Regionalna Dyrekcja
Ochrony Środowiska w Lublinie

Wypełniając zobowiązania wynikające z Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii (Dz. Urz. UE L.305/17) oraz art. 33 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r.  o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928), Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Lublinie, zwana dalej RDOŚ w Lublinie wdrożyła regulamin zgłoszeń zewnętrznych.

Dane kontaktowe do dokonania zgłoszenia zewnętrznego

Zgłoszenia dokonywane mogą być poprzez następujące kanały zgłoszeń funkcjonujące  w RDOŚ w Lublinie:

1. pisemnie na adres: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Lublinie, ul. Bazylianówka 46, 20-144 Lublin, w podwójnej kopercie z dopiskiem „zgłoszenie zewnętrzne naruszenia prawa”;
2. ustnie, na wniosek sygnalisty, po wcześniejszym umówieniu się telefonicznym z osobą upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych. Spotkanie osobiste odbywa się w ciągu 14 dni od przekazania informacji osobie upoważnionej do przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych o zamiarze skorzystania z tego kanału. Nr tel. do umówienia się na spotkanie osobiste: Agnieszka Skitał: 81 71 06 535 lub Justyna Woźniak: 81 71 06 506.

Warunki objęcia sygnalisty ochroną:

Sygnalista podlega ochronie od chwili dokonania zgłoszenia pod warunkiem, że miał uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia jest prawdziwa w momencie dokonywania zgłoszenia i że stanowi informację o naruszeniu prawa.

Tryb postępowania:

1. RDOŚ w Lublinie przyjmuje zgłoszenie zewnętrzne oraz przekazuje sygnaliście potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego – chyba, że w zgłoszeniu zewnętrznym nie podano adresu do kontaktu, ani nie jest możliwe ustalenie tego adresu na podstawie posiadanych danych,
2. Dokonuje wstępnej weryfikacji zgłoszenia zewnętrznego, polegającej na ustaleniu, czy zgłoszenie dotyczy informacji o naruszeniu prawa, oraz ustaleniu, czy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie należącej do zakresu działania RDOŚ w Lublinie, a jeżeli nie należy – na ustaleniu organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych,
3. RDOŚ w Lublinie może zwrócić się do sygnalisty o wyjaśnienia lub dodatkowe informacje, jakie mogą być w jego posiadaniu. Jeżeli sygnalista sprzeciwia się przesłaniu żądanych wyjaśnień lub dodatkowych informacji lub ich przesłanie może zagrozić ochronie poufności jego tożsamości RDOŚ w Lublinie odstępuje od żądania wyjaśnień lub dodatkowych informacji,
4. Rozpatruje zgłoszenie zewnętrzne – w przypadku gdy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie należącej do zakresu działania RDOŚ w Lublinie,
5. Przekazuje zgłoszenie zewnętrzne niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach – nie później niż w terminie 30 dni, do organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych – w przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie nienależącej do zakresu działania RDOŚ w Lublinie – oraz informuje o tym sygnalistę,
6. Podejmuje działania następcze z zachowaniem należytej staranności,
7. Przekazuje sygnaliście informację zwrotną.

Termin przekazania informacji zwrotnej

1. Informacja zwrotna to przekazanie sygnaliście informacji na temat planowanych lub podjętych działań następczych i powodów takich działań
2. RDOŚ w Lublinie przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego.
3. W uzasadnionych przypadkach RDOŚ w Lublinie przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego, po poinformowaniu o tym sygnalisty przed upływem terminu 3 miesięcy, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
4. RDOS w Lublinie informuje sygnalistę o ostatecznym wyniku postępowań wyjaśniających wszczętych wskutek zgłoszenia zewnętrznego.
5. Jeżeli w zgłoszeniu zewnętrznym nie podano adresu do kontaktu ani nie jest możliwe ustalenie tego adresu na podstawie posiadanych danych RDOŚ w Lublinie odstępuje od obowiązku przekazania informacji zwrotnej.

Zasady poufności

RDOŚ w Lublinie zapewnia, że procedura zgłoszeń zewnętrznych oraz związane z przyjmowaniem zgłoszeń przetwarzanie danych osobowych uniemożliwiają uzyskanie dostępu do informacji objętych zgłoszeniem nieupoważnionym osobom oraz zapewniają ochronę poufności tożsamości sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie. Ochrona poufności dotyczy informacji, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.

Zasady przetwarzania danych osobowych

1. RDOŚ w Lublinie po otrzymaniu zgłoszenia przetwarza dane osobowe w zakresie niezbędnym do przyjęcia zgłoszenia lub podjęcia ewentualnego działania następczego. Dane osobowe, które nie mające znaczenia dla rozpatrywania zgłoszenia, nie są zbierane, a w razie przypadkowego zebrania są niezwłocznie usuwane.
2. Dane osobowe przetwarzane w związku z przyjęciem zgłoszenia lub podjęciem działań następczych są przechowywane przez RDOŚ w Lublinie przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym przekazano zgłoszenie zewnętrzne do RDOŚ w Lublinie lub zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami.

Charakter działań następczych

RDOŚ w Lublinie wyjaśnia zgłoszenie zewnętrzne oraz sporządza protokół z przeprowadzonych prac zawierający wnioski, rekomendacje, działania następcze i uzasadnienie tych działań.

RDOŚ w Lublinie może nie podjąć działań następczych w przypadku, gdy w zgłoszeniu zewnętrznym dotyczącym sprawy będącej już przedmiotem wcześniejszego zgłoszenia przez tego samego lub innego sygnalistę nie zawarto istotnych nowych informacji na temat naruszeń prawa w porównaniu z wcześniejszym zgłoszeniem zewnętrznym. RDOŚ w Lublinie informuje sygnalistę o niepodjęciu działań następczych, podając uzasadnienie, a w razie kolejnego zgłoszenia – pozostawia je bez rozpoznania i nie informuje o tym sygnalisty.

Środki ochrony prawnej i procedury służące ochronie przed działaniami odwetowymi oraz dostępności poufnej porady w zakresie zgłoszeń zewnętrznych

Sygnalista, wobec którego dopuszczono się działań odwetowych, ma prawo do odszkodowania.

RDOŚ w Lublinie zapewnia możliwość uzyskania informacji na temat procedury   zgłoszeń zewnętrznych pod nr tel:  81 71 06 535 lub 81 71 06 506.

Warunki, na jakich sygnalista jest chroniony przed ponoszeniem odpowiedzialności za naruszenie poufności

Dokonanie zgłoszenia przez sygnalistę nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, w szczególności w przedmiocie zniesławienia, naruszenia dóbr osobistych, praw autorskich, ochrony danych osobowych oraz obowiązku zachowania tajemnicy, w tym tajemnicy przedsiębiorstwa, pod warunkiem że sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie jest niezbędna do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą o ochronie sygnalistów.

Możliwość korzystania z procedury zgłoszeń wewnętrznych podmiotu prawnego

RDOŚ w Lublinie informuje, o możliwości dokonywania zgłoszeń wewnętrznych, jeżeli zgłoszenie mogłoby skutecznie zaradzić naruszeniu prawa w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego.

Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich

Zespół do spraw sygnalistów

al. Solidarności 77

00-090 Warszawa