Wskaźniki w ramach działania 2.3 POPC - Cyfrowa dostępność i użyteczność informacji sektora publicznego
Wskaźniki produktu i rezultatu służą monitorowaniu najważniejszych efektów zrealizowanego projektu. Beneficjent jest zobowiązany osiągnąć, a następnie przez okres trwałości utrzymać wartości wskaźników określone we wniosku o dofinansowanie. Są one zatem istotnym elementem w procesie realizacji projektu.
We wniosku o dofinansowanie określamy wskaźniki:
- produktu:
- kluczowe (pochodzące ze Wspólnej Listy Wskaźników Kluczowych),
- specyficzne dla projektu (wskaźniki informacyjne, zdefiniowane we wniosku o dofinansowanie),
- rezultatu.
Wskaźniki produktu
Odnoszą się do bezpośrednich efektów realizacji danego projektu (np. udostępnione zdigitalizowane zbiory). Obrazują przedmiot/zakres rzeczowy projektu, mierzą zadania zrealizowane w ramach projektu, a więc wskazują elementy fizycznie kupione, wytworzone, uruchomione bądź wdrożone w ramach inwestycji. Wskaźniki powinny być skorelowane z wydatkami ponoszonymi w ramach projektu.
Obowiązkowe wskaźniki produktu:
- Liczba podmiotów, które udostępniły on-line informacje sektora publicznego – wartość wskaźnika musi być większa od 0.
Wskaźniki kluczowe
W przypadku realizacji dodatkowych (innych niż wskazane powyżej) zadań/działań niezbędne jest wykazanie dodatkowych wskaźników kluczowych produktu, takich jak liczba:
- podmiotów, które udostępniły on-line informacje sektora publicznego,
- zdigitalizowanych dokumentów zawierających informacje sektora publicznego,
- udostępnionych on-line dokumentów zawierających informacje sektora publicznego,
- utworzonych API,
- baz danych udostępnionych on-line poprzez API.
Wskaźniki specyficzne dla projektu – informacyjne, mające uzupełniający charakter w stosunku do pozostałych wskaźników w projekcie
- rozmiar zdigitalizowanej informacji sektora publicznego – wyrażona w terabajtach wielkość dokumentów, stanowiących informację publiczną, które w wyniku wsparcia zostaną przetworzone z formy analogowej do zapisu cyfrowego – wskaźnik produktu,
- rozmiar udostępnionych on-line informacji sektora publicznego – wyrażona w terabajtach wielkość dokumentów, stanowiących informacje sektora publicznego, lub zasoby publiczne, które w wyniku wsparcia zostaną udostępnione on-line – wskaźnik produktu,
- liczba wygenerowanych kluczy API – wskaźnik rezultatu.
Obowiązkowe wskaźniki rezultatu
Mierzą bezpośrednie efekty zrealizowanych zadań oraz ich wpływ na otoczenie, które wystąpią – co do zasady – w okresie do 12 miesięcy po zakończeniu projektu.
- Liczba pobrań/odtworzeń dokumentów zawierających informacje sektora publicznego – wartość tego wskaźnika musi być większa od 0.
Zgodnie z instrukcją do wypełniania wniosku o dofinansowanie wskaźnik ten należy traktować jako sumę liczby pobrań i odtworzeń poszczególnych dokumentów w ciągu roku od zakończenia realizacji projektu.
Konsekwencje nieosiągnięcia wartości wskaźników
Wszystkie wskaźniki podlegają monitorowaniu w toku realizacji i w okresie trwałości projektu. Ich nieosiągnięcie może wiązać się z nałożeniem korekty finansowej (z wyjątkiem wskaźnika informacyjnego) skutkującej częściowym lub całkowitym uznaniem wydatków poniesionych w ramach projektu za niekwalifikowalne.
Uzasadnienie wyboru wskaźników
Zgodnie z wymogami określonymi dla projektów realizowanych w POPC samo podanie wartości docelowych dla wybranych wskaźników nie jest wystarczające. Niezbędne jest:
- uzasadnienie doboru wskaźników – powinny one wynikać z zakresu i celów projektu,
- uzasadnienie przyjętej wartości docelowej wszystkich wskaźników, przy czym należy pamiętać o konieczności przedstawienia metodyki szacowania wartości docelowych wskaźników,
- uwzględnienie opisu czynników, które wzięto pod uwagę przy szacowaniu,
- opisanie sposobu pomiaru wszystkich wskaźników,
- opisanie mechanizmu bezpośredniego lub pośredniego wpływu projektu na realizację wskaźników rezultatu strategicznego wskazanych na poziomie POPC, tj.:
- odsetek internautów pozytywnie oceniających łatwość znalezienia informacji sektora publicznego i/lub
- odsetek internautów pozytywnie oceniających użyteczność informacji sektora publicznego.
Autorka: Magdalena Krawczuk
Artykuły powiązane:
Materiały
Poddziałanie 2.3.1 Cyfrowe udostępnianie zasobów administracji i naukiPoddziałanie 2.3.2 Cyfrowe udostępniane zasobów kultury
Jakie mogą być wskaźniki optymalizacji procesów?
Czy można wprowadzać zmiany w trakcie realizacji projektu w zakresie kamieni milowych oraz wskaźników?
Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020 (WLWK2014)
Podstawa prawna
Wytyczne Ministra Inwestycji i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020
Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020
Wniosek o dofinansowanie dla działania 2.1 w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020