Exposé Donalda Tuska 2007
Zrównanie wieku emerytalnego
Od 2013 r. stopniowo zrównywany jest i podwyższany wiek emerytalny kobiet i mężczyzn. Docelowo będziemy pracować do 67. roku życia. Dzięki temu nasze emerytury będą wyższe średnio o 45 proc. Szczegóły na stronie www.emerytura.gov.pl.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (obowiązuje od 1 stycznia 2013).
Zmiany w PIT
Na większe wsparcie mogą liczyć rodziny wielodzietne. Ulga na trzecie dziecko jest wyższa o 50 proc., a na czwarte i każde kolejne - o 100 proc.
Oprócz tego ograniczony został przywilej podatkowy dla umów autorskich. Przy odpisywaniu 50 proc. kosztów uzyskania przychodów twórcę obowiązuje roczny limit 85 tys. zł.
Przestała także funkcjonować ulga na Internet.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (obowiązuje od 1 stycznia 2013).
Waloryzacja emerytur i rent - rok 2012
Zamiast podwyżki procentowej - waloryzacja kwotowa. Takie zasady obowiązywały od marca 2012 do lutego 2013 r. Były korzystne dla uboższych emerytów i rencistów, pomagając zmniejszyć dysproporcje w wysokości świadczeń.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (obowiązuje od 1 marca 2012 do 28 lutego 2013 r.).
Uszczelnienie "podatku Belki"
Od marca 2012 obowiązują nowe zasady opodatkowania oszczędności na dziennych lokatach bankowych. Nie można już ominąć tzw. podatku Belki.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (obowiązuje od 31 marca 2012).
Umowy o prace w zamówieniach publicznych
Możliwość wymagania przez zamawiającego, aby osoby zaangażowane do realizacji zamówienia były zatrudnione na umowę o pracę.
STATUS PRAC: Nowelizacja Prawa zamówień publicznych (obowiązuje od 19 października 2014 r.)
Ulga podatkowa na trzecie i kolejne dziecko
Ulga na trzecie dziecko wzrośnie z 1 668 zł do 2 000 zł. Na czwarte i kolejne dziecko wzrośnie z 2 224 zł do 2 700 zł.
STATUS PRAC: Nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (obowiązuje od 1 stycznia 2015 r.)
Urlop rodzicielski
Obowiązuje już roczny urlop po urodzeniu dziecka. Rozwiązanie objęło wszystkie dzieci urodzone od 1 stycznia 2013 r.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (obowiązuje od 17 czerwca 2013 r.).
Pełne wykorzystanie ulgi na dzieci
Od roku podatkowego 2014 każda rodzina z dziećmi będzie mogła w 100% wykorzystać ulgę na dzieci, niezależnie od dochodów.
STATUS PRAC: Nowelizacja ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (obowiązuje od 1 stycznia 2015 r.)
Tańsze przedszkola
Od 1 września 2013 r. każda dodatkowa godzina (ponad 5 już bezpłatnych) pobytu dziecka w przedszkolu kosztuje maksymalnie 1 zł.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty (obowiązuje od 1 września 2013 r.).
Składka zdrowotna rolników
W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, składka na ubezpieczenie zdrowotne rolników i ich domowników wynosi 1 zł miesięcznie za każdy pełny hektar przeliczeniowy użytków rolnych w gospodarstwie rolnym, przyjęty dla celów ustalenia wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne rolnika. W gospodarstwach rolnych o powierzchni poniżej 1 hektara przeliczeniowego użytków rolnych składka wynosi 1 zł. W gospodarstwach rolnych o powierzchni:
- poniżej 6 ha przeliczeniowych użytków rolnych – składkę na ubezpieczenie zdrowotne rolników i ich domowników opłacała Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
- powyżej 6 ha przeliczeniowych użytków rolnych – składkę zdrowotną opłaca rolnik.
STATUS PRAC: Ustawa o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za lata 2012–2014 (weszła w życie 1 lutego 2012 r.)
Składka rentowa
Od lutego 2012 składka rentowa po stronie pracodawcy wzrosła o 2 punkty procentowe.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (weszła w życie 2 lutego 2012).
Reforma urzędów pracy
Mniej biurokracji, więcej konkretnych działań. Pośredniaki będą w większym stopniu premiowane za to, ile osób znalazło pracę, a nie za liczbę zarejestrowanych bezrobotnych.
STATUS PRAC: Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (obowiązuje od 27 maja 2014 r.)
Program "Inwestycje Polskie"
Aby polska gospodarka nie zwolniała tempa, potrzebne są dodatkowe pieniądze. Pomóc ma strategiczny program "Inwestycje Polskie". Pomysł jest prosty. Na inwestycje rząd przeznaczy zamrożony dziś kapitał, czyli udziały skarbu państwa w spółkach. Nie obciążą one ani długu, ani deficytu publicznego. Chodzi o 40 mld zł, które popłyną np. na budowę dróg oraz inwestycje energetyczne. Za te fundusze odpowiada specjalna spółka skarbu państwa oraz Bank Gospodarstwa Krajowego.
STATUS PRAC: Wejście w życie programu 27 grudnia 2012 r.
Pozwolenie na budowę
Uproszczony i skrócony zostanie proces budowlany dla większości inwestycji realizowanych na podstawie prawa budowlanego. Zniesiony zostanie wymóg uzyskiwania pozwolenia na budowę domów jednorodzinnych.
STATUS PRAC: Projekt nowelizacji ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (prace w parlamencie).
Podwyżka dla mundurowych
O 300 zł wzrosły pensje żołnierzy i policjantów od 1 lipca 2012.
STATUS PRAC: Wydanie rozporządzeń umożliwiających wypłatę żołnierzom i policjantom 300 zł podwyżki (weszły w życie 1 lipca 2012).
Podatek od miedzi i srebra
Złoża miedzi i srebra w Polsce są jednymi z największych w Europie. Dlatego podatek od tych kruszców oraz innych kopalin powinien wspierać rozwój gospodarki. Od kwietnia 2012 państwo ma zagwarantowany udział w zyskach z wydobycia wybranych surowców naturalnych.
STATUS PRAC: Ustawa o podatku od wydobycia niektórych kopalin (weszła w życie 18 kwietnia 2012).
Początek końca „śmieciówek”
ZAPOWIEDŹ: Uśrednienie dochodu ze zbiegów umów zleceń. Oskładkowanie będzie na takiej wysokości, jak od płacy minimalnej. Wynagrodzenia z tytułu zasiadania w radach nadzorczych zostaną objęte składkami.
STATUS PRAC: Nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych: oskładkowanie dochodów członków rad nadzorczych – wejście w życie 1 stycznia 2015 r., oskładkowanie dot. umów zleceń – wejście w życie 1 stycznia 2016 r.
Ograniczenie przywilejów emerytalnych
Rządowa reforma emerytalna ogranicza szczególne uprawnienia służb mundurowych. Policjanci, funkcjonariusze innych służb oraz żołnierze popracują o 10 lat dłużej i nabędą prawo do emerytury po łącznym spełnieniu dwóch warunków: wieku oraz stażu służby. Szczegóły na stronie www.emerytura.gov.pl.
STATUS PRAC: ustawa o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw (obowiązuje od 1 stycznia 2013).
Kredyty dla firm
Powstała specjalna linia gwarancyjna dla mikro, małych i średnich firm. Poręczenia do 60 proc. wartości pożyczki udzielane są na dwa lata przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). Maksymalna kwota gwarancji jednego kredytu to 3,5 mln zł. W pierwszym roku obowiązywania programu gwarancje będą udzielane bez prowizji.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (obowiązuje od 27 lutego 2013 r.).
Kasowy VAT
Firmy, które nie dostały zapłaty za towar czy usługę, nie muszą odprowadzać VAT. Ta zmiana dotyczy tzw. małych podatników, czyli tych z rocznym obrotem poniżej 1,2 mln euro. Przy czym chodzi o sytuację, gdy kontrahentem jest inny podatnik VAT. Jeśli kontrahent jest zwolniony z VAT, firma ma zamiast 90 aż 180 dni na odprowadzenie podatku.
STATUS PRAC: ustawa o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce (obowiązuje od 1 stycznia 2013).
Karta Dużych Rodzin
Wprowadzenie zniżek dla rodzin wielodzietnych. Z Karty mogą korzystać rodziny z co najmniej trojgiem dzieci.
STATUS PRAC: Obowiązuje od 27 maja 2014 r.
Gaz łupkowy
Nowe przepisy zapewniają racjonalne gospodarowanie złożami węglowodorów oraz sprawiedliwy podział zysków z działalności wydobywczej pomiędzy państwem a przedsiębiorcami.
STATUS PRAC: Ustawa o specjalnym podatku węglowodorowym, o zmianie ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz o zmianie niektórych innych ustaw (wejście w życie 1 stycznia 2015 r.); ustawa o zmianie ustawy Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (wejście w życie 1 stycznia 2015 r.).
Elastyczny czas pracy
Wprowadzenie ruchomego czasu pracy i wydłużenie okresu rozliczeniowego czasu pracy do 12 miesięcy - to główne zmiany w kodeksie pracy. Już tzw. ustawa antykryzysowa pokazała, że elastyczne rozwiązania odpowiadają na potrzeby zarówno pracodawców, jak i pracowników.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o związkach zawodowych (obowiązuje od 23 sierpnia 2013 r.).
Deregulacja zawodów
Adwokat, notariusz, pracownik ochrony, detektyw, taksówkarz. To tylko kilka zawodów, do których dostęp jest łatwiejszy. Docelowo rząd chce "otworzyć" ponad 230 "zamkniętych" dotychczas profesji.
STATUS PRAC: I transza - Ustawa o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów (wejście w życie 23 sierpnia 2013 r.); II transza – ustawa o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych (wejście w życie 10 sierpnia 2014 r.)
Darmowy podręcznik dla pierwszoklasistów
Wprowadzenie darmowego podręcznika dla pierwszaków. Podręczniki będą przejmowane przez kolejne roczniki uczniów.
STATUS PRAC: Obowiązuje od 1 września 2014 r.
Budowa żłobków
Dodatkowe 50 mln zł popłynie w 2013 na budowę żłobków. Samorządy wyłożą tylko 20 proc. wkładu własnego, resztę pokryje państwo. O dofinansowanie będą mogły się także ubiegać prywatne żłobki.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (obowiązuje od 13 lipca 2013 r.).
Becikowe
Od 2013 becikowe trafia do rodzin najbardziej potrzebujących, w których miesięczny dochód w przeliczeniu na osobę nie przekracza 1922 zł. Ta zmiana wynika z zasady sprawiedliwości i solidarności społecznej.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (obowiązuje od 1 stycznia 2013).
300 mld z UE
Polska odniosła sukces w negocjacjach nad nowym budżetem Unii Europejskiej na lata 2014-2020. Otrzymamy łącznie blisko 500 mld zł. Dzięki środkom europejskim do 2022 r. Polska chce m.in. znaleźć się wśród 20 najbogatszych państw świata (jeśli chodzi o Produkt Krajowy Brutto) i osiągnąć PKB na poziomie 80 proc. średniej państw UE.
STATUS PRAC: wykonane.
"Mieszkanie dla Młodych"
Wsparcie dla młodych małżeństw i singli. Państwo dopłaca do kredytu na mieszkanie 10 proc. wartości nieruchomości. Na dodatkowe 5 proc. mogą liczyć pary posiadające dziecko, a na kolejne 5 proc. - jeżeli w ciągu pięciu lat po zakupie mieszkanie urodzi się trzecie bądź kolejne dziecko.
Program "Mieszkanie dla Młodych" (MdM) - zasady:
- nie można posiadać innego mieszkania (także w przeszłości),
- wiek do 35 lat (w przypadku małżeństw decyduje wiek młodszego małżonka),
- zakup na rynku pierwotnym lokalu mieszkalnego do 75 m2 lub domu jednorodzinnego do 100 m2, albo odpowiednio do 85m2 i 110 m2 - jeżeli nabywca wychowuje min. 3 dzieci,
- program działa w latach 2014-2018.
STATUS PRAC: Ustawa o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez ludzi młodych (program obowiązuje od 1 stycznia 2014 r.).
Wskaźnik 2% PKB wydatków na obronę
Rada Ministrów przyjęła 17 lutego 2015 projekt ustawy o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o finansach publicznych
Skrócenie kolejek do lekarzy
Wprowadzenie pakietów:
- onkologicznego – pacjenci onkologiczni będą leczeni bez limitów i w krótkim terminie. Wprowadzona ścieżka umożliwi kompleksową opiekę nad pacjentem,
- kolejkowego – zwiększy się liczba badań, które będzie mógł zlecić lekarz rodzinny, a pacjenci uzyskają łatwiejszy dostęp do specjalistów.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (obowiązuje od 1 stycznia 2015 r.)
Waloryzacja emerytur i rent - rok 2015
Zwiększona zostanie globalna kwota przeznaczona na waloryzację rent i emerytur. Minimalny wzrost świadczenia emerytalnego i rentowego w 2015 roku wyniesie 36 zł. Rozwiązanie obejmie tych emerytów i rencistów, których świadczenie jest niższe niż 3300 zł.
STATUS PRAC: Ustawa dotycząca waloryzacji emerytur i rent wejdzie w życie 1 marca 2015 r.
Sprawne sądy
Krótsze procesy sądowe i lepsza organizacja pracy sądów to główny cel nowelizacji kodeksu postępowania karnego. Chodzi m.in. o umożliwienie podejmowania decyzji o charakterze porządkowym i technicznym (a także mniej ważkich decyzji merytorycznych) przez referendarzy sądowych, a dzięki temu umożliwienie wykorzystania czasu sędziów w bardziej efektywny sposób.
STATUS PRAC: Ustawa o zmianie ustawy Kodeks karny oraz Kodeks postępowania karnego i niektórych innych ustaw (obowiązuje od 1 lipca 2015 r.)
Podatek dla rolników
Trwają prace nad założeniami dotyczącymi opodatkowania dochodów z działalności rolniczej. Obowiązywał będzie limit przychodu, po przekroczeniu którego funkcjonował będzie podatek dochodowy.
STATUS PRAC: w toku
Miliardy na inwestycje
700-800 mld zł "wpompuje" rząd w polską gospodarkę. Pieniądze trafią na duże inwestycje w drogi, kolej, energetykę, gaz łupkowy, infrastrukturę naukową, armię i policję. Celem jest utrzymanie wzrostu gospodarczego i tworzenie nowych miejsc pracy.
STATUS PRAC: w toku.
Fundusz Kościelny
Rządowa propozycja to likwidacja Funduszu Kościelnego i wprowadzenie w zamian możliwości odpisu 0,5 proc. podatku dochodowego na rzecz kościołów i związków wyznaniowych.
STATUS PRAC: w toku.
Emerytury górnicze
Przywileje emerytalne będą przysługiwać wyłącznie tym górnikom, którzy pracują bezpośrednio przy wydobyciu.
STATUS PRAC: Propozycja reformy zasad nabywania uprawnień do emerytur (w toku).