Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24
Nabór Ścieżka SMART skierowany jest do dużych przedsiębiorstw, planujących realizację kompleksowych projektów na rzecz dostępności z zakresu: prac B+R, wdrożeń innowacji, rozwoju infrastruktury B+R, internacjonalizacji, rozwoju kompetencji pracowników i osób zarządzających przedsiębiorstwem, cyfryzacji i zazieleniania działalności przedsiębiorstw. Realizacja modułu B+R jest obligatoryjna. Pozostałe moduły przedsiębiorstwo może realizować w zależności od potrzeb i specyfiki projektu. Wdrożenie wyników modułu B+R może być sfinansowane w ramach modułu wdrożenia innowacji albo z własnych środków. Projekty muszą wpisywać się w zakres tematyczny naboru.
W naborze mogą wziąć udział duże przedsiębiorstwa samodzielnie występujące o wsparcie projektu. Zgodnie z kryteriami wyboru firmy duże (za wyjątkiem małych spółek o średniej kapitalizacji) muszą zaplanować współpracę z MŚP w ramach projektu, aby uzyskać wsparcie.
-
Rozwiń tekst
Dla kogo
- Duże przedsiębiorstwa
Duże przedsiębiorstwa (za wyjątkiem małych spółek o średniej kapitalizacji) muszą zaplanować współpracę z MŚP w ramach projektu, aby uzyskać wsparcie.
-
Rozwiń tekst
Na co
Dofinansowanie mogą otrzymać projekty, których celem jest zaspokojenie potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami w rozumieniu ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
Przedmiotem każdego z modułów realizowanych w ramach projektu musi być rozwiązanie problemu/problemów osób ze szczególnymi potrzebami istotnie przyczyniające się do zwiększenia dostępności, rozumianego jako zniesienie co najmniej jednej lub więcej barier występujących np. w przestrzeni fizycznej (w tym budynkach, urządzeniach), rzeczywistości cyfrowej, systemach informacyjno-komunikacyjnych, produktach, usługach, procesach lub zaspokojenie szczególnych potrzeb tych osób.
Dofinansowanie mogą otrzymać projekty, które obejmują:
- Moduł B+R – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na realizację prac B+R (badań przemysłowych i prac rozwojowych lub tylko prac rozwojowych) w celu doprowadzenia do opracowania innowacji produktowej lub innowacji w procesie biznesowym dotyczącej funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług;
- Moduł Wdrożenie innowacji – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na wdrożenie w działalności przedsiębiorstwa wyników prac B+R w formie innowacyjnych produktów lub procesów biznesowych dotyczących funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług;
- Moduł Infrastruktura B+R – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na inwestycję w infrastrukturę B+R niezbędną do realizacji agendy badawczej na rzecz tworzenia innowacyjnych produktów (wyrobów lub usług) lub procesów biznesowych dotyczących funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług;
- Moduł Cyfryzacja – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na realizację inwestycji związanych z zastosowaniem rozwiązań cyfrowych w przedsiębiorstwie zmierzających do cyfryzacji produkcji, procesów w przedsiębiorstwie, jak i cyfryzacji produktów, usług, modelu biznesowego oraz zapewnienia cyberbezpieczeństwa;
- Moduł Zazielenienie przedsiębiorstw – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na transformację przedsiębiorstwa w kierunku zrównoważonego rozwoju oraz gospodarki o obiegu zamkniętym, w tym rozwój nowych modeli biznesowych na to ukierunkowanych;
- Moduł Internacjonalizacja – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na promocję zagraniczną produktów (wyrobów lub usług) pod marką produktową przedsiębiorstwa lub produktów będących własnością przedsiębiorcy lub planowanych do opracowania/wdrożenia w ramach Projektu lub uzyskanie ochrony praw własności przemysłowej lub ich obronę w przypadku ich naruszenia;
- Moduł Kompetencje – w ramach którego możliwe jest uzyskanie dofinansowania na doskonalenie kompetencji pracowników i osób zarządzających w zakresie realizowanego Projektu, zdobywanie przez nich nowych umiejętności oraz wiedzy, a także nabywanie kwalifikacji.
Wniosek o dofinansowanie obowiązkowo musi obejmować moduł B+R. Pozostałe moduły mają charakter fakultatywny.
Duże przedsiębiorstwa (za wyjątkiem małych spółek o średniej kapitalizacji) muszą zaplanować współpracę z MŚP w ramach projektu, aby uzyskać wsparcie.
-
Rozwiń tekst
Zakres tematyczny
Nabór dotyczy projektów na rzecz dostępności.
Projekt dofinansowany w naborze musi wpisywać się dodatkowo w co najmniej jedną Krajową Inteligentną Specjalizację.
-
Rozwiń tekst
Organizator konkursu
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju
-
Rozwiń tekst
Budżet konkursu
445 000 000 zł - na projekty realizowane przez duże przedsiębiorstwa samodzielnie
-
Rozwiń tekst
Dofinansowanie
Minimalna wartość kosztów kwalifikowalnych modułu B+R: 3 mln zł (w przypadku realizowania zarówno modułu B+R, jaki i Wdrożenie innowacji limit 3 mln zł odnosi się do jednego, wybranego modułu).
Maksymalna wartość dofinansowania wynosi 70 mln zł łącznie na cały projekt.
Poziom dofinasowania uzależniony jest od wybranego rodzaju pomocy publicznej w ramach modułów.
-
Rozwiń tekst
Harmonogram konkursu
- Data ogłoszenia konkursu: 23.05.2024
- Rozpoczęcie naboru wniosków: 27.06.2024
- Zakończenie naboru wniosków: 24.10.2024, godz. 16.00.
Przewidywany termin zatwierdzenia wyników I etapu oceny projektów wynosi 70 dni od zakończenia naboru. W terminie 7 dni od zatwierdzenia wyników I etapu oceny opublikowana zostanie lista projektów zakwalifikowanych do II etapu oceny oraz projektów, które otrzymały ocenę negatywną.
Przewidywany termin zatwierdzenia wyników II etapu oceny projektów wynosi 130 dni od zakończenia naboru. W terminie 7 dni od zatwierdzenia wyników II etapu oceny publikowane są wyniki naboru (informacja o projektach wybranych do dofinansowania oraz o projektach, które otrzymały ocenę negatywną w II etapie).
Lista rankingowa jest ostateczna.
-
Rozwiń tekst
Sposób składania wniosków
Wnioskodawcy mogą składać wnioski wyłącznie za pośrednictwem systemu informatycznego IP (link do systemu LSI 2.0 – możliwość składania wniosków od 27.06.2024)
-
Rozwiń tekst
Sposób oceny wniosków
Wnioski złożone w konkursie są ocenione zgodnie z kryteriami przyjętymi przez Komitet Monitorujący FENG. Ocena jest dwuetapowa. Ocena w obu etapach dokonywana jest przez ekspertów, którzy wchodzą w skład Komisji oceny projektów.
Ocena w I etapie odbywa się bez spotkania z udziałem wnioskodawcy. W tym etapie wnioskodawca nie jest wzywany do poprawienia lub uzupełnienia wniosku.
W II etapie wnioskodawca może zostać wezwany do uzupełnienia lub poprawienia wniosku w zakresie określonym przez NCBR. Elementem oceny jest spotkanie z wnioskodawcą.
-
Rozwiń tekst
Procedura odwoławcza
W przypadku negatywnej oceny projektu (zarówno w I jak i w II etapie oceny), wnioskodawcy przysługuje prawo do wniesienia protestu zgodnie z zasadami określonymi w ustawie wdrożeniowej oraz Regulaminie Wyboru Projektów.
-
Rozwiń tekst
Dokumenty dodatkowe
-
Rozwiń tekst
Spotkanie informacyjne
-
Rozwiń tekst
Pytania i odpowiedzi
BUDŻET PROJEKTU
Budżet projektu – Limity
- Jaka jest maksymalna kwota dofinansowania dla jednego projektu?
Odp. Kwota wnioskowanej pomocy nie może przekroczyć 70 mln zł łącznie na cały projekt.
- Czy w ramach Konkursu Ścieżka SMART - projekty na rzecz dostępności minimalny budżet projektu wynosi 3 mln zł?
Odp. W przypadku modułu B+R koszty kwalifikowalne muszą wynosić minimum 3 mln zł. W przypadku realizacji zarówno modułu B+R, jaki i Wdrożenie innowacji limit 3 mln zł odnosi się do jednego (wybranego) modułu.
- Czy duży przedsiębiorca realizujący dwa moduły: B+R oraz Wdrożenie innowacji zgodnie z wymaganiami konkursu może realizować moduł B+R o wartości 1 mln zł, a moduł wdrożenie o wartości minimum 3 mln zł? Czy przy realizacji obu ww. modułów każdy z nich musi mieć koszty kwalifikowane po min. 3 mln zł, czyli łączny koszt projektu w tym przypadku to 6 mln zł?
Odp. W przypadku realizacji zarówno modułu B+R, jaki i Wdrożenie innowacji limit 3 mln PLN odnosi się do kosztów kwalifikowalnych jednego (wybranego) modułu. Dodatkowo koszty kwalifikowalne modułu B+R w projekcie muszą wynosić minimum 20% kosztów kwalifikowalnych całego projektu.
Budżet projektu – Poziom dofinansowania
- Czy poziom dofinansowania w module B+R i Wdrożenie innowacji w województwie opolskim będzie wynosić 65%?
Odp. W przypadku modułu B+R maksymalna intensywność wsparcia dla dużego przedsiębiorstwa wynosi 65% dla badań przemysłowych oraz 40% dla prac rozwojowych. Natomiast w przypadku modułu Wdrożenie innowacji realizowanego w woj. opolskim poziom wsparcia w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej dla dużego przedsiębiorstwa wynosi 40%.
- Ile będzie wynosiło dofinansowanie dla dużego przedsiębiorstwa w woj. mazowieckim, powiecie warszawskim zachodnim - gmina Błonie?
Odp. Intensywność wsparcia zależy od rodzaju wnioskowanej pomocy oraz realizowanych prac. W przypadku modułu B+R, w którym duży przedsiębiorca realizuje badania przemysłowe max. intensywność wsparcia wynosi 65%, a w przypadku prac rozwojowych - 40%.
Natomiast w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej dla gminy Błonie intensywność wsparcia wynosi 25%.
W przypadku wnioskowania o pomoce środowiskowe w ramach art. 36-47 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 intensywności wsparcia są przedstawione w Tabeli nr 3 Przewodnika kwalifikowalności wydatków.
- Proszę o wyjaśnienie zasad stosowania premii za lokalizację w module B+R.
Odp. Podstawę do przyznania premii za lokalizację w module B+R stanowi par. 14 rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju w ramach programu "Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027". Premię należy interpretować jako wartość wyrażona w punktach procentowych. Premia za realizację projektu badawczo - rozwojowego na wskazanych w Przewodniku obszarach wynosi:
a) 5 punktów procentowych jeżeli projekt badawczo-rozwojowy jest realizowany w obszarze województw dolnośląskiego i wielkopolskiego, a także następujących gmin regionu warszawskiego stołecznego: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola lub
b) 15 punktów procentowych jeżeli projekt badawczo-rozwojowy jest realizowany w obszarze województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego i regionu mazowieckiego regionalnego.
W przypadku realizacji modułu w kilku lokalizacjach, o których mowa w lit. a) lub b) należy zastosować niższą z premii.
W przypadku realizacji części lub całości modułu poza lokalizacjami, o których mowa powyżej, premie nie są należne.
Dla dużego przedsiębiorcy intensywność wsparcia uwzględniająca premię 15 punktów procentowych za realizację projektu w danej lokalizacji wynosi 65% w przypadku badań przemysłowych oraz 40% dla prac rozwojowych.
Przedmiotowe premie i wskazane wyżej intensywności odnoszą się wyłącznie do modułu B+R.
Budżet projektu – Kwalifikowalność kosztów
- Czy od współpracującego MŚP można (oprócz efektywnej bezpłatnej współpracy) dodatkowo wynająć instalację badawczą (na podstawie faktury)?
Odp. Co do zasady jest to możliwe, o ile wybór wynajmującego nastąpi zgodnie z "Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”. Wydatki poniesione w ramach projektu muszą być racjonalne, dokonane w sposób przejrzysty i efektywny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. We wniosku o dofinansowanie należy przedstawić sposób przeprowadzenia rozeznania rynku oraz wskazać źródła danych, na podstawie których określono kwoty poszczególnych wydatków. W przypadku wydatków przekraczających kwotę 50 000 zł netto wybór wykonawcy musi nastąpić zgodnie z zasadą konkurencyjności.
- Czy w ramach modułu Wdrożenie innowacji możliwy jest zakup urządzeń częściowo zasilanych gazem, np. linii produkcyjnej wyposażonej w palnik gazowy do generowania pary/podgrzania zbiornika w procesie produkcji?
Odp. Zgodnie z art. 7 ust. 1 lit. h Rozporządzenia nr 2021/1058, środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) nie mogą być udzielone na inwestycję w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych. Taką inwestycją będzie zakup urządzeń z napędem spalinowym, zasilanych paliwami kopalnymi (w tym gazem ziemnym), z tego względu nie może być to koszt kwalifikowalny w module Wdrożenie innowacji.
- Czy w ramach modułu Infrastruktura B+R oprócz środków trwałych w postaci aparatury naukowo-badawczej, można kupić sprzęt do produkcji próbek (sprzęt produkcyjny)?
Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków, w module Infrastruktura B+R kwalifikowalne są wyłącznie koszty gruntów, nieruchomości zabudowanych, środków trwałych, roboty budowlane oraz wartości niematerialnych i prawnych.
