych, nie szczegóły rozwiązania wewnętrznego firmy konkurencyjnej, które przecież może być chronione tajemnicą przedsiębiorstwa, co poprzez wykazanie, że planowana innowacja w procesie biznesowym lepiej zaspokoi potrzeby odbiorców usługi niż usługa konkurencji.

    1. Czy można doprecyzować definicje Badań Przemysłowych i Prac Rozwojowych, wskazać przykłady właściwego i niewłaściwego podziału? Niestety wspomniane  definicję się wyjątkowo nieprecyzyjne i eksperci często sami mają problem ze zrozumieniem tego podziału - ocena nabiera wtedy charakter uznaniowy wg. interpretacji własnej danego eksperta.

    Odp. Podział na badania przemysłowe i prace rozwojowe może być zróżnicowany z uwagi na sektor, w którym działa wnioskodawca, może również zależeć od charakteru danego projektu. Dlatego nie można podać jednej, zamkniętej definicji dla tych prac B+R. Przede wszystkim należy pamiętać, że badania przemysłowe koncentrują się na wykorzystaniu w praktyce nowej wiedzy, a prace rozwojowe na adaptacji istniejącej wiedzy. Poniżej kilka przykładów*, które być może ułatwią spojrzenie na problem podziału:

        1. Projekty dotyczące opracowania produktów biotechnologicznych/nowe leki – małe cząsteczki:

    Badania przemysłowe: Tworzenie bibliotek produktów, skrining cząsteczek, badania przedkliniczne;

    Prace rozwojowe: Badania kliniczne fazy I do III a.

        1. Projekty dotyczące leków biopodobnych:

    Badania przemysłowe: Prace zmierzające do opracowania leku biopodobnego,

    Prace rozwojowe: Opracowanie nowej formulacji, nowej postaci farmaceutycznej znanego produktu (znanej substancji czynnej) oraz badania kliniczne przedrejestracyjne.

        1. Projekty z zakresu inżynierii materiałowej:

    Badania przemysłowe: Prace badawcze nad nowymi materiałami, które mogą znaleźć zastosowanie w różnych gałęziach przemysłu (motoryzacja, lotnictwo itp.),

    Prace rozwojowe: Demonstracja opracowanej technologii wytwarzania nowych materiałów w warunkach operacyjnych, demonstracja ostatecznej formy opracowanej technologii, sprawdzenie technologii w warunkach rzeczywistych.

        1. Projekty z zakresu IT:

    Badania przemysłowe: Opracowania zupełnie nowego języka oprogramowania, projektowanie i wdrażanie nowych wyszukiwarek opartych na oryginalnych technologiach

    Prace rozwojowe: Rozwój aplikacji oraz znaczące ulepszenia istniejących już systemów operacyjnych i programów aplikacyjnych.

    *Źródła m.in: Podręcznik Frascati, opracowanie własne NCBR „Klasyfikacja badań naukowych i prac rozwojowych dla celów klinicznych”, „Poradnik kwalifikowania zadań w projektach B+R o charakterze  społeczno-ekonomicznym” opr. NCBR i PW – CZIiTT."

    1. Czy są jakieś preferowane metody wyceny rynkowej wyników projektu, które mają być przeznaczone do komercjalizacji?   

    Odp. W zależności od rodzaju produktu/procesu, danej branży itp. są różne rodzaje metod wyceny innowacji. Nie można jednoznacznie wskazać preferowanych - to zależy od przedmiotu wyceny.

     

    SYSTEM LSI

    1. Czy w ramach funkcji walidacji wniosku w lsi możecie Państwo objąć walidacją zapisy dotyczące kosztów pośrednich tj. jeśli w jednej sekcji zaznaczona jest chęć ubiegania się o koszty pośrednie, to w drugiej sekcji system „wymusza” wpisanie konkretnych wartości kosztów pośrednich i sygnalizuje w ramach walidacji, gdy któraś z tych sekcji nie jest uzupełniona?           

    Odp. Zgodnie z nałożonymi walidacjami, każdy podmiot realizujący moduł B+R musi być przypisany do zadania "koszty pośrednie", co w konsekwencji wymusza na wnioskodawcy konieczność wskazania kosztów pośrednich.  Zarówno w zadaniach, jak i kosztach pojawia się komunikat walidacyjny mówiący o konieczności wskazania zadania i kosztu.

     

    1. Czy możecie Państwo zmodyfikować generator wniosków w taki sposób, żeby w części budżetowej wnioskodawca wpisywał kwotę netto/brutto w PLN i zakładany % dofinansowania, a system sam wpisuje obliczoną kwotę dofinansowania w PLN? Obecnie wnioskodawca ręcznie wpisuje obliczoną przez siebie kwotę dofinansowania, a przy dziesiątkach czy nawet setkach pozycji w budżecie łatwo o pomyłkę. Dodatkowo system inaczej zaokrągla kwoty i podczas walidacji wyskakuje często mnóstwo pozycji, które różną się o 0,01PLN od kwot wskazanych w innych częściach wniosku.

    Odp. Biorąc pod uwagę, że obecnie trwa już nabór wniosków, przeanalizujemy taką możliwość już w kolejnych naborach.

    WDROŻENIE WYNIKÓW PRAC B+R

    1. Czy jeśli wniosek będzie składać MŚP, a badania będzie robić laboratorium certyfikowane w dużym przedsiębiorstwie, to czy wówczas jest możliwe wdrożenie B+R, czy musi być B+R, a same wdrożenie B+R nie jest tutaj możliwe.

    Odp. Jeżeli w skład konsorcjum będzie wchodził duży przedsiębiorca wówczas obligatoryjnie w projekcie musi wystąpić moduł B+R. Wdrożenie wyników modułu B+R zawsze jest obligatoryjne - może ono nastąpić w ramach modułu Wdrożenie innowacji lub poza projektem ze środków własnych konsorcjantów wdrażających (co najmniej przez Lidera).

    1. Jaka jest odpowiedzialność Organizacji Badawczej za wdrożenie wyników? Czy ta odpowiedzialność spoczywa na liderze konsorcjum czy organizacji jako konsorcjanta także?

    Odp. Organizacja badawcza nie wdraża wyników prac B+R. Lider konsorcjum odpowiada za wdrożenie wyników prac B+R. Odpowiedzialność poszczególnych konsorcjantów, ich prawa i obowiązki reguluje umowa konsorcjum.

    1. Czy jeżeli w wyniku projektu B+R firma opracuje np. 5 innowacyjnych produktów, to czy każdy z nich musi być wdrożony, czy można np. wybrać 3 najlepiej rokujące produkty?

    Odp. Zgodnie z kryteriami wyboru projektów- wdrożenie innowacyjnych rozwiązań może zostać zaplanowane w ramach projektu w module Wdrożenie innowacji lub poza projektem, nie później niż w ciągu 5 lat od zakończenia modułu B+R.

    Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku oraz Umową o dofinansowanie wyniki prac B+R muszą zostać wdrożone. Wdrożenie musi nastąpić u Lidera konsorcjum oraz ewentualnie u innych członków konsorcjum (z zastrzeżeniem, że organizacja badawcza nie może wdrażać).

    Niepełne, częściowe wdrożenie wyników prac B+R, nie spełni warunków wynikających z umowy o dofinansowanie.

    1. Czy jest dopuszczalne, żeby wyniki prac B+R zostały wdrożone przez 2 lub więcej konsorcjantów będących przedsiębiorcami? Jeżeli tak, to czy każdy z nich musi wdrożyć całość wyników, czy każdy może wdrożyć jakąś część, tak by w sumie wdrożenie objęło całość wyników?

    Odp. Zgodnie z regułami naboru wdrożenie musi być przeprowadzone co najmniej przez Lidera konsorcjum (w całości), natomiast w przypadku konsorcjanta w zależności od potrzeb. Wdrożenie wyników B+R musi obejmować wdrożenie innowacyjnego rozwiązania jako całości prac B+R.

    1. Czy przychody uzyskane przez wnioskodawcę z tytułu udzielenia licencji lub sprzedaży praw do wyników projektu pomniejszają kwotę dofinansowania dla wnioskodawcy?

    Odp. Nie, przychody uzyskane przez wnioskodawcę z tytułu udzielenia licencji lub sprzedaży praw do wyników prac B+R nie pomniejszają kwoty dofinansowania.

    1. Dzień dobry, jak pogodzić kwestię obowiązku przekazania pełni praw do wyników projektu liderowi z zasadą wynagrodzenia odpowiadającego cenie rynkowej tych praw (uczelnia może uruchomić procedurę konkurencyjnej sprzedaży lub udzielenia licencji do tych praw i nie ma pewności, że konsorcjant-lider złoży najlepszą ofertę)? Drugie pytanie - co w sytuacji, gdy uczelnię i lidera już łączy umowa licencyjna na technologię, która będzie rozwijana w projekcie. Jak ująć wtedy kwestię transferu praw po projekcie, gdy te podmioty już łączy umowa licencyjna? Dziękuję.

    Odp.

    1. Zgodnie z zapisami zał. nr 1 do umowy o dofinansowanie („Szczegółowe warunki realizacji modułów") przekazanie posiadanych praw majątkowych do wyników prac B+R będących rezultatem Projektu pomiędzy członkami konsorcjum następuje za wynagrodzeniem odpowiadającym wartości rynkowej tych praw. W przypisie określono, jak interpretować cenę rynkową, tj. gdy jej wysokość określono w drodze otwartej, przejrzystej i niedyskryminacyjnej konkurencyjnej procedury sprzedaży/ udzielenia licencji; lub wycena została dokonana przez niezależnego eksperta, z której wynika, że cena jest co najmniej równa wartości rynkowej; lub sprzedający/udzielający licencji wykazał, że przeprowadził negocjacje w sprawie ceny w warunkach pełnej konkurencji, aby uzyskać maksymalną korzyść gospodarczą w momencie zawierania umowy, z uwzględnieniem swoich celów statutowych. Ponadto w umowie konsorcjum powinno być uregulowane, że przedsiębiorstwo ma prawo pierwokupu w odniesieniu do praw własności intelektualnej powstałych w wyniku współpracy z organizacją badawczą, a współpracujące podmioty mają wzajemne prawo do zabiegania o korzystniejsze pod względem gospodarczym oferty od stron trzecich. W takiej sytuacji przedsiębiorstwa wchodzące w skład konsorcjum muszą odpowiednio dostosować swoją ofertę.

    2. Umowa licencyjna powinna zostać zaktualizowana (lub zawarta dodatkowa umowa licencyjna), aby wszelkie prawa własności intelektualnej powstałe w wyniku projektu oraz powiązane z nimi prawa dostępu zostały rozdzielone pomiędzy różnych partnerów współpracujących w sposób należycie odzwierciedlający ich pakiety prac, wkład i wzajemne interesy."

    1. Ekspertka w części szkolenia dotyczącej kryteriów wspomniała, że Wnioskodawca winien jest przedstawić NCBR w jaki sposób zakupione wyniki prac B+R „zostaną ujęte w aktywach przedsiębiorstwa” – czy oznacza to, że na moment złożenia wniosku wyniki te nie muszą być jeszcze ujęte w aktywach, a może być to jedynie plan w razie pozyskania dotacji?            

    Odp. W przypadku realizacji wyłącznie moduł Wdrożenie innowacji w ramach projektu, składając wniosek o dofinansowanie konieczne jest aby wnioskodawca dysponował już wynikami prac B+R, które planuje wdrożyć w ramach projektu. W związku z tym we wniosku o dofinansowanie należy opisać  w jaki sposób zakupione wyniki zostaną uwzględnione w bilansie (w aktywach firmy). Powinno to zostać odzwierciedlone również w modelu finansowym.

    1. W dokumentacji jest napisane, że wypracowana przez konsorcjanta własność intelektualna może być przeniesiona na innego konsorcjanta na zasadach rynkowych - np. zakup wyników prac. Czy w takim układzie opracowana w module B+R receptura przez konsorcjanta-uczelnię może być kosztem kwalifikowalnym w module wdrożenie, w którym to konsorcjant-przedsiębiorca chciałby odkupić opracowaną recepturę na potrzeby wdrożenia jako zakup WNIP?         

    Odp. Mając na uwadze Kryteria obligatoryjne dla modułów- etap 1 - moduł Wdrożenie innowacji- (Kryterium 1. Wyniki prac B+R jako przedmiot wdrożenia), gdzie z opisu kryterium wynika, iż planując wdrożenie wyników prac B+R do działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę wchodzącego w skład konsorcjum (co najmniej lidera konsorcjum) wyniki tych prac będą już zrealizowane przez wnioskodawcę ( samodzielnie lub na jego zlecenie) lub kupione poza projektem, ale planowane do przeprowadzenia w module B+R.  W tym samym kryterium szczegółowo wskazano warunki nabycia tych wyników poza projektem – m. in. iż – cyt. ""[…] dysponuje wynikami prac B+R do celów komercyjnych"". Skoro dla wyników prac nabywanych poza projektem istnieją takie wymogi, to nie można przyjąć odmiennych zasad dla prac opracowywanych w ramach projektu – przystępując do realizacji modułu Wdrożenie innowacji podmiot planujące wdrażać wyniki B+R (przynajmniej lider konsorcjum) musi dysponować wynikami prac B+R, które planuje wdrożyć w ramach modułu. Zatem nie można ich sfinansować w module Wdrożenie innowacji, gdyż wyniki te powinny być już w posiadaniu podmiotu planującego je wdrażać. 

    1. Chciałbym zapytać o wskaźnik "Przychody ze sprzedaży", który firma deklaruje do osiągnięcia. Co w sytuacji gdy po realizacji 4 letniego projektu firma nie będzie chciała lub mogła wdrożyć opracowanego w projekcie produktu, bo technologia na rynku jest już lepsza, rynek się nasycił innymi podobnymi produktami itp. przez co wdrożenie byłoby niezasadne lub nieopłacalne. Czy będzie istniała konieczność zwrotu dotacji, czy są jakieś środki, które mogą przed tym ochronić Lidera?     

    Odp. Beneficjent powinien na bieżąco monitorować wskaźniki i ryzyka określone wcześniej we WOD.

    Zgodnie z zapisami Umowy o dofinansowanie:

    • Beneficjent zobowiązuje się do wdrożenia wyników prac B+R w terminie wskazanym w zaakceptowanym wniosku o dofinansowanie, nie później niż do 5 lat od zakończenia realizacji modułu B+R. Wdrożenie wyników modułu jest objęte/nie jest objęte  modułem Wdrożenie innowacji.
    • Beneficjent zobowiązany jest do niezwłocznego złożenia ostatniego wniosku o płatność dotyczącego modułu B+R w przypadku, gdy w trakcie realizacji modułu B+R okaże się, że dalsze prace B+R nie doprowadzą do osiągnięcia zakładanych wyników, bądź gdy wdrożenie okaże się bezcelowe lub niezasadne ekonomicznie.
    • Beneficjent zobowiązany jest do zaprzestania prowadzenia prac B+R, bądź wdrożenia wyników prac B+R, gdy przedstawione dokumenty sprawozdawcze, tj. niezależna ekspertyza lub niezależna analiza rynkowa wykażą, że dalsza realizacja modułu B+R lub wdrożenie wyników prac B+R są technicznie niemożliwe lub ekonomicznie nieopłacalne, a Instytucja potwierdzi bezcelowość dalszej realizacji modułu B+R lub wdrożenia, mając na uwadze wystąpienie okoliczności niezależnych od Beneficjenta (lub Konsorcjanta – jeśli dotyczy) przy zachowaniu przez niego należytej staranności oraz postępowaniu zgodnie z Umową.

    W związku z powyższym brak wdrożenia nie może stanowić samodzielnej decyzji Beneficjenta.

    1. Czy podział autorskich praw majątkowych może być przypisany bezpośrednio do twórcy utworów, a nie ogólnie do wyników projektu odzwierciedlających ogólny udział w budżecie projektu? Podejście oparte na udziale w wynikach projektu w całości na podstawie udziału poszczególnych partnerów w projekcie prowadzi do wypaczeń. Wyniki badań przemysłowych, stanowiących zdobycie nowej wiedzy, pomimo wysokiej wartości nakładów w praktyce nie przekładają się bowiem na wartość produktu (a tym samym nie powinny przekładać się na udział w prawach majątkowych). Ponadto, badania przemysłowe mają charakter uniwersalny umożliwiający tworzenie różnej konstrukcji produktów, które nawet jeżeli mają ten sam zakres funkcjonalny, to różny poziom użyteczności i jakości, zależny od ich twórcy, a nie od "twórcy" badań przemysłowych. Jeżeli jeszcze zostają upowszechnione, to okazuje się, że partner komercyjny musi płacić i sfinansować badania przemysłowe w całości, pomimo tego iż uczelnia może korzystać z nich za darmo, a później również i inne podmioty komercyjne w ramach upowszechnienia wyników.          

    Odp. Podział praw musi być zgodny z art. 32 ust. 1 Ustawy o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju i nie może naruszać przepisów o pomocy publicznej, w szczególności musi być zgodny z pkt 29 „Komunikatu Komisji – Zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną” z dnia 28 października 2022 r. (2022/C 414/01).

    Wszelkie prawa własności intelektualnej powstałe w wyniku projektu oraz powiązane z nimi prawa dostępu muszą zostać rozdzielone pomiędzy różnych partnerów współpracujących w sposób należycie odzwierciedlający ich pakiety prac, wkład i wzajemne interesy. Można wskazać udział % lub inny podział odzwierciedlający rzeczywisty wkład (nie tylko finansowy) każdego z konsorcjantów we wspólny projekt.

    1. Lider wprowadza wyniki prac B+R do własnej działalności. Wyniki wypracowane w ramach modułu B+R są wspólną własnością konsorcjantów. Czy lider powinien najpierw odkupić część praw majątkowych od konsorcjanta przed wprowadzeniem rezultatów na rynek? Czy to należy uwzględnić w modelu ekonomicznym? I czy każda ze stron może zachować swoje prawa w ustalonym wcześniej podziale i czerpać korzyści z komercjalizacji?         

    Odp. Zgodnie z umową o dofinansowanie wyniki prac B+R muszą zostać wdrożone do działalności gospodarczej. Wdrożenie musi być przeprowadzone co najmniej przez Lidera konsorcjum, a konsorcjant będący organizacją badawczą nie może wdrażać wyników prac B+R. W związku z tym podmiot wdrażający musi zapewnić sobie prawa do wyników tych prac. Lider powinien nabyć prawa majątkowe lub uzyskać licencję od pozostałych konsorcjantów. Wszystkie te kwestie powinny być uwzględnione w modelu ekonomicznym projektu oraz jasno określone we Wniosku o dofinansowanie, a następnie w umowie konsorcjum. Każda strona może zachować swoje prawa (pod warunkiem, że lider zapewni sobie prawa lub licencję do całości wyników), ale ich wykorzystanie będzie zgodne z ustalonymi w umowie zasadami i nie będzie naruszać interesów pozostałych współwłaścicieli (konsorcjantów). Zwracamy uwagę, iż niepełne, częściowe wdrożenie wyników prac B+R (np. tylko części przynależnej danemu przedsiębiorstwu) nie spełni warunków wynikających z umowy o dofinansowanie (NCBR mógłby wtedy wstrzymać wypłatę dofinansowania albo rozwiązać Umowę ze skutkiem natychmiastowym na podstawie par. 1 ust. 24 pkt 2 Szczegółowych warunków realizacji modułów).

    1. Czy podział własności intelektualnej może odbyć się na takiej zasadzie że lider wdraża jedno rozwiązanie opracowane w projekcie a Partner drugie? 

    Odp. Nie, przynajmniej lider konsorcjum musi wdrożyć całość wyników prac B+R opracowanych w wyniku realizacji modułu B+R. Zwracamy uwagę, iż niepełne, częściowe wdrożenie wyników prac B+R (np. tylko części przynależnej danemu przedsiębiorstwu) nie spełni warunków wynikających z umowy o dofinansowanie. Prawa do wyników można uzyskać poprzez ich zakup lub uzyskanie licencji na korzystanie z tych wyników po cenie rynkowej.

    1. Wdrożenie innowacji produktowej – kiedy jest ten warunek spełniony? Np. uruchomiono produkcję i rozpoczęto sprzedaż, niestety w bardzo krótkim czasie okazuje się, że produkt niestety jest zbyt drogi i niestety rynek je jest w tanie przyjąć tego wzrostu cen i sprzedaż jest wstrzymana. Czy w takiej sytuacji produkt jest wdrożony? Gdzie i czy jest granica tej sprzedaży?   

    Odp. W takich przypadkach każdy przypadek analizowany jest indywidualnie. Brane są pod uwagę wszelkie czynniki towarzyszące. W przypadku modułu wdrożenie innowacji występuje dotacja warunkowa, a kwota zwrotu obliczana jest na podstawie sumy przychodów wygenerowanych w wyniku realizacji modułu. Szczegółowe zasady ww. mechanizmu zostały opisane w zał. do Umowy - Szczegółowe warunki realizacji modułów.

    1. Czy można na etapie realizacji projektu lub wdrożenia zmienić formę wdrożenia efektów projektu? np. we wniosku wybierzemy wdrożenie we własnym przedsiębiorstwie a potem okaże się, że bardziej opłacalna jest sprzedaż licencji?              

    Odp. Projekt umowy o dofinansowanie wskazuje, że zmiana formy wdrożenia w trakcie realizacji projektu jest możliwa, wymaga zgody IP (o ile jest to zmiana w zakresie jednej z dopuszczalnych form wdrożenia).

    1. Gdzie są opisane zasady podziału praw do wyników B+R między konsorcjantami? Czy jest jakiś narzucony model podziału?           

    Odp. Zasady podziału praw do wyników pomiędzy konsorcjantami są wskazane w Załączniku nr 1 do Umowy o dofinansowanie – konsorcjum "Szczegółowe warunki realizacji modułów" oraz w  Załączniku nr 9 do Regulaminu wyboru projektów "Zakres minimalny umowy konsorcjum". Podział praw musi być zgodny z art. 32 ust. 1 Ustawy o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju i nie może naruszać przepisów o pomocy publicznej, w szczególności musi być zgodny z pkt 29 „Komunikatu Komisji – Zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną” z dnia 28 października 2022 r. (2022/C 414/01).

    Wszelkie prawa własności intelektualnej powstałe w wyniku projektu oraz powiązane z nimi prawa dostępu muszą zostać rozdzielone pomiędzy różnych partnerów współpracujących w sposób należycie odzwierciedlający ich pakiety prac, wkład i wzajemne interesy. Można wskazać udział % lub inny podział odzwierciedlający rzeczywisty wkład (nie tylko finansowy) każdego z konsorcjantów we wspólny projekt.

    1. Jak Państwo rozumiecie „rynkowe warunki wyceny" praw własności intelektualnej? Czy odkupienie przez Lidera części praw od konsorcjanta oznacza poniesienie kwoty skorelowanej z poniesionymi nakładami (równej nakładom w projekcie lub nie niższej niż one)? Czy akceptowalny jest zapis, że PWI zostaną po zakończeniu projektu wycenione przez niezależny, wyspecjalizowany podmiot?          

    Odp. W kontekście projektów finansowanych przez NCBR w ramach Ścieżki SMART- projekty realizowane w konsorcjach, przyjmuje się, że cena za przeniesienie praw majątkowych do wyników prac B+R jest uznawana za rynkową, jeśli spełnia jeden z następujących warunków:

    1. Cena została ustalona w drodze otwartej, przejrzystej i niedyskryminacyjnej procedury sprzedaży lub udzielenia licencji.

    2. Niezależny ekspert potwierdził, że cena jest co najmniej równa wartości rynkowej.

    3. Sprzedający wykazał, że przeprowadził negocjacje w warunkach pełnej konkurencji, dążąc do uzyskania maksymalnej korzyści gospodarczej, z uwzględnieniem swoich celów statutowych.

    Zgodnie ze standardową umową konsorcjum, przedsiębiorstwo ma prawo pierwokupu w odniesieniu do PWI powstałych w wyniku współpracy z organizacją badawczą, a współpracujące podmioty mogą zabiegać o korzystniejsze oferty od stron trzecich, co wymusza dostosowanie oferty przez przedsiębiorstwo. Te zasady mają na celu zapewnienie, że przeniesienie praw własności intelektualnej (PWI) odbywa się na warunkach rynkowych, zapobiegając udzielaniu pośredniej pomocy publicznej między podmiotami konsorcjum. Odkupienie przez Lidera części PWI od konsorcjanta powinno odbywać się za wynagrodzeniem odpowiadającym wartości rynkowej tych praw. Wartość ta nie musi być równa poniesionym nakładom finansowym w projekcie. Wycena PWI powinna odzwierciedlać ich rzeczywistą wartość rynkową, która może różnić się od sumy poniesionych kosztów. Kluczowe jest, aby transakcja odbywała się na warunkach rynkowych, zgodnie z wcześniej wymienionymi kryteriami.

    Akceptowalne jest ustalenie w umowie konsorcjum, że po zakończeniu projektu PWI zostaną wycenione przez niezależny, wyspecjalizowany podmiot. Taka praktyka jest zgodna z wymogami dotyczącymi ustalania wartości rynkowej PWI i może stanowić podstawę do określenia uczciwego wynagrodzenia za przeniesienie praw między członkami konsorcjum.

    Zalecamy, aby wszelkie ustalenia dotyczące przeniesienia PWI oraz ich wyceny były precyzyjnie określone w umowie konsorcjum przed rozpoczęciem projektu. Pozwoli to na uniknięcie nieporozumień i zapewni transparentność w relacjach między partnerami konsorcjum.

    1. Czy w przypadku przeniesienia praw własności intelektualnej w ramach wdrożenia projektu zawarcie zasady niezbywalności tych praw dla nabywcy w umowie nie stanowi ograniczenia praw własności?  

    Odp. Sposób wdrożenia wyników prac B+R powinien zostać zrealizowany zgodnie z Umową i jej załącznikami oraz dokumentacją konkursową. Zgodnie z § 1 ust. 10 pkt. 3 Załącznika nr 1 do Umowy „Szczegółowe Warunki Realizacji Modułów” Beneficjent ma obowiązek wdrożenia wyników prac B+R w jednej ze wskazanych form, w tym poprzez „sprzedaż (na zasadach rynkowych) praw do wyników w celu wprowadzenia ich do działalności gospodarczej innego przedsiębiorcy [dalej jako podmiot wdrażający] nie będącego członkiem konsorcjum”. Przy czym, zgodnie z § 1 ust. 11 umowy „za wdrożenie wyników prac B+R nie uznaje się (…) zbycia praw do tych wyników w celu ich dalszej odsprzedaży [z przypisem 6: Dalsza sprzedaż praw do wyników badań przemysłowych i prac rozwojowych, albo prac rozwojowych jest dopuszczalna pod warunkiem wykorzystania wyników przez pierwotnego nabywcę we własnej działalności gospodarczej”.

    Zgodnie z powyższym, umowa nie zabrania dalszej sprzedaży nabytych przez podmiot wdrażający od Beneficjenta wyników prac B+R a jedynie wskazuje, że nabycie wyników prac B+R wyłącznie w celu ich odsprzedaży, bez wykorzystania wyników prac B+R przez pierwotnego nabywcę (podmiot wdrażający) we własnej działalności gospodarczej (wdrożenia do własnej działalności gospodarczej) nie będzie uznawana za wdrożenie. W sytuacji takiej Beneficjent naruszy postanowienia umowy w zakresie obowiązku wdrożenia wyników prac B+R.

    WSKAŹNIKI

    1. Czy w aktualnym naborze ścieżki smart dalej jest wymóg wskazania wskaźników nowych cech i funkcjonalności obszarów badawczych realizowanych w wyniku realizacji modułu infrastruktura B+R? W edycjach poprzednich był taki wymóg.

    Odp. W obecnym naborze nie ma wymogu wskazania wskaźników dot. nowych cech i funkcjonalności w module infrastruktura B+R.

    1. Czy należy wykazać jako wskaźnik rezultatu przychody z eksportu w module internacjonalizacja? Jeżeli tak, to czy ma to dotyczyć wybranych produktów (prezentowanych na targach) czy wskazujemy przychody z eksportu w skali całej firmy?

    Odp. We wskaźniku FENGR-001 – „Przychody ze sprzedaży poza terytorium RP produktów będących przedmiotem projektu” należy podać wartość przychodów ze sprzedaży poza Polską produktów/wyrobów/usług w ramach realizowanego modułu. Wszelkie informacje dotyczące sposobu określenia wskaźnika należy wskazać w polu „Opis metodologii wyliczenia wskaźnika”.

    1. Za jaki okres należy podać przychody w module Internacjonalizacja? - jako wskaźnik rezultatu w module?

    Odp. Rezultat należy rozumieć jako bezpośrednie efekty wynikające ze zrealizowanego modułu, mierzone po zakończeniu realizacji modułu lub jego części. Wartość bazowa zawsze wyniesie „0”. Jako rok bazowy należy wskazać rok, w którym planują Państwo rozpoczęcie realizacji projektu, natomiast rokiem osiągnięcia wartości docelowej powinien być kolejny rok po zakończeniu realizacji modułu.

    1. Mam również pytanie odnośnie wskaźnika przychodu, biorąc pod uwagę wniosek obejmujący jedynie moduł B+R. Zapis z instrukcji : Jako rok docelowy wskaż rok poprzedzający rok zakończenia okresu trwałości projektu, tj. w przypadku dużych przedsiębiorstw są to 4 lata, a dla MŚP 2 lata. Natomiast wdrożenie wyników może nastąpić w ciągu 5 lat od zakończenia realizacji projektu , więc jak to się ma do wskaźnika przychodowego ?

    Odp. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku dla naboru FENG.01.01-IP.01-003/24 wartość wskaźnika PLRR033 - Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług należy policzyć sumarycznie za okres od momentu wdrożenia innowacji do roku osiągnięcia wartości docelowej (rok następujący po roku wdrożenia wyników prac B+R).

    Jako rok docelowy osiągnięcia wskaźnika należy wskazać rok następujący po roku, w którym nastąpi wdrożenie wyników prac B+R. Dane muszą być spójne z danymi zawartymi w Modelu finansowym.

    1. Co to znaczy znacząca poprawa w przypadku Wskaźnika innowacji? To bardzo subiektywne określenie i tak naprawdę od subiektywnej opinii eksperta uzależniona jest ocena tego kryterium

    Odp. Ocena poszczególnych kryteriów dokonywana jest przez Ekspertów, na podstawie zapisów dokumentacji konkursowej. Eksperci w trakcie oceny merytorycznej posługują się posiadaną wiedzą branżową i doświadczeniem, działając w ramach regulaminu naboru. Określenie „znacząca poprawa" w ocenie jest łączone z danym rynkiem i zidentyfikowanymi potrzebami odbiorców.

    1. Ile wskaźników należy podać do jednego innowacyjnego produktu aby uzyskać pozytywną ocenę? Czy wystarczy jeden wskaźnik?

    Odp. Jest to uzależnione od projektu. Może być to jeden wskaźnik, ale aby był uznany za wystarczający musiałby odzwierciedlać pełny zakres planowanej innowacji. Ocena nie jest zależna od ilości wskaźników, ale od faktu wykazania znacznej przewagi planowanego do uzyskania poprzez prace B+R produktu/usługi względem obecnych rozwiązań.

    1. Czy jeżeli w trakcie realizacji projektu wartość prac B+R będzie mniejsza i okaże się, że w praktyce nie osiągniemy wskaźnika 20% w wartości projektu ogółem, to czy wartość dofinansowania części wdrożeniowej też będzie potem korygowana w dół?

    Odp. Jeśli zmiana udziału nakładów na moduł B+R w kosztach całkowitych projektu nie będzie związana z jego zmianą (tzn. projekt zostanie zrealizowany w całości w odniesieniu do zakresu zadań), a będzie wyłącznie wynikać z niższych kosztów poniesionych w trakcie realizacji projektu, to taka zmiana nie będzie skutkowała sankcjami.

    Inaczej będzie wyglądać sytuacja, w której przykładowo z modułu B+R zostanie usunięte jakieś zadanie, co spowoduje spadek udziału kosztów tego modułu w kosztach projektu. W takim przypadku istotne będzie zweryfikowanie, czy wprowadzenie takiej zmiany nie wpłynęłoby na wynik oceny projektu, czy było związane z okolicznościami niezależnymi od beneficjenta. W zależności od wyjaśnień beneficjenta NCBR będzie decydowało o ewentualnym zastosowaniu określonych sankcji.

    1. Czy nie wystarczy ująć we wskaźnikach tylko kluczowych cech innowacyjności?

    Odp. Należy podać wszystkie wskaźniki, którymi określono nowe funkcjonalności i cechy produktów/procesu biznesowego wdrażanego w ramach modułu, w porównaniu do rozwiązań dostępnych na rynku, do którego odnosi się poziom innowacyjności produktu/procesu. Nowe cechy i funkcjonalności muszą wynikać z przeprowadzanych wcześniej prac B+R. Liczba takich wskaźników jest dowolna.

    1. Czym się zatem różni kamień milowy od wskaźnika? Dotyczą tego samego i to samo jest celem ich definiowania w projekcie.

    Odp. Kamień milowy to kluczowy punkt w harmonogramie projektu, oznaczający osiągnięcie konkretnego etapu lub zakończenie ważnego zadania - wydarzenie, które wskazuje postęp projektu. Z kolei wskaźnik to miara pozwalająca ocenić postępy lub efekty w określonym aspekcie (np. jakość, ilość, wydajność).

    1. W jaki sposób należy ująć jako wskaźnik zastosowanie kryteriów zielonych zamówień – jako liczbę zapytań ofertowych dla których wskazane będzie to kryterium?        

    Odp. Wskazanie liczby przeprowadzonych zakupów w ramach projektu zgodnie z kryteriami zielonych zamówień publicznych we wskaźnikach, wydaje się prawidłowym działaniem, natomiast kwestia ta będzie podlegała indywidualnej ocenie ekspertów.

    1. Czy przekazanie praw do wytworzonej własności intelektualnej za rynkową cenę stanowi przychód dla Partnera, który je zbywa i będzie traktowany jako korzyść ekonomiczna oraz składowa wskaźnika przychodu do projektu?            

    Odp. We wskaźniku PLRR033 - Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług należy podać przychód ze sprzedaży nowych lub znacząco ulepszonych produktów lub usług, które będą wynikiem prac B+R przeprowadzonych w ramach modułu. Natomiast jeśli  Lider konsorcjum/konsorcjant planuje sprzedaż praw do wyników prac B+R lub udzielenie licencji na ich użytkowanie przez inne podmioty (poza konsorcjum) należy uwzględnić w tym wskaźniku wartość przychodów z ww. tytułów.

    1. Jak określić wskaźniki nowości w sytuacji gdy nie znamy dokładnych parametrów rozwiązań konkurencji? Czy można założyć analizę ich wskaźników tylko na bazie informacji dostępnych w Internecie? Konkurenci nie dzielą się najczęściej parametrami swoich rozwiązań.             

    Odp. Można przeprowadzić analizę konkurencji na podstawie ogólnodostępnych informacji, takich jak recenzje produktów, artykuły branżowe, publikacje naukowe oraz raporty rynkowe. To pozwala na uzyskanie ogólnego obrazu innowacyjności i efektywności rozwiązań konkurencyjnych. Należy jednak być świadomym ograniczeń wynikających z braku dostępu do szczegółowych danych, zatem dobór wskaźników powinien uwiarygadniać poziom innowacyjności w możliwie dostępny i wiarygodny sposób.

    1. Jak ustalić wartość bazową w przypadku braku konkurencyjnego produktu na rynku? 

    Odp. W przypadku braku konkurencyjnych produktów można odnieść się do rozwiązań substytucyjnych, w przypadku ich braku należy wskazać 0 oraz uzasadnić przyjęcie takiej wartości w polu w polu „Opis metodologii wyliczenia wskaźnika”.

    1. Proszę o przykład; wskaźnika innowacyjności  

    Odp. Dobór wskaźnika zależy od celów i specyfiki projektu, powinien odnosić się do wskazanej cechy nowości lub funkcjonalności. Wymyślony, teoretyczny przykład dla projektu z zakresu tworzenia modeli AI (ML): dokładność modelu, miara F1, precision (precyzja), accuracy (dokładność) itp.

    1. Czy w ramach bieżącego naboru aktualna jest interpretacja NCBR z jednego z poprzednich naborów ścieżki smart zamieszczona w FAQ: "Czy wskaźnik „Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług” trzeba podawać w przypadku innowacji procesowej, skoro wg instrukcji wskaźnik ten oznacza „przychód ze sprzedaży nowych lub znacząco ulepszonych produktów lub usług, które będą wynikiem prac B+R przeprowadzonych w ramach modułu…”, czyli odnosi się tylko do innowacji produktowej? Odp. Wskaźnik PLRR033 - Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług jest wskaźnikiem obligatoryjnym. Natomiast w przypadku innowacji procesowych, z uwagi na fakt, że nie powstaną nowe lub udoskonalone produkty, wartość docelową należy określić jako „0”. Opłacalność wdrożenia będzie weryfikowana na podstawie danych w modelu finansowym poprzez np. obniżenie kosztów operacyjnych, a nie zwiększenie przychodów."?      

    Odp. Wskaźnik PLRR033 - Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług jest wskaźnikiem obligatoryjnym. Natomiast w przypadku innowacji procesowych, z uwagi na fakt, że nie powstaną nowe lub udoskonalone produkty, wartość docelową należy określić jako „0”.

    Opłacalność wdrożenia będzie weryfikowana na podstawie danych w modelu finansowym poprzez np. obniżenie kosztów operacyjnych, a nie zwiększenie przychodów.

    Należy zauważyć, że zgodnie z kryterium "Charakter badawczo-rozwojowy modułu" w przypadku innowacji procesowej wsparcie mogą uzyskać projekty, w których rezultatem prac B+R będą innowacje w procesie biznesowym dotyczące podstawowej działalności przedsiębiorstwa tj. wyłącznie w zakresie produkcji wyrobów lub usług. Zgodnie z powyższym wsparcie nie zostanie udzielone na realizację prac B+R, których rezultatem będzie innowacja procesowa dotycząca innych procesów w przedsiębiorstwie, np. dystrybucji i logistyki, marketingu i sprzedaży, systemów informacyjno-komunikacyjnych, itd.

    WSPÓŁPRACA Z MŚP

    1. Co może stanowić współpracę w projekcie? Czy współpraca ma mieć charakter tylko wymiany wiedzy, czy może mieć również formę komercyjną? Czy wówczas mamy do czynienia nie ze współpracą a podwykonawstwem?

    Odp. Współpraca z MŚP może przyjąć formę m.in. transferu wiedzy, powiązania kooperacyjnego w tym: klastrów innowacyjnych (także eksportowych), sieci technologicznych, platform technologicznych, testowaniu wyników badań, testowaniu projektowanych urządzeń, płatnego stażu pracownika jednego przedsiębiorstwa w drugim przedsiębiorstwie.

    1. Co w ramach FENG Ścieżka Smart oznacza koniczność współpracy w projekcie z MŚP? Czy to powinien być partner/konsorcjant projektu np. w module B+R? Czy na przykład jeśli potrzebujemy zlecić jakieś działania w zakresie B+R do MŚP i będziemy go wybierać w procedurze konkurencyjnej to możemy jako jeden z warunków wyboru dostawcy/usługodawcy do realizacji pewnych zadań w projekcie wpisać, że oferenci musza pochodzić z sektora MŚP? I czy w takim układzie ten warunek uzna się za spełniony ?

    Odp. Kryterium obligatoryjne Współpraca przedsiębiorców innych niż MŚP, dotyczy tylko dużych przedsiębiorstw (z wyjątkiem małych spółek o średniej kapitalizacji) niezależnie od ich roli w projekcie. Nie ma konieczności, aby współpraca była realizowana w ramach konsorcjum, natomiast należy pamiętać, że inne formy współpracy powinny być udokumentowane umową na etapie składania wniosku, a podwykonawstwo nie jest uznawane jako forma współpracy.

    Jeśli jednak chcieliby Państwo spełnić ten warunek poprzez współpracę w ramach konsorcjum należy zaznaczyć, że partnerstwo zawiązywane jest w celu wspólnej realizacji projektu, a każdy z partnerów wnosi do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe. Zgodnie z art. 39 ust. 14 ustawy wdrożeniowej zabronione jest wzajemne świadczenie usług, oferowanie towarów czy wykonywanie robót budowlanych w ramach zawiązanego partnerstwa. Podział zadań w partnerstwie powinien być powiązany z potencjałem i zasobami, jakie dany partner może wnieść do partnerstwa i tym samym realizacji projektu. Zakres współpracy musi dotyczyć działań badawczych i innowacyjnych wspieranych w ramach pierwszego celu szczegółowego CP 1 (i) - rozwijanie i wzmacnianie zdolności badawczych i innowacyjnych oraz wykorzystywanie zaawansowanych technologii. Powinien również w sposób bezpośredni wpisywać się w zadania przewidziane w opisie projektu. Współpraca między konsorcjantami powinna przynieść wymierne efekty i korzyści. Forma takiej współpracy oraz spełnienie jej wymogów będzie oceniana przez ekspertów merytorycznych.

    1. W jakiej innej formule niż podwykonawstwo należy wykazać współpracę dużego podmiotu z MŚP. Proszę o doprecyzowanie swojej wypowiedzi.

    Odp. Współpraca z MŚP może przyjąć formę m.in. transferu wiedzy, powiązania kooperacyjnego w tym: klastrów innowacyjnych (także eksportowych), sieci technologicznych, platform technologicznych, testowaniu wyników badań, testowaniu projektowanych urządzeń, płatnego stażu pracownika jednego przedsiębiorstwa w drugim przedsiębiorstwie.

    1. Współpraca z MŚP- czy w ramach konsorcjum 2 dużych podmiotów, możliwe jest wskazanie współpracy w ramach projektu z tym samym MŚP? Czy konieczne jest podpisanie oddzielnych umów, czy dopuszczalne jest podpisanie umowy trójstronnej o współpracy przy projekcie?

    Odp. Zgodnie z dokumentacją konkursową współpraca pomiędzy dużym przedsiębiorstwem, a MŚP realizowana w innej formie niż konsorcjum powinna być udokumentowana umową na etapie składania wniosku. Nie ma ograniczenia dla MŚP będącego podmiotem współpracującym, aby współpraca odbywała się wyłącznie z jednym dużym przedsiębiorstwem będącym konsorcjantem.  Kluczowe jest zatem szczegółowe określenie zakresu współpracy, która musi dotyczyć działań badawczych i innowacyjnych wspieranych w ramach pierwszego celu szczegółowego CP 1 (i) - rozwijanie i wzmacnianie zdolności badawczych i innowacyjnych oraz wykorzystywania zaawansowanych technologii. Zakres ten powinien również w sposób bezpośredni wpisywać się w zadania przewidziane w opisie projektu. Dla przejrzystości wykazania spełnienia kryterium i oceny projektu bardziej preferowanym rozwiązaniem byłoby zawarcie odrębnych umów dwustronnych.  Kluczowy jest jej zakres i konkretne opisanie zadań każdego z podmiotów współpracujących.

    1. Czy współpraca z MŚP musi dotyczyć tematyki projektu?          

    Odp. Zakres współpracy musi dotyczyć działań badawczych i innowacyjnych wspieranych w ramach pierwszego celu szczegółowego CP 1 (i) - rozwijanie i wzmacnianie zdolności badawczych i innowacyjnych oraz wykorzystywanie zaawansowanych technologii. Powinien również w sposób bezpośredni wpisywać się w zadania przewidziane w opisie projektu.

    1. Pytanie do kryterium obligatoryjnego nr 8. Współpraca przedsiębiorców innych niż MŚP. Czy współpraca dużego przedsiębiorcy z podmiotem z sektora MŚP może być odpłatna (w ramach kosztów niekwalifikowanych)? A jeśli tak, to czy te koszty niekwalifikowane powinny być wykazane w wydatkach projektu?        

    Odp. Tak. Przykładowo współpraca z MŚP może przyjąć formę płatnego stażu pracownika jednego przedsiębiorstwa w drugim przedsiębiorstwie. Współpraca ta musi być potwierdzona umową na dzień składania wniosku, przy czym samo zatrudnienie pracownika z firmy MŚP nie jest wystarczające, aby spełnić wymóg Kryteriów. We wniosku należy wykazać wymierne efekty i korzyści wynikające z wybranej formy współpracy. Zakres współpracy musi dotyczyć działań badawczych i innowacyjnych oraz wykorzystywania zaawansowanych technologii. Powinien również w sposób bezpośredni wpisywać się w zadania przewidziane w opisie projektu. Zwracamy uwagę, że podwykonawstwo nie jest uznawane jako forma współpracy. Wszelkie koszty dotyczące przedmiotowej współpracy nie mogą stanowić kosztu kwalifikowanego w projekcie i nie należy ich ujmować w kosztach projektu.

    WYPEŁNIANIE WNIOSKU

    1. Jedna z naszych spółek złożyła projekt w naborze FENG.01.01-IP.01-005/23, projekt wówczas nie został wybrany do dofinansowania. Planujemy złożenie projektu raz jeszcze w aktualnym naborze - ten sam projekt, nieco poprawiony, ale złożyłaby go już inna spółka (zmianie ulegną kwestie formalne i historyczne odnośnie Lidera konsorcjum) czy zatem traktować powinniśmy to jako nowy projekt czy ponownie składany?

    Odp. Należy taki projekt traktować jako projekt składany ponownie. We wniosku w polu dotyczącym opisu zmian należy w takiej sytuacji wskazać główne zmiany, w tym kwestie dotyczące zaangażowanych w projekt podmiotów (lider, konsorcjanci) jeśli nastąpiły tu zmiany.

    1. Czy jest jakiś minimalny limit zadań realizowanych przez konsorcjantów? Czy Lider-firma może prowadzić jedno zadanie a organizacja badawcza np. 3 pozostałe?

    Odp. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku „Każdy z członków konsorcjum musi realizować przynajmniej jedno zadanie w module, w którego realizacji bierze udział".

    1. Jak uzasadnić metody szacowania, jeśli dla zakupu np. elementów prototypu nie możemy ocenić przed wykonaniem koncepcji i projektu technicznego ilości śrub, długości rur itp., a nie można tego uzasadnić sformułowaniem „na podstawie doświadczenia", „na podstawie innych podobnych wykonanych realizacji"?

    Odp. Należy odwzorować faktycznie przeprowadzone szacowanie/wyliczenie podanej we wniosku kwoty.  Należy podać szacowane ilości/składowe/parametry i ich szacowane koszty. Przywołanie „podobnych realizacji" powinno być doprecyzowane poprzez wskazanie rodzaju „realizacji"

    1. Jakie są przykłady poprawnych kamieni milowych?

    Odp. Kamienie milowe powinny być właściwie zdefiniowane i odpowiadać rozwiązywanym w danym zadaniu problemom badawczym i powinny pokazać rezultat danego zadania. Kamienie milowe powinny stanowić istotny punkt projektu i przede wszystkim powinny cechować się niepewnością badawczą. Oznacza to, że kamienie milowe nie zawsze są bezwzględnie osiągane. Dlatego należy wybrać takie elementy projektu, które pozwalają na ocenę efektu przeprowadzonych w zadaniu prac i zakładanego celu do osiągnięcia i jednocześnie dają się opisać w sposób mierzalny oraz obiektywnie weryfikowalny. Jako kamień milowy można wskazać np. osiągnięcie określonych wyników badań, uzyskanie krytycznych funkcji, stworzenie kluczowych komponentów technologii, zakończenie testów, stworzenie linii pilotażowej, opracowanie modelu lub prototypu przyszłego urządzenia o określonych parametrach, etc., zależnie od branży i specyfiki danego projektu.

    Przykłady poprawnie zdefiniowanych kamieni milowych są podane w Instrukcji wypełniania wniosku w sekcji  3.1.7.1.

    1. Kryterium: czy wniosek (na dany projekt) składany jest ponownie - dotyczy wniosku składanego ponownie: w NCBR w ogóle, czy w NCBR Konsorcja? Jeśli za pierwszym razem Wnioskodawca startował samodzielnie, a teraz podejmuje próbę kolejną startu w Konsorcjum (z tym samym projektem) - jaką opcję zaznaczyć?

    Odp. Pytanie w formularzu wniosku dotyczy wniosków składanych w NCBR w ramach Ścieżki SMART.

    Należy to traktować jako projekt składany ponownie. We wniosku w polu dotyczącym opisu zmian należałoby wskazać główne zmiany, w tym kwestie dotyczące zaangażowanych w projekt podmiotów (lider, konsorcjanci). Jeśli nastąpiła ich zmiana, należy to opisać.

    1. Powtarzam w takim razie pytanie: skoro brak chmury panelowej, jak wnioskodawca ma potwierdzić posiadanie promesy?

    Odp. Należy podać szczegóły dotyczące posiadanej promesy w Modelu finansowym w polu Komentarz w zakładce Finansowanie.

    1. W przypadku opisania sposobu oszacowania wskaźników, biorą Państwo pod uwagę że limit znaków w generatorze wynosi 50 %

    Odp. Opis metodologii wyliczenia wskaźnika: 1000 znaków.

    Opis sposobu weryfikacji osiągnięcia zaplanowanych wartości wskaźnika: 500 znaków.

    Limit znaków dla poszczególnych pól opisowych został określony w dokumentacji konkursowej, którą Wnioskodawca akceptuje przystępując do konkursu. Wprowadzone limity obowiązują wszystkich Wnioskodawców. Biorąc pod uwagę pozytywnie ocenione projekty limit znaków nie stanowi przeszkody w opisie.

    1. W module wdrożenie może być zrealizowana inwestycja budowlana, czy jest możliwe nie wskazywać adresu działki na jakiej będzie inwestycja? Wnioskodawca nie będzie miał jeszcze wybranej działki w dniu składnia wniosku - jest kilka propozycji działek, które rozważamy. Wszystkie w jednym regionie z tym samy poziomem pomocy regionalnej. Alternatywnie - czy możemy podać we wniosku adres inwestycji i później ewentualnie podmienić go na etapie rozliczania projektu jeżeli ulegnie zmianie? 

    Odp. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku:  „Dla Lidera konsorcjum oraz każdego z konsorcjantów określ miejsce realizacji projektu na terenie Rzeczypospolitej Polskiej poprzez podanie informacji dotyczących co najmniej województwa, powiatu, gminy poprzez wybranie jednej opcji z listy. W przypadku realizacji projektu w kilku lokalizacjach wskaż wszystkie. Dla każdej lokalizacji wybierz moduł, którego lokalizacja dotyczy." Konieczne jest więc wskazanie lokalizacji na etapie składania wniosku ze szczegółowością na poziomie gminy. Jest to istotne z punktu widzenia pomocy publicznej, w szczególności regionalnej pomocy inwestycyjnej.

    Zakres zmian możliwych do wprowadzenia na etapie realizacji projektu jest wskazany w Umowie o dofinansowanie.

    1. Czy jest ograniczenie co do liczby zadań w module?      

    Odp. Można wprowadzić nie więcej niż 200 zadań na cały projekt.

    1. Czy dobrze zrozumiałam, że w uzasadnieniu pozycji finansowych budżetu mogę wykorzystać spodziewane zmiany w prawie? Jeśli tak co to znaczy "spodziewane"?              

    Odp. Jeśli nadchodzące zmiany w prawie są już znane wnioskodawcy (na przykład wysokość akcyzy, wynagrodzeń czy innych opłat przewidzianych przepisami prawa), należy je uwzględnić podczas szacowania wydatków. Dodatkowo, w trakcie realizacji projektu, Beneficjent ma możliwość dokonywania zmian/przesunięć przewidzianych w umowie i zgodnie z jej zapisami.

    ZAZIELENIENIE PRZEDSIĘBIORSTW

    1. Czy w module Zazielenienie można w ramach usług doradczych finansować koszty uzyskania świadectw EPD dla produktu, tak samo jak PEF dla produktu?           

    Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków oraz Kryteriami wyborów projektu w ramach modułu zazielenienie możliwe jest kwalifikowanie jedynie PEF.

    1. Czy jeżeli projekt dotyczy opracowania innowacyjnego produktu w obszarze Gospodarki Obiegu Zamkniętego, to czy można sfinansować budowę linii produkcyjnej do tej technologii w module zazielenianie? Linia ta i jej produkty będzie wpisywać się w idee GOZ. Takie samo pytanie o halę produkcyjna, czy może być wtedy sfinansowana w module zazielenianie zamiast wdrożenie?  

    Odp. W module Zazielenienie przedsiębiorstw możliwe jest sfinansowanie kosztów linii technologicznych, czy instalacji realizujących różne cele środowiskowe. Istotne jest, aby inwestycja wpisywała się w co najmniej jeden z sześciu zakresów wspieranych w tym module, a wnioskodawca był w stanie zadeklarować przypisane do danego obszaru obligatoryjne wskaźniki rezultatu (szczegółowo opisane w Instrukcji wypełniania wniosku). Przewodnik kwalifikowalności kosztów obejmuje dwie kategorie kosztów związane z GOZ (7.3.15 do 7.3.16) w ramach pomocy inwestycyjnej na efektywne gospodarowanie zasobami i wspieranie przechodzenia na gospodarkę o obiegu zamkniętym (art. 47 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014). 

    Zwracamy jednak uwagę, że nie można aplikować w konkursie wyłącznie z modułem fakultatywnym. Każdy projekt musi obejmować przede wszystkim moduł obligatoryjny ( B+R- dla dużych firm i organizacji badawczych), a dla pozostałych konsorcjantów ( moduł B+R lub Wdrożenie innowacji ). Ponadto istotne jest, że zgodnie z Kryteriami wyboru projektów wdrożenie wyników prac B+R opracowanych w ramach projektu musi nastąpić w ramach tego samego projektu w module Wdrożenie innowacji lub poza projektem- z własnych środków, a nie w ramach modułu fakultatywnego.

    1. Czy konsorcjant - np instytut badawczy może uczestniczyć w module dot. zazielenienia? Można wyobrazić sobie sytuację, że wprowadzenie rozwiązania które jest dodatkowe np: poprawa efektywności energetycznej, czy wykorzystania odpadów lub redukcji emisji, wymaga prac przeprowadzonych, nie tylko przez przedsiębiorcę ale również przez instytucje badawczą, która jest wsparciem dla przedsiębiorcy? Czy konsorcjant badawczy może również skorzystać z innych modułów (innych niż B+R) wdrażając je również u siebie np cyfryzacja, szkolenia, zazielenienie w ramach wniosku?          

    Odp. Organizacja badawcza może uczestniczyć wyłącznie w realizacji moduł B+R.

    1. Czy możliwe jest takie podejście do projektu: w ramach modułu B+R opracowany zostanie produkt innowacyjny z tematyki gospodarki materiałowej a zakup instalacji do jej produkcji a tym samym umożliwienie wdrożenia go na rynek może odbyć się w ramach modułu zazielenienie przedsiębiorstw?      

    Odp. Nie, wdrożenie opracowanej innowacji w ramach modułu B+R powinno nastąpić w module Wdrożenie innowacji lub poza projektem z własnych środków wnioskodawcy, na co wskazuje kryterium nr 3  „Potencjał do wdrożenia wyników modułu". Termin na wdrożenie wyników prac B+R wynosi nie później niż 5 lat od zakończenia modułu B+R.

    1. W ramach Modułu Zazielenienie Wnioskodawca planuje jedynie instalację do wytwarzania energii elektrycznej z OZE na własne potrzeby. Czy właściwe jest w takim przypadku wybranie zakresu realizacji modułu „Zwiększenie efektywności energetycznej w procesie produkcji”? 1. Jeśli tak, to w ramach zakresu wskazano 2 wskaźniki obligatoryjne: „Ilość zaoszczędzonej energii elektrycznej” oraz „Ilość zaoszczędzonej energii cieplnej”. Wskazano też 3ci wskaźnik „Ilość energii odnawialnej pozyskanej z własnych źródeł OZE na potrzeby własne przedsiębiorstwa”, który jest obligatoryjny w przypadku zwiększenia wykorzystania OZE z własnych źródeł. Czy w tej sytuacji: a) Wnioskodawca wskazuje 1 z 3 ww. wskaźników obligatoryjnych (w tym przypadku „Ilość energii odnawialnej pozyskanej z własnych źródeł OZE na potrzeby własne przedsiębiorstwa” b) Wnioskodawca wskazuje jeden z wskaźników „Ilość zaoszczędzonej energii elektrycznej” lub „Ilość zaoszczędzonej energii cieplnej” oraz dodatkowo „Ilość energii odnawialnej pozyskanej z własnych źródeł OZE na potrzeby własne przedsiębiorstwa”? Należy zauważyć, że w tym wariancie docelowa wartość wskaźników „Ilość zaoszczędzonej energii elektrycznej” lub „Ilość zaoszczędzonej energii cieplnej” będzie 0, gdyż Wnioskodawca nie zmniejszy zużycia energii elektrycznej ani cieplnej przez zastosowanie instalacji PV, a jedynie zmieni jej źródło 2. Jeżeli nie, właściwy zakres to „Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery w wyniku prowadzonej działalność…”? Do wyboru jest 1 z 2 wskaźników „Zmniejszenie wielkości emisji CO2eq pochodzącej z działalności własnej przedsiębiorcy” lub „Zmniejszenie opłat za emisje do powietrza”. Instalacja OZE wytwarzająca energię elektryczną na własne potrzeby zastąpi w przypadku Wnioskodawcy energię elektryczną z sieci energetycznej, a zatem nie dojdzie do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń przez Wnioskodawcę (stanie się to na poziomie dostawcy energii) ani stosownych opłat z tym związanych.       

    Odp. Jeśli wnioskodawca jest w stanie wykazać istotny wkład w realizację celów środowiskowych w zakresie zmniejszenia zużycia energii elektrycznej lub cieplnej oraz jednocześnie może wykazać zwiększenie ilości energii odnawialnej pozyskanej z własnych źródeł OZE, wybiera zakres realizacji modułu: „Zwiększenie efektywności energetycznej w procesie produkcji”. Natomiast, jeśli inwestycja polega jedynie na zastąpieniu źródła energii/ciepła opartego na paliwach kopalnych źródłem OZE, należy rozważyć wybór zakresu: „Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery w wyniku prowadzonej działalności przemysłowej lub usługowej”. W przypadku tego zakresu należy wykazać wskaźnik: "Zmniejszenie wielkości emisji CO2eq pochodzącej z działalności własnej przedsiębiorcy" lub "Zmniejszenie opłat za emisje do powietrza".

    1. Pytanie dotyczące modułu zazielenienie. Proszę o potwierdzenie, iż możliwe jest finansowanie przedsięwzięcia obejmującego budowę magazynu energii i instalacji OZE na zasadach określonych w Art. 41 ust. 1a GBER. Ponadto proszę o informacje jaka jest intensywność wsparcia dla takiego magazynu energii, czy 45% zgodnie z ust. 7a Art. 41 GBER czy 30% zgodnie z ust. 7b Art. 41 GBER? Czy korzystanie z tego rodzaju pomocy publicznej pozwala na jednoczesne wykorzystywanie magazynu energii w ramach rynku mocy?

    Odp. Jest możliwość uzyskania pomocy inwestycyjnej na połączone projekty obejmujące budowę magazynu energii (magazynowania „za licznikiem”)  i instalacji OZE, jeżeli oba elementy są częściami składowymi jednej inwestycji lub jeżeli magazynowanie jest połączone z istniejącą instalacją do produkcji energii ze źródeł odnawialnych. Część związana z magazynowaniem musi odbierać co najmniej 75 % energii z bezpośrednio podłączonej instalacji wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych w skali roku. Wskazujemy jednak, że wszystkie części inwestycji (wytwarzanie i magazynowanie) uznaje się za stanowiące jeden zintegrowany projekt na potrzeby weryfikacji zgodności z progami określonymi w art. 4 rozporządzenia KE nr 651/2014.

    Inwestycja polegająca na budowie magazynu energii stanowi koszt kwalifikowany innej inwestycji niż inwestycji dotyczącej produkcji energii odnawialnej,  w związku z tym maksymalny poziom dofinansowania dla członka konsorcjum będącego dużym przedsiębiorcą wynosi 30%, a dla średniego przedsiębiorcy 40%, w przypadku mikro i małego przedsiębiorcy - 50%.

    INNE PYTANIA

    1. Podczas oceny jednego z projektów w poprzedniej edycji konkursu otrzymaliśmy podczas panelu ekspertów informację od eksperta, że „Pytania i odpowiedzi” na stronie konkursu, jak i informacje pozyskiwane podczas szkoleń NCBR nie są w żaden sposób wiążące i nie mają żadnego znaczenia przy ocenie projektów. Proszę o odniesienie się do takiego stwierdzenia – czy faktycznie tak jest?

    Odp. Zgodnie z zapisami dokumentacji konkursowej ocena Projektu prowadzona jest w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów dla poszczególnych etapów. Ocena w I etapie dokonywana jest na podstawie informacji zawartych we wniosku. Ocena w II etapie dokonywana jest na podstawie informacji zawartych we wniosku, a także informacji udzielanych przez wnioskodawcę podczas posiedzenia Panelu KOP oraz wyjaśnień dotyczących sposobu/zakresu dokonania poprawy wniosku. Treści zawarte w sekcji „Pytania i odpowiedzi" na stronie naboru oraz przekazywane podczas szkoleń z zakresu dokumentacji naboru stanowią w znacznej części przywołanie zapisów dokumentacji konkursowej lub wyjaśnienie zapisów, wymogów i zasad obowiązujących w naborze. W części odnoszą się do pytań dotyczących konkretnych projektów w zakresach merytorycznych, w takim przypadku odpowiedź nie będzie wiążąca dla innych projektów, jeśli ich specyfika jest odmienna.

    1. Czy przewidujecie konkurs samodzielne duże przedsiębiorstwo w roku 2025r.?

    Odp. W 2025 r. w ramach Ścieżki SMART zostanie ogłoszony nabór dla pojedynczych przedsiębiorstw na rzecz dostępności.

    1. Czy zabezpieczenie dotyczy wszystkich konsorcjantów m.in. stowarzyszenia?

    Odp. Zabezpieczenie jest wymagane od lidera konsorcjum.

    1. Na spotkaniu zaznaczyliście Państwo, że konkurs potrwa do 28 marca (godz. 16). Zgodnie z regulaminem (par. 1 ust. 5), NCBR ma jednak możliwość skrócenia naboru. Czy należy rozumieć, że nie przewidujecie Państwo skorzystania z tej możliwości?

    Odp. Nabór wniosków rozpoczął się 10 stycznia 2025 i potrwa do 28 marca 2025 (w ostatnim dniu naboru do godz. 16.00). Dokumentacja konkursowa przewiduje okoliczności umożliwiające skrócenie lub wydłużenie naboru (§ 1 ust. 5 i 6 Regulaminu Wyboru Projektów). W przypadku skrócenia naboru konieczne jest zapewnienie następujących warunków:

    - nabór trwa co najmniej 10 dni i może się skończyć nie wcześniej niż po 40 dniach od dnia upublicznienia ogłoszenia o naborze,

    - o skróceniu terminu naboru wniosków IP poinformuje nie później niż na 7 dni kalendarzowych przed planowanym terminem zakończenia naboru

    - zmiana terminu naboru każdorazowo wiąże się ze zmianą Regulaminu Wyboru Projektów.

    Na ten moment nie jest planowane skrócenie terminu naboru. Obowiązuje data: do 28 marca 2025 (w ostatnim dniu naboru do godz. 16.00). W dotychczasowych konkursach FENG nie stosowano skrócenia terminu naboru wniosków.

    1. Czy beneficjentem wpisanym w komparycji umowy jest tylko lider czy wymienieni są także konsorcjanci?

    Odp. Beneficjentem wpisanym w komparycji umowy o dofinansowanie jest Lider konsorcjum. Jednak pomimo tego, że umowa o dofinansowanie będzie zawierana pomiędzy NCBR a Liderem konsorcjum, to zgodnie z § 1 ust. 6 przyznaje ona środki wszystkim członkom konsorcjum.

    1. Czy będą możliwe konsultacje, bądź przesyłanie pytań/wątpliwości do NCBR w temacie poszczególnych modułów i rozwiania pojawiających się wątpliwości?

    Odp. Wszelkie pytania prosimy kierować na adres info@ncbr.gov.pl.

    1. Czy jest platforma/miejsce gdzie osoby (firmy/instytucje) chcące wnioskować do ścieżki kooperacyjnej mogą nawiązać współpracę/znaleźć partnera do konsorcjum?

    Odp. NCBR nie dysponuje dedykowaną platformą networkingową w ramach ścieżki SMART.

    1. Czy można wnioskować (jaka ścieżka) o udostępnienie projektów które uzyskały dofinansowanie w poprzednich naborach wraz z ich oceną?

    Odp. NCBR nie udostępnia treści wniosków ani uzasadnienia wraz z oceną innym Wnioskodawcom.

    1. Czy są wymagane zabezpieczenia do dotacji? Jak tak to w jakiej formie?

    Odp. Tak. Po podpisaniu umowy o dofinansowanie Beneficjent ustanawia zabezpieczenie w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową. Dodatkowo w przypadku, gdy łączna kwota zaliczki określona w Harmonogramie płatności przekracza kwotę wskazaną w rozporządzeniu w sprawie zaliczek, Beneficjent ustanowić musi dodatkowe zabezpieczenie w jednej lub kilku z form, o których mowa w § 5 ust. 3 rozporządzenia w sprawie zaliczek.

    1. Czy są lub będą ogłaszane konkursy dopuszczające rozwój produktów wykorzystujących spalanie paliw kopalnych i/lub opracowywanych na rzecz obronności, tj. do celów militarnych.

    Odp. Wykluczenie z art. 7 ust. 1  Rozporządzenia nr 2021/1058 (obejmuje wykluczenie z finansowania inwestycji w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych) dotyczy wszystkich naborów ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), zatem dotyczy całego programu FENG. W przypadku projektów mających zastosowanie militarne - na poziomie dokumentacji Ścieżka SMART znajduje się wykluczenie dla rozwiązań mających zastosowanie wyłącznie militarne. Niemniej jednak dopuszczalne są projekty, których rozwiązania są podwójnego zastosowania (tzw. dual use, czyli zastosowania cywilnego i militarnego). Fundusze strukturalne mogą wspierać projekty o charakterze dual use jedynie w ich części cywilnej (i tylko w takiej części mogą one być kwalifikowalne).  W zakresie innych programów prosimy o kontakt z właściwymi instytucjami.

    1. Jakie dane rynkowe eksperci uznają za "wystarczające"?

    Odp. Pytanie zbyt ogólne - ocena jest dokonywana w odniesieniu do danego rynku, na którym ma być wdrażana innowacja.

    1. Proszę o wyjaśnienie przypadku rozpoczęcia realizacji projektu dzień po dniu złożenia wniosku. Czy w praktyce nie jest tak, że projekty zaczynają być realizowane dopiero po otrzymaniu pozytywnej decyzji o przyznaniu finansowania (dzień po złożeniu wniosku nic nie wiadomo w tym zakresie)?

    Odp. Po złożeniu wniosku do czasu decyzji o finansowaniu Wnioskodawca może realizować projekt z własnych środków.

    1. Czy planujecie Państwo spotkania lub inne formy współpracy z firmami doradczymi cieszącymi się nienaganną reputacją jako cennymi partnerami z sektora biznesu w odniesieniu do konkursów w nowej perspektywie w tym konkursach dla konsorcjów, tak jak zachęca do tego Komisja Europejska?         

    Odp. Na te moment nie planujemy dedykowanych spotkań dla firm doradczych w ramach naboru Ścieżka SMART- Projekty realizowane w konsorcjach.

    1. Dlaczego podczas szkolenia Ekspert mówi o tym, że NCBR „zależy na nowej wiedzy” – czy należy to rozumieć jako preferencyjne traktowanie projektów obejmujących nie tylko prace rozwojowe, ale i badania przemysłowe, których znamienną cechą jest opracowywanie właśnie nowej wiedzy?     

    Odp. Nowa wiedza odnosi się generalnie do projektów B+R. Sednem każdego projektu naukowo-badawczego jest powstanie nowej wiedzy. W trakcie realizacji prac rozwojowych elementem i wynikiem procesu badawczego również jest powstanie nowej wiedzy.  W ramach prac rozwojowych następuje bowiem połączenie wyników prac badawczych z wiedzą techniczną w celu wprowadzenia do produkcji nowego lub zmodernizowanego wyrobu, nowej technologii.

    1. Jak rozumieć wykluczenia z pomocy de minimis?           

    Odp. Zasady dotyczące wykluczeń z pomocy de minimis zostały zawarte w art. 1 Rozporządzeniu Komisji UE nr. 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. Pomoc de minimis nie może być przyznawana:

    - przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji podstawowej produktów rybołówstwa i akwakultury,

    - przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w sektorze przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury, gdy kwotę pomocy ustalono na podstawie ceny lub ilości produktów nabytych lub wprowadzonych do obrotu,

    - przedsiębiorstwom prowadzącym działalność związaną z produkcją podstawową produktów rolnych,

    - przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w sektorze przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych w jednym z następujących przypadków: (i) kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorstwa objęte pomocą lub (ii) kiedy przyznanie pomocy uwarunkowane jest przekazaniem jej w części lub w całości producentom surowców,

    - na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej,

    - jako pomoc uwarunkowana pierwszeństwem użycia krajowych towarów i usług w stosunku do towarów i usług pochodzących z przywozu.

    1. Jakie źródła Państwo akceptują w przypadku trendów rynkowych, rosnących cen energii itp. - przykładowo - prognoz ścieżek cenowych cen energii na kolejne lata?              

    Odp. Dokumentacja nie wskazuje na konkretne akceptowalne źródła w tym zakresie.

Dokumenty

Logo Biuletynu Informacji Publicznej
Informacje o publikacji dokumentu
Pierwsza publikacja:
08.11.2024 17:30 Szymon Iwańczuk
Wytwarzający/ Odpowiadający:
Szymon Iwańczuk
Tytuł Wersja Dane zmiany / publikacji
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 13.0 25.02.2025 10:21 Maciej Buźniak
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 12.0 20.02.2025 14:21 Szymon Iwańczuk
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 11.0 07.02.2025 13:19 Maciej Buźniak
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 10.0 07.02.2025 13:14 Maciej Buźniak
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 9.0 07.02.2025 10:11 Maciej Buźniak
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 8.0 03.02.2025 13:12 Maciej Buźniak
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 7.0 30.01.2025 09:47 Maciej Buźniak
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 6.0 10.01.2025 00:00 Szymon Iwańczuk
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 5.0 09.01.2025 15:53 Szymon Iwańczuk
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 4.0 11.12.2024 09:05 Szymon Iwańczuk
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 3.0 12.11.2024 10:35 Szymon Iwańczuk
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 2.0 08.11.2024 17:31 Szymon Iwańczuk
FENG.01.01-IP.01-003/24 - Projekty realizowane w konsorcjach 1.0 08.11.2024 17:30 Szymon Iwańczuk

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP