Narodowe Centrum Badań
i Rozwoju

Zgłoszenie nadużyć w programach UE

NCBR jest odpowiedzialne za efektywne wykorzystanie funduszy publicznych przeznaczonych na realizację zadań związanych z wdrażaniem działań finansowanych w ramach programu:

• Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 (FERS)
• Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 (FENG)

W NCBR  przestrzega się norm prawnych i etycznych, a także przestrzega się zasad rzetelności, obiektywizmu, odpowiedzialności i uczciwości oraz podejmuje się działania zapobiegające występowania wszelkich form nadużyć finansowych w tym konfliktu interesów i korupcji.

Co należy zgłaszać

Nadużycie finansowe^*

• w odniesieniu do wydatków: jakiekolwiek umyślne działanie lub zaniechanie dotyczące:

• wykorzystania lub przedstawienia fałszywych, nieścisłych lub niekompletnych oświadczeń lub dokumentów, które ma na celu sprzeniewierzenie lub bezprawne zatrzymanie środków z budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich lub budżetów zarządzanych przez Wspólnoty Europejskie lub w ich imieniu,
• nieujawnienia informacji z naruszeniem szczególnego obowiązku, w tym samym celu,
• niewłaściwego wykorzystania takich środków do celów innych niż te, na które zostały pierwotnie przyznane

Określenie „nadużycie finansowe” jest potocznie używane do opisu szeregu różnych czynów zabronionych, takich jak: kradzież, korupcja, przywłaszczenie, fałszerstwo, wprowadzanie w błąd, zmowa, pranie pieniędzy oraz zatajanie istotnych faktów. Zatem, pojęcie „nadużycie finansowe” używane w tym dokumencie powinno być również rozumiane w sposób szeroki. Z nadużyciem wiąże się często wykorzystanie oszustwa w celu uzyskania korzyści dla siebie, osoby bliskiej lub osoby trzeciej, bądź w celu spowodowania straty dla innej osoby - kluczowym elementem odróżniającym nadużycie od nieprawidłowości jest działanie intencjonalne. Nadużycie finansowe pociąga więc za sobą nie tylko skutki finansowe, lecz może też przyczynić się do utraty reputacji organizacji odpowiedzialnej za zarządzanie funduszami UE.

Nieprawidłowość^** - każde naruszenie prawa unijnego lub prawa krajowego wynikające z działania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, które ma lub może mieć szkodliwy wpływ na budżet projektu poprzez obciążenie budżetu projektu nieuzasadnionym wydatkiem.

Korupcja^*** - żądanie, proponowanie, wręczanie lub przyjmowanie, bezpośrednio lub pośrednio łapówki lub jakiejkolwiek innej nienależnej korzyści lub jej obietnicy, która wypacza prawidłowe wykonywanie jakiegokolwiek obowiązku lub zachowanie wymagane od osoby otrzymującej łapówkę, nienależną korzyść lub jej obietnicę. Korupcją jest w szczególności: łapownictwo bierne i czynne, nepotyzm, kumoterstwo.

^* zgodnie z art. 1 Konwencji sporządzonej na mocy art. K.3 Traktatu o ochronie interesów Finansowych Wspólnot Europejskich.
^** zgodnie z art. 2 (36) Rozporządzenia ogólnego.
^*** wielopoziomowa definicja korupcji: Prawnokarna Konwencja o Korupcji sporządzona w Strasburgu dnia 27 stycznia 1999 r. (Dz.U. 2005 nr 29 poz. 249).

Jak zgłosić nadużycie

W celu dokonania zgłoszenia proszę skorzystać z załączonego poniżej formularza i przekazać go w formie:

1. elektronicznej na adres mailowy:  zglosnaduzycie@ncbr.gov.pl
2. elektronicznej poprzez ePUAP: /NCBiR/SkrytkaESP, /NCBiR/esp, /NCBiR/default
3. przesyłki pocztowej, skierowanej na adres NCBR: Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, ul. Chmielna 69, 00-801 Warszawa.

Każda informacja powinna zostać sprawdzona przed zgłoszeniem.

Informacje podane w zgłoszeniu, identyfikujące osobę(-y) zgłaszającą zostają objęte ochroną na etapie prowadzenia postępowania wyjaśniającego jak i po jego zakończeniu, przy czym mogą one zostać ujawnione na wniosek odpowiednich służb (m.in. CBA, ABW, CBŚ, UKS,  Policji, Prokuratury, OLAF).