- Czy w ramach leasingu operacyjnego w module B+R można kwalifikować koszty sprzętu niezbędnego do badań, tj. maszyn produkcyjnych?
Czy w ramach leasingu operacyjnego i finansowego niezbędny jest wybór dostawcy po złożeniu wniosku zgodnie z zasadą konkurencyjności?
Czy można leasingować środki trwałe w trakcie realizacji projektu, które były zakupione przed złożeniem wniosku o dofinansowanie?
Czy w ramach projektu można finansować ten sam środek trwały w module B+R w ramach leasingu operacyjnego a następnie w module Wdrożenie innowacji w ramach leasingu finansowego? Czy zmiana formy leasingu w trakcie realizowanego projektu jest możliwa?
Odp. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków w ramach kategorii 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) kwalifikowane są koszty wynajmu/leasingu operacyjnego aparatury naukowo-badawczej wykorzystywanej w celu prowadzenia badań przemysłowych i prac rozwojowych albo tylko prac rozwojowych wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby realizowanego projektu. Jeżeli maszyna produkcyjna stanowi aparaturę naukowo - badawczą wówczas można kwalifikować koszty leasingu operacyjnego w ww. kategorii.
Wnioskodawca jest zobowiązany do wyboru dostawcy przedmiotu leasingu zgodnie z Zasadą konkurencyjności opisaną w podrozdziale 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w przypadku kiedy wartość przedmiotu leasingu przekracza 50 000 zł netto. Zasada konkurencyjności nie będzie miała zastosowania do wyboru wykonawcy usługi leasingu, tj. banku czy innej instytucji finansowej z uwagi na fakt, że koszty obsługi leasingu, tj. odsetki i inne opłaty nie stanowią wydatków kwalifikowalnych w projekcie.
Zwracamy uwagę, że w ramach modułu B+R nie jest możliwe finansowanie zakupu środków trwałych. W związku z powyższym, uwzględniając aktualną dokumentację naboru Ścieżka SMART w przypadku kiedy nie został jeszcze dokonany zakup dobra, mając na uwadze zasady racjonalności i niezbędności wydatku dla realizacji projektu, należałoby rozważyć następujące formy finansowania przedmiotowego dobra: leasing operacyjny albo koszty amortyzacji w okresie realizacji projektu. Jeżeli natomiast wnioskodawca jest już w posiadaniu przedmiotowego dobra, należałoby rozważyć zakwalifikowanie odpisów amortyzacyjnych w okresie realizacji projektu, zgodnie z art. 25 ust. 3 lit. b) rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Natomiast w modułach inwestycyjnych (Wdrożenie innowacji, Infrastruktura B+R, Cyfryzacja, Zazielenienie przedsiębiorstw), w ramach których można otrzymać regionalną pomoc inwestycyjną kwalifikowalne są koszty nabycia środków trwałych innych niż nieruchomości, w tym koszty instalacji i uruchomienia oraz leasing finansowy środków trwałych innych niż nieruchomości. Kwalifikowalne są raty spłaty kapitału środków trwałych, poniesione przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji modułu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu albo spłaty kapitału środków trwałych, należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu, pod warunkiem, że we wniosku o udzielenie pomocy finansujący jest wskazany przez wnioskodawcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu, przy czym umowa leasingu prowadzi do przeniesienia własności tych środków na korzystającego. W przypadku dużych przedsiębiorstw nabywane środki trwałe muszą być nowe. Nowe aktywa oznaczają aktywa, które zostały nabyte po cenie rynkowej przez wnioskodawcę po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie oraz które nie były nigdy wcześniej wykorzystywane w procesie produkcji.
Nie ma możliwości finansowania tego samego środka trwałego w module B+R w ramach leasingu operacyjnego, a następnie we Wdrożeniu w ramach leasingu finansowego. Z uwagi na fakt, że w module B+R możliwy jest tylko leasing operacyjny, a w pozostałych modułach w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej leasing finansowy nie jest możliwa zmiana formy leasingu w trakcie realizacji projektu.
- Czy w projekcie można uwzględnić koszty poniesione przed datą złożenia wniosku w naborze?
Odp. Tak, ale wyłącznie w przypadku kosztów wskazanych w Przewodniku kwalifikowalności wydatków, które można ponieść nie wcześniej niż 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, czyli m.in. koszty audytu energetycznego, przeprowadzenia środowiskowej oceny cyklu życia lub oceny śladu środowiskowego produktu, koszty rezerwacji miejsca wystawowego na targach, opłat rejestracyjnych za udział w targach.
- Czy w ramach modułu Cyfryzacja można zakupić nowy system ERP lub Bliźniaka Cyfrowego, serwery, komputery na potrzeby rozwoju cyfrowego dyspozytorni (energetycznej)? Czy zakup Digital Twin w zakresie procesów produkcyjnych i biznesowych jest możliwy w ramach modułu cyfryzacja?
Odp. Celem modułu Cyfryzacja jest transformacja cyfrowa działalności produkcyjnej, usługowej, modelu biznesowego, procesów w przedsiębiorstwie oraz zapewnienie cyberbezpieczeństwa. Poprzez transformację cyfrową rozumiemy proces adaptacji przez przedsiębiorstwa, szerokiego katalogu cyfrowych rozwiązań w zakresie produkcji przemysłowej, świadczenia usług i modeli biznesowych. Transformacja cyfrowa przedsiębiorstw rozumiana jest jako proces transformacji technologicznej, procesowej i organizacyjnej. Warunkiem tej transformacji jest wykorzystanie rozwiązań cyfrowych oraz zasobów danych w celu coraz większego usieciowienia wewnętrznej struktury, zmiany relacji z klientami, dostawcami i podwykonawcami, zmiany modelu biznesowego, zwiększenia produktywności przedsiębiorstwa, obniżenia kosztów funkcjonowania oraz ulepszenia produktu/usługi.
Katalog kosztów możliwych do kwalifikowania w module jest wskazany w Przewodniku, są to m.in: koszty zakupu wartości niematerialnych i prawnych, koszty udostępniania banków danych, zasobów bibliotecznych, usług w chmurze i usług przechowywania danych, koszty subskrypcji oprogramowania wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby realizowanego modułu.
- Według jakiej definicji, jakich kryteriów i jakich przepisów dot. środków trwałych IP lub KOP będą weryfikowały czy dana pozycja budżetowa w ramach kategorii „Dostawy (inne niż środki trwałe)” jest lub nie jest środkiem trwałym?
Odp. Koszty spełniające definicję środka trwałego wg zapisów ustawy o rachunkowości, mogą zostać sfinansowane jako:
- koszt amortyzacji w kategorii 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt)
- lub jeśli ww. elementy są aparaturą naukowo-badawczą, wówczas możliwe jest zakwalifikowanie do kategorii 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) kosztu wynajmu/leasingu operacyjnego aparatury naukowo-badawczej, wykorzystywanej w celu prowadzenia badań przemysłowych i prac rozwojowych albo tylko prac rozwojowych wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby realizowanego projektu.
W przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), koszty ww. zakupów można ująć w kategorii 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe). W ww. kategorii nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.
To, czy dany koszt wpisze się ww. kategorie będzie podlegało ocenie eksperta.
Jednocześnie wskazujemy, że zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku jeżeli w ramach modułu planowane są wydatki zw. z dostawami (innymi niż środki trwałe), np. zakup materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów należy wskazać co będzie kupowane: liczbę, koszt jednostkowy lub wielkość materiału (np. 800 m2) oraz składowe i parametry planowanych do zakupu materiałów/produktów. Ponadto należy uzasadnić, dlaczego nie jest to środek trwały.
- Czy w ramach modułu Wdrożenie innowacji kosztem kwalifikowanym są usługi takie jak wynajem miejsca na serwerach zewnętrznych oraz maszyny wirtualnej (usługi chmurowe) na czas trwania planowanego wdrożenia? Dla przykładu załóżmy, że wdrożenie i rozpoczęcie sprzedaży (udział na targach branżowych w Polsce, pierwsi klienci itp.) będzie trwać 12 miesięcy - po tym czasie wdrożenie powinno zostać zakończone a produkt utrzymywać się samodzielnie z przychodów. Załóżmy również, że łączny koszt to 250 tys. zł. Wnioskodawca ma wstępnie podpisaną umowę na tego typu usługi i wymagane jest jedynie przeskalowanie. Czy na tego typu usługi, w ramach modułu Wdrożenie innowacji, również obowiązuje baza konkurencyjności, nawet jeżeli wnioskodawca ma już sprawdzonego od wielu lat dostawcę tego typu usług?
Odp. Wydatki kwalifikowane to takie, które m.in. zostały poniesione w okresie realizacji projektu. Zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków w kategorii 4.3.6 Usługi zewnętrz (wsparcie innowacji) kwalifikowane są koszty udostępnienia przestrzeni biurowej, banków danych, zasobów bibliotecznych, usług w chmurze i usług przechowywania danych, badań rynku, laboratoriów, usług w zakresie zdolności obliczeniowych, takie jak oferowane przez High-performance computing (HPC) koszty znakowania, testowania i certyfikacji jakości w celu opracowania bardziej efektywnych produktów procesów i usług.
Koszty te są objęte pomocą de minimis.
Ww. wydatki objęte są zasadą konkurencyjności opisaną w podrozdziale 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w przypadku kiedy szacowana wartość zamówienia przekracza wartość 50 000 zł netto. Brak jest możliwości udzielania zamówień w oparciu o doświadczenia związane z wieloletnią współpracą.
- Koszty kwalifikowalne modułu B+R: Zgodnie z przepisami umowa leasingu operacyjnego musi trwać min. 40% czasu amortyzacji przedmiotu leasingu. W przypadku np. linii produkcyjnej, dla której amortyzacja standardowo trwa 10 lat, umowa leasingu musi trwać co najmniej 4 lata. Wnioskodawca uzyskał ofertę leasingu ww. linii produkcyjnej na okres 4 letni, raty kapitałowe w pierwszych 3 latach trwania umowy wynoszą ok. 90% kapitału. Zakładając, że wnioskodawca jest w stanie uzasadnić wykorzystanie ww. linii w całości na potrzeby projektu B+R trwającego 3 lata, czy kwalifikowanie leasingu w oparciu o opisaną umowę jest zgodne z zasadami konkursu i czy eksperci mogą zakwestionować wydatek rekomendując np. przekwalifikowanie na amortyzację?
Odp. To Wnioskodawca we wniosku o dofinansowanie wskazuje sposób finansowania kosztów. Należy jednocześnie pamiętać, iż wnioskodawca/beneficjent jest zobowiązany do wyboru dostawcy przedmiotu leasingu zgodnie z zasadą konkurencyjności opisaną w podrozdziale 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w przypadku kiedy wartość przedmiotu leasingu przekracza wartość 50 000 zł netto. Zasada konkurencyjności nie będzie miała zastosowania do wyboru wykonawcy usługi leasingu, tj. banku czy innej instytucji finansowej z uwagi na fakt, że koszty obsługi leasingu, tj. odsetki i inne opłaty nie stanowią wydatków kwalifikowalnych w projekcie.
Na etapie oceny wniosku o dofinansowanie eksperci mogą zakwestionować wydatek określony w danej kategorii z rekomendacją zmiany kategorii oraz wysokości kosztu.
- Czy koszty certyfikacji są kwalifikowane w ramach modułu B+R?
Odp. Wszystko zależy od zakresu planowanych prac. Jeśli certyfikacja równa się np. opłacie związanej z dopuszczeniem do badań, wówczas koszt ten może zostać uwzględniony w module B+R w kategorii Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne). Natomiast jeśli jest to certyfikacja jakości w celu opracowania bardziej efektywnych produktów, powinna być kosztem kwalifikowalnym w module Wdrożenie innowacji. Poprawność przypisania kosztu do odpowiedniej kategorii będzie podlegało ocenie ekspertów.
- Czy w ramach modułu B+R można zakwalifikować modyfikację form wtryskowych? Przedsiębiorstwo dysponuje tymi formami na podstawie umowy dzierżawy, której zapisy dopuszczają dokonywanie fizycznych modyfikacji w ich strukturze.
Odp. Podstawową ideą modułu B+R jest opracowanie innowacyjnego rozwiązania na poziomie kraju, które następnie powinno być wdrożone do działalności gospodarczej w jednej z trzech dopuszczalnych zasadami naboru form. Wnioskodawcy musi przysługiwać całość praw majątkowych do wyników badań przemysłowych i prac rozwojowych, które są rezultatem modułu, a umowy zawierane z podwykonawcami nie mogą naruszać tej reguły. Ponadto wnioskodawca musi wykazać, że na rynku przyjętym jako miejsce wdrożenia nie istnieje objęta ochroną własność intelektualna (np. technologie, wyniki prac B+R), która uniemożliwiałaby albo czyniła niezasadnym przeprowadzenie wdrożenia opracowanego rozwiązania. Zasadność realizacji prac będzie podlegała ocenie ekspertów. Wszelkie koszty możliwe do sfinansowania w ramach modułu B+R zostały określone w Przewodniku kwalifikowalności wydatków w sekcji 3.
Budżet projektu – Personel projektu
- Jeśli jedna osoba pełni dwie funkcje (kierownika B+R i kierownika zarządzającego modułem B+R), czy w pozycji wymiar zaangażowania w module trzeba określić oddzielnie zaangażowanie?
Odp. Jeżeli ta sama osoba występuje w więcej niż jednej roli w projekcie należy opisać jej rolę i doświadczenie oraz zaangażowanie odrębnie.
- Czy jeżeli w projekcie jest zaangażowanych 2 technologów to w wydatkach rzeczywistych można ich ująć w jednej pozycji „technolodzy” czy musi być to rozdzielone np. „technolog 1”, „technolog 2”?
Odp. Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku "Jeśli przewidujesz zatrudnienie więcej niż jednej osoby, podaj informacje o liczbie stanowisk i uzasadnij potrzebę zatrudnienia więcej niż jednej osoby do tych samych zadań." Zatem jeśli będą to osoby wykonujące te same zadania mogą być ujęte w jednej pozycji, jeśli różne - w osobnych.
Budżet projektu – Podwykonawstwo
- B2B to wynagrodzenia, czy podwykonawstwo?
Odp. Podwykonawstwo.
- Czy prace B+R to także prace zlecone?
Odp. Tak, możliwe jest zlecenie wykonania części prac B+R podwykonawcy. Należy pamiętać, że wartość prac realizowanych na zasadzie podwykonawstwa nie może przekroczyć 70% kosztów kwalifikowalnych badań przemysłowych i prac rozwojowych realizowanych w module B+R.
- Proszę sprecyzować co oznacza wykroczenie poza zakres podwykonawstwa?
Odp. Jeśli chodzi o "wykroczenie" w zakresie współpracy - oznacza to, że zakres podwykonawstwa nie może się pokrywać, czy nakładać z zakresem współpracy. Muszą to być różne działania.
Budżet projektu – Rodzaje pomocy
- Czy pomoc de minimis dotyczy tylko dużych przedsiębiorców? Czy w konsorcjum z MŚP odnosi się to tylko do dużych przedsiębiorstw, a MŚP już nie, mimo że to konsorcjum?
Odp. Rodzaje pomocy, o które mogą starać się wnioskodawcy są wskazane w Przewodniku kwalifikowalności wydatków przy każdym module. W przypadku niektórych kategorii wydatków rodzaje pomocy są zróżnicowane w stosunku do posiadanego statusu (MŚP/ duży), np. koszty wsparcia uczestników projektu (udział w targach) w module Internacjonalizacja - dla MŚP koszty te są objęte pomocą z art. 19 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, natomiast dla dużych przedsiębiorców - pomocą de minimis.
Obecne nabory są dedykowane pojedynczym przedsiębiorcom. Nabór dla konsorcjów zostanie ogłoszony 8 listopada br.
Budżet projektu – Zasada konkurencyjności
- Czy w przypadku rozliczenia jedynie raty kapitałowej leasingu operacyjnego w czasie niezbędnym do przeprowadzenia badania, konieczne jest przeprowadzenie procedury w Bazie Konkurencyjności?
Odp. Wnioskodawca jest zobowiązany do wyboru dostawcy przedmiotu leasingu zgodnie z zasadą konkurencyjności opisaną w podrozdziale 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w przypadku kiedy wartość przedmiotu leasingu przekracza wartość 50 000 zł netto. Zasada konkurencyjności nie będzie miała zastosowania do wyboru wykonawcy usługi leasingu, tj. banku czy innej instytucji finansowej z uwagi na fakt, że koszty obsługi leasingu, tj. odsetki i inne opłaty nie stanowią wydatków kwalifikowalnych w projekcie.
- Czy umowa warunkowa i oferta w wyniku postępowania konkurencyjnego z zeszłego roku może być wzięta pod uwagę w bieżącym wniosku? Czy są jakieś „terminy ważności” postępowań, ofert i umów dla planowania budżetu?
Odp. Szacowanie powinno zostać przeprowadzone przed złożeniem wniosku o dofinansowanie tak, aby budżet był określony w oparciu o aktualne wartości rynkowe. W przypadku posiadania oferty z zeszłego roku zalecane jest jej uaktualnienie.
- Czy w ramach modułu B+R, baza konkurencyjności jest wymagana wyłącznie dla pozycji w kosztorysie, która przekraczają 50 tys. zł (np. 1. inkubator 40 tys. zł; 2. 2szt. laminar 65 tys. zł; 3. oprogramowanie 12 miesięcy - 35 tys. zł; 4. 6szt. laptopy dla kadry naukowej - 60 tys. zł; 5. 4 szt. stacje robocze (komputery stacjonarne) - 40 tys. zł)? Czy w takim przypadku baza konkurencyjności jest wymagany tylko dla pozycji nr 2 i 4?
Odp. Obowiązek wyboru dostawcy/wykonawcy nie jest uzależniony od wartości wpisanej w kosztorysie projektu, lecz od szacowanej wartości zamówienia. Szacowanie należy przeprowadzić zgodnie z zasadami wskazanymi w wytycznych kwalifikowalności. Może się zdarzyć, że przy szacowaniu wartości zamówienia łączna jego wartość będzie obejmować kilka pozycji z kosztorysu projektu. Należy pamiętać, że wyboru metody wykorzystywanej do obliczania szacunkowej wartości zamówienia nie można dokonywać z zamiarem wyłączenia zamówienia z zakresu stosowania zasady konkurencyjności. Zabronione jest zaniżanie wartości szacunkowej zamówienia lub jego podział skutkujący zaniżeniem jego wartości szacunkowej oraz, że szacowanie należy udokumentować w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu.
- Czy postępowanie przetargowe realizowane w innych projekcie (także dofinansowanym) i oferty zebrane w ramach tego postępowania będą mogły być uznane za substytut zapytań ofertowych na potrzeby kalkulacji kosztów we wniosku o dofinansowanie?
Odp. Jeżeli przeprowadzone postępowanie ofertowe dotyczyło tego samego przedmiotu to można się nim posiłkować przy szacowaniu kosztów w bieżącym wniosku. Jednak zwracamy uwagę, że szacowanie powinno zostać przeprowadzone przed złożeniem wniosku o dofinansowanie tak, aby budżet był określony w oparciu o aktualne wartości rynkowe. W przypadku posiadania oferty z zeszłego roku zalecane jest jej uaktualnienie.
Na etapie realizacji projektu będą Państwo zobowiązani zaś przeprowadzić właściwe postępowanie ofertowe.
- Czy należy stosować zasadę konkurencyjności dla umów zlecenie?
Odp. Dla osób zatrudnionych na podstawie umowy zlecenia, wskazanych we wniosku o dofinansowanie z imienia i nazwiska nie ma konieczności przeprowadzania postępowania ofertowego. W innych sytuacjach należy stosować zasadę konkurencyjności.
- Czy dla kosztów amortyzacji (środków trwałych) należy robić szacowanie wartości zamówienia?
Odp. Nie ma takiej konieczności. Jednak zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności wydatków jednym z warunków uznania kwalifikowalności odpisów amortyzacyjnych jest to, że dotyczą one aparatury i sprzętu, która została zakupiona w sposób racjonalny i efektywny – po cenach, które nie zostały zawyżone w stosunku do cen i stawek rynkowych.
- Czy akceptowalne jest przeprowadzenie postępowania i wybór podwykonawcy w Bazie Konkurencyjności przed złożeniem wniosku, jeżeli część zamówienia dotycząca kosztów kwalifikowanych będzie warunkowa (warunek -podpisanie umowy o dofinansowanie)?
Odp. Przygotowanie dokumentacji związanej z wyborem wykonawcy, przeprowadzenie i rozstrzygnięcie procedury wyboru wykonawcy (np. wysłanie zapytania ofertowego, otrzymanie oferty od potencjalnych wykonawców, jej oceny) oraz podpisanie umowy warunkowej nie stanowi rozpoczęcia realizacji projektu. W przypadku postępowania ofertowego, którego przedmiot będzie w części stanowił wydatek kwalifikowalny, należy wyraźnie rozdzielić te części.
Budżet projektu - Linie pilotażowe/ demonstracyjne/ prototypy
- Czy linia pilotażowa / demonstracyjna w module B+R ma ograniczenia co do mocy produkcyjnych?
Odp. Dokumentacja konkursowa nie wprowadza ograniczeń co do mocy produkcyjnej linii pilotażowej/ demonstracyjnej w module B+R.
- Czy produkcja na instalacji pilotażowej w module B+R i oferowanie produktu na rynek może spełniać wymagania komercjalizacji?
Odp. Zgodnie z GBER wykorzystanie komercyjne prototypu co do zasady jest możliwe w sytuacji, kiedy prototyp lub projekt pilotażowy z konieczności jest produktem końcowym do wykorzystania do celów komercyjnych, a jego produkcja jest zbyt kosztowna, aby służył on jedynie do demonstracji i walidacji. W związku z tym ewentualne wykorzystanie komercyjne prototypu nawet po zakończeniu projektu powinno być uzasadnione, a uzasadnienie to powinno zostać przedstawione we wniosku o dofinansowanie. Kwestia sposobu wdrożenia podlega ocenie, także z punktu widzenia opłacalności wprowadzenia rezultatu modułu na rynek. Wnioskodawca planując określone zadania i koszty prac B+R musi mieć na uwadze efektywność ekonomiczną podejmowanych działań.
- W jakiej kategorii należy zakwalifikować elementy niezbędne do budowy linii pilotażowej, których każdy przekracza 10 tysięcy złotych, ale przewidywany czas użytkowania każdego elementu jak i samej linii pilotażowej nie będzie dłuższy niż jeden rok ponieważ będzie służył wyłącznie weryfikacji opracowanego w ramach projektu procesu?
Jak Wnioskodawca powinien podejść do kosztów kwalifikowalnych w sytuacji kiedy większą część budżetu modułu B+R stanowią koszty budowy linii pilotażowej, która będzie zgodnie z GBER wykorzystana do celów komercyjnych, ponieważ jej produkcja jest zbyt kosztowna, aby służyła jedynie do demonstracji i walidacji? W ramach jakiej kategorii może sfinansować te koszty? Nadmieniam, że koszty te do czasu zakończenia prac rozwojowych nie będą stanowiły środka trwałego dla Wnioskodawcy.
Proszę o doprecyzowanie w jaki sposób kwalifikować koszty prototypu, które nie stanowią środka trwałego?
Proszę o wyjaśnienie w jaki sposób Wnioskodawca może sfinansować koszt budowy linii pilotażowej w ramach przedstawionej na spotkaniu zasady ogólnej (kategoria 3.3.3 lub 3.3.8) jeśli linia stanowić będzie środek trwały po dopiero zakończeniu prac rozwojowych z sukcesem, więc niemożliwe jest rozliczenie amortyzacji w ramach modułu B+R, a nakłady na budowę nie mieszczą się w ramach kategorii 3.3.8?
Proszę o przedstawienie warunków na kwalifikowalność kosztu demonstratora.
Odp. Elementy linii pilotażowych/ demonstracyjnych/prototypów, spełniające definicję środka trwałego, mogą zostać sfinansowane jako:
- koszt amortyzacji w kategorii 3.3.3 Amortyzacja (aparatura i sprzęt)
- lub jeśli ww. elementy są aparaturą naukowo-badawczą, wówczas możliwe jest zakwalifikowanie do kategorii 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) kosztu wynajmu/leasingu operacyjnego aparatury naukowo-badawczej, wykorzystywanej w celu prowadzenia badań przemysłowych i prac rozwojowych albo tylko prac rozwojowych wyłącznie w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby realizowanego projektu.
W przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), koszty ww. zakupów można ująć w kategorii 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe). W ww. kategorii nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.
To czy dany koszt wpisze się ww. kategorie będzie podlegało ocenie eksperta.
- W jaki sposób kwalifikować elementy do budowy prototypu (pod kamery, silniki itd.) które nie są środkiem trwałym a dla Spółki stanowią materiał?
Odp. W przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), koszty ww. zakupów można ująć w kategorii 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe). W ww. kategorii nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.
To czy dany koszt wpisze się ww. kategorie będzie podlegało ocenie eksperta.
- Instalacja pilotażowa która będzie montowana na działającej instalacji w procesie produkcyjnym do prac rozwojowych odnośnie innowacji procesowej - skoro to część prac B+R, to nie jest ona jako instalacja pilotażowa wprowadzona do aktywów. Jeżeli ta instalacja pilotażowa jest wykonana na zamówienie - czy można ją rozliczyć jako Dostawy (inne niż środki trwałe).
Odp. W kategorii 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe) kwalifikowalne są następujące koszty związane z dostawami, czyli koszty zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, ponoszone bezpośrednio w związku z realizacją prac B+R w module, tj.:
- materiałów i środków eksploatacyjnych niezbędnych do realizacji prac B+R np. koszty surowców, półproduktów, odczynników;
- sprzętu laboratoryjnego wykorzystywanego do prac B+R, tj. koszty zakupów, które nie są środkiem trwałym zgodnie z ustawą o rachunkowości;
- utrzymania linii technologicznych, instalacji doświadczalnych itp. w okresie i w proporcji, w jakiej są wykorzystywane do prac B+R;
- eksploatacji aparatury naukowo-badawczej.
W ww. kategorii nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej.
To czy dany koszt wpisze się ww. kategorie będzie podlegało ocenie eksperta.
- Pytania dotyczące kwalifikowalności kosztów w module B+R: 1. Czy w ramach kategorii „Dostawy (inne niż środki trwałe)” możliwe jest rozliczenie materiałów do budowy elementów linii demonstracyjnej (np. blacha, siłowniki, cegły itd.)? Czy montaż ww. elementów będzie stanowić „pomocnicze usługi obce”. 2. Proszę o podanie przykładowych wydatków w ramach kategorii kosztów: „utrzymania linii technologicznych, instalacji doświadczalnych”?
Odp. 1. W przypadku zakupu materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, które nie spełniają definicji środków trwałych (niezależnie od wewnętrznej polityki rachunkowości Wnioskodawcy), koszty ww. zakupów można ująć w kategorii 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe). W ww. kategorii nie mieszczą się wydatki na zakup maszyn i urządzeń, które mogłyby stanowić odrębny środek trwały, nawet jeśli te maszyny i urządzenia będą zainstalowane jako elementy w prototypie lub linii pilotażowej/ demonstracyjnej. W kategorii 3.3.8 Usługi zewnętrzne (koszty operacyjne) kwalifikowalne są koszty operacyjne dotyczące m.in. pomocniczych usług obcych, które są niezbędne do realizacji projektu, ale nie wpisują się w definicję innych kategorii. To czy dany koszt wpisze się ww. kategorie będzie podlegało ocenie eksperta.
2. Przez koszty utrzymania linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych rozumiemy wydatki związane z zapewnieniem prawidłowego funkcjonowania tych linii w celu wykonywania prac badawczych projektu, czyli np.:
- przeglądy okresowe linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych,
- niezbędne konserwacje urządzeń stanowiących elementy linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych,
- diagnostyka usterek i awarii linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych,
- naprawa wykrytych nieprawidłowości w działaniu linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych.
Natomiast koszt modernizacji linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych nie jest kwalifikowalny w ramach ww. pozycji kategorii kosztów 3.3.7 Dostawy (inne niż środki trwałe). Koszty utrzymania linii technologicznych/ instalacji doświadczalnych powinny być bezpośrednio związane z realizacją projektu badawczego i wynikać z jego realizacji, nie jest możliwe uwzględnianie w projekcie badawczym kosztów „rutynowych” które są ponoszone niezależnie od realizacji projektu. W celu potwierdzenia wymiaru wykorzystywania danej linii technologicznej do projektu, należy sporządzać jej ewidencję pracy (np. poprzez kartę pracy linii).
OCENA WNIOSKÓW
- Innowacyjność przedmiotu wdrożenia – w jakim sposób oceniana będzie nowość rozwiązania na rynku polskim przy innowacji procesowej?
Odp. Innowacyjność procesu biznesowego będzie oceniana przez eksperta na podstawie informacji zawartych we wniosku. Należy w nim wykazać, że proces charakteryzuje się nowością co najmniej w skali polskiego rynku, tzn. znacząco różni się od procesów biznesowych dostępnych na polskim rynku w kontekście posiadanych przez niego nowych cech, funkcjonalności. Należy opisać te najważniejsze cechy i funkcjonalności, decydujące o jego przewadze względem aktualnej (własnej – jeśli jest najlepsza na rynku lub konkurencyjnej) oferty na rynku. Ponadto należy wskazać proces, do którego się porównuje (w przypadku procesu należy podać jego nazwę i wskazać gdzie jest stosowany). We wniosku należy wykazać także, że proces lepiej zaspokoi potrzebę odbiorcy lub zaadresuje wyzwanie niż rozwiązania dotychczasowe/konkurencyjne.
- W poprzedniej edycji konkursu ponad 100 projektów zostało odrzuconych z powodu niespełnienia kryteriów. Czy możemy usłyszeć komentarz o najczęściej popełnianych błędach przez Wnioskodawców?
Odp. Dla pozytywnej oceny, konieczne jest spełnienie wszystkich wymogów, każdego z kryteriów. Problemy Wnioskodawców dotyczyły często nieprawidłowego przygotowania wskaźników, zasad 6R, uzasadnienia/racjonalności wydatków, przyporządkowania zadań i wydatków do kategorii kosztów lub kategorii B+R, wykazania braku barier w zakresie własności intelektualnej do prowadzenia prac lub wdrożenia wyników. Część projektów nie uzyskała również pozytywnej oceny zdolności finansowej.
- Proszę o wyjaśnienia w kwestii kryteriów oceny i bardzo subiektywnego (czytaj: nierównego, niesprawiedliwego) przyznawania punktów. Wniosek został złożony w ramach konkursu nr 1 i konkursu nr 2 ścieżki SMART. Wniosek nr 1 i nr 2 były bardzo zbliżone zakresem, uwzględniały opracowanie takiej samej innowacji oraz takich samych prac B+R (zapisy w generatorze wniosków były identyczne), wniosek nr 1 uwzględniał moduł wdrożenie, we wniosku nr 2 Wnioskodawca zdecydował jednak realizację wdrożenia we własnym zakresie. Opisy w pola wniosku odpowiadające za kryteria rankingowe (np. potencjał do wykreowania nowego rynku, społeczne znaczenie innowacji) w obu wnioskach były identyczne. Mimo wszystko w konkursie nr 1 zostały przyznane dodatkowe punkty z tego tytułu, natomiast w konkursie 2 komisja oceniająca nie przyznała żadnych punktów w ramach tych dodatkowych kryteriów. Oczywiście eksperci są niezawiśli, niezależni, jednak czy uważają Państwo za sprawiedliwe traktowanie Wnioskodawców, kiedy poziom oceny w aż tak znacznym stopniu zależy nie od obiektywnych przesłanek ale od subiektywnych odczuć ekspertów?
Odp. Wnioskodawca referuje do wniosku złożonego w ramach innego naboru. Podkreślamy, że wnioskodawca przystępując do naboru akceptuje jego warunki, w tym także sposób oceny projektów. Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów, wnioski są oceniane przez ekspertów powoływanych do oceny wniosków i nie są oni związani oceną poprzednich wniosków, ani nie mają obowiązku porównywania zmian wprowadzonych w dokumentacji przez wnioskodawcę w odniesieniu do wniosków złożonych w innych naborach. Regulamin stanowi, że projekt oceniają eksperci na podstawie informacji zawartych we wniosku oraz informacji lub dokumentów przekazanych do wglądu panelu KOP, a także informacji udzielanych przez wnioskodawcę podczas posiedzenia Panelu KOP. Ocenie podlega treść wniosku złożonego w aktualnym naborze w oparciu o aktualne kryteria wyboru projektów. Wniosek oceniany jest jako całość, wiec tożsame opisy w jednostkowych polach nie świadczą o spełnieniu danego kryterium rankingującego. Fakt, że dany element w poprzedniej ocenie nie został zakwestionowany, nie oznacza również, że w przypadku dostrzeżenia wady, która nie została zauważona w poprzedniej ocenie, panel ekspertów nie może wskazać na zauważony błąd. Takie rozumowanie byłoby sprzeczne z zasadą rzetelności i przejrzystości dokonywanej oceny oraz zasadą niezależności ekspertów. Prowadziłoby również do sytuacji, w której wnioski złożone po raz drugi w kolejnych naborach musiałaby w ramach kryteriów ocenionych poprzednio pozytywnie automatycznie dostawać taką samą ocenę, co przeczyłoby idei dokonywania oceny merytorycznej wniosku w oparciu o zasady i kryteria określone w dokumentacji konkursowej, która przygotowywana jest odrębnie dla każdego naboru.
- Czy ma znaczenie kolejność składanych wniosków?
Odp. Kolejność składanych wniosków nie ma znaczenia w procesie ich oceny.
- W jakiej formie jest wysyłana informacja o panelu ekspertów- czy mailowo czy w systemie składania wniosków? Może trzeba wymagać informacji zwrotnej otrzymania informacji od składającego wniosek?
Odp. IP informuje wnioskodawcę i Ekspertów o wyznaczonym terminie Panelu z udziałem wnioskodawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej, na co najmniej 7 dni kalendarzowych przed planowanym posiedzeniem.
- Jakie są ramy czasowe oceny projektu?
Odp. W przypadku naboru FENG.01.01-IP.01-001/24 IP oceni wszystkie projekty złożone w naborze w terminie maksymalnie 150 dni od zakończenia naboru, w tym 75 dni na zakończenie oceny w I etapie. Natomiast w przypadku naboru FENG.01.01-IP.01-002/24 (na rzecz dostępności) IP oceni wszystkie projekty złożone w naborze w terminie maksymalnie 120 dni od zakończenia naboru, w tym 60 dni na zakończenie oceny w I etapie.
- Czy planują Państwo rozwiązać problem małej wiedzy ekspertów nt. ocenianych projektów? Jako przedstawiciel firmy doradczej uczestniczyłem w kilkudziesięciu panelach zarówno w NCBR i PARP i może w 10% spotkań eksperci byli w stanie prowadzić dyskusję z Wnioskodawcą o istocie technologii. W pozostałych panelach pytania/uwagi są z szablonu, co powoduje, że podmioty działające w wąskiej specjalizacji nie są w stanie udowodnić że ich technologia jest innowacyjna, skoro ekspert ma nikłe pojęcie o tematyce rozwiązania.
Odp. Spotkanie panelowe nie stanowi oceny wniosku ani pola do "dyskusji" o projekcie, a służy uzyskaniu odpowiedzi, wyjaśnieniu ew. niejasności poprzez pytania dotyczące zapisów wniosku. Analiza treści odpowiedzi jest elementem uwzględnianym przy ocenie wniosku po spotkaniu. Innowacyjność technologii powinna być wykazana w treści wniosku poprzez porównanie do istniejących technologii, a nie wynikać z informacji przekazywanych wyłącznie na spotkaniu, ponieważ to treść wniosku stanowi podstawę oceny.
- Prosimy o upublicznienie kryteriów oceny dla ekspertów (pytania cząstkowe) oraz o zwiększenie liczby znaków w poz. wniosku kluczowych dla oceny tj. Istota modułu, Metoda badawcza i kryteriów punktowanych tj. Transformacja rynku, Społeczne znaczenie innowacji itp.
Odp. Pełny zakres Kryteriów wyboru projektów jest opublikowany na stronie naboru. Eksperci posługują się w ocenie tymi samymi dokumentami, które są dostępne dla Wnioskodawców.
- Dlaczego w obecnej procedurze oceny eksperci formułując uwagi wskazują, że należy np. poprawić wszystkie kamienie milowe, albo wszystkie koszty wynagrodzeń, albo wszystkie cechy i funkcjonalności itd.? Prowadzi to do sytuacji, że nie wiemy, które ze 100 kosztów należy poprawić. Czy eksperci nie mogliby wprost wskazać pozycji, które wymagają korekty?
Odp. Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów to wnioskodawca ma obowiązek wypełnienia wniosku zgodnie z wymogami instrukcji. Zakres wezwania do poprawy jest adekwatny do jakości ocenianego wniosku. Rolą ekspertów nie jest weryfikacja wniosku pod kątem jego wypełnienia zgodnie z instrukcją, ale ocena wg kryteriów wyboru projektów, wskazanie zakresów które nie spełniają wymogów danego kryterium i umożliwienie poprawy w tych zakresach.
- W dokumentacji wskazano, że każde zadanie musi kończyć się osiągnięciem jednego kamienia milowego. Jeśli w ramach danego zadania trwają powtarzalne prace w odniesieniu do każdego z kilku planowanych do opracowania produktów (z uwagi na tę powtarzalność nie chcemy niepotrzebnie mnożyć zadań) to czy wyznaczenie jednego kamienia milowego ale z różnymi parametrami dla różnych produktów jest akceptowalne? Np. "Uzyskanie następujących parametrów produktów: 1) produkt a - parametry xyz 2) produkt b - parametry xyz 3) produkt c - parametry xyz 4) produkt d - parametry xyz itd". Czy taki sposób przedstawienia kamienia milowego będzie mógł być uznany jako "jeden" kamień milowy do zadania?
Odp. Tak. Szczegółowe informacje nt. wymogów i zakresu opisu dla kamieni milowych ujęte są w Instrukcji wypełniania wniosku.
- Jaki jest czas oczekiwania na dokumenty oceny ekspertów? 21.06.2024 r. wystąpiliśmy z wnioskiem o udostepnienie dokumentów oceny projektu. Do tej pory nie otrzymaliśmy kart oceny - są w trakcie przygotowania. Chcielibyśmy odnieść się do uwag aby złożyć protest lub poprawić wniosek do obecnego naboru.
Odp. Zapraszamy do kontaktu z opiekunem wniosku wyznaczonym po jego złożeniu. Udzielona zostanie odpowiedź odnosząca się do statusu Państwa wniosku.
- Czy ograniczenie możliwości korekt zmniejszających wartość do 20% kosztów kwalifikowalnych opisane w drugich rekomendacjach (po panelu) dotyczy zgodnie z tą literą zapisu tylko tego etapu korekt czy też ostatecznej różnicy względem pierwotnie złożonego wniosku?
Odp. Zapis dotyczy etapu II uwag zatem odnosi się do wersji, która jest kierowana do ponownej poprawy.
- Kryteria oceny ETAP I: jeżeli eksperci będą mieli zastrzeżenia do opisów wskaźników dot. innowacji (np. opis weryfikacji wskaźnika w projekcie lub opis metodologii ustalenia wartości docelowej/bazowej), to czy taki wniosek może przejść do etapu II i otrzymać rekomendację dot. poprawy opisów wskaźników czy jednak już na etapie I zostanie odrzucony?
Odp. Opis wskaźnika będzie możliwy do poprawy w II etapie, o ile wniosek uzyska ocenę pozytywną w I etapie.
- Po ogłoszeniu wyników konkursu w jakim terminie oraz jaką drogą wnioskodawcy otrzymają kartę oceny projektów w przypadku negatywnego rozpatrzenia?
Odp. W odniesieniu do I etapu oceny, po zatwierdzeniu jego wyników w przypadku oceny negatywnej IP poinformuje wnioskodawcę o jej wyniku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o możliwości wniesienia protestu, zgodnie z art. 64 ustawy wdrożeniowej. Informacja o negatywnym wyniku oceny przekazywana jest wnioskodawcy zgodnie z postanowieniami § 4 ust. 3 RWP. Natomiast po zatwierdzeniu wyników II etapu oceny IP niezwłocznie informuje wnioskodawcę o zatwierdzonym wyniku oceny jego Projektu. W tym celu IP wyśle do wnioskodawcy informację o zatwierdzonym wyniku oceny. Informacja ta doręczana będzie zgodnie z przepisami kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie doręczeń, tj. w szczególności za pośrednictwem systemu do e-doręczeń lub platformy ePUAP pod warunkiem, że wnioskodawca wnosił o taką formę korespondencji. Jeśli doręczenie korespondencji w formie elektronicznej nie będzie możliwe, IP wyśle korespondencję do wnioskodawcy w postaci papierowej za pośrednictwem operatora pocztowego.
15. W dotychczasowych konkursach w ramach ścieżki SMART eksperci nie korzystali ani z możliwości przygotowania zagadnień dla wnioskodawców na panel ani z możliwości dodatkowej rekomendacji zmian po panelu. Czy w kolejnych naborach to się zmieni i zostanie ujednolicone? Dodatkowe rekomendacje i możliwość poprawy zdecydowanie wpływa korzystnie na ocenę projektu, zatem niespójne praktyki mają wpływ na nierówne traktowanie wnioskodawców.
Odp. W ramach poprzednich naborów ścieżki SMART nie była przewidziana możliwość przygotowania zagadnień dla wnioskodawców na spotkanie panelowe, natomiast w kwestii ponownych rekomendacji, ponowna poprawa wniosku była możliwa tylko jeżeli Panel KOP podczas panelu uznał, że projekt może uzyskać ocenę pozytywną, jednak niezbędna była poprawa wniosku w zakresie:
1) usunięcia modułu,
2) przeniesienia części wydatków kwalifikowalnych (do 20%) do wydatków niekwalifikowalnych,
3) wskaźników,
4) porządkowych zmian we wniosku,
5) innych zmian uzgodnionych na Panelu w zakresie dopuszczonym w kryteriach wyboru projektów,
co było stosowane przez ekspertów. Zasady były więc jednolite dla wszystkich wnioskodawców.
W aktualnych naborach funkcjonuje inny model oceny. Ocena jest dwuetapowa. Ocena w I etapie dokonywana jest na podstawie informacji zawartych we wniosku. Na tym etapie Wnioskodawca nie jest wzywany do poprawienia lub uzupełnienia wniosku. Po uzyskaniu pozytywnej oceny w I etapie Projekty podlegają ocenie w zakresie kryteriów obowiązujących w II etapie. W tym etapie wnioskodawca zostaje zaproszony do udziału w spotkaniu z ekspertami (Panel) oraz może zostać wezwany do poprawy lub uzupełnienia wniosku. Wnioskodawca na co najmniej 7 dni przed planowanym terminem posiedzenia otrzyma wstępne pytania ekspertów w LSI. Ocena w II etapie dokonywana jest na podstawie informacji zawartych we wniosku, a także informacji udzielanych przez wnioskodawcę podczas posiedzenia Panelu KOP oraz wyjaśnień dotyczących sposobu dokonania poprawy wniosku. Po Panelu Wnioskodawca może zostać wezwany przez IP do uzupełnienia lub poprawienia wniosku. Wnioskodawca ma 14 dni kalendarzowych na wprowadzenie uzupełnień lub poprawienie wniosku w LSI w zakresie określonym w wezwaniu. Jeżeli Panel KOP uzna, że projekt może uzyskać ocenę pozytywną, jednak niezbędna jest dodatkowa poprawa wniosku w zakresie:
1) usunięcia modułu,
2) przeniesienia części wydatków kwalifikowalnych (do 20%) do wydatków niekwalifikowalnych,
3) wskaźników,
4) porządkowych zmian we wniosku,
5) innych zmian uzgodnionych przez Panel KOP w zakresie dopuszczonym w kryteriach wyboru projektów,
wnioskodawca może zostać wezwany przez IP do uzupełnienia lub poprawienia wniosku we wskazanym w wezwaniu zakresie.
16. Jakie kryterium jest decydujące przy wyborze ekspertów branżowych przy danym projekcie - branża rodzaju innowacji, kod PKD działalności wnioskodawcy czy inny sposób?
Odp. Dobór ekspertów dokonywany jest na podstawie KIS ( Krajowe Inteligentne Specjalizacje), słów kluczowych, tematyki poszczególnych wniosków o dofinansowanie oraz z uwzględnieniem aktywności naukowej/wdrożeniowej eksperta, jego doświadczenia zawodowego i oceny dotychczasowej pracy na rzecz NCBR. Kluczowym/decydującym aspektem jest KLASYFIKACJA MODUŁU wg KIS.
OPŁACALNOŚĆ WDROŻENIA
- W jakim okresie należy wykazać, że projekt jest opłacalny?
Odp. Opłacalność będzie analizowana w okresie prognozy, tj. w okresie nie krótszym niż okres trwałości projektu (t1, t2…) i nie dłuższym niż 10 lat licząc od zakończenia roku bieżącego. W przypadku kiedy okres trwałości wykracza poza 10-letni okres prognozy, co będzie miało miejsce jedynie w przypadku dużego przedsiębiorstwa, które złoży wniosek w 2024 r., a projekt zakończy się w 2029 r., prognozę należy sporządzić na cały okres trwałości.
REALIZACJA MODUŁÓW
- Czy na etapie składania wniosku można zaplanować 3 moduły jednocześnie: B+R oraz Wdrożenie innowacji oraz 1 inny moduł?
Odp. Tak, we wniosku można zaplanować realizację dowolnej liczby modułów - w zależności od potrzeb przedsiębiorstwa. Obligatoryjnym modułem w przypadku dużych przedsiębiorców jest moduł B+R.
- Czy można realizować Moduł B+R i Infrastruktura B+R równolegle? Co oznacza rozpoczęcie projektu od uruchomienia aparatury? Najpierw należy wyposażyć CBR a następnie realizować projekt B+R w module B+R?
Odp. Tak, możliwe jest realizowanie modułu B+R oraz Infrastruktura B+R równolegle, zależy to od potrzeb wnioskodawcy. Dopuszczalne są projekty linearne (moduły są powiązane ze sobą) albo nielinearne (moduły mogą być od siebie niezależne, dotyczyć innych przedsięwzięć). Kolejność działań w projekcie ustala wnioskodawca, jednak należy pamiętać, że zadania powinny układać się w logiczną całość a harmonogram prac musi być realistyczny - są to elementy podlegające ocenie eksperta.
- Czy możliwa jest realizacja projektów nielinearnych, tzn. prace realizowane w module B+R nie są kontynuowane w innym nieobligatoryjnym module? Jeśli tak, to czy realizacja poszczególnych modułów może mieć miejsce w różnych lokalizacjach? (różne województwa, różne poziomy dofinansowań zgodnie z mapą pomocy regionalnej)?
Odp. Tak, dopuszczalna jest realizacja projektów linearnych (moduły są powiązane ze sobą) albo nielinearnych (moduły mogą być od siebie niezależne, dotyczyć innych przedsięwzięć). Moduły mogą mieć różne lokalizacje (we wniosku miejsce realizacji podawane jest dla każdego modułu).
- Czy warunek obligatoryjności modułu B+R dla dużych podmiotów zostanie spełniony wyłącznie poprzez korzystanie z modułu Infrastruktura B+R (budowa centrum BR) bez korzystania z dotacji do realizacji procesu B+R?
Odp. Dla dużych przedsiębiorstw moduł B+R jest obligatoryjny w projekcie - bez tego modułu nie jest możliwe spełnienie kryteriów wyboru projektów. Moduł Infrastruktura B+R jest modułem fakultatywnym.
- Czy możliwa jest realizacja projektu w różnych regionach? Np. moduł B+R w województwie łódzkim, moduł Zazielenianie w województwie lubelskim - moduły byłyby realizowane na odrębne tematy?
Odp. Tak, projekt może być realizowany w różnych lokalizacjach. W takiej sytuacji we wniosku o dofinansowanie należy wskazać wszystkie lokalizacje. Dla każdego z modułów należy wskazać przynajmniej jedną lokalizację.
- Czy moduł Infrastruktura B+R lub Wdrożenie innowacji można rozpocząć przed zakończeniem obligatoryjnego modułu "B+R" (w projekcie nielinearnym)?
Odp. Tak, dopuszczalne są projekty nielinearne (moduły nie muszą być ze sobą powiązane).
- Czy w projekcie linearnym możliwe jest rozpoczęcie prac w module Wdrożenie innowacji w trakcie realizacji modułu B+R? Chodzi np. o prace nad budową hali produkcyjnej.
Odp. Tak, jest możliwe rozpoczęcie realizacji modułu Wdrożenie innowacji przed zakończeniem powiązanego modułu B+R. Jednak należy pamiętać, że dofinansowanie na wdrożenie wyników prac B+R w module Wdrożenie innowacji może zostać przekazane dopiero po pozytywnej weryfikacji wyników prac B+R przez NCBR (par. 1 ust. 15 załącznika nr 1 do Umowy o dofinansowanie Szczegółowe Warunki Realizacji Modułów).
- Czy na etapie realizacji projektu można zrezygnować z modułu fakultatywnego?
Odp. Co do zasady tak, po uzyskaniu zgody NCBR na zmianę projektu.
- Czy w ramach jednego wniosku nielinearnego można połączyć kilka różnych tematów z różnych dziedzin w ramach jednej spółki.
Odp. Tak, w projektach nielinearnych mogą być realizowane odrębne przedsięwzięcia w poszczególnych modułach.
- Wnioskodawca przeprowadził przed złożeniem wniosku, we własnym zakresie badania tzw. "proof-of-concept", żeby potwierdzić zasadność realizacji projektu i możliwość wytworzenia innowacji. We wniosku zamierza uwzględnić dalszą część badań, aby uzyskać innowację gotową do wdrożenia. Czy taka sytuacja jest złamaniem efektu zachęty?
Odp. Efekt zachęty będzie spełniony jeśli realizacja projektu nie rozpoczęła się przed dniem lub w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie. Definicja rozpoczęcia realizacji projektu znajduje się w umowie o dofinansowanie – należy przez to rozumieć m.in.
a) rozpoczęcia badań przemysłowych lub prac rozwojowych,
b) dostawy towaru lub wykonania usługi oraz samego rozpoczęcia świadczenia usługi,
c) wpłaty zaliczki lub zadatku na dostawę towaru lub wykonanie usługi,
d) rozpoczęcia robót budowlanych związanych z inwestycją lub zaciągnięcia pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub innego zobowiązania, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna, zależnie od tego co nastąpi najpierw.
Działań przygotowawczych, w szczególności:
a) studiów wykonalności,
b) usług doradczych związanych z przygotowaniem Projektu, w tym analiz przygotowawczych (technicznych, finansowych, ekonomicznych),
c) przygotowania dokumentacji związanej z wyborem wykonawcy,
d) przeprowadzenia i rozstrzygnięcia procedury wyboru wykonawcy (np. wysłania zapytanie ofertowego, otrzymania oferty od potencjalnych wykonawców, jej oceny),
e) podpisania listów intencyjnych,
f) zakupu gruntów,
g) tłumaczenia przysięgłego dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku,
h) uzyskania zezwoleń/ innych decyzji administracyjnych (w ramach prac przygotowawczych), nie uznaje się za rozpoczęcie realizacji projektu pod warunkiem, że ich koszty nie są objęte dofinansowaniem.
Podpisanie umowy warunkowej z podwykonawcą lub członkiem zespołu projektowego nie stanowi rozpoczęcia realizacji projektu.
- Czy może zdarzyć się sytuacja konieczności zwrotu dofinansowania? Czy po uzyskaniu dofinansowania konieczne jest przedstawienie uzyskanych wyników, udokumentowania wydatków?
Odp. Tak, mogą zdarzyć się sytuacje kiedy po wypłacie dofinansowania Instytucja Pośrednicząca wystąpi o zwrot całości lub części dofinansowania. Kwota zwrotu może zostać powiększona o odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. W szczególności wezwanie do zwrotu następuje w przypadku: rozwiązania umowy o dofinansowanie, wykorzystania dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania dofinansowania z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ufp, czy pobrania dofinansowania nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
Na etapie rozliczania projektu będą Państwo wzywani do przestawienia dokumentów potwierdzających poniesienie wydatków, w szczególności będą to dokumenty księgowe, potwierdzenia zapłaty, protokoły odbioru, dokumentacja z wybory dostawcy/wykonawcy. Zakres dokumentów uzależniony jest od rodzaju wydatku i jest wskazany w par. 3 umowy o dofinansowanie oraz w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków.
Ponadto, zgodnie z umową o dofinansowanie beneficjent jest zobowiązany do osiągnięcia określonych we wniosku o dofinansowanie celów i wskaźników Projektu poprzez osiągnięcie celów i wskaźników każdego z modułów wchodzących w skład Projektu. NCBR będzie monitorowało realizację Projektu w szczególności na podstawie informacji uzyskanych od beneficjenta we wnioskach o płatność.
STATUS PRZEDSIĘBIORSTWA
- Czy jednostkę naukową/ uczelnię wyższą można uznać za MŚP?
Odp. Jeżeli dany podmiot spełnia warunki wskazane w art. 2 załącznika I do rozporządzenia KE nr 651/2014 oraz jest zarejestrowany w KRS lub w CEIDG wówczas będzie mógł zostać uznany za MŚP.
- Projekty są dla małych, średnich i dużych przedsiębiorstw - ale w momencie przyznania środków MŚP musi być już duże, czy to możliwe aby małe przedsiębiorstwo stało się duże w ciągu np. 3 miesięcy? Dlaczego małe przedsiębiorstwo nie może składać takich wniosków?
Odp. Z uwagi na podział instytucjonalny pomiędzy NCBR i PARP w działaniu Ścieżka SMART, NCBR może zawierać umowy o dofinansowanie jedynie z dużymi przedsiębiorstwami. Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów dopuszczalna jest sytuacja, że wnioskodawca w momencie składania wniosku do NCBR posiada status MŚP, a dopiero na etapie zawierania umowy status dużego przedsiębiorstwa (taka sytuacja może zaistnieć np. w wyniku przejęcia/fuzji MŚP przez duże przedsiębiorstwo).
SYSTEM LSI
- Czy trzeba założyć nowe konto mając konto z poprzedniego konkursu?
Odp. Do nowego konkursu mogą Państwo przystąpić z tego samego konta, z którego składano poprzednie wnioski. Nie ma możliwości jednak skopiowania wniosku pomiędzy naborami. Wnioskodawca musi opracować treść nowego projektu zgodnie z wymaganiami dla danego naboru.
- Czy NCBR pracuje nad możliwością "zaciągania" kosztów w budżecie z pliku xls? Przekopiowywanie wartości, mając na względzie ograniczenia generatora (przecinki, kropki w wartościach liczbowych) jest uciążliwe, czasochłonne i generuje pomyłki.
Odp. System LSI 2 nie przewiduje możliwości importu danych do systemu. Wnioskodawca musi złożyć wniosek poprzez wprowadzenie danych do systemu w odpowiednich formularzach. Cały system walidacji i korekt ma na celu dostarczenie przez wnioskodawców formalnie poprawnych wniosków. System LSI musi spełniać odpowiednie standardy formatów przekazywanych danych narzucane przez centralny system CST.
- Czy wniosek składa się z konta utworzonego dla dowolnego pracownika, czy konta „centralnego” przedsiębiorstwa?
Odp. System LSI 2 nie klasyfikuje kont jako centralne/pracownicze. Każdy użytkownik może założyć swoje konto w systemie. Każde konto może utworzyć własny projekt. Do każdego projektu można przypisać edytora. Jeśli edytor posiada konto na adresie e-mail, który został podany w trakcie rejestracji, automatycznie otrzyma dostęp do edycji projektu. W innym przypadku system utworzy danemu użytkownikowi konto. Do użytkownika zostaną przesłane dane do logowania. Tylko właściciel wniosku może złożyć dany wniosek.
- Czy planują Państwo modernizację/poprawę systemu LSI2 w szczególności w zakresie generowania wydruku PDF, który jest nieczytelny. Pomieszane są zadania, koszty itd. Utrudnia to ocenę ekspertom.
Odp. Zespół ekspertów nie ocenia wniosków jako plików PDF. Każdy ekspert dostaje dostęp do wnioski w takiej samej wersji, jaką uzupełniał wnioskodawca w systemie LSI 2. Jest to pełny wniosek z możliwością przeglądania tabel czy podglądu poszczególnych formularzy. Plik PDF jest tylko jedną z form eksportowania danych poza system, nie jest on jednak przedmiotem oceny.
5. Czy generator wniosku wskaże błędy związane z limitem wydatków kwalifikowalnych i o % przekroczeniu kosztów kwalifikowalnych?
Odp. System LSI pilnuje limity określone w dokumentacji konkursowej tj. Regulaminie Wyboru Projektów oraz Przewodniku kwalifikowalności kosztów. W przypadku przekroczenia danego limitu system informuje wnioskodawcę o przekroczeniu poprzez wyświetlenie komunikatu.
6. Czy powiadomienia z systemu LSI przychodzą na adresy e-mail wszystkich użytkowników, w tym tego tworzącego wniosek na początku? Jeśli nie, dlaczego?
Odp. System wysyła komunikaty do osoby będącej właścicielem wniosku (adres mailowy, na którym został złożony wniosek) oraz na adresy mailowe osób wskazanych do kontaktu we wniosku.
WDROŻENIE WYNIKÓW PRAC B+R
- Efektem finansowym wdrożenia projektu będzie obniżenie kosztu wytwarzania już istniejącego w przedsiębiorstwie produktu. Czy w takim przypadku wpisanie w modelu finansowym w części dotyczącej projektu wartości, o którą obniżą się koszty wytwarzania ze znakiem „- ” będzie właściwe? (Arkusz „Koszy operacyjne”, pole „Projekt”, Tabela „Zużycie materiałów i energii Projekt” w latach po zakończeniu realizacji projektu (po wdrożeniu))?
Odp. Tak, należy wpisać ujemne koszty obrazujące obniżenie kosztów produkcji i umieścić stosowne wyjaśnienie w polu Komentarz.
- Czy dobrze rozumiem, że nie wystarczy sprzedać licencji by wdrożyć produkt, lecz licencjobiorca musi w ciągu 5 lat od zakończenia modułu B+R wprowadzić produkt na rynek?
Odp. Tak, licencjobiorca w terminie 5 lat od zakończenia modułu B+R (niezależnie od daty zawarcia umowy licencji) powinien wprowadzić wyniki do swojej działalności gospodarczej poprzez rozpoczęcie produkcji, świadczenia usług na bazie tych wyników lub zastosowanie nowej technologii w prowadzonej działalności.
- Czy wyniki prac B+R muszą być wdrożone na terenie RP?
Odp. Tak, jeśli wnioskodawca przewiduje wdrożenie wyników prac B+R w module Wdrożenie innowacji.
- Czy produkcja musi być realizowana przez wnioskodawcę czy może być przez podmiot zewnętrzny? Czy musi być na terenie RP czy może być poza krajem?
Odp. Podstawową ideą modułu B+R jest opracowanie innowacyjnego rozwiązania, które następnie powinno być wdrożone do działalności gospodarczej w jednej z trzech dopuszczalnych zasadami naboru form. Jeśli beneficjent posiada potencjał techniczny/kadrowy do wdrożenia, sam rozpoczyna produkcję bądź świadczenie usług opartych na uzyskanych wynikach B+R (wdrożenie we własnej działalności). Natomiast jeśli beneficjent takiego potencjału nie może wykazać, zobowiązany jest przekazać po cenie rynkowej wyniki swoich prac B+R innemu podmiotowi na rynku, który będzie w stanie takie wdrożenie przeprowadzić (udzielenie licencji/sprzedaż wyników prac B+R). Jeśli wnioskodawca przewiduje wdrożenie wyników prac B+R w module Wdrożenie innowacji, wdrożenie to musi być realizowane na terenie RP.
WSKAŹNIKI
- Czy spełnienie kryteriów związanych z transformacją rynku, społecznym znaczeniem innowacji musi wiązać się z podaniem odpowiednich wskaźników produktu/rezultatu ?
Odp. W przypadku kryterium rankingującego "Potencjał innowacji do transformacji rynku" co do zasady nie jest wymagane podanie dodatkowych wskaźników w celu spełnienia tego kryterium. Kryterium to jednak jest ściśle powiązane z innym modułem w ramach projektu - we wniosku wnioskodawca wskazuje, w którym module rozwijana jest innowacja, która ma potencjał do transformacji rynku (np. można wskazać rozwiązanie innowacyjne opracowywane w module B+R, w którym obowiązkowo podaje się wskaźnik dot. cech / funkcjonalności innowacji produktowej/innowacji w procesie biznesowym, dzięki któremu możliwe jest porównanie z istniejącymi produktami/usługami na rynku). W przypadku kryterium rankingującego "Społeczne znaczenie innowacji" przyznanie punktów w tym kryterium jest możliwe pod warunkiem, że cechy i funkcjonalności innowacji w zakresie społecznego znaczenia zostały odzwierciedlone we wskaźnikach projektu.
- Czy wskaźnik dotyczący zgłoszeń patentowych jest obligatoryjny w module B+R?
Odp. Wskaźnik dotyczący złożonych wniosków patentowych jest wskaźnikiem obligatoryjnym, jednak dokumentacja konkursowa nie określa minimalnej wartości docelowej wskaźnika.
- Jak sformułować wskaźniki nowości w przypadku innowacji procesowej? Brak obiektywnych danych rynkowych na temat wskaźników produkcyjnych innych przedsiębiorstw (dane takie są zwykle chronione tajemnicą przedsiębiorstw)a. Czy w takim przypadku można odnieść się do literatury lub norm BAT?
Odp. Sformułowanie wskaźników oraz dobór źródeł wiedzy należy do wnioskodawcy. Powinny odnosić się one do posiadanych przez innowację nowych cech i funkcjonalności i uprawdopodobnić nowość na poziomie minimum kraju.
- Proszę o wskazanie, gdzie i jak opisywać wskaźniki dot. ekoinnowacji albo innowacji cyfrowej?
Odp. Wskaźniki dotyczące ekoinnowacji, czy też innowacji cyfrowej powinny zostać opisane jako wskaźniki rezultatu. Należy je opisać analogicznie jak pozostałe wskaźniki, uwzględniając wytyczne Instrukcji wypełniania wniosku w tym zakresie.
- Czy wskaźnik „Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług” trzeba podawać w przypadku innowacji procesowej, skoro wg instrukcji wskaźnik ten oznacza „przychód ze sprzedaży nowych lub znacząco ulepszonych produktów lub usług, które będą wynikiem prac B+R przeprowadzonych w ramach modułu….”, czyli odnosi się tylko do innowacji produktowej?
Odp. Wskaźnik PLRR033 - Przychody ze sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów/usług jest wskaźnikiem obligatoryjnym. Natomiast w przypadku innowacji procesowych, z uwagi na fakt, że nie powstaną nowe lub udoskonalone produkty, wartość docelową należy określić jako „0”.
Opłacalność wdrożenia będzie weryfikowana na podstawie danych w modelu finansowym poprzez np. obniżenie kosztów operacyjnych, a nie zwiększenie przychodów.
Należy zauważyć, że zgodnie z kryterium "Charakter badawczo-rozwojowy modułu" w przypadku innowacji procesowej wsparcie mogą uzyskać projekty, w których rezultatem prac B+R będą innowacje w procesie biznesowym dotyczące podstawowej działalności przedsiębiorstwa tj. wyłącznie w zakresie produkcji wyrobów lub usług. Zgodnie z powyższym wsparcie nie zostanie udzielone na realizację prac B+R, których rezultatem będzie innowacja procesowa dotycząca innych procesów w przedsiębiorstwie, np. dystrybucji i logistyki, marketingu i sprzedaży, systemów informacyjno-komunikacyjnych, itd.
WYPEŁNIANIE WNIOSKU
- Proszę o wskazanie gdzie można opisać innowację cyfrową i czy niezbędne jest określanie innowacji cyfrowej wskaźnikiem? Jeśli tak to czy wskaźnik ma się nazywać innowacja cyfrowa czy nazwa ma się odnosić do konkretnej cechy produktu? Co w przypadku gdy innowacją cyfrową jest rezultat projektu w postaci oprogramowania i jego cech?
Odp. Innowację cyfrową należy opisać w części dotyczącej istoty modułu i opisu innowacji produktowej/ innowacji w procesie biznesowym w module, w którym wskazano, że innowacja zostanie opracowana lub wdrożona. Jeżeli rozwiązanie stanowi innowację na poziomie kraju i wnioskodawca ubiega się o dodatkowe punkty w kryterium rankingującym „Innowacja cyfrowa na poziomie kraju”, dodatkowo należy podać wskaźniki dotyczące cech i funkcjonalności rozwiązania w sekcji „Wskaźniki dotyczące modułu”.
- Czym się różnią opisy - w module B+R gdzie opisane są zadania i szczegółowy opis planowanych prac wraz z uzasadnieniem i w module Infrastruktura B+R gdzie prace B+R w tym samym projekcie i mające ten sam zakres trzeba opisać jako Indykatywny plan prac badawczo-rozwojowych, obejmujący okres trwałości projektu?
Odp. Na infrastrukturze wybudowanej w ramach modułu Infrastruktura B+R możliwa jest realizacja prac przewidzianych w module B+R. Należy jednak pamiętać, że wymagana agenda badawcza to wieloletni plan prac badawczo-rozwojowych, obejmujący okres co najmniej od uruchomienia infrastruktury do zakończenia okresu trwałości projektu (dla dużych przedsiębiorstw to 5 lat od zakończenia projektu). Budowa centrum badawczo-rozwojowego oraz realizacja agendy badawczej ma świadczyć o tym, że przedsiębiorca decyduje się na oparcie swojej działalności na działalności badawczo-rozwojowej, która ma charakter ciągły, a nie jednostkowy. Zakres prac B+R przewidziany do realizacji w module B+R może być jedynie częścią agendy badawczej. Na okres trwałości projektu wnioskodawca powinien zaproponować w agendzie dodatkowy zakres prac B+R, inny niż w module B+R.
- Zasady konkursu wymagają innowacyjności na poziomie min. kraju. Jak w tej sytuacji rozumieć wymóg porównania nowego rozwiązania do najlepszego standardu rynkowego? Czy wystarczające są badania własne lub np. zlecone jednostce naukowej np. zakupionych z rynku wyrobów firm konkurencyjnych.
Odp. Decyzja co do sposobu dokonania porównania rozwiązania należy do wnioskodawcy. Możliwe jest dokonanie weryfikacji samodzielnie, jak i zlecenie innemu podmiotowi. Zwracamy uwagę, że działanie to należy przeprowadzić przed złożeniem wniosku i nie jest to koszt kwalifikowalny.
- Pytanie w zakresie polityk horyzontalnych np. KPP lub KPON dla projektu badawczego. Niektóre z wymaganych artykułów nijak się ma do rzeczywistości np. niepełnosprawne dzieci, zakaz klonowania, zakaz tortur, handlu organami itp. Oczywiście dotyczy projektów poza medycznych czy związanych z ochroną zdrowia. Czy dopuszczalne jest wskazanie neutralności projektu wobec tych artykułów czy też należy wpisywać, że te artykuły nie mają zastosowania?
Odp. Wnioskodawca powinien przedstawić we wniosku informacje w jaki sposób zapewni zgodność projektu z wymienionymi artykułami KPP lub KPON lub neutralność względem tych artykułów.
WSPÓŁPRACA Z MŚP/ ORGANIZACJĄ BADAWCZĄ
- Odnośnie współpracy z jednostką naukową - czy dopuszczalne będzie zawieranie listów intencyjnych? Czy dopuszczalne będzie zawieranie umów warunkowych (warunek uzyskania dofinansowania)?
Odp. Zgodnie z Kryteriami, współpraca z jednostką naukowa musi być udokumentowana na etapie składania wniosku, w związku z tym musi być potwierdzona umową.
- Co rozumieją Państwo przez współpracę i wsparcie MŚP?
Proszę wyjaśnić kwestię przyznania wsparcia dla dużego przedsiębiorcy. Zgodnie z informacjami na Państwa stronie bez współpracy z MSP nie ma możliwości otrzymania wsparcia: Na co i kto może składać wnioski? Kto może składać wnioski? W naborze mogą wziąć udział duże przedsiębiorstwa samodzielnie występujące o wsparcie projektu. Duże przedsiębiorstwa (za wyjątkiem małych spółek o średniej kapitalizacji) muszą zaplanować współpracę z MŚP w ramach projektu, aby uzyskać wsparcie.
Współpraca z MSP jest niezbędna. Najczęstszą formą współpracy jest konsorcjum, a tutaj Państwo wskazujecie i podkreślacie że nie jest to nabór dla konsorcjów.
Dokumentacja konkursowa narzuca współpracę dużych firm z MŚP, z wykluczeniem podwykonawstwa. Ta sama dokumentacja jednak "milczy" w zakresie istotnych szczegółów takiej współpracy (bez rozstrzygnięcia poniższego wymóg współpracy czyni ją iluzoryczną, zawieraną tylko na potrzeby konkursu, dotacji, a jak rozumiem, nie taka jest intencja NCBR). Jaka jest oczekiwana formy współpracy (rodzaj umowy, list intencyjny, warunkowość umów), jaki jest oczekiwany zakres współpracy, jak wnioskodawca powinien ustalić podziału własności intelektualnej (jeśli miałaby to być sensowna, realna współpraca takie kwestie muszą zostać uregulowane, a jednocześnie wymaga się od wnioskodawców braku barier we wdrożeniu), jak wnioskodawca / beneficjent ma „rozliczyć się" z partnerem MŚP (czy to byłby dodatkowy, niekwalifikowany koszt po stronie wnioskodawcy, a także jakie inne, niefinansowe korzyści dla MŚP ma przynieść ta współpraca? Co ze spółkami powiązanymi / partnerskimi do wnioskodawcy? Czy wybór MŚP ma być w jakikolwiek sposób konkurencyjnym wyborem, jeśli miałaby to być współpraca odpłatna, która zastąpiłaby podwykonawstwo? Czy taka współpraca powinna mieć odzwierciedlenie we wskaźnikach projektowych?
Odp. Nawiązanie współpracy dużego przedsiębiorcy z MŚP i realizowanie projektu w konsorcjum są to odrębne kwestie. W ramach obecnie prowadzonych naborów duży przedsiębiorca samodzielnie składa wniosek o dofinansowanie, ale jest zobowiązany do nawiązania współpracy z podmiotami z sektora MŚP (jest to wymóg wynikający z art. 5 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności). Współpraca z MŚP powinna być prowadzona w okresie realizacji projektu. Współpraca ta może przyjąć formę m.in.:
- transferu wiedzy,
- powiązania kooperacyjnego w tym: klastrów innowacyjnych (także eksportowych), łańcuchów produkcyjnych, sieci technologicznych, platform technologicznych,
- udziału w łańcuchu produkcyjnym,
- testowaniu wyników badań,
- testowaniu projektowanych urządzeń,
- płatnego stażu pracownika jednego przedsiębiorstwa w drugim przedsiębiorstwie.
Podwykonawstwo nie jest uznawane jako forma współpracy.
Koszty dotyczące przedmiotowej współpracy nie mogą stanowić kosztu kwalifikowanego w projekcie.
Współpraca powinna przynieść wymierne efekty i korzyści.
Forma współpracy oraz spełnienie jej wymogów będzie oceniana przez ekspertów merytorycznych.
Kryteria nie wykluczają współpracy z MŚP, które jest przedsiębiorstwem powiązanym/partnerskim. Niemniej jednak w sytuacji, gdy duży przedsiębiorca jest powiązany z innym przedsiębiorcą w świetle przepisów rozporządzenia nr 651/2014 o włączeniach blokowych tzw. GBER, należy szczegółowo przeanalizować, czy ten drugi przedsiębiorca rzeczywiście posiada status MŚP z uwagi na konieczność uwzględnienia danych dużego przedsiębiorstwa.
Jeśli chodzi o prawa własności intelektualnej, zgodnie z zasadami naboru wnioskodawcy powinna przysługiwać całość praw majątkowych do wyników badań przemysłowych i prac rozwojowych, które są rezultatem modułu B+R.
W przypadku projektu realizowanego w konsorcjach, każdy z konsorcjantów realizuje zadania w projekcie wykazane we wniosku. Koszty konsorcjantów są wykazywane w budżecie projektu i są one kwalifikowalne w zakresie wskazanym w Przewodniku kwalifikowalności wydatków. Ogłoszenie naboru dla konsorcjów planowane jest na 8 listopada br.
- Czy w momencie składania wniosku może być tylko list intencyjny o współpracy z MŚP, czy musi być zawarta umowa o współpracy?
Odp. W celu potwierdzenia spełnienia wymogu współpracy z MŚP powinna być zawarta umowa o współpracy.
- Czy nawiązanie współpracy z jednym podmiotem MŚP dotyczącej kilku modułów wnioskodawcy będzie akceptowalne?
Odp. Obowiązek współpracy dotyczy modułów: B+R, Wdrożenie innowacji, Cyfryzacja, Zazielenienie przedsiębiorstw oraz Infrastruktura B+R (w każdym z tych modułów, jeśli wystąpią w projekcie, współpraca z MŚP powinna być wykazana). Współpraca może zostać nawiązana z jednym podmiotem pod warunkiem, że zakres tej współpracy w sposób bezpośredni wpisze się w zadania przewidziane w poszczególnych modułach.
- Czy wnioskodawca może współpracować w ramach projektu z firmą (MŚP - chodzi o tą obowiązkowa współpracę dużego przedsiębiorcy, tj. wnioskodawcy z MŚP) będącą w tej samej grupie kapitałowej lub wprost zależnej od wnioskodawcy?
Odp. Kryteria nie wykluczają współpracy z MŚP, które jest przedsiębiorstwem powiązanym/partnerskim. Niemniej jednak w sytuacji, gdy duży przedsiębiorca jest powiązany z innym przedsiębiorcą w świetle przepisów rozporządzenia nr 651/2014 o włączeniach blokowych tzw. GBER, należy szczegółowo przeanalizować, czy ten drugi przedsiębiorca rzeczywiście posiada status MŚP z uwagi na konieczność uwzględnienia danych dużego przedsiębiorstwa.
- Jakiego rodzaju umowa powinna być zawarta z MŚP na etapie składania wniosku? Czy wystarczy umowa warunkowa uzależniona od przyznania dofinansowania? Czy udostępnią Państwo wzory takich umów?
Odp. Dokumentacja naboru nie określa wzoru takiej umowy. Nie ma zapisów, wskazujących na brak możliwości zawarcia umowy warunkowej.
- Czy jedna umowa współpracy z instytutem badawczym/NGO jest wystarczająca do uzyskania maksymalnej ilości punktów tj. 2 ptk?
Odp. Uzyskanie 2 pkt jest możliwe pod warunkiem współpracy z organizacją badawczą lub z organizacją pozarządową i wykazania we wniosku, że współpraca ta przyniesie wymierne korzyści, natomiast zakres współpracy musi być powiązany z zakresem zadań przewidzianych w projekcie. Zakres współpracy musi w sposób bezpośredni wpisywać się w zadania przewidziane w projekcie i być udokumentowany na etapie składania wniosku. Fakt zawarcia umowy nie jest więc wystarczający do uzyskania maksymalnej ilości 2 pkt w tym kryterium, muszą zostać spełnione wymagania wskazane w opisie kryterium.
ZASADA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU
- Czy wskaźniki dotyczące zasad 6R mają dotyczyć efektów całego projektu, czy mogą odnosić się do części zadań? Pierwsza opcja jest dość karkołomna do uzasadnienia, ponieważ efekty działań w poszczególnych tylko zadaniach mogą mieć swoje odzwierciedlenie na efekty całego projektu.
Odp. Wskaźniki dotyczące zasady 6R odnoszą się do całego projektu.
- Czy zasady 6R mają dotyczyć etapu realizacji projektu, czy mogą odnosić się do efektów projektu (weryfikacja osiągnięcia wskaźników środowiskowych) odbyłaby się w okresie wdrożenia? Ostatnie podejście jest zdecydowanie bardziej praktyczne i realne rynkowo, a dodatkowo licuje z głównym celem wprowadzenia tego typu wskaźników w konkursie - jak rozumiem NCBR dąży do wdrożenia innowacji prośrodowiskowych.
Odp. Zasady 6R dotyczą etapu realizacji projektu, ale również bezpośrednich efektów projektu. Co do zasady wskaźniki dotyczące zasady zrównoważonego rozwoju są wskaźnikami rezultatu. Jako rok bazowy wskazuje się rok, w którym planuje się rozpoczęcie realizacji projektu. Jako rok docelowy podaje się rok kolejny po zakończeniu realizacji projektu.
- W ramach projektu w procesie poszukiwania dostawców komponentów elektrycznych, elektronicznych oraz IT ściśle stosujemy zasadę, że nie pozyskujemy komponentów, które nie spełniają wymogów dyrektywy ROHS (RoHS to skrót od „Restriction of Hazardous Substances”, czyli Dyrektywa w sprawie ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Czy w Państwa ocenie stanowi to potwierdzenie stosowania w projekcie zasady „refuse (odmów)”, a „Procent komponentów w ładowarce, które spełniają dyrektywę RoHS” może być zastosowany jako wskaźnik do oceny stosowania zasady „refuse (odmów)”? 2. Produkt powstały w ramach projektu będzie zgodny z przepisami określonymi w dyrektywie w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE). Czy w Państwa ocenie stanowi to potwierdzenie stosowania w projekcie zasady „recycle (oddaj do recyklingu)”, a „Liczba produktów, które zostały oznaczone jako zgodne z dyrektywą WEEE” może być zastosowany jako wskaźnik do oceny stosowania zasady „recycle (oddaj do recyklingu)”?
Odp. Zasada refuse (odmów) polega na całkowitej (100%) rezygnacji z użycia materiałów, substancji lub produktów, które nie nadają się do ponownego użycia, naprawiania lub recyklingu lub które charakteryzują się negatywnym oddziaływaniem na środowisko lub na życie i zdrowie ludzi. Przykładowymi rozwiązaniami zasady refuse może być ukierunkowanie prac badawczych lub rozwojowych na zmianę składu materiałowego produktu np. w celu zwiększenia zdolności recyklingu po zakończeniu użytkowania, czy też całkowite zastąpienie w projekcie materiałów nieulegających biodegradacji materiałami biodegradowalnymi. W przypadku zasady recycle należy wskazać materiały, substancje, produkty, sprzęt lub maszyny, które w trakcie lub w wyniku realizacji projektu zostaną przekazane do recyclingu, a do których nie było możliwe zastosowanie zasad: używaj ponownie (reuse) lub naprawiaj (recover), lub wykazać wykorzystanie w działalności materiałów, substancji lub produktów, które pochodzą z recyklingu, w tym po utracie statusu odpadów. Zmiana powinna zostać wykazana w odniesieniu do dotychczasowej działalności podmiotu lub mieć odniesienie do tradycyjnych metod prowadzenia danej działalności (w przypadku gdy wnioskodawca nie prowadził do tej pory działalności). Przykładowymi rozwiązaniami zasady recycle może być realizacja prac badawczych ukierunkowanych na zastosowanie do produkcji materiałów, substancji lub produktów z recyklingu (recyklatów) zamiast surowców pierwotnych.
Spełnienie ww. zasad będzie podlegało ocenie ekspertów.
- Proszę o podanie przykładów 6R dla badania laboratoryjnego oraz oprogramowania komputerowego.
Odp. Wszystko zależy od charakteru projektu i zakresu planowanych prac. Przykładem zastosowania zasady reduce może być zmniejszenie ilości odpadów powstających w procesach B+R np. dzięki optymalizacji wykorzystywania materiałów i odczynników, czy ukierunkowanie prac badawczo-rozwojowych m.in. na zmniejszenie ilości zasobów wykorzystanych na etapie produkcji lub użytkowania/eksploatacji produktów/obiektów/instalacji. Natomiast w obszarze IT: zastosowanie rozwiązań pozwalających na zredukowanie zużytej energii elektrycznej przez sprzęt komputerowy np. poprzez zmianę algorytmów sterowania w taki sposób, żeby zużywały mniej prądu.
Przykładem zastosowania zasady recover może być prowadzenie badań lub wdrożenie produktów wielokrotnego użytku, np. filtrów wielokrotnego użytku zastępujących filtry jednokrotnego użytku, czy opracowanie oprogramowania umożliwiającego zdalną diagnozę oraz naprawę usterek związanych z oprogramowaniem wykorzystywanym w sprzęcie lub urządzeniach elektronicznych.
- Proszę o wskazanie przykładów aspektów środowiskowych nie objętych 6R dla stworzonego oprogramowania oraz dla nowych badań laboratoryjnych wraz z przykładowymi wskaźnikami.
Odp. Wszystko zależy od charakteru projektu i zakresu planowanych prac. Aspekty środowiskowe nieobjęte zasadami 6R mają charakter otwarty. Określenie adekwatnych do realizowanych prac wskaźników jest rolą wnioskodawcy.
- Jakie mogą być przykładowe wskaźniki 6R dla nowego oprogramowania powstałego w ramach projektu oraz ich wartość tak aby były adekwatne do wartości i rozmiaru projektu i spełniały kryteria wyboru? Nie występuje zakup maszyn i urządzeń, ani budowa, ani redukcja surowców i energii elektrycznej w dużym zakresie. W związku z powyższym proszę o wskazanie konkretnych wskaźników które mogłyby spełnić kryteria wyboru.
Odp. Wszystko zależy od charakteru projektu i zakresu realizowanych zadań. Przykładowym wskaźnikiem może być ograniczenie zużycia energii w wyniku zastosowania algorytmu AI dla automatycznego systemu sterowania systemem. Określenie wskaźników należy do wnioskodawcy.
- Pyt. dot. 6R - zgodnie z dokumentacją "Stosowanie zasady „reduce (ogranicz)” może być też potwierdzone prowadzeniem badań dotyczących zmniejszenia zużycia zasobów, materiałów, substancji lub produktów poprzez zastosowanie odpowiednich działań technologicznych, logistycznych lub ekonomicznych i poparte wskaźnikiem dotyczącym np. liczby badań lub liczby produktów/procesów objętych tymi badaniami". W związku z tym, czy jednym z elementów projektu mogą być badania Beneficjenta np. nad możliwością redukcji surowców w procesie i tym samym określenie wskaźnika np. w postaci "Liczba produktów/procesów będących przedmiotem projektu, które zostały objęte badaniami dot. możliwości redukcji surowców".
Odp. Określenie prac w projekcie oraz wskaźników należy do wnioskodawcy. Prace B+R/ zadania powinny być jasno sprecyzowane i układać się w logiczną całość, umożliwiając osiągnięcie zakładanych rezultatów. Będzie to podlegało ocenie ekspertów. Jednocześnie potwierdzamy, że zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku stosowanie zasady „reduce (ogranicz)” może być też potwierdzone prowadzeniem badań dotyczących zmniejszenia zużycia zasobów, materiałów, substancji lub produktów poprzez zastosowanie odpowiednich działań technologicznych, logistycznych lub ekonomicznych i poparte wskaźnikiem dotyczącym np. liczby badań lub liczby produktów/procesów objętych tymi badaniami.
- Czy zamówienia zielone spełnią wskaźnik 6R w przypadku projektu którego efektem jest nowe oprogramowanie? Zamówienia dotyczyć będą mi.in zakupu komputerów i sprzętu cyfrowego i zostaną opisane zgodnie z wytycznymi UZP.
Odp. Prowadzenie zakupów w ramach projektu zgodnie z kryteriami zielonych zamówień publicznych może stanowić potwierdzenie zasady "rethink". Będzie to podlegało ocenie ekspertów.
ZAZIELENIENIE PRZEDSIĘBIORSTW
- Moduł Zazielenienie: rozporządzenia KE nr 651/2014 wskazuje kilka kategorii pomocy na ochronę środowiska m.in. oddzielnie pomoc inwestycyjną na środki wspierające efektywność energetyczną inną niż w budynkach (art. 38) czy pomoc inwestycyjną na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych [...] (art. 41). W ramach struktury wniosku Ścieżki SMART, w module Zazielenienie w możliwych do wyboru zakresach jest m.in. "zwiększenie efektywności energetycznej w procesie produkcji". Nie ma z kolei zakresu dot. "propagowanie energii ze źródeł odnawialnych". We wskaźnikach dot. "zwiększenie efektywności energetycznej w procesie produkcji" pojawia się z kolei wskaźnik "Zwiększenie ilości energii odnawialnej pozyskanej z własnych źródeł OZE na potrzeby własne przedsiębiorcy". Wnioskodawca planujący budowę instalacji OZE musi zatem wskazać jako zakres "zwiększenie efektywności energetycznej" co w konkursach nr 1 i 2 spotykało się negatywnymi komentarzami KOP i rekomendacjami żeby zmienić zakres modułu, - i ciężko się z nimi nie zgodzić - wytwarzanie energii z OZE nie jest tożsame ze zwiększeniem efektywności energetycznej. Czy nie należy stworzyć we wniosku oddzielnego zakresu dot. samej propagacji wytwarzania energii z OZE? Jeżeli nie ma takich planów, to proszę o jednoznaczne potwierdzenie w FAQ, że Wnioskodawca, który w module Zazielenienia planuje jedynie budowę instalacji OZE musi zaznaczyć bezwzględnie zaznaczyć jako zakres "zwiększenie efektywności energetycznej". wypełnić wskaźnik "Zwiększenie ilości energii odnawialnej pozyskanej z własnych źródeł OZE na potrzeby własne przedsiębiorcy" oraz nie wypełniać pozostałych wskaźników obligatoryjnych dot. tego zakresu (oszczędności energii cieplnej i elektrycznej), gdyż w przypadku instalacji OZE takie oszczędności nie występują.
Odp. W module Zazielenienie możliwe jest sfinansowanie kosztów instalacji realizujących różne cele środowiskowe. Istotne jest, aby inwestycja wpisywała się w co najmniej jeden z sześciu zakresów wspieranych w tym module a wnioskodawca był w stanie zadeklarować przypisane do danego obszaru obligatoryjne wskaźniki rezultatu (szczegółowo opisane w Instrukcji wypełniania wniosku). Jeśli wnioskodawca jest w stanie wykazać istotny wkład w realizację celów środowiskowych w zakresie zmniejszenia zużycia energii elektrycznej lub cieplnej oraz jednocześnie może wykazać zwiększenie ilości energii odnawialnej pozyskanej z własnych źródeł OZE, wybiera zakres realizacji modułu: „Zwiększenie efektywności energetycznej w procesie produkcji”. Natomiast, jeśli inwestycja polega jedynie na zastąpieniu źródła energii/ciepła opartego na paliwach kopalnych źródłem OZE, należy rozważyć wybór zakresu: „Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery w wyniku prowadzonej działalności przemysłowej lub usługowej”. W przypadku tego zakresu należy wykazać wskaźnik: "Zmniejszenie wielkości emisji CO2eq pochodzącej z działalności własnej przedsiębiorcy" lub "Zmniejszenie opłat za emisje do powietrza".
- Czy w ramach modułu Zazielenienie dopuszczalny jest zakup tylko instalacji fotowoltaicznej wykorzystywanej wyłącznie na własny użytek?
Odp. W module Zazielenienie możliwe jest sfinansowanie kosztów instalacji PV, jeśli inwestycja wpisuje się w co najmniej jeden z sześciu zakresów tematycznych wspieranych w tym module a wnioskodawca jest w stanie zadeklarować przypisane do danego obszaru obligatoryjne wskaźniki rezultatu (szczegółowo opisane w Instrukcji wypełniania wniosku), wykazujące istotny wkład w realizację celów środowiskowych. Wymagane jest, aby wdrażane w ramach wybranego zakresu rozwiązanie było innowacyjne co najmniej na poziomie przedsiębiorstwa. Co do zasady instalacja PV może być sfinansowana w module Zazielenienie po spełnieniu warunków wymienionych w art. 41 rozporządzenia KE nr 651/2014 (pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji).
ZAKRES TEMATYCZNY NABORU
- Czy w ramach dostępności kwalifikuje się produkt dla osób z dysleksją?
Odp. Zgodność z zakresem naboru będzie podlegała ocenie ekspertów. W ramach naboru dofinansowanie mogą otrzymać projekty, których celem jest zaspokojenie potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami w rozumieniu ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Zgodnie z przedmiotowa ustawą osoba ze szczególnymi potrzebami to osoba, która ze względu na swoje cechy zewnętrzne lub wewnętrzne, albo ze względu na okoliczności, w których się znajduje, musi podjąć dodatkowe działania lub zastosować dodatkowe środki w celu przezwyciężenia bariery, aby uczestniczyć w różnych sferach życia na zasadzie równości z innymi osobami. Przykładami osób ze szczególnymi potrzebami mogą być osoby z dysfunkcjami rozwojowymi, czy osoby mające trudności w komunikowaniu się z otoczeniem (także z rozumieniem języka pisanego albo mówionego).
INNE PYTANIA
- Jak wygląda kwestia konsorcjanta naukowego w ścieżce SMART? Czy ścieżka SMART jest odpowiednia dla konsorcjum: duży przedsiębiorca i dwie jednostki naukowe? Czy są wymagania dla składu zespołu, rodzaju umowy pracy jej członków? Czy są zalecenia co do liczby członków konsorcjum? Czy współpraca pomiędzy Sp. z o.o. z obszaru MŚP a Uniwersytetem spełnia warunki programu SMART lub Ścieżka SMART?
Odp. Obecne dwa nabory (Ścieżka SMART "ogólna" oraz SMART dostępność) skierowane są do dużych przedsiębiorstw, samodzielnie składających wnioski o dofinansowanie. Nabór skierowany dla konsorcjów ogłoszony zostanie 8 listopada br. Organizacje badawcze (np. uczelnie, instytuty badawcze) będą mogły wziąć wtedy udział w projektach jako konsorcjanci. Odpowiedzi na szczegółowe pytania dotyczące naboru dla konsorcjów będą mogły zostać udzielone po opracowaniu i zatwierdzeniu dokumentacji konkursowej dla tego naboru.
- Czy MŚP może złożyć wniosek tylko na jeden moduł np. cyfryzację?
Odp. Każdy wniosek musi zawierać moduł obligatoryjny - dla dużych przedsiębiorstw modułem takim jest moduł B+R, a w przypadku MŚP - moduł B+R lub moduł Wdrożenie innowacji. W związku z tym nie ma możliwości złożenia wniosku obejmującego wyłącznie moduł Cyfryzacji. Jednocześnie wskazujemy, że NCBR prowadzi nabór dla dużych samodzielnych przedsiębiorstw. Nabór dla MŚP prowadzi PARP.
- Czy planują Państwo przesunięcie terminu naboru wniosku?
Odp. Obecnie nie ma takich planów.
- Dlaczego rola konsorcjanta umożliwia pozyskanie dofinansowania tylko w ramach pomocy de minimis, która jest limitowana? Limit pomocy de minimis na 3 lata ogranicza aktywność takich podmiotów do wysokości limitu 300 tys. EUR.
Odp. Obecne nabory są dedykowane pojedynczym przedsiębiorcom. Nabór dla konsorcjantów zostanie ogłoszony 8 listopada br.
- Kiedy jest realizowany nabór dla MŚP?
Odp. Nabór dla MŚP jest obecnie prowadzony przez PARP. Wnioski mogą być składane do 24 października br. do godz. 16.00.
- Czy MŚP lub organizacja pozarządową może ubiegać się o dofinansowanie?
Odp. Obecne nabory są dedykowane pojedynczym przedsiębiorcom. Nabór dla MŚP jest prowadzony przez PARP. Organizacja pozarządowa może ubiegać się o dofinansowanie o ile posiada status MŚP lub dużego przedsiębiorcy.
- PARP stosuje Q&A. Do kogo można się skierować w NCBR z pytaniami i gdzie można na stronie znaleźć odpowiedzi aby nie powtórzyć zagadnienia?
Odp. Pytania prosimy kierować bezpośrednio na Punkt Informacyjny, na wskazany na stronie NCBR adres mailowy: info@ncbr.gov.pl. Pytania i odpowiedzi zostaną opublikowane na stronie naborów w zakładce "Pytania i odpowiedzi".
Dokumenty
-
Rozwiń tekst
ZASADY KONKURSU
-
Rozwiń tekst
WNIOSEK O DOFINANSOWANIE
-
Rozwiń tekst
UMOWA O DOFINANSOWANIE
-
Rozwiń tekst
DOKUMENTY DODATKOWE
-
Rozwiń tekst
KOMISJA OCENY PROJEKTÓW
-
Rozwiń tekst
DOKUMENTY ARCHIWALNE
-
Kontakt
Punkt Informacyjny
Tel. 48 22 39 07 170
Tel. 48 22 39 07 191
E-mail: info@ncbr.gov.pl
Strona www: https://www.gov.pl/web/ncbr/punkt-informacyjny
- Pierwsza publikacja:
- 23.05.2024 18:46 Szymon Iwańczuk
- Wytwarzający/ Odpowiadający:
- Szymon Iwańczuk
Tytuł | Wersja | Dane zmiany / publikacji |
---|---|---|
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 19.0 | 30.10.2024 13:13 Maciej Buźniak |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 18.0 | 25.10.2024 09:42 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 17.0 | 24.10.2024 16:00 Maciej Buźniak |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 16.0 | 24.09.2024 14:58 Maciej Buźniak |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 15.0 | 09.08.2024 11:26 Maciej Buźniak |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 14.0 | 01.08.2024 12:39 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 13.0 | 01.08.2024 08:53 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 12.0 | 31.07.2024 15:28 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 11.0 | 31.07.2024 15:19 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 10.0 | 26.07.2024 14:58 Maciej Buźniak |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 9.0 | 26.07.2024 14:42 Maciej Buźniak |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 8.0 | 04.07.2024 10:05 Maciej Buźniak |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 7.0 | 27.06.2024 00:00 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 6.0 | 13.06.2024 13:25 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 5.0 | 28.05.2024 08:31 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 4.0 | 24.05.2024 11:50 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 3.0 | 23.05.2024 18:51 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 2.0 | 23.05.2024 18:48 Szymon Iwańczuk |
Ścieżka SMART nabór FENG.01.01-IP.01-002/24 | 1.0 | 23.05.2024 18:46 Szymon Iwańczuk |
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP