Exposé Ewy Kopacz
Zwiększenie wydatków obronnych
ZAPOWIEDŹ:
Zwiększymy wydatki obronne począwszy od 2016 roku do 2% PKB, zapewni to dodatkowe 800 mln złotych w 2016 roku i odpowiednio więcej w latach następnych na nowoczesny sprzęt dla Wojska Polskiego.
STATUS PRAC:
Od 2016 r. wydatki z budżetu państwa na obronność wzrosną z obecnych 1,95 do 2 proc. PKB. Ocenia się, że w następnym roku zapewni to dodatkowo ponad 800 mln zł na zakup nowoczesnego sprzętu dla wojska. Filarem inwestycji w armię będzie polski przemysł zbrojeniowy. Produkcję na rzecz wojska będzie koordynować Polska Grupa Zbrojeniowa, co wiąże się z utrzymaniem miejsc pracy w Polsce. Projekt nowelizacji ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o finansach publicznych został przyjęty przez Radę Ministrów 17 lutego 2015 r. Sejm przyjął nowelizację 27 maja 2015 r. Prezydent podpisał ją 23 lipca 2015 r.
Plan wzmocnienia bezpieczeństwa kraju
ZAPOWIEDŹ
To część większego planu wzmocnienia bezpieczeństwa naszego kraju. W listopadzie przedstawię ten plan Polkom i Polakom.
STATUS PRAC
9 grudnia 2014 r. Rada Ministrów przyjęła „Plan wzmocnienia bezpieczeństwa państwa”, a MON przygotowało harmonogram jego wdrożenia. Plan jest objęty klauzulą „zastrzeżone”.
Więcej środków dla żołnierzy
ZAPOWIEDŹ
Przeznaczymy od początku 2015 roku dodatkowe 39 milionów złotych dla żołnierzy premiując dłuższy okres służby oficerów i podoficerów.
STATUS PRAC
Od 2015 r. dodatkowe 39 mln zł jest przeznaczone dla żołnierzy jako premia za dłuższą służbę oficerów i podoficerów. Nowe rozwiązanie promuje dłuższy okres służby żołnierzy zawodowych. Rozporządzenie ministra obrony narodowej weszło w życie 4 grudnia 2014 r.
Centrum Weterana
ZAPOWIEDŹ
W grudniu tego roku otworzę Centrum Weterana Misji Poza Granicami Kraju jako praktyczny wyraz szacunku państwa dla jego żołnierzy.
STATUS PRAC
Centrum Weterana Działań poza Granicami Państwa służy byłym uczestnikom misji wojskowych, popularyzuje wiedzę o kontyngentach oraz pielęgnuje pamięć o poległych i zmarłych. Od połowy ubiegłego wieku w misjach poza granicami kraju służyło łącznie ok. 100 tys. Polaków, w przeważającej większości żołnierzy. Centrum Weterana otwarto 21 grudnia 2014 r.
Program de minimis
ZAPOWIEDŹ
Program de minimis, czyli gwarancji kredytowych dla mikro i małych przedsiębiorców, rozszerzymy o wsparcie dla przedsiębiorców na rzecz eksportu ich produkcji. Wydłużymy funkcjonowanie tego programu do 2016 roku.
STATUS PRAC
Program de minimis został wydłużony do 2016 r. i rozszerzony o wsparcie dla przedsiębiorców na rzecz eksportu ich produkcji. Rozporządzenie ministra finansów z 3 grudnia 2014 r. dotyczące wydłużenia programu de minimis do końca 2016 r. weszło w życie 26 grudnia 2014 r. Rozporządzenia Rady Ministrów dotyczące rozszerzenia programu o wsparcie dla przedsiębiorców na rzecz eksportu ich produkcji zostały przyjęte 4 listopada i weszły w życie 14 listopada 2014 r.
Regionalny System Ostrzegania
ZAPOWIEDŹ
Nie ma żadnego powodu, by każdy Polak posiadający telefon komórkowy, czy oglądający telewizję publiczną nie mógł czuć się bezpieczniejszy, dzięki świadomości, że państwo polskie niezwłocznie powiadomi go o potencjalnych zagrożeniach i klęskach żywiołowych. Mój rząd wprowadzi taki system.
STATUS PRAC
Każdy, kto posiada TV lub telefon komórkowy może uzyskać bezpośrednią informację o potencjalnych zagrożeniach. Komunikaty dotyczą różnego rodzaju lokalnych zagrożeń, jak np. klęski żywiołowe i sytuacje na drogach. 13 listopada 2014 r. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji podpisało umowę z Telewizją Polską. System powiadamiania jest dostępny od 1 stycznia 2015 r. w TVP Regionalnej i w aplikacji na telefon. 1 lipca 2015 r. system ostrzegania objął wszystkie kanały TVP nadawane w naziemnej telewizji cyfrowej i powiadamianie SMS.
Pakiet kolejkowy i onkologiczny
ZAPOWIEDŹ
Głównym zadaniem Ministra Zdrowia w 2015 roku będzie bezpieczne dla pacjentów wdrożenie pakietów kolejkowego i onkologicznego.
STATUS PRAC
Od 1 stycznia 2015 r. pacjenci z nowotworami złośliwymi są leczeni w ramach szybkiej terapii onkologicznej. Zwiększył się dla nich dostęp do leczenia i badań diagnostycznych. Od momentu, gdy pacjent z podejrzeniem nowotworu zostanie wpisany na listę osób oczekujących na konsultację specjalisty, do postawienia diagnozy nie powinno minąć więcej niż 9 tygodni. Zwiększył się także dostęp do lekarzy specjalistów dla wszystkich pacjentów.
Rezydentury dla młodych lekarzy
ZAPOWIEDŹ
Począwszy od 2015 roku sfinansujemy specjalizację lekarzy w ramach rezydentur wszystkich absolwentów uczelni medycznych z lat 2012-2015.
STATUS PRAC
W 2015 r. ruszyło postępowanie kwalifikacyjne na rezydentury (w terminach: 1-31 marca oraz 1-31 października). Minister zdrowia co roku przyznaje ok. 3000 miejsc rezydenckich. W 2015 r. pula została zwiększona do ok. 6500.
Więcej środków na budowę żłobków
ZAPOWIEDŹ
W 2015 r. zwiększymy nakłady na budowę żłobków z 50 mln do 100 mln zł.
STATUS PRAC
W 2015 r. budżet rządowego programu „Maluch” na budowę żłobków wrósł z 50 mln do 100 mln zł (łączne nakłady na cały program wynoszą 150 mln zł). To oznacza więcej środków na tworzenie nowych miejsc w żłobkach, a także utrzymanie już istniejących. W 2014 r. działało w Polsce ok. 2500 żłobków, klubów dziecięcych i dziennych opiekunów. Dla porównania w 2007 r. było ich zaledwie 373. Edycję programu „Maluch” na 2015 r. ogłoszono 11 lutego 2015 r.
Darmowe podręczniki
ZAPOWIEDŹ
W przyszłym roku [2015] będzie bezpłatny podręcznik do drugich i czwartych klas szkół podstawowych i pierwszych klas gimnazjów. Wszystkie klasy szkół podstawowych i gimnazjalnych zaopatrzone zostaną w bezpłatne podręczniki i ćwiczenia do 2017 roku.”
STATUS PRAC
W 2015 r. darmowe podręczniki posiada klasa: I, II i IV szkoły podstawowej oraz klasa I gimnazjum. W 2016 r. będzie to klasa: I, II, III, IV i V szkoły podstawowej oraz klasa I i II gimnazjum. W 2017 r. wszystkie klasy szkół podstawowych i gimnazjalnych.
Stop niezdrowej żywności w szkołach
ZAPOWIEDŹ
Przyspieszymy wprowadzenie regulacji bezwzględnie likwidujących tak zwane śmieciowe jedzenie w szkołach podstawowych, gimnazjach i liceach już od 1 września 2015 roku.
STATUS PRAC
1 września 2015 r. chipsy, słodkie napoje, fast foody i inne rodzaje niezdrowej żywności zniknęły ze szkolnych sklepików. Zakaz podawania, sprzedaży oraz reklamowania niezdrowej żywności obowiązuje w przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach oraz innych placówkach oświatowo i opiekuńczo-wychowawczych. Sejm przyjął nowelę ustawy dotyczącą likwidacji „śmieciowego jedzenia” w szkołach 23 października 2014 r., a prezydent podpisał ją 17 grudnia 2014 r. Tzw. rozporządzenie „sklepikowe” wydane przez ministra zdrowia 26 sierpnia 2015 roku, weszło w życie, podobnie jak ustawa, 1 września 2015 r.
Fundusz Stabilizacji Dochodów Rolniczych
ZAPOWIEDŹ
Do końca roku [2014] powołamy fundusz stabilizacji dochodów rolniczych, bardzo ważny ze względu na coraz częstsze przypadki braku terminowej zapłaty rolnikom za dostarczony towar lub drastyczne spadki cen skupu.
STATUS PRAC
7 stycznia 2015 r. rząd przyjął projekt ustawy o powołaniu Funduszu Stabilizacji Dochodów Rolniczych. Środki zgromadzone na jego rachunku będą wypłacane rolnikom, którzy ponieśli straty ekonomiczne z przyczyn od nich niezależnych. Fundusz będzie wyodrębnionym rachunkiem bankowym administrowanym przez Agencję Rynku Rolnego. Nie będą to środki publiczne, a Fundusz nie będzie subsydiowany przez budżet państwa. Wysokość wpłat ustalono na 0,2 proc. wartości netto nabywanych produktów rolnych. Nad projektem ustawy pracuje Sejm.
Ustawa antykryzysowa
ZAPOWIEDŹ
Przygotowujemy specjalną ustawę antykryzysową, dzięki której firmy, które straciły na embargu będą mogły skorzystać z dopłat do wynagrodzeń lub do szkoleń pracowników, bądź otrzymają refundację składek na ZUS. Zapiszemy w projektowanej ustawie możliwość skorzystania w ramach tej pomocy do kwoty 500 milionów złotych z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
STATUS PRAC
Dopłaty do wynagrodzeń pracowników i szkoleń oraz opłacenie składek na ZUS – na taką pomoc mogą liczyć przedsiębiorcy, którzy stracili na blokadzie eksportu polskich towarów do Rosji. Ze wsparcia w łącznej kwocie do 500 mln zł mogą korzystać firmy z branży handlowej, przetwórczej i transportowej. Rząd przyjął projekt ustawy 16 grudnia 2014 r. Ustawa weszła w życie 1 lutego 2015 r.
Waloryzacja emerytur i rent
ZAPOWIEDŹ
Rząd zrealizuje obietnicę waloryzacji emerytur.
STATUS PRAC
1 marca 2015 r. nastąpiła kwotowo-procentowa waloryzacja emerytur i rent na poziomie min. 36 zł dla świadczeń poniżej 5294 zł. Gdyby zastosować wyłącznie procentowy systemem waloryzacji, najniższa emerytura wzrosłaby o ok. 5 zł.
Dzienne domy opieki dla seniorów
ZAPOWIEDŹ
Chciałabym stworzyć w Polsce znaną w rozwiniętych krajach zachodu instytucje dziennych domów opieki, w których seniorzy znaleźliby opiekę medyczną, ofertę ciekawego spędzenia czasu i poczucie bezpieczeństwa.
STATUS PRAC
W Polsce powstanie sieć dziennych domów opieki dla seniorów, w których osoby starsze otrzymają ofertę aktywnego spędzenia wolnego czasu, możliwość realizowania pasji oraz profesjonalną opiekę dostosowaną do swoich potrzeb. Program adresowany jest do nieaktywnych zawodowo osób w wieku 60+ i ma im zapewnić odpowiednią do wieku i stanu zdrowia ofertę opiekuńczą, edukacyjną, kulturalno-oświatową i sportowo-rekreacyjną. Planuje się, że w 2015 r. powstanie lub zostanie doposażonych ok. 100 placówek. Przez 6 lat funkcjonowania programu powinno powstać ok. 1200 placówek. Na realizację programu z budżetu państwa zostanie przeznaczone 370 mln zł, z tego 30 mln zł w 2015 r. Rada Ministrów przyjęła program 17 marca 2015 r.
Instytut Geriatrii
ZAPOWIEDŹ
Z myślą o seniorach planujemy także stworzenie Instytutu Geriatrii, który będzie specjalnym ośrodkiem leczenia i opieki nad osobami starszymi. Powołanie takiej specjalnej instytucji umożliwi nam wyedukowanie i wykształcenie większej liczby lekarzy geriatrów, których dzisiaj w Polsce dramatycznie brakuje.
STATUS PRAC
Rozporządzenie Rady Ministrów ustanawiające Instytut Geriatrii zostało przyjęte przez rząd 25 sierpnia 2015 r.
Zasada „złotówka za złotówkę”
ZAPOWIEDŹ
Proponujemy prostą zasadę. Złotówka za złotówkę. Oznacza to, że zamiast zabierać rodzicom całe świadczenie, pomniejszymy je tylko o taką kwotę, o jaką przekroczyli próg.
STATUS PRAC
Dziś, jeśli rodzice przekroczą próg dochodowy uprawniający ich do świadczeń socjalnych, tracą całą kwotę. Rząd proponuje prostą zasadę: „złotówka za złotówkę”. Oznacza to, że zamiast zabierać rodzicom całe świadczenie, pomniejszymy je tylko o taką kwotę, o jaką przekroczyli próg. Zachęci to rodziców do podejmowania pracy, a także do wychodzenia z szarej strefy. Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych został przyjęty przez rząd 24 marca 2015 r. Zasada „złotówka za złotówkę” wejdzie w życie od stycznia 2016 r. Z rozwiązania będzie mogło skorzystać ok. 160 tys. rodzin. 3 lipca 2015 r. ustawa została podpisana przez prezydenta.
1000 zł świadczenia rodzicielskiego
ZAPOWIEDŹ
Chcemy, aby od 2016 roku z urlopów rodzicielskich mogli skorzystać wszyscy rodzice, którzy takiej możliwości do tej pory nie mieli. To rodzice bezrobotni pracujący na umowy o dzieło, studenci i rolnicy.
STATUS PRAC
Od 2016 r. ze wsparcia finansowego, analogicznego do urlopów rodzicielskich będą mogli skorzystać wszyscy, którzy takiej możliwości dotychczas nie mieli. To rodzice poszukujący pracy, pracujący na umowy o dzieło, studenci i rolnicy. Otrzymają oni nowe świadczenie rodzicielskie. Będą mogli je pobierać przez 12 miesięcy po urodzeniu dziecka, a w przypadku urodzenia bliźniaków, trojaczków i więcej dzieci - odpowiednio dłużej. Świadczenie rodzicielskie nie będzie zależne od wysokości dochodu rodziny i wyniesie 1000 zł na rękę. Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych został przyjęty przez Radę Ministrów 31 marca 2015 r. Sejm przyjął nowelizację 25 czerwca 2015 r. Prezydent podpisał ją 5 sierpnia 2015 r.
Staże dla studentów
ZAPOWIEDŹ
Zaproponuję program staży dla studentów w urzędach administracji publicznej.
STATUS PRAC
Rząd zdecydował, że urzędy administracji rządowej mają przyjmować więcej studentów na praktyki. Dzięki decyzji podjętej przez Radę Ministrów 3 marca 2015 r., na każdych 20 zatrudnionych pracowników w administracji rządowej powinno być zgłoszone co najmniej jedno miejsce praktyk studenckich w roku kalendarzowym.
Odbudowa szkolnictwa zawodowego
ZAPOWIEDŹ
Minister Edukacji Narodowej rozpocznie wdrażanie programu odbudowy szkolnictwa zawodowego.
STATUS PRAC
Rozpoczęło się wdrażanie programu odbudowy szkolnictwa zawodowego. Start programu „Rok Szkoły Zawodowców” nastąpił 7 października 2014 r. 23 stycznia 2015 r. ministrowie: edukacji, pracy, skarbu i gospodarki zawarli specjalnie porozumienie, dzięki któremu zostanie m. in. nawiązana bliska współpraca specjalnych stref ekonomicznych ze szkołami zawodowymi. Od marca 2015 r. na stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej dostępna jest „Mapa szkół zawodowych”. Ruszył już także portal doradztwa edukacyjno-zawodowego prowadzony przez Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej.
Założenia do nowej ordynacji podatkowej
ZAPOWIEDŹ
Zobowiązuję Ministra Finansów do przedstawienia na początku przyszłego roku [2015] założeń do projektu nowej ordynacji podatkowej.
STATUS PRAC
W nowej ordynacji wprowadzona zostanie zasada rozstrzygania spraw na korzyść podatnika. Zawarty w niej też będzie katalog praw i obowiązków podatnika. Chodzi o jasne wyartykułowanie praw przysługujących obywatelom, ochronę pozycji podatnika i wskazanie urzędom jasnych wytycznych postępowania. Wstępne założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw zostały przyjęte przez Radę Ministrów 17 marca 2015 r.
Zmiany w administracji podatkowej
ZAPOWIEDŹ
Podatnik będzie mógł załatwić swoje sprawy w dowolnym urzędzie. W centrum obsługi pracownik urzędu skarbowego obsłuży obywateli nie tylko w sprawach dotyczących podatków, ale także z zakresu działania innych instytucji, np. zakładu ubezpieczeń społecznych, służby celnej, samorządu terytorialnego. Przez pierwsze 18 miesięcy prowadzenia działalności mikroprzedsiębiorcy będą mogli liczyć na pomoc asystenta podatnika. Wyspecjalizowane urzędy skarbowe skoncentrują się wyłącznie na obsłudze największych podmiotów budujących potencjał gospodarczy państwa.
STATUS PRAC
Rozwiązania wprowadzające ułatwienia w administracji podatkowej realizowane będą w ramach ustawy o Administracji Podatkowej. Ustawa została przyjęta przez Sejm 27 maja 2015 r. Prezydent podpisał ją 3 sierpnia 2015 r. Wejdzie w życie 1 stycznia 2016 r.
Ułatwienia dla podatników
ZAPOWIEDŹ
Wprowadzimy konkretne ułatwienia dla podatników. System e-podatki, dzięki któremu każdy będzie miał łatwy i bezpieczny dostęp do swojego konta podatnika oraz zmiany w administracji podatkowej. Zwiększymy przepustowość naszej infolinii podatkowej i zbudujemy internetową Bazę Wiedzy Administracji Podatkowej. Dzięki wsparciu ekspertów Krajowej Informacji Podatkowej podatnicy uzyskają taką samą spójną informację niezależnie od tego, do którego urzędu skarbowego przyjdą ze swoimi pytaniami.
STATUS PRAC
System e-podatki: planowane uruchomienie dostępu do konta
-
16 marca 2015 r. uruchomiono usługę wstępnie wypełnionego zeznania podatkowego PIT-37
-
30 września usługa zostanie uruchomiona w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w Bydgoszczy. Ok. 15-21 października kolejne 18 urzędów skarbowych (po 1 w każdym województwie plus dodatkowe 2 dla największych województw) udostępni podatnikom tę usługę. 19 listopada usługa będzie udostępniana przez wszystkie urzędy skarbowe.
Zwiększenie przepustowości infolinii podatkowej:
-
5 sierpnia 2015 r. został uruchomiony System Informacji Telefonicznej, który usprawni obsługę podatników i pracowników urzędów skarbowych.
Baza Wiedzy Administracji Podatkowej
-
Produkcyjne uruchomienie tej platformy nastąpi 26 października 2015 r.
Podatnicy uzyskają taką samą spójną informację niezależnie od tego, do którego urzędu skarbowego przyjdą z pytaniami
-
Objęcie programem wsparcia wszystkich urzędów skarbowych nastąpiło od 1 sierpnia 2015 r.
Darmowa pomoc prawna
ZAPOWIEDŹ
„Zbyt często w naszym kraju barierą do skorzystania z dobrej usługi prawnej są pieniądze. Mój rząd zaproponuje program „Prawo dla każdego”, wzorowane na rozwiązaniach amerykańskich, który dzięki współpracy rządu, samorządu i organizacji pozarządowych zagwarantuje bezpłatny dostęp do porad prawnych na poziomie lokalnym.”
STATUS PRAC
Projekt ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej informacji prawnej oraz edukacji prawnej społeczeństwa został przyjęty przez Rady Ministrów 14 kwietnia 2015 r. Sejm przyjął nowelizację 25 czerwca 2015 r. Wejdzie w życie 1 stycznia 2016 r. Osoby o niskim statusie materialnym będą mogły otrzymać, przed skierowaniem sprawy do sądu, bezpłatną, profesjonalną pomoc prawną. W całej Polsce powstanie sieć punktów nieodpłatnej pomocy prawnej. Zatrudnieni w punktach prawnicy poinformują, jak rozwiązać konkretny problem prawny i pomogą przygotować pismo np. wszczynające postępowanie sądowe lub sądowo-administracyjne czy przygotują pismo dotyczące zwolnienia z kosztów sadowych lub ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Z bezpłatnego poradnictwa prawnego będą mogły skorzystać przede wszystkim osoby uprawnione do świadczeń z pomocy społecznej, posiadacze Karty Dużej Rodziny, osoby po 75. roku życia, weterani i kombatanci. Obejmie ono także osoby, które znalazły się w szczególnie ciężkich sytuacjach życiowych, np. ofiary przemocy w rodzinie. Nowe przepisy przewidują także udzielanie bezpłatnej informacji prawnej przez wojewódzkie centra informacji prawnej za pośrednictwem infolinii.
Większy dostęp do kultury
ZAPOWIEDŹ
Planujemy wdrożenie projektu Kultura Dostępna, dzięki któremu pojawią się tańsze bilety do najważniejszych muzeów i teatrów, darmowe lekcje w instytucjach kultury dla dzieci i młodzieży, i specjalne oferty dla seniorów. Będziemy dbać o bogatszą ofertę w bibliotekach i poszerzać darmowy dostęp przez Internet do książek, nagrań koncertów i spektakli teatralnych objętych prawem autorskim. Stworzymy specjalny program edukacyjny, który szczególną troską otoczy miejsca i muzea historyczne stanowiące źródło budowania nowoczesnego patriotyzmu i świadomości historycznej młodego pokolenia.
STATUS PRAC
Program Kultura Dostępna to systemowe rozwiązanie, którego realizacja ma na celu poszerzanie wachlarza inicjatyw ograniczających przeszkody w dostępie do kultury oraz uświadamiających potrzebę uczestnictwa w niej. Oferta tańszego dostępu do wydarzeń artystycznych, muzeów narodowych i teatrów jest systematycznie rozszerzana.
-
Program dotacyjny „Kultura Dostępna”, którego celem jest dofinansowanie zadań ułatwiających dostęp do kultury.
-
Kultura Dostępna w bibliotekach – narodowy program rozwoju czytelnictwa: 245 placówek wyremontowanych/wybudowanych w programie Biblioteka + , 25 mln zł rocznie na zakup nowości bibliotecznych, wszystkie biblioteki podłączone do internetu.
-
Muzea Narodowe dla dzieci i studentów do 26 roku życia za 1 zł.
-
Dodatkowe lekcje muzealne - ok. 4 tys. dodatkowych zajęć odbędzie się w tym roku w 17 placówkach.
-
Oferta kinowa polskich filmów za 10 zł.
-
286 instytucji kultury oferujących zniżki dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny.
-
www.kulturadostepna.pl – specjalny serwis internetowy, zawierający m.in.: wyszukiwarkę bezpłatnych lub tanich ofert kulturalnych, bazę linków do legalnych zasobów kultury online.
-
Teatr w Polsce - teatry instytucjonalne, niezależne i stowarzyszenia mogły się ubiegać o dofinansowanie prezentacji spektaklu w małych miejscowościach.
-
Kultura Dostępna dla seniorów: w 2015 r. odbędzie się III edycja akcji „60+ Kultura”. Pierwszy weekend jesieni weekendem seniora – 26/27 września 2015 r. Seniorzy w całym kraju będą mogli bezpłatnie lub za symboliczną opłatą skorzystać z oferty instytucji kulturalnych.
Przyzakładowe żłobki i przedszkola
ZAPOWIEDŹ
W latach 2015-2020 w ramach pieniędzy z Europejskiego Funduszu Społecznego i specjalnego systemu ulg w podatku CIT będziemy wspierać tworzenie przyzakładowych żłobków i przedszkoli. Przeznaczymy na ten cel ponad 2 miliardy złotych.
STATUS PRAC
Projekt będzie finansowany ze środków europejskich, w ramach regionalnych programów operacyjnych realizowanych przez samorządy województw. Uruchomienie wsparcia finansowego dla tego projektu pochodzącego z systemu ulg w podatku CIT – Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o CIT i PIT 26 maja 2015 r. Sejm przyjął ustawę 10 lipca 2015 r. Wejdzie w życie 1 stycznia 2016 r.
Nowe prawo działalności gospodarczej
ZAPOWIEDŹ
Zobowiązuję Ministra Gospodarki do przedstawienia na początku przyszłego roku [2015] założeń nowego prawa działalności gospodarczej.
STATUS PRAC
Założenia do nowego prawa działalności gospodarczej zostały przyjęte przez Radę Ministrów 12 maja 2015 r. Projekt ustawy w tej sprawie rząd przyjął 28 lipca 2015 r. Obecnie pracuje nad nim Sejm.
Więcej środków dla przedsiębiorczości
ZAPOWIEDŹ
Problemem wielu polskich przedsiębiorców, co negatywnie przekłada się na rynek pracy, jest brak dostępu do szybkiego i łatwego kredytu przeznaczonego na cele inwestycyjne. Dlatego Bank Gospodarstwa Krajowego zwiększy środki do 25 miliardów złotych na zasilenie polskiej przedsiębiorczości.
STATUS PRAC
Zwiększenie środków na zasilenie polskiej przedsiębiorczości jest realizowane stopniowo. Łączna wartość zawartych przez BGK umów w programie „Inwestycje polskie” wynosi już 23,76 mld zł.
Budowa dróg
ZAPOWIEDŹ
W 2014 roku oddamy do użytku ponad 160 kilometrów dróg ekspresowych i podpiszemy umowy na budowę kolejnych 300 kilometrów. Do końca 2015 roku oddanych zostanie 250 kilometrów dróg ekspresowych i podpisane zostaną umowy na kolejne pół tysiąca kilometrów. W latach 2014-2020 zbudujemy w Polsce 1770 kilometrów autostrad oraz dróg ekspresowych i 35 obwodnic za blisko 93 miliardy złotych. Oddamy do użytku pełną sieć autostrad: A1, A2 i A4 i dróg ekspresowych, żeby wymienić tylko S3, S5, S6, S7, S8 i S17 i całą obwodnicę Warszawy.
STATUS PRAC
Od 1 stycznia 2014 r. oddano do ruchu 350,6 km dróg krajowych w tym: 61,6 km autostrad, 241,2 km dróg ekspresowych oraz 47,8 km dróg klasy GP (obwodnice, wzmocnienia i przebudowy). Podpisano także umowy na budowę 554,35 km dróg ekspresowych (w tym 44,9 km to kontynuacja). Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025) Rada Ministrów przyjęła na posiedzeniu 8 września 2015. Do końca 2023 r. na realizację nowych inwestycji drogowych zostanie przeznaczone 107 mld zł. W tym okresie ma powstać 3,9 tys. km nowych odcinków autostrad i dróg ekspresowych oraz 57 nowych obwodnic.
Inwestycje w kolej
ZAPOWIEDŹ
Przyspieszenie w inwestycjach liniowych odczujemy jeszcze w tym roku [2014]. Na święta Bożego Narodzenia pojedziemy z Gdańska do Warszawy poniżej trzech godzin. Zaś z Wrocławia do Warszawy w około trzy godziny czterdzieści minut. Z Katowic i Krakowa do Warszawy w około dwie godziny i trzydzieści minut. W 2015 roku na tory wyjadą całkowicie nowe składy pociągów o wartości 6 miliardów złotych. Na koniec kadencji około 70% taboru PKP Intercity będzie nowa lub zmodernizowana.
STATUS PRAC
Pierwsze skrócenie czasu przejazdu nastąpiło w grudniu 2014 r., kolejne - w grudniu 2015 r. Planowana realizacja inwestycji dot. taboru PKP Intercity - 2015 r. Do sierpnia 2015 r. zasoby taborowe spółki PKP IC zwiększyły się o blisko 370 nowoczesnych jednostek.
Rozwój transportu miejskiego
ZAPOWIEDŹ
Koniec obecnej i nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej to dalszy rozwój transportu miejskiego. Kolejne nowe linie, tramwaje i autobusy. Nie muszę nikomu mówić, co oznacza 13,5 miliarda złotych do 2020 roku na nowy tabor i linie tramwajowe dla polskich miast i polskich producentów taboru.
STATUS PRAC
Z Funduszy Europejskich 2014-2020 na rozwój niskoemisyjnego transportu miejskiego zagwarantowano ok. 16 mld zł. W podziale na programy jest to: ok. 9 mld zł w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko oraz ok. 2 mld zł w Programie Polska Wschodnia. W regionalnych programach zarządzanych i negocjowanych przez samorządy województw, kwota ta wynosi ok. 5 mld zł.
Od października 2014 r. nowy tabor dla transportu miejskiego został dostarczony m.in. do Lublina, Olsztyna, Krakowa i Warszawy.
Więcej środków na porty
ZAPOWIEDŹ
Będziemy konsekwentnie zwiększać przepustowość polskich portów jak i poprawiać infrastrukturę dostępową od strony lądu. Na te cele wydamy w roku 2015 ponad jeden miliard złotych, do końca 2020 ponad 11 miliardów złotych.
STATUS PRAC
Do 7 września 2015 r. na ten cel wydano łącznie ok. 655 mln zł. Realizacja projektów zaplanowanych na 2015 rok przebiega zgodnie z harmonogramem. Do końca 2015 r. planowane jest wydatkowanie ok. 318,6 mln zł, co uwzględniając dotychczas wydatkowane środki oznacza wydatkowanie od 1 października 2014 r. ok. 974 mln zł.
Pozostałe środki będą przeznaczane sukcesywnie do 2020 r.
Dodatkowo rząd przygotował "pakiet portowy" w ramach ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej, którego celem jest poprawa konkurencyjności polskich portów. Ustawa weszła w życie 1 stycznia 2015 r.
Finansowanie studiów zagranicznych
ZAPOWIEDŹ
Mój rząd zaproponuje młodym Polakom, tym najzdolniejszym, by począwszy od 2016 roku mieli możliwość studiowania na najlepszych uczelniach zagranicznych i ta możliwość będzie sfinansowana przez państwo polskie. Pod jednym warunkiem. Każdy z tych młodych ludzi będzie musiał co najmniej pięć lat po powrocie ze studiów przepracować w naszym kraju.
STATUS PRAC
Rada Ministrów przyjęła 17 lutego 2015 r. projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym oraz ustawy o podatku dochodowym będący podstawą do utworzenia programu. Nowelizacja weszła w życie 8 lipca 2015 r.
Zwiększenie finansowania nauki
ZAPOWIEDŹ
Będziemy wspierać rozwój polskiej nauki. Będziemy zwiększać jej finansowanie do poziomu 2% PKB do roku 2020.
STATUS PRAC
Środki krajowe zaplanowane w budżecie i przeznaczone na naukę wzrosły o 5,7%. Zapowiedź będzie stopniowo realizowana do 2020 roku w ramach środków budżetowych i europejskich.
Ochrona polskiego górnictwa
ZAPOWIEDŹ
Musimy chronić polskie górnictwo przed nieuczciwą konkurencją. Nie ustanę w wysiłkach, by ta branża stała się wreszcie rentowna. Unowocześnienie i restrukturyzacja wiedzie do tego celu. Projektowane regulacje, którym nadaliśmy szybką ścieżkę legislacyjną w parlamencie, zakładają koncesjonowanie sprzedaży, określenie wymogów jakościowych węgla i zmiany w prawie zamówień publicznych preferujące produkty pochodzenia wspólnotowego.
STATUS PRAC
Rada Ministrów przyjęła 30 czerwca 2015 r. dokument "Śląsk 2.0 - Program wsparcia przemysłu województwa śląskiego i małopolski zachodniej". Celem nadrzędnym programu jest dalsze wzmocnienie kluczowej roli Śląska i Małopolski Zachodniej jako siły napędowej polskiego przemysłu przez dostosowanie gospodarki regionu do wyzwań związanych z procesami globalizacji. Główne działania programu to pakiet rozwiązań dla górnictwa (powstanie "Nowa Kompania Węglowa") i pakiet rozwiązań zwiększających globalną konkurencyjność przedsiębiorstw energochłonnych.
Rząd podejmuje wszystkie działania, aby "Nowa Kompania Węglowa" powstała do 30 września. Obecnie trwa końcowa faza układania wstępnego akcjonariatu NKW. Wśród akcjonariuszy znaleźć się mają Węglokoks, Towarzystwo Finansowe Silesia oraz Fundusz Inwestycji Polskich Przedsiębiorstw zarządzany przez PIR. To nie jest jednak docelowa struktura akcjonariatu. Trwają rozmowy o wprowadzeniu kolejnych podmiotów - także z sektora zupełnie nie powiązanego ze Skarbem Państwa. Utworzenie NKW to element najlepszego spośród analizowanych scenariuszy restrukturyzacji branży górnictwa węgla kamiennego w Polsce. To zaledwie wstęp do restrukturyzacji spółki. Alternatywą dla powstania NKW byłaby chaotyczna upadłość Kompanii Węglowej, a co za tym idzie narażenie na szwank bezpieczeństwa energetycznego Polski.
Argumentem za powstaniem NKW jest też biznesplan nowej spółki. Wynika z niego, że spółka już w czwartym kwartale 2016 r. osiągnie dodatnie przepływy finansowe, a przy sprzedaży 28 mln ton węgla wypracuje ponad 2 mld zł zysku operacyjnego, co pozwoli wypracować zysk dla inwestorów oraz spłacać zobowiązania starej Kompanii Węglowej. Kolejnym ważnym krokiem w realizacji styczniowych porozumień jest sprzedaż kopalni Brzeszcze. Obecnie trwają negocjacje z trzema zainteresowanymi kopalnia podmiotami.
Ponadto:
-
Ustawa dot. wymogów jakościowych węgla weszła w życie 14 listopada 2014 r.
-
Ustawa dot. koncesjonowania sprzedaży węgla – trwają prace w Sejmie.
-
Zmiany w prawie zamówień publicznych – trwają analizy prawne koordynowane przez Ministerstwo Gospodarki.
Dofinansowanie do monitoringu w szkołach
ZAPOWIEDŹ
Chciałabym, aby samorządy we współpracy z rodzicami mogły decydować o zakresie monitoringu w szkołach. Dofinansujemy ten projekt w wysokości 50% kosztów zakupu instalacji monitoringu. Pozostałe 50% zapewnią samorządy. Chciałabym, aby taki program działał od początku 2016 roku.
STATUS PRAC
Planowane wejście w życie – początek 2016 r.
Kodeks budowlany
ZAPOWIEDŹ
Polacy czekają od wielu lat na Kodeks budowlany, który uprości procedury związane z budową między innymi domów jednorodzinnych. Zobowiązuje Ministra Infrastruktury i Rozwoju do istotnego przyspieszenia prac nad tą regulacją tak, aby na początku przyszłego roku [2015] trafiła ona do parlamentu.
STATUS PRAC
W Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju trwają prace nad projektem Kodeksu budowlanego